在抓基层党建述职评议会议上的讲话
在抓基层党建述职评议会议上的讲话
同志们:
台上十分钟,台下一年功。刚才,我们集中听取了X位镇、街道党(工)委书记和X位区直系统党(工)委书记的述职发言,市委党建办副主任XX同志作了重要讲话,肯定了我区基层党建工作取得的成绩,也指出了存在的问题,提出了明确的要求,希望大家认真领会,抓好落实。
从述职效果看,各位总结成绩客观实在,查摆问题深刻到位,工作目标切实可行,述出了经验和差距、述清了思路和路径,达到了检阅成绩、会诊问题、学习交流、共同提高的目的。这次党建述职是党的XX大召开后的第一次,意义重大。总体来看,一年来全区基层党建工作取得了一些成绩,有三个方面的工作值得肯定:一是责任压得更实。从刚才的述职来看,明显感受到,各位书记投入到基层党建的精力多了,思考基层党建的问题多了,可以说,“抓党建是最大政绩”在全区上下逐渐形成了共识,全区各级党组织书记重视程度越来越高,工作力度越来越大,抓基层党建的主动性、积极性明显增强,有力推动了我区基层党建各项工作任务落实落地。二是基础筑得更牢。圆满完成村(社区)“两委”换届,换届后村干部平均年龄XX岁,较上届下降XX岁,大专以上学历XX人、增加XX人,整顿“软弱涣散”村(社区)党组织7个。三是成效彰显更实。推行街道“大工委”制和社区“兼职委员”制,加强党代表驻室工作,向居民赠送“党代表挂历”,促推党代表履职尽责,妥善解决了XX家属小区、XX花园老旧小区等问题。
党建工作永远在路上,在总结成绩、肯定主流的同时,我们也要清醒地看到,对照全面从严治党新要求,我们存在的一些问题仍然不容忽视。一是责任意识离“入脑入心”还有差距。XX书记在今年述职评议会上,用“履职不力、谋划不深、底数不清、工作不实”点评我区的两个街道党工委书记。我在走访调研时也发现有部分党(工)委书记较真劲头不足,缺乏“一竿子插到底”的韧劲,对党建工作重安排部署,轻督查落实,认为有专职副书记、组织委员来抓就足够了,压力传导不够,整体呈现“上紧下松”态势,直接导致少数基层党组织书记漠视督查反馈的问题,对问题不整改、不落实,有屡教不改的现象,直接影响XX区在全市的形象。二是基层基础离“做实筑强”还有差距。一方面,基础资料不详实。今年的省市党建调查核实较以往更加侧重于电话抽查,目的就是看我们的党建工作是“实”还是“虚”,我们相当一部分受检单位没有经得住这样的核查。另一方面,基层阵地有缺失。从调研来看,我们有6个村级组织活动场所建于1990年以前,无法保障基层党组织正常开展组织生活。此外,“智慧党建”尚处于起步阶段,党员教育管理服务信息化、精细化水平不高,“红星云”等新型教育载体利用率还不够高。三是整体推进离“优质均衡”还有差距。农村基层党建存在部分村党组织战斗力不强,缺少带领群众致富的意愿,缺乏壮大集体经济的思路和办法;城市党建还存在发展不充分的问题,区域内各单位、行业、领域间组织共建、资源共享机制不够完善,作用发挥不明显;“两新”党建还存在“有形覆盖”和“有效覆盖”不够高的问题,尤其是商务楼宇、互联网电商等新兴领域党建发展相对滞后。
这些问题,有的是“不想抓”的态度问题,有的是“不会抓”的能力问题。作为党(工)委书记,第一要务就是要担当起党建工作责任,都要引起高度重视,切实加以解决。
XX年,是全面贯彻党的XX大精神的开局之年,XX发展处于新的历史方位,抓好XX年基层党建工作意义更加重大。下面,我就进一步加强基层党建工作,再谈三点意见:
一、要紧扣主线,着力把牢方向
把学习宣传贯彻党的XX大精神作为首要政治任务,不断扩大和筑牢党执政的政治基础、阶级基础、群众基础,不断增强维护核心的自觉性和主动性,不断提升服务发展和服务群众的能力水平。一要突出政治建设。要始终把政治建设摆在首位,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终保持强大的信仰定力、思想定力、政治定力、战略定力。二要突出鲜明导向。旗帜鲜明地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,引领广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态。三要突出党建引领。以“党建领航·幸福XX”为总揽,注重把党建工作与中心任务、最大政绩与第一要务紧密结合,在服务中心和推动工作中锤炼党员干部党性修养,以发展成效检验党建成效。
二、要强化主责,着力把住关键
本月16日至17日,市委召开了县市区及市直行业系统党(工)委书记党建工作述职会议。自上而下的压力传导,就是要督促我们要从讲政治、讲大局、讲党性的高度,充分认识加强基层党建工作的极端重要性,真正把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要明晰定位。习近平总书记明确提出,党(工)委书记要“把抓好党建作为最大的政绩”。就基层来说,工作虽然千头万绪,任务重、压力大,但必须把基层党建作为“第一工程”来抓,以党建为引领,抓经济、抓项目、抓稳定,把抓好党建作为推动中心工作的根本保障,把中心工作取得的成效作为检验党建工作效果的重要标准。我区的实践也证明,凡党建工作抓的好的镇(街道)、区直行业系统,该单位的其他工作也都有序开展。二要强力整改。从XX年的省、市、区党建督查考核情况看,制度执行、资料完善、基础工作还没有完全到位,被动应付、流于形式的现象依然存在。针对省、市、区党建调查核实列出的问题和我刚才点出的问题,各单位一定要制定整改方案,形成“三个清单”,把每一项任务分解到具体单位,落实到责任领导,倒逼责任,传导压力。各级党组织书记要坚持从我做起、以上率下,形成一层做给一层看、一级带着一级干的工作格局。三要严肃问责。管党治党既要注重管的科学性,又要坚持治的严肃性。坚持把考核评价的“指挥棒”、正向激励的“风向标”、铁面问责的“杀手锏”等有机结合起来,强化监督执纪、问责追究。对党建工作不想抓、不敢抓的要批评教育,对抓不好、严重失职的要严格问责。哪个地方、哪个单位的党建工作出了问题,首先要追究书记的责任。
三、要突出主业,着力把准重点
抓好党建工作是最大的主业,各级党组织书记一定要牢固树立抓基层强基础的意识,不断增强党的组织优势、组织功能、组织力量。要统筹好各领域党建。突出政治功能,坚持分类施策,推动企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织等基层党组织建设全面进步、全面过硬,成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的前沿阵地。要更好发挥支部作用。全面推进党支部“五化”建设,严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、党员积分管理、党员领导干部双重组织生活等制度,切实发挥好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。要抓好党组织带头人建设,重点培优育强村(社区)和“两新”党组织书记。同时,各镇(街道)党(工)委要进一步加大投入,推进村(社区)党建阵地提质改造。要创新组织设置和活动方式。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则,探索创新党组织设置方式,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理。要推进城市基层党建创新,着力构建区域化大党建格局。要探索商务楼宇、互联网电商企业等新兴领域党建模式,进一步擦亮XX“两新”党建品牌。要加快推进“智慧党建”,用好用活各类党建信息平台,打造“指尖上的党建阵地”。
同志们,基层工作千头万绪,事务繁杂,非常辛苦,但基层也最能考验人、锻炼人、培养人。各位党(工)委书记一定要增强责任意识,认真履行“第一责任人”的职责,在加强领导上下功夫,在锐意创新上动脑筋,在狠抓落实上求突破,带头抓基层、抓基础、抓落实,推动全区基层党建工作迈上新台阶,为建设富强时尚幸福新XX、实现基本现代化做出新的更大贡献!
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