年度政务办党组书记抓基层党建述职报告

2020 年度政务办党组书记抓基层党建述职报告

市政务办党组

2020年，在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届五中全会精神，认真履行党建第一责任人职责，围绕市委市政府决战决胜“高质发展、后发先至”主线，发挥党建引领作用，凝聚发展强大动力，推动政务服务工作迈上新台阶。

一、压实主体责任，提升党建质量（一）2020年党建工作开展情况 一是加强政治机关建设。扎实开展“争创模范机关、争作三个表率”行动，强化政治机关意识教育。以班子成员为重点，加强政治纪律和政治规矩学习，增强“两个维护”的政治自觉。注重在业务工作中，特别是疫情防控期间锻炼党员干部担当能力，积极开展“我是党员我先上”活动。

二是持续强化思想武装。以学用新思想为主线，加强党组中心组学习，集体学习8次，中心组成员每人发言2次以上。以“三会一课”为主要载体，结合“学习强国”平台，抓好支部党员学习。坚持党员“政治生日”等政治仪式，严格落实意识形态工作责任制。

三是强化基层组织建设。严格落实党建“三级责任清单”，完善支部和党员考核制度，规范支部换届改选，积极开展支部共建活动。结合大厅窗口工作特点，建立大厅党支部，党组相关成员安排到大厅党支部过组织生活。组织开展“争当决战决胜突击队”行动，推动“一支部一品牌”建设。

四是着力优化政治生态。持续开展形式主义、官僚主义整治，查摆收集问题建议26条，结合市委巡察整改推动标本兼治。加强作风建设日常监督，做好民生投诉办理。强化党员干部纪律教育，多形式开展廉政教育。组织开展廉洁风险排查，加强廉政风险防控。

五是强化党建业务融合。坚持党建引领作用，推动工作开展。全面落实“六稳”“六保”政策，建设“苏政50条”服务专窗，累计办理复产用工支持等相关事项近6万件。深化简政放权，落实省级赋权自贸试验片区171项、市级下放园区权力108项、规范县区向乡镇赋权1177项。深化商事制度改革，推动众创空间建设，开展企业登记“确认制”改革。

（二）党建工作存在的突出问题 一年来，我办党建工作虽然取得一定的成效，但与上级要求还存在一定差距。

一是政治理论学习抓得不够到位。存在理论学习不够深入、学用脱节的现象，离真正用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作还有较大差距。部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容学习掌握还不够，原因主要是没有处理好工作与学习的辩证关系，存在一定工学矛盾，部分党员学习主动性有待提高，有着单纯为了学理论而学理论的倾向，对用科学理论武装头脑、指导工作的认识不足； 二是党员教育管理有待加强。对党员干部关心还不够，对他们的思想动态掌握不全面、不及时，廉政提醒谈话直面问题批评不多，批评教育失之于宽，早抓小、红脸出汗未形成常态。原因是思想“总开关”没有拧紧，纪律规矩意识有所弱化，存在一定的“老好人”“护犊子”思想，“两个责任”落实还不够到位，对作风改进的长期性和艰巨性认识不充分。

三是党建工作与政务服务工作融合还不够。支部堡垒和党员先锋模范作用发挥不够明显，少数党员干部精神状态不佳，缺乏干事创业主动性，原因是习惯照搬照抄现成经验，创新意识不足，思考谋划不够，导致工作和活动停留在一般性号召上，针对性和实效性不够，党员参与度不高，基层支部对党员职工的吸引力、凝聚力有待加强，党员的积极性、创造性及先锋模范作用没有得到有效发挥。

（三）2021年党建工作思路 2021年，我将切实履行党建第一责任人职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，切实抓好基层党建工作，不断提高政务办党建工作水平。

一是抓好思想政治建设。继续深化“三个表率”模范机关建设，坚定“两个维护”的政治自觉。严肃党内政治生活，高质量落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日、领导干部参加双重组织生活等制度，党组书记、党组成员开讲党课 1 次以上。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。将党的十九届五中全会精神纳入年度中心组和支部学习的重要内容，组织中心组学习6 次以上，以集中学、自主学、竞赛学等形式增强学习效果。

二是做好意识形态工作。将意识形态工作纳入中心组学习和支部述职评议内容；组织各支部开展意识形态专题学习1次以上，党组书记讲意识形态党课1次以上；推动意识形态工作作为领导班子成员民主生活会和述职报告内容；建立健全定期分析制度，定期开展意识形态风险排查、意识形态领域形势研判，做好舆情引导，确保意识形态领域安全。

三是加强基层组织建设。进一步完善党建考核制度，重点做好组织生活考勤，加强考核结果运用。落实《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，深化党支部“标准+示范”建设，推动党建与业务融合。加强党建品牌建设，推动形成“一支部一特色、一支部一品牌”，提高支部建设质量。进一步规范党员发展、换届选举等工作，落实党内关怀帮扶制度。根据上级要求，结合实际以主题演讲、主题党日、情景党课等形式组织开展庆祝建党100周年系列活动。

四是加强作风纪律建设。严格落实中央八项规定和上级关于党风廉政建设各项要求，健全廉政风险防控机制，持续开展形式主义、官僚主义整治。深化运用“四种形态”，注重抓早抓小，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早处理。将党纪党规纳入“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等教育培训内容，开展党风廉政建设教育月活动，组织警示教育2次以上，各支部开讲廉政党课1次以上。

二、实施人才强办，打造过硬队伍（一）2020年人才工作情况 一是突出政治引领。将提高干部政治能力素质作为首要任务，持续巩固深化主题教育成果。坚持党管人才，充分运用“三项机制”，2020年调整1批3人次干部，80后2人，90后1人，鼓励激励机制运用占比66.7%。

二是健全人才机制。完善绩效考核办法等配套制度，改进竞争性激励措施，考核结果作为评先树优、提拔推荐、奖优惩后依据，完善闭环管理，推动人员良性流动，激发干部干事创业内生动力。

三是强化队伍支撑。组织下基层参观学习、业务培训等活动9次，加强青年干部的培养锻炼，参训人员近200人次。抽调3名同志参加市委巡察、创文等专项工作，推选1名优秀年轻干部参加全省政务服务知识竞赛，荣获“江苏省五一创新能手”等称号，选派1名优秀年轻干部到国办电子政务办学习锻炼，进一步提高干部综合素质能力。

（二）存在的突出问题 一方面，人才结构不合理，专业化人才紧缺。主要表现在缺少自主统一的运维团队和技术创新团队，人才队伍建设不能满足新时代政务服务工作专业化的矛盾突出。主要原因是对高层次人才的倾斜程度不够，在实际操作中缺乏有效的变通，未提出相应的鼓励高层次人才发挥作用的措施。

另一方面，人才青黄不接现象虽有改善，但还不能满足新时期政务服务工作需求。原因是侧重业务发展，对人才资源分配重视不够，未完全实现“人”与“事”合理有效结合，没有完全发挥人尽其才、才尽其用的人才效益。

（三）2021年人才工作思路 2021年，市政务办党组将继续认真贯彻落实“五坚持五提升”人才工作体系，立足政务服务工作实际，积极履行党管人才主体责任，不断提升政务服务效能。

一是积极引进人才。树牢“以用为本”的人才选配思想，围绕新时代政务服务工作要求，通过选拔任用、招录、遴选等多渠道灵活引进人才。

二是抓好人才培育。通过培训、交流、开展主题活动等方式加大实用型技能人才培养力度，抓好高层次人才培养，加强党政人才队伍建设。

三是强化结果运用。把考核结果作为评价领导干部的重要依据，定期开展各类人才评选表彰，进一步营造尊重人才、爱惜人才、使用人才的浓厚氛围。

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