2023年安全法制综治工作总结
2023年安全法制综治工作总结
2023年,平遥县教育局在县委县政府的领导下,深入贯彻落实党的十九大、二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照相关文件要求,结合教育系统实际情况,积极开展了安全法制综治工作。为了加强学校安全管理,提高师生法律意识,预防和减少校园安全事故的发生,维护教育系统的和谐稳定,我们采取了一系列有效措施,取得了显著成效。现将有关工作情况总结如下:
一、加强领导,落实责任,深化安全监管格局。
(一)加强领导。在日常工作中,层层建立学校安全工作领导机构和工作机构,落实专门人员。建立了局领导联系中心校、县直学校,股室安全监管,中心校、县直学校学校属地安全监管的安全网格化监管工作体系,充分明确和落实了监管责任和主体责任;规范“教育系统安全管理职责”,明确、落实了局领导成员及各股室的安全职责;建立“中小学校岗位安全工作”责任制和“学校安全工作党政同责”制,充分明确和落实学校各个岗位(人)的安全职责,实现学校和教师的全员安全。
(二)落实责任。全县执行“谁主管,谁负责;谁审批,谁负责;谁在岗,谁负责;谁检查,谁负责;谁首问,谁负责”的安全管理制度; 执行“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作模式,形成了覆盖全员、覆盖所有工作环节的安全责任体系。对局班子成员、股室长、中心校(县直)校长、学校领导层成员、班主任、老师实行“一岗双责”,并严格实行安全事故“一票否决”。从真正意义上做到了“安全职责全员化”,确保师生平安、学校和谐、社会稳定。
(三)制度到位。年初,县教育局局长与中心校校长、县直学校校长签订《2023年度安全法治综治及消防安全目标责任书》。同时,制定《学校安全工作考核与一票否决制度》和《学校安全事故(安全隐患)约谈、问责制度》,对学校发生安全责任事故和存在“重大安全隐患”,实行“一票否决”,启动“问责”程序,严格执行“四不放过”原则。
二、多元整合,强化教育,强化安全保障体系。
全县各级各类学校根据县教育局的统一部署,结合自己的实际,分别开展了一系列的安全管理活动:通过《开学第一课》、师生安全大会、家长座谈会、主题班会、国旗下讲话、校园广播、橱窗版面宣传等形式,以法制教育、交通安全、食品安全、防溺水、防震防灾、校园伤害、校园欺凌等为内容,对师生广泛开展了各种形式的安全教育活动,使师生掌握了基本的安全知识,提升了安全意识和自我防范的能力;学校每周开设一节“安全法制教育课”,安全课与法制课间周进行。许多学校在学科教学和综合实践活动课中渗透安全法制教育内容。学校做到教师、教案、课时、计划、教研、考核“六落实”。
各级各类学校每学期召开1-2次安全法治教育大会,邀请法制副校长、公安、交警、司法等人员进行宣讲,要做到“有活动安排、有讲稿材料、有影像资料”。县教育局还要求所有学校(幼儿园)全部聘任法制副校长,并颁发聘书,每学期邀请法制副校长到校开展1-2次法制讲座。县教育局每月一次安全工作例会,以会代训,一月一主题,达到提高全员责任意识和安全管理能力的要求。对教师进行“安全法治培训”,达到提高全员责任意识和安全管理能力的要求。
三、加强防范,提升安全能力保障体系。
目前,全县所有中小学(幼儿园)、局直属单位全部实行了校园全封闭管理。在此基础上。我县教育系统的“校园三防”建设也实现了质的提升。在人防建设方面,所有学校配备了校园专职保安。全县学校落实了“辖区公安民警联系学校制度”,建设了“校园警务室”。
在物防建设方面,全县学校按统一标准配置了校园安保装备:服装2套/人、对讲机、防暴钢叉、橡胶警棒、强光手电、防暴喷雾剂、灭火器、室外应急照明灯、固定电话、安保专柜等,部分学校还自行购买了盾牌、防刺手套、防刺背心。全县所有学校安装了“校园周边防冲撞硬隔离设施”。
技防建设方面,全县所有学校安装了一键报警系统,实现了视频监控设施全覆盖;在此基础上,全部学校完成了视频监控与公安联网。
此外,按照省市文件要求,我局积极布置全县所有学校设置护学岗,截至目前,全县所有学校设置了护学岗,通过设立执勤护学岗,进一步整肃了校园周边治安和交通秩序,改善了校园周边治安环境,有效防止了涉校涉生治安案件和交通事故的发生,确保了学生的安全。
县教育局统一规定,全县各级各类学校、幼儿园每月组织一次“综合性应急疏散演练”,并结合“全国中小学生安全教育日”、“安全演练周”、5·12防震减灾日、11·9消防日等活动进行专项应急疏散演练。
四、加强排查,实现教育安全稳定保障体系。
根据省、市、县重大事故隐患专项排查整治2023行动要求,全县教育系统不断加大对学校安全工作的排查、检查力度,继续发扬局领导包片包校的安全工作责任制,把学校自查与上级抽查结合起来,把明查与暗访结合起来,把部门检查与联合执法结合起来。检查中,不放过任何事故苗头和征兆,严防形式主义和走过场。对检查出来的隐患,建立隐患台帐,因地制宜,研究整改方案。做到在平时的安全管理中花精力,在治理隐患中花财力。对排查出的问题和隐患,做到了早发现,早整改,早落实。经常组织对各类隐患进行拉网式排查,建立台账,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,严防死守,排除一切安全隐患,确保学校安全。
全年,县教育局出台了9份关于安全的局文件,7份安全专项通知。根据上级要求和不同时期学校安全工作的重点,共组织开展30余次安全工作督查及专项整治。
此外,全县教育系统还开展了各项专题安全行动:交通安全教育活动;消防安全大检查活动,所有学生100%覆盖;5.12宣传教育活动;防溺水专题宣传教育活动,发放了《致家长的一封信》;食品安全大检查活动;冬季取暖安全活动,发放了冬季安全致家长的一封信;开展低温雨雪冰冻天气安全教育,发放了防范低温雨雪冰冻天气致家长的一封信;禁毒宣传教育活动,学生课时完成率达到98%以上,“学宪法、讲宪法”宣传活动,全县共50000余名学生参与,参与率达到95%以上等。
通过多次专项督查和治理整顿,学校安全意识得到加强,为学生学习提供了安全、宽松、和谐的校园环境。做到了常抓不懈,警钟长鸣,广大师生的安全防患意识普遍加强
五、部门联动,建设安全综治保障体系
平遥县委教育工作领导小组办公室下发了《平遥县校园周边安全隐患排查整治专项行动实施方案》,联合公安、市场监督管理局、城管多部门对校园周边的安全隐患进行了清理整顿,在各部门协调配合下,全县教育系统的“平安校园”创建提升和“校园周边环境”治理工作取得了良好的成效。另外,襄垣幼儿园、东郭小学等6所学校成功通过了2023年市级平安校园验收,通过此次验收,各个学校的安全管理水平有了很大的提高。
六、存在问题及困难
1.学校缺少专任安全法制教师,法制教育内容比较单一。
由于条件所限,全县法制教育基地数量较少,安全法制教师大部分由班主任老师兼任,大部分学校仅限于校内进行的法律学习、宣传活动对学生进行普法教育,教育的途径还不够宽泛,教育的内容、形式还比较单一,缺少丰富性和多样性。在部分师生中还存在个别对法律法规认识不深入,落实不够到位,法制观念淡薄的现象。
2.校园及周边环境整治力度还需进一步加强。
在校园周边尤其是城区学校上下学期间,人流量特别大,这就给了一些小摊小贩钻营的机会,由于小摊小贩流动性大,加之随着时代发展经营工具的现代化,经营手段的伪装化,经营品种的多样化,应时而动,因需而生,存在大量消费群体,这在一定程度上加大了管理难度。学校经常性的联系相关单位对校园周边环境进行整治,但一旦执法力量不足,无暇顾及时,一些学校周边环境容貌秩序就很容易反弹,给学生的安全造成了很大的隐患。
七、下一步工作打算
1. 进一步加强学校安全设施建设和管理,加大安全隐患排查和整改力度。
2. 创新安全法治宣传教育形式,提高宣传教育的针对性和实效性。
3. 加强教育系统法治建设,推进依法治教工作。
4. 加强与相关部门的协作配合,形成工作合力。
在全体教育工作者的共同努力下,教育局安全法制工作取得了显著的成绩。我们将继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,不断完善安全法制工作机制,加强安全法制教育,提高师生的安全法制意识,为广大师生创造一个安全、和谐的教育环境。
平遥县教育局
2023年12月
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