村级环境检查自查报告
第1篇:环境检查执法检查自查报告
环境保护局
关于环境监察工作执法检查的自查报告
为进一步规范分局环境监察执法行为,提升执法能力,增加监察效能,保障廉洁执法,根据环境保护局《环境保护厅全省环境监察工作执法检查实施方案的通知的通知》()文件精神,环保局高度重视,成立了以局长为组长的执法检查领导小组,制定了相应的工作计划,认真学习省、市有关文件精神,精心组织,认真实施,对照标准认真开展自查工作,现将自查结果报告如下:
一、落实环境监察责任制情况
认真实施环境监察责任制,根据辖区排污企业和人员情况,实施区域管理,将排污企业管理责任到人;认真开展以污染物防治设施正常运行、建设项目“三同时”落实情况、农村生态建设和国控重点源的现场监察工作,认真执行国控重点污染源每月 次,一般污染源每月 次前监察的监察要求,坚持现场监察月前有计划,监察有重点,有记录,有台账,发现环境违法行为及时进行处理,2011年共对全区 家企业的台套排污设施、个在建项目进行了监察。
二、案件查处情况
认真执行环保法律法规,严厉打击环境违法行为。认真执行行政执法的有关规定,积极参加上岗证培训,分局每名
执法人员都依法取得环境监察证和行政执法证;坚持持证上岗,亮证执法和回避制度,做到严肃执法、文明执法。每期案件做到证据充分,程序合法,根据环境违法程度提出相应的处罚建议。2011年共提交 期行政案件,处罚金额 万元;规范环境监察内务管理,案件结束后及时进行归档。
三、排污费征收情况
认真开展排污费征收工作,坚持依法按标准征收,做到应收尽收。2011年共对 家企业的排污量进行了核定,依法及时对排污费收费标准、程序和排污量核定情况进行公示,接受社会各界的监督;坚持排污费集体研究制度,做到公开、依法征收,没有减征、免征和缓征现象;认真执行收支两条线制度,所收排污费及时入库,共征收排污费万元。
四、思想教育和制度建设相结合,强化廉政建设杜绝腐败现象发生。认真执行环境监察廉政建设责任制,查找廉政建设风险点,制定相应的防范措施;坚持政务公开和集体研究制度;认真遵守环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度,通过以上措施杜绝腐败现象发生,近年来没有发生不廉洁行为。
二○一二年六月十四日
第2篇:环境执法监督检查自查报告
商环字〔2011〕123号签发人:南荣民
商州区环境保护局
关于开展环境行政执法案件自查工作的报告 市环保局:
根据市局关于转发省环保厅《关于开展环境执法监督检查的通知》商政环函〔2011〕216号文件精神,我局高度重视,组织人员重点对照省厅下发的《陕西省环境保护行政处罚程序规定》及《行政处罚文书格式》要求及省厅环境执法
监督检查的内容,对今年以来的环境执法案件开展了自查工作,现将有关自查情况报告如下:
一、自查情况
截止目前,我局共查处媒体披露、现场检查发现环境违法案件20余起,对环境违法行为的查处过程中我们严格按照程序该整改的及时督促落实整改,该立案的严格按照程序进行立案调查处理。
这次自查工作,我们以行政处罚程序、行政处罚文书规范情况等为重点对2011年以来的环境执法案件开展了自查工作,通过自查情况来看,大多数行政处罚案卷规范、完整,证据确凿,事实清楚,法律适用准确、程序运用得当,与往年相比,行政处罚程序和执法文书规范方面得到了进一步提高,具体表现在:一是环境行政处罚实施主体合法有效,没有出现处罚超越管辖范围和法定职权的现象。二是违法事实基本清楚、证据合法有效。三是处罚程序基本合法规范,能够按照立案、调查取证、权利告知、听取陈述申辩、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚,较好地维护了法律的严肃性和当事人的合法权利。四是文书制作比较规范,现场检查笔录和调查询问笔录,基本做到记录有关情况,要求当事人签字确认或对拒签情况予以记载,确保证据合法有效。五是案卷归档比较规范。结案后,基本做到一案一卷及时归档,使用卷皮规范,卷内目录和材料齐全完备,卷内材料能按目录顺序排列,装订比较整齐。
二、存在问题
经过此次环保行政处罚案卷自查工作的开展,也发现了一些问题和不足,主要存在以下几个方面:
(一)法律文书制作不够规范、完整。调查询问、现场检查笔录起止时间填写不全,有的叙述方式不尽妥当,字迹潦草,偶有错别字出现,执法人员签名中有代签现象,签名与执法证件不符,偶而出现有名无姓现象,笔录中修改处无当事人的手印或签字;立案登记表当事人基本情况记录不全,违法事实表述不够规范;处罚事先告知书违法事实表述不规范,未严格运用法律语言进行表述等;处罚事先告知书、听证告知书、处罚决定书填写法律条款不规范(应大写);会议记录内容不全面;案卷卷内材料页号编码不全,装订顺序不够规范。
(二)证据欠充分,论述不够严密,事实不很清楚。检查笔录、调查询问笔录内容不够明确全面(个别检查笔录没有反映出具体存在的问题,有的对违法事实认定不够清楚,甚至出现与立案运用的法律条款相矛盾);询问和检查笔录未有针对违法主体、主观方面、客观方面等环境违法处罚构成要件进行针对性询问和检查,收集全部证据;调查询问、现场检查笔录的内容与立案、处罚事先告知等违法事实表述不完全一致,有的违法事实书写偏于简单,特别是处罚决定
书违法事实表述不够具体清楚,证据列举不够全面,对违法事实的论证不够细致、缜密,未能做到事实很清楚,证据充分确凿。
(三)执法程序到位,但相关手续不够完备。处罚程序应包括立案、调查取证、告知听证、审查决定、送达执行等步骤组成,缺少其中任何一个,都构成程序违法,属于处罚不成立或可撤销。有的立案和案件调查在同一天(之后未进行进一步调查,证据单一,说服力不够强)。
三、整改措施
通过自查工作的开展,对于这次环境行政处罚案件自查所反映出存在的问题,我们提出以下几方面下整改措施:
(一)对这次自查查找出的问题,进行全面梳理,认真分析,查找原因,并结合工作实际,采取切实有效的措施加快落实整改,真正达到解决问题,促进工作的目的,不断提高办案质量。
(二)进一步加强案卷评查工作,及时纠正不合法行政行为。我局将定期组织开展案卷评查活动,对存在的问题进行及时整改。
(三)加强执法培训和研讨。根据存在的问题,按照“缺什么补什么”的原则,加强执法人员和业务知识培训,提高执法人员办案水平和办案质量。今年重点培训学习《陕西省环境保护行政处罚程序和规定》和《行政执法文书格式》。
(四)建立健全执法规章制度。完善或修订行政处罚办案程序、执法人员管理、重大行政处罚案件备案、执法过错责任追究等制度,按照先立案(7个工作日内),再围绕违法事实进行调查,在证据充分的条件下形成案件调查报告,然后下发有关事先告知书(7天)、听证告知书(3天)、处罚决定书(15天)(从立案到下发处罚决定书总期限为3个月)的程序规范案件办理,提高执法效能。
二0一一年九月十九日
主题词:环保行政执法案件自查报告
抄 送:区环境监察大队
商州区环境保护局
发2011年9月19日印
共印8份
第3篇:村级分析检查报告
老舍窠乡石硷里村科学发展观分析检查报告
根据县委和乡党委关于开展深入学习实践科学发展观活动“分析检查”阶段的工作部署,石硷里村先后召开了深入学习实践科学发展观活动“分析检查”阶段工作的动员会、领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会等多次会议,通过广泛征求群众意见,集中分析了影响和制约新农村建设的突出问题,并对问题进行了梳理。在此基础上,形成了村两委领导班子学习实践科学发展观情况的分析检查报告。
一、形成主要共识
1、坚持以科学发展观指导更新新农村建设理念,为大石硷里村“又好又快”发展奠定理论基础。
2、坚持以科学发展观为指导创新工作方法,大力推动经济建设,为石硷里村“又好又快”发展奠定技术基础。
3、坚持以科学发展观为指导激发群众投身新农村建设的热情,为石硷里村“又好又快”发展奠定群众基础。
二、存在的突出问题
1、新农村建设进步缓慢,每前进一步,面对的阻力都相当大。
2、部分群众的思想观念落后,思维僵化,不能与时俱进,全面进步。
3、精神面貌欠佳,文化水平偏低,党员群众整体素质
还不够高。
4、村两委班子成员对群众反映强烈的突出问题解决力度还远远不够。
三、问题主要原因
1、对科学发展观理论学习还没有做到深入、细致。在学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质方面,还不够深刻、全面,还没有形成战略思维和全局眼光,做到跳出过去看未来,以发展的眼光看待推进村级各项工作。
2、对运用科学发展观指导工作思路的作用还不够重视。在统筹谋划整体工作方面存在差距。主要是对如何落实科学发展观还有认识上的差距,班子成员对本职工作的创新性方面的谋划还不够,对分管工作提出落实科学发展观的具体措施还不够。
3、对学习实践科学发展观活动理论联系实际还不够紧密。依靠群众的观点树立的还不够牢固,认为自己能够解决问题,倾听群众意见还需进一步加强,对发挥群众的作用认识不足。
四、整改落实措施
1、进一步加强科学发展观理论知识的学习
践行科学发展观,必须更加注重深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵,进一步强化实践科学发展观的自觉性和坚定性。贯彻落实科学发展观,必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。突出学习重点,坚持通读与精读相结合,深入学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届四中全会精神和科学发展观,提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。健全学习制度,在个人自学的基础上,每月组织党员集中学习一次,做到有考勤,有学习笔记,组织并参加专题理论大讨论。
2、进一步明确科学发展观指导工作的思路
“加快推进集镇建设,落实科学发展”是当前工作的主题和重点。领导班子要围绕这一主题抓大事、抓要事,理清思路、明确方向。领导班子以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合科学发展观,为今后一个时期石硷里村的长远发展奠定基础。
3、进一步通过学习实践科学发展观活动加强领导班子队伍建设
领导班子是新农村建设的指导者和实践者,是科学发展理念的引领者。不断提高班子成员的业务素质水平,是扎实推进石硷里村快速发展的重要环节。为适应新农村建设的大好形势,村两委领导班子要进一步转换思想,创新理念,改
变工作作风,在工作中与群众形成和谐的人际关系、不断提高民主参与意识、营造全体村民积极参与的活跃氛围,使全村上下凝心聚力,确保新农村建设的顺利推进。
以上所查找出的问题、原因和整改措施只是局部的,村两委领导班子将在乡党委的领导帮助下,继续广泛征求意见,进一步剖析根源性的问题,实事求是,客观坦然地对待问题,促进整改,为“加快推进集镇建设,落实科学发展”作出更大的贡献。
科学发展观分析检查报告
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舍
窠
乡
石
硷
里
村
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