2022年度乡村振兴工作自查报告
2022年度XX镇乡村振兴工作自查报告
(2022年12月30日)
2022年以来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下深入学习贯彻党的二十大和历次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实我县“凝心聚力做大做强三大发展主平台,加快建设和美共富现代化遂昌家园”的重要部署,锚定“一山一路三区”的发展目标,接力开启“秘境九龙山、家园黄沙腰”建设的新局面,高质量推进乡村全面振兴,同步打造省、市两级乡村振兴示范乡镇。对照《遂昌县落实五级书记抓乡村振兴责任清单》,现把我镇乡村振兴工作总结如下:
一、实施情况和成效亮点
(一)五级书记引领,推动乡村振兴
1、压实五级书记抓乡村振兴责任制。开展镇、村干部乡村振兴培训全覆盖,全面贯彻落实各级“三农”政策。在镇党委书记毛威、镇长郑兴夷领导下,认真履行五级书记抓乡村振兴工作责任,认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党的二十大精神,多次召开专题会议研究乡村振兴工作。积极发动7个行政村和广大群众参与创建工作,谋划了“一村一品”乡村振兴推进项目,形成了全镇上下齐心协力推进乡村振兴的良好氛围。今年全县唯一总投资达793万元的高标准农田建设项目于7月份开工,并在11月份完工通过县级验收。高度重视粮食安全问题,坚决完成“非农化”“非粮化”整治工作。全镇粮食功能区非粮化整治任务为131亩,已完成清表144.1亩,完成率110%。非农化整治总共13宗,面积:9.47亩,已在10月完成整治。
2、坚决守住不发生规模性返贫底线。近年来,XX镇通过扶贫和扶智相结合,积极引导低收入农户通过劳动增收,同时积极探索低收入农户精准化机制,对低收入农户采取动态管理,及时通过民政部门以及其他相关部门的系统数据对低收入农户进行信息核查,做到应保尽保、应退尽退。截至目前,我镇低收入农户数量已从2019年底的614户907人核减至目前的398户575人。XX镇建有中心小学,辖区内适龄儿童义务教育阶段入学率100%;镇政府所在地有标准化乡镇卫生院,镇七个村有相应的卫生室能满足群众日常看病需求。2021年全县农民人均收入为22299元,XX镇人均收入24832元,超出全县水平11%。2022年低保金月均发放300余人214446元,特困人员资金20人11958元,低收入农户收入年均增长10%,农民收入稳步增长。
(二)坚定以人为本,打造和美乡村
近年来,XX镇紧紧围绕乡村振兴发展战略,抓牢抓实产业融合发展基础优势和“秘境九龙山·家园黄沙腰”发展主题优势,着力创建美丽乡村,持续擦亮民生底色。
一是深化拆治并举,打好美丽乡村组合拳。我们把打造“洁净乡村”升级版作为民生实事来抓,以“国卫复审”为契机,开展“四乱整治”集中行动,提升公路沿线路相、田相、园相和景相,高标准推进“垃圾分类”行动,有力提升“洁净乡村”整体水平。同时,高效开展自建房排查工作,仅用1个月时间完成了全镇2612幢的自建房排查任务;深入推进“三改一拆”和“一户多宅”清理整治工作,建立“点面排查”的工作措施,发现一处、整治一处,确保“一户多宅”清理整治常态化开展,全年共拆除“一户多宅”面积6800余平方米,镇域范围内“脏乱差”现象得到有效改观。今年以来,XX镇大搬快聚成功安置农户71户245人,完成上定村旺坑、黄丘2个自然村共计33户112人。
二是完善民生保障,群众幸福指数不断增长。推动社会保险征缴工作,城乡居民医疗保险年均参保率达99.3%, “浙丽保”参保率达99.18%,持续提升群众医疗保险水平。定期开展低保、五保、残疾人等走访核查,实施爱心助学、雨露计划,精准扶贫不断深化,确保困难群众及时得到帮扶救助。截至目前,已完成镇居家养老服务中心、大搬快聚兜底安置楼、镇综合文化站等基础设施建设,完成文化礼堂新建3个,党群服务中心新建3个,基础设施不断完善,提高群众生活幸福指数。
三是提升人居环境,建设洁净美丽城镇。“五水共治”、“六边三化三美”、“洁净乡村”多管齐下,通过“综合治理四平台”将工作有机整合,全面推进人居环境提升。河长制运行、旱厕改造、危旧房修缮,完成小城镇环境综合整治工程,乡域环境全面美化亮化,宜居水平大幅度提升。垃圾分类、污水处理、饮用水安全提升、成功创建国家级卫生乡镇,生态文明建设稳步推进。
(三)五色产业引领,推进共同富裕
牢固树立习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念,着眼生态优势,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的目标,夯实基础产业,扶持特色产业,推进标准化规模化农业基地建设,产业振兴的步伐越迈越大。
一是生态农业提质扩量,绿色发展呈现新态势。坚持巩固发展“五色”产业,大力发展以番薯、茶叶、高山果蔬、蜜蜂、石蛙石斑鱼、土牛等为代表的特色产业,引进蓝莓、国庆桃、建设覆盆子种植基地,增加农产品种类,引进黄粉虫养殖项目,为我镇石蛙产业稳定性提供有力保障。积极开展特色农业产业标准化示范推广,探索绿色发展新道路。截至目前我镇番薯种植面积年均达到4000亩以上,茶叶种植面积以达3650亩,蜂蜜养殖惠及农户60余户,黄粉虫养殖基地成为我县乃至浙江最大的养殖单位,大熟村的剑光茶叶基地,跃至省级农业龙头企业,山泉石蛙养殖专业合作社及杨茂源石斑鱼养殖基地也荣获省级标准示范化。
二是积极打造现代农业品牌,富民增收道路拓宽。立足传统烤薯产业,发展番薯酒、番薯面等延伸产业,引进小番薯等多品种种植,增加番薯附加值,大力结合经济合作社和家庭农场模式,推进农产品加工建设,拓宽增收渠道。围绕九龙山国家级自然保护区山好水好的天然优势,我们在年初的社区共建会议和县政协的民生议事堂活动中就提出要依托区域公共品牌,整合黄沙腰区域内优质的农产品和生态文旅资源,提升区域产业的知名度和竞争力。目前,由浙江九龙山国家级自然保护区管理中心牵头打造的区域公共品牌——“遂九龙”已进行了商标注册。下步,我们将以“遂九龙”区域公共品牌为依托,开展互惠共赢的长期合作,让更多农产品融入“遂九龙”品牌,并以此培育新农人,开展农产品线上线下品牌直销,打造网红爆款,以现代手段助推传统农产品销售,努力提升黄沙腰及其特色农产品的知名度和美誉度。
三是整合盘活闲置资源,壮大农村集体经济。通过“先锋引领,服务双增”攻坚行动,积极落实“一村一策”壮大集体经济,开发公益性岗位、搭建用工对接平台、开展精准扶贫创业培训,由“输血式”转为“造血式”扶贫,累计为低收入农户提供公益性岗位52个,开展培训6场。因地制宜,合理开发各村闲置资源,建设完成投资350万的龙下坑电站加固维修工程、“九龙出海”农家乐提升改造和仙人坝村农产品加工中心项目,同时大熟村、仙人坝村、上定村、邵村村纳入全县光伏小康受益村项目中,黄沙腰村、小洞源村纳入南湖飞地产业园项目。今年全面完成一个村达到50万元经营性收入、四个村“15+20”、剩余村“10+20”消薄目标,同时持续深挖潜力,积极谋划项目,向高水平消薄目标稳步迈进。
二、存在问题与不足
(一)产业短板。当前依旧面临产业链单一、农产品种类少、多而不优、销路不畅,现代装备应用不足、科技支撑能力不强,基础配套设施不完善,电子商务发展动力不足、市场化适应能力弱等产业短板问题。
(二)人才短板。当前面临人力资本短缺、人才综合素质不高,农村在家劳动力不足、劳动力均龄偏大,人才引进机制不健全、引进激励政策吸引力不够,后备干部和技术性人才储备不足等,致使乡村发展人力资源难以保障。
(三)生态短板。生态建设投入大但依旧不足、群众生态环境保护意识有所提升但依旧存在问题、农业产业发展现状与绿色发展可持续发展要求存在差距,农村人居环境整治任务繁重等问题。
(四)组织短板。农村党组织凝聚力战斗力有待提升,农村党员老龄化严重,党员综合素养欠缺、先锋模范作用发挥不够,组织活动弱化淡化形式单一等问题。
三、2023年工作思路
2023年,将认真学习贯彻党的二十大精神,锚定黄沙腰“一山一路三区”发展目标,围绕强党建、推项目、优生态、兴产业、惠民生、促和谐等重点工作,全面激发镇村创业激情,奋力推进各项工作落实落细,接力开启“秘境九龙山、家园黄沙腰”建设的新局面。
(一)坚持项目为王,以重点项目保障乡村振兴。
一是凝心聚力抓项目。全力保障和推进一系列民生项目建设,包括遂江公路建设、周公源河道治理、九龙山大桥连接线工程、大洞源和仙人坝村历史文化村建设等,高效落实人大民生实事项目,让项目建设助推家园黄沙腰跑出加速度、高质量。二是进退并举抓乡村。一方面是“活化”,借力九龙山名山公园项目,集中资源打造遂江公路沿线的邵村村、上定村和仙人坝村三个中心村的基础设施和景观节点;另一方面是“退化”,继续深入推进大搬快聚富民安居工程,计划攻坚黄脱坑、大坳门2个自然村的整村搬迁工作,努力完成县级下达搬迁人数指标,统筹好一户多宅整治,计划完成建设用地复垦40亩,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”,守好粮食安全红线。三是顺势而为抓旅游。抢抓遂江公路即将开通的黄金机遇,提早能动履职,积极发挥双招双引作用,串联九龙山、周公源、李家大屋、高山民宿、生态产品等,努力形成一条集休闲、生态、观光、旅游为一体的特色农业旅游精品线路。
(二)坚持产业为重,以产业带富助推共同富裕。
一是全力打造“共富工坊”。以“党建引领、村企联建、农户参与”的共富模式作为产业转型、农民增收最大推手。明年将全力打造黄沙腰水产养殖“共富工坊”,力争年产值达到1000万,辐射更多农户增收致富,同时努力打造石蛙小镇,进一步“提低扩中”,促进“双增工作”。二是全力打响区域公共品牌。将“共富工坊”旗下的系列农产品与九龙山国家级自然保护区管理中心牵头打造的区域公共品牌——“遂九龙”进行有效融合,做长传统优势产业链,不断拓宽产品销路,切实打响“遂九龙”品牌。三是持续优化特色产业。巩固好烤薯、蜂蜜、高山果蔬、茶叶、石蛙石斑鱼、土牛等黄沙腰传统五色产业,借力山海协作,积极推动品种优化改良,提高产品含金量,争取在明年遴选出2-3个新品种,推广发展新产业,打造市级星创天地一家。
(三)坚持实干争先,以党建统领优化社会治理。
一是打造“一支队伍挡一面”的铁军。以“干净干事、实干争先”专项教育活动为抓手,深入学习贯彻党的二十大精神,深化我镇“1+1+1+N”党建联建6支队伍抓乡村振兴工作机制,充分发挥县乡一体、条抓块统改革成效,让事业发展、干部成长齐头并进。二是树立“贯通穿透到支部”的导向。持续加强党员的管理和发展,优化开展重点工作月点评,各村按照红黑榜排名颁发金牛奖和蜗牛奖,把考核结果与项目资金安排、村干部评优评先等紧密挂钩,让虎口夺食、以干得助成为常态。三是守牢“一方净土保平安”的底线。严格按照上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,持续推动全面从严治党向基层延伸。同时系统研究社情民意的新情况、新动向;信访问题的新特点、新规率,出台规范信访工作排访、下访、接访、处访、回访的5个新机制,在今年信访积案大幅下降的基础上,进一步破解长期困扰黄沙腰发展的难点工作,力争彻底解决最后一批历史遗留问题,努力攻克缠访、闹访难题,推出好经验、好做法。
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