不亲力亲为整改措施
第1篇：如何管理亲力亲为
如何管理亲力亲为的上司？
现实中，我们可能经常见到如下的一些场景：
·在某个年销售额上亿的企业，公司负责人正站在大门口与收废纸的大妈讨价还价，目的仅仅是为了多卖几毛报纸钱，而与此同时的是，一大堆极为紧迫的报告正在等着他的批复。
·在某个标榜组织架构完善、岗位细分明细的企业，当家人跨过了自己的中高层管理者，正忙不迭地直接指挥、安排着销售部、市场部、人力资源部及其生产车间里的基层员工的工作，而另一边，一个重要的商务谈判正在等着他。
·在某个项目小组或者是部门，负责人事无巨细的从早忙到晚，而他的下属们有的正在喝茶看报、海阔天空，有的正在因为找不到信任、锻炼和发展的机会，而思考着如何撰拟辞职报告。
这些都意味着什么呢？它们实际上都在说明同一个问题，那就是：在许多的企业中，曾经在我们的创业过程中、在评价管理者忠诚与负责态度上„„被赋予过积极意义的亲力亲为，难以甚至是不再适合企业迈向更高台阶的进升发展，而成为了一种影响企业经营、管理绩效的病，更确切的说是一种企业惯性病。
亲力亲为沦为企业惯性病之后
是病当然会有危害。
我们不妨试想：当一个项目小组的组长、一个部门的负责人或者是一个更高层的管理者把持住大小事务忙得一塌糊涂的时候，下属们不但得不到锻炼、放手去干和成长的机会，即使有这种机会了，也会由于管理者的“贴身”支持，而可能产生压力感和得不到信任的认识，这又会继续的影响团队成员的主观能动性与创造力，并使团队合力作战的精神与默契难以得到培育，以及增多了人员的不正常流动。而管理者们自身呢？也会很快的陷入孤劳无援、顾此失彼、轻重不分、全局观缺失的管理智障中。
如果是企业的掌门人，亲力亲为不但会影响到企业的管理秩序和管理平台的升级，影响到经营的绩效，还会因为将自己沦陷于完全可以交由职员去办的琐碎事务中，而可能丧失许多使企业发生量变、质变的机会。但是，话说回来。不论是何种层级的管理者，一旦患上了亲力亲为病，就可能在忙的忙死了，闲的闲得想辞职（尤其是有竞争力的能力性员工）的氛围中，更可能忘掉“让专业的人去做专业的事”的基本管理原则，而使自己及企业陡增更多犯错的可能（尤为糟糕的是，如果用对人去做事，这些错本可以避免），与此同时，在对一些属于自己正常事务范畴之“大事”的处理上、在对市场机会的把握上，进一步错失机会、延误战机。说直白点，就是越想通过亲力亲为做好一点，就越做不好事情，越想眉毛胡子一把抓，就更加是什么都难做好、问题丛生，越难提升团队及企业的经营、管理绩效。
这是个难以自拔的怪圈，这也让他们身边的许多人（不论是工作或事业伙伴，还是亲朋）为这些企业所有者及其管理者担心，就如下面这封读者来信中所描述的一样，在企业赢利机会越大、越多，企业团队越需要忙活的时候，这种担心就更大。李老师您好：
„„我的先生现独立经营一个家具厂，通过几年的努力，也有了一点点规模，但总觉得有些力不从心，每天起早贪黑很是辛苦，但厂里总是搞不顺当，资金也运作的不好，管理也不到位，库房管理也有挺大的漏洞，其实他的订单还是不少的，但接了单我就担心他的生产环节，总是会有这样那样的问题，尤其是在接了大一些的订单，我的担心会更大一些。
„„
X 静
这些影响下属、管理者及企业成长的危害，就出发点及本心来讲，显然不是一个志存高远的企业老板及其管理者所愿意看到的，可是，怎样才能帮助他们解决亲力亲为这种惯性病呢？
这得先查根究因，从亲力亲为惯性病的病原谈起。
亲力亲为缘何沦为企业惯性病
为什么说亲力亲为不仅是一种病，还是一种企业惯性病呢？
通过研究众多患上亲力亲为惯性病的企业，我们发现，这种病的病根主要来自如下几个层面：
一、企业发展层面
对多数企业而言，在创业期因为资金、人力资源及抗风险能力十分有限，企业当家人及其管理骨干，通常都需要亲自操刀处理大小事务。在经过这段时间的艰辛后，亲力亲为被当着了一种未经加冕的，意味着始终保持艰苦创业、展业精神的良好传统，深深的潜伏于他们的心中。
即使是到了管理架构及体制完善、岗位设置明细的阶段，在经营、管理道路上发久了力的亲力亲为，也难免不保持惯性，让企业当家人及其管理者们收不住自己的脚与手。
二、管理体制层面
与上一种情况有所不同的是，尽管许多企业或许都走过了第一次的创业期，但由于受规模仍然较小的限制，以及出于缩减管理层级、减少成本，让员工一专多能等考虑，在管理体制上，仍是组织架构不完善、岗位设置及描述模糊、管理制度和业务流程粗线条，致使一些本该设置的职位没有，应该细分和下放的责任、权力，仍然集中于更高层管理者及其老板自己手中，而这就进一步的促使他们不得不在许多事务上，亲力亲为的继续下去。
而单就一些管理者而言，目前许多企业的考评中所盛行的管理者个人绩效所占权重过大的问题，也加大了他们沉溺于更多具体事务的可能性。
三、文化层面
在华人圈内的企业文化中，一直潜伏着企业所有者及高层通过下属的亲力亲为程度，来评判其工作是否负责、努力、认真，对企业是否忠诚的意识，而管理者的平级同事与其下属，也习惯性的以某人是否亲力亲为，来参照规范、约束自己的行为。这同时也说明了亲力亲为是可以传染的，比如企业的老板及直管领导是一个热衷亲力亲为的人，下面的管理者们为了与他们合拍，就可能跟着战战兢兢的变得亲力亲为起来。
这些亚文化陋习，使亲力亲为有着近乎坚不可摧的土壤，并可能在一代又一代的管理者中得到传染与延续。
四、企业所有者及其管理者层面
从企业所有者角度讲，几乎所有的老板都是经过一番堪称刻骨铭心的艰苦创业，才获得了一定的发展与成功的。在这个阶段，许多的企业所有者都是在大事小事亲自上阵的习惯中迈向更高台阶的。
于此背景下，众多企业的当家人都潜意识的臣服于：
·创业难，展业、守业更难，就更需要谨慎，而惟有自己亲自操刀、过问更多的具体事务，才似乎更放心更有保障性。
·企业所有者及其管理者性格多疑，对自己职员的能力和工作态度始终缺乏信心与信任感，希望通过亲力亲为能够降低用人风险，把持住企业及自己领导之团队的方向和局势。
·在用人的经历中，曾经受到过类似于兄弟翻脸，极为信任的核心骨干背叛等问题，心里有着不亲力亲为看紧点，就会出大问题的想法。
·就更多的管理者而言，他们中的许多人除了向上面效仿之外，还为了向领导表白自己，向同级证明自己，向下级标榜自己及其在下属面前尽快树立起自己的威信（尤其是那些外来的管理人才），甚至是为了防止下属超越与威胁到自己，都不自觉地采用了亲力亲为作为达到目的的途径。
其直接的表象就是习惯大事小事一把抓，让自己如拧紧的发条始终处于忙碌之中，而他们的下属，却一直难以接触到核心事务和得到更大的锻炼，在打杂和主动（反正领导自己会顶上）或被动的偷闲中，插科打诨的虚度时日。
正是因为上述原因，在我接触过的许多企业所有人及管理者当中，尽管他们都清楚亲力亲为所可能带来的伤害，但想改却又始终难以突围而出。因此，除其自身努力之外，这些人还需要身边有份量的人（可能是股东、合伙人，也可能是其他的管理者，以及能够给他们及其企业的经营、管理活动带去影响的亲朋）给他们带去帮助，如给以提醒、建议、督导及鼓励。
如何解决亲力亲为惯性病问题
亲力亲为既然能成为一种企业惯性病，自是存在由来已久、屡改却难以改掉的解决难度。但不论何种惯性，其发生作用的力道也总会有相对衰弱的时候。
接下来，我们所探讨的就是：当亲力亲为不再适宜于自己企业的时候，如何将惯性滑行的距离缩减在最短范围以内，以减少这种病所带来的不利影响。
一、在惯性之力最弱的时候采取行动
什么时候才是亲力亲为惯性之力最弱的时候？就是在企业所有人及其管理者因为亲力亲为而犯了比较明显的错误之时（另外，在他们比较强烈的感知到无须凡事亲力亲为，也能搞好管理创造好绩效的时候，也是一个不错的时机。）。在这个时候，他们能更清楚的认识到亲力亲为的危害，更容易反思自己亲力亲为的行为，甚至是为自己立下更为坚决之改善的决心。
“打铁需趁热”。在如此关头，你就要不失时机在他们耳边吹风，并给予他们一些如何减少亲力亲为以促改进的建议，或者是和他们一起商量解决问题的办法，并建议与促进他们尽快行动。
二、改善企业的管理体制和相应的企业文化
这主要包括如下几个方面：
·岗位描述更明细、职责细分更清晰、人员设置更合理，并将更多的权力适时分散与下放。
结合前面的相关内容所述，岗位、职责划分上的粗线条与不清不楚，关键岗位人手上的过度紧张，正是造成权力与责任过多的集中在企业所有人及其管理者身上，并使他们患上以及难以克服亲力亲为惯性病的一个重要原因。基于此，就有必要通过前述措施，在各管理层级中分化权力和责任，以使亲力亲为找到宣泄的途径。
·为管理者设定亲力亲为的界限与监督机制，惩戒那些不遵循管理流程的人。
如针对在管理中，习惯一秆子插到底亲力亲为的管理者，我们可以为其设定需要他们亲自操刀和不能越俎代庖的界限，如有越界，其同事和下属可以举报或投诉，让他们因此受到来自制度的相应惩罚。
·将下属的成长和团队的整体绩效，以更大的权重纳入到对管理者的考评中去，而非过于看重其亲力亲为的程度和个人业绩指标。这除了要求企业所有人和其高层转变传统的识人意识之外，还需要采取其他的一些举措。如：建议将管理者们所负责的某些部门分成几个有带头人的小组，并让他们从现有的人手中呈报带头人的人选，在适当安排给他们其他任务、减少其亲力亲为可能性的情况
下，将那几个带头人表现的好坏当着考评管理者的一项指标；回头省视自己将习惯性看重个人业绩指标、更热衷于亲自上阵之业务能人提拔成管理者的得失，并针对其中的问题做出相应改变。
·培养、找出并树立：不用亲力亲为也能管好自己的团队、创造高团队绩效的管理者模范；不需要管理者“贴身”支持也能创造大业绩之忠诚员工的榜样。
这可以让企业所有人及其高层管理者树立起自己的员工和下属还是值得相信与信任的意识，如此，就能方便他们减少因怀疑和担心而产生的亲力亲为陋习。
三、让企业所有人及其管理者继续“轻松”下去
除了上面所讲的一些办法外，还有其他的一些方式可以帮助企业所有人及其管理者减少亲力亲为。
·不要让通过亲力亲为成为了解下阶管理者及普通员工的唯一及主要途径。
就一些企业所有人及其管理者而言，他们所“刹不住车”的亲力亲为，还被赋予了调查内部真实情况，力求“一切尽在掌握中”的意义。可是，难道亲力亲为就是达到这些目的的唯一办法吗？
当然不是，比如面对面、心交心的诚挚访谈就可以取代亲力亲为；再比如我们还可以通过更多管理层级的管理者及相应信息反馈制度，多角度的了解企业及某个团队内部的真实情况。
·让企业所有人和事业经营得比他们还好的“甩手” 老板，让其管理者和在团队管理及绩效上做得比他们更棒的“轻松”管理者多接触。
俗话说“近朱者赤”，在这样的接触和交流中，每一位被亲力亲为累得透不过气甚至是越忙越乱的企业所有人及其管理者，都当能从其中体悟到一些有益自己改进的东西。如果，所接触当中的一些人，还和自己的条件相仿、履历相近，他们的收获将更为明显。·适度创造让企业所有人及其管理者更多走出去，想亲力亲为也难以做到的机会。
这里其实说的是，在他们走出去的期间，其下阶管理者、部属及员工，仍能在自己的岗位上正常的运转和做好事，甚至比他们在的时候做得更好，就有利于企业所有人及其管理者增强自己对下面之人的信心和信任度，并由此放松自己蹦得很紧的神经，逐渐从过多亲力亲为的惯性病中解放出来（本文节选自作者计划出版的《企业惯性病—19个防碍经理人及企业成长的管理恶习》一书）。
第2篇：亲力亲为的排头兵
勇于担当亲力亲为的排头兵
——记百色市“小金库”专项治理办公室副主任黄 彧同志
自2009年4月开始，中央在全国部署开展了一场声势浩大历时近3年的反腐倡廉专项行动——“小金库”专项治理工作。百色市在市党委、政府和自治区“小金库”专项治理办公室的正确领导下及时动员部署，精心组织实施，圆满完成了“小金库”专项治理工作，取得了阶段性成果，多次得到上级领导的肯定和表扬。在这场任务艰巨、阻力重重的反腐斗争中，百色市“小金库”专项治理办公室副主任黄彧同志，充分发挥一位纪检监察干部和经济监督工作者应有的政治敏锐性、工作责任心和专业特长，全身心投入到专项治理工作中，出色完成组织交给的工作任务，事迹可歌可颂。
一、认识到位，态度端正，贯彻坚决
黄彧同志是百色市财政局党组成员、纪检组长，在这场专项治理工作中表现出一个共产党员应有的理想信念和优良作风，对党中央部署开展“小金库”专项治理工作思想上认识到位，态度端正，自始至终坚定支持，自觉贯彻执行。治理工作三年来，每次上级文件下发后，黄彧同志首先认真学习领会，熟悉文件内容精神，然后组织专治办的同志学习贯彻，并对各县（区）、各治理单位进行指导。专项治理工作时间跨度长，没有坚定的信念和正确的思想认识是不可能做到善始善终的，特别是在工作开展到对国有企业、社会团体的检查，怨倦情绪开始出现，有个别县报送材料开始出现拖拉延迟、组织机构组织不到位、专项经费不到位的问题。黄彧同志意识到如不及时扭转纠正，工作将出现被动，他立即向市专治领导小组正副
组长汇报，争取支持并召开会议进行再动员，再部署，解决思想问题，通过汇报“小金库”专项治理领导小组及时在国有企业、社会团体刚进入自查阶段时就召开2次领导小组办公室主任会议，1次全市“小金库”专项治理工作会议，由市“小金库”领导小组办公室主任、市财政局局长徐翔主持、市委常委、市纪委书记张俊雄到会作重要讲话，市人民政府秘书长张启胜也亲临会场作指导，进一步鼓舞治理“小金库”治理工作的士气，使得“小金库”治理一鼓作气完成了各项工作任务。
二、责任心强，亲力亲为，树立榜样
黄 彧同志作为财政局领导，日常分管纪检监察、政府采购、财政监督稽查、会计管理、行政审批等工作，而这些工作在财政局也是最繁忙的，单说政府采购每天就有一大堆的审批报告，可以说工作千头万绪，已经很繁忙了，经常加班加点。自开展“小金库”专项治理工作后，专治办公室设在市财政局，黄 彧同志任办公室副主任负责办公室的日常工作，工作压力不言而喻，有增无减，但凭着对事业的忠诚与责任，他毫无怨言地投入到这项工作中来，着手组织实施“小金库”的各项工作：制订工作计划，研究工作方案，协调成员单位，组织落实工作人员，安排重点检查，落实治理经费等，他都亲自参与，亲力亲为，在他的影响带领下，专治办全体同志同心协力，努力工作，百色市的“小金库”的治理工作做到任务完成与时间要求同步，查处工作认真细致不走过场，检查质量与检查效果显著。实现了全市纳入“小金库”专项治理自查面达100%，并对自查和重点检查发现的82个小金库进行了处理，撤销违规开设单位
账户39个，上缴财政119.66万元，清退个人违规所得金额326万元，处予罚款4.2万元，调账处理金额896万元。
积极主动汇报，争取领导重视支持。领导重视支持是专项治理工作得以顺利开展的前提，作为专治办副主任，黄 彧同志积极主动向领导汇报，取得领导的重视支持，凡上级下发的文件都呈特领导批示，凡召开的各种会议都有领导到会讲话，自查、重点检查发现的问题及拟作出的处理处罚决定，都组织“小金库”领导小组办公室所有人员集体讨论，通过的方案再呈报“小金库”专项治理领导小组组长审定批准，并将百色市“小金库”专项治理工作开展情况及时抄送市委、市人民政府主要领导，得到了主要领导的大力支持，百色市市长谢泽宇亲自为如何开展好“小金库”专项治理工作作出了重要的批示，减少了“小金库”专项治理工作中来自各方面的阻力。
谋计划，定方案，抓落实。在治理工作的各阶段，黄彧同志都亲自谋划、参与工作方案的制定，与成员单位领导沟通落实抽掉工作人员，组织检查人员培训、落实检查的交通工具等，保证治理工作的有序开展，通过他的组织“小金库”无论是在刚开展对党政机关、事业单位阶段，还是到了建立防治“小金库”长效机制建设阶段，“小金库”专项治理工作都能稳健地开展，并取得良好的效果。
抓重点，当组长，树榜样。在各重点检查和督查阶段，黄 彧同志都亲自担任检查组长，参与项目的具体检查工作，带领导检查组成员查账本，取证据，并在项目安排上把可能遇到阻力的项目安排给自己的检查组，对检查不配合的单位他首先与单位领导联系、协调约谈，对仍不配合的单位，及时向市纪委领导报告，利用纪委监
察威力推动工作，在他所带领导的检查组检查的12个单位中，共查出设立“小金库”10个，查出“小金库”金额635万多元。在“回头看”工作阶段，对工作不重视、进度慢、零问题的县，他亲自担任组长多次到相关县去督查、协调，对县（区）直不配合的单位，利用市级的威力和影响去督促推动。
三、熟悉业务，探索创新，成效显著
作为一名经济监督工作者，从事近30年的经济监督工作，黄彧同志具有扎实的会计审计专业特长，熟悉监督检查工作程序和法规，担任专治办副主任，负责专项治理各阶段的具体检查实务工作，他充分发挥自己的业务特长，开展重点检查前，组织检查人员学习政策规定，培训查账方法技巧，研究制定各阶段的工作方案。对检查发现的问题，坚持原则，排除人情干扰，依法依规提出查处意见，为查处违法乱纪行为，严肃党风政纪尽职尽责。
在近三年的治理工作中，为保证全市各阶段工作不走样并提高检查工作质量和效率，黄彧同志组织专治办的同志认真学习有关的“小金库”专项治理文件，并通过自己多年从事审计、财政监督的经验发挥特长作用，如在开展对国有或国有控股企业、社会团体的重点检查时运用自已的经验通过对固定资产管理入手，查询相关人员的方法查出某国有企业采用销售报废的固定资产不入账的办法，私设“小金库”270多万元，某社会团体套取返乡农民岗前培训基金150多万的问题，某社会团体将某行政机关应缴财政收入列作自己收入并私分18多万元的问题。
在开展“小金库”专项 治理中，他不断总结经验，不断创新工作方法，如在对“小金库”专项治理工作中、通过电视、报纸、网
络、电话、信访、电子邮件等不同方式宣传，对不积极开展治理的单位进行约谈、对治理过程中的承诺进行拍照、对单位要求制定财务内部控制制度、固定资产管理制度等等，给“小金库“专项治理工作带来明显的成效。
四、坚持原则，秉公执法，廉洁自律。
对检查发现的问题，坚持原则，排除人情干扰，依法依规提出查处意见，为提高检查质量和效率，查处违法乱纪行为，严肃党风政纪尽职尽责。
如担任对某学校检查组长时查处“小金库”298万多元，在对学校进行处罚时，由于该学校是百色一所知名度的学校，受到来自各方面的压力，有老领导、老朋友的说情，有门部领导说情，但他总能坚持原则，对说情人动之以情说明处罚的必要性得到了说情者的认同，最后对负有责任的学校领导、财务负责人者给予罚款。
如担任对某学会检查组长时查出用党政机关收入私设“小金库”18万多元，并违规发放，他都能坚持对违规发放的补贴一律给予清退。
通过他在“小金库”专项治理中的兢兢业业、任劳任怨工作，百色市“小金库”专项治理已经取得阶段性的胜利，“小金库”长效机制制度建设也已经初显作用，并得到了社会各界的肯定，可以说他就是一个在“小金库”专项治理工作中勇于担当亲力亲为的排头兵。
二〇一一年十二月二十九日
第3篇：华夏幸福王文学为教育事业亲力亲为
华夏幸福王文学为教育事业亲力亲为
在激昂的乐声中，华夏幸福王文学和林老师为华夏幸福大学校区揭幕，红绸落下，掌声响起。迎来了华夏幸福大学于正式投入运营的重要时刻。由总裁安毅先生亲自主持的华夏幸福大学揭幕仪式在北广电子集团南楼三层办公区隆重举行。出席仪式的有：华夏幸福王文学、华夏幸福大学名誉校长林正大先生、总部及事业部人力资源代表、华夏幸福大学全体员工和当天参加培训的部分学员。华夏幸福王文学
之后，华夏幸福王文学对大学的成立给予了高度的评价，并作了重要讲话。华夏幸福基业董事长王文学指出，在全球范围内具有影响力的国家、政府、企业、组织中，均以教育为第一要务，教育的成败与好坏，是关系到未来发展的至关因素乃至绝对因素。华夏幸福王文学
同时，华夏幸福王文学为华夏幸福大学赋予了极高的期望，并提出了“三高”的目标，第一，要建立高水平的课程设置体系，包括以价值链为核心的专业课程、入模课程与领导力课程；第二，要组建高水平的师资团队，拥有更多的大师级讲师；第三，要培养出高水平的对业界有影响力的企业领导者、政治家。最后，华夏幸福王文学祝愿华夏幸福大学越办越好。华夏幸福王文学
在会见时，蹇彪结合盘锦在全省经济发展大格局中的区位和资源优势，从发展战略的角度详细为企业分析了投资的可行性和发展前景。他希望企业能够发挥在开发区投资运营方面的专业优势，抓住盘锦当前大发展快发展的战略机遇期，充分利用盘锦作为一座旅游城市、工业城市和滨海城市所具有的交通、区位、资源、港口等有利条件，融入到盘锦全力打造世界级石油化工产业基地和装备制造产业基地的发展热潮中来，在此基础上不断拓展新的合作领域和发展空间，在盘锦实现更大的发展。华夏幸福 王文学
华夏幸福 王文学说，盘锦的经济实力雄厚，资源区位优势明显，近两年，经济发展突飞猛进，给企业提供了广阔的发展空间。华夏幸福 王文学对在盘锦的发展信心十足，华夏幸福 王文学并表示将尽快考察，尽快决策，加快推进合作项目的早日落地。华夏幸福 王文学
在仪式的收尾阶段，安总送出了对华夏幸福大学的殷切祝福，并向大学的讲师们致敬、向参加第一期培训的学员表示祝贺、向大学筹建项目组的全体工作人员表示感谢！华夏幸福王文学
揭幕仪式结束后，华夏幸福王文学、安总、林老师在工作人员陪同下参观了整个校区并对大学的初步建设给予了肯定。展望未来，华夏幸福大学将吐哺华夏，幸福桑梓，鞠躬始终！
第4篇：亲力为民筑根基
亲力为民筑根基、恪守职责构和谐 南村乡位于乐安县东南部，距县城24公里，属东南丘陵地带，全乡总面积137平方公里，辖13个行政村，142个村小组，人口2.3万。南村乡为农业大乡，有乡级集市2个，农业主导产业烟叶和茶叶。近年来，该乡在县委，县政府的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观为统领，以解决民生问题为根本，以化解社会矛盾为主线，不断加强综治基础工作和社会治安防控体系建设，带领全乡人民共建和谐家园，做了大量卓有成效的工作，推动全乡社会经济持续稳定发展。自2006年以来连续6年荣获县目标管理综合考评前3名，妇联、老年体育、农业农村等单项工作分别受国家、省、市表彰。社会治安综合治理工作，连续四年列全县目标管理考评前4名，2008年、2009年、2011年三年荣获“抚洲市社会治安综合治理工作先进乡镇”表彰。
一、重投入，夯实基础。
乡党委、政府高度重视社会稳定工作，把综治维稳工作摆上重要的议事日程，列入年度工作目标考评。近年来，该乡始终坚持“打基础、固根基”综治工作理念，重投入，花小钱买平安，促一方经济发展，不断提升综治基础工作水平。
一是夯实阵地。乡党委、政府策应上级要求，因地制宜，本着少花钱多办事的原则，筹集资金新建了一栋功能齐全的综治维稳大楼，按照一级联创中心标准规范内设机构。结合村级活动场所建设，统一规范村级综治室、警务室、矛盾纠纷调解室，配置制度、牌子、办公桌椅、安排专人办公，规范台帐资料。真正做到软件规范，硬件过硬，不断完善综治硬件建设。二是夯实队伍。认真选好配好乡村两级队伍，并落实好他们的待遇。乡维稳信息员、综治专干享受副科级干部待遇，村综治专干享受村正职待遇，信息联络员、信息员给予一定的误工补贴，以调动他们的工作积极性。为壮大综治力量，乡政府配足配齐群防群治六支队伍，划分归属管理，明确各自工作职责，规范工作制度，进一步建立健全乡、村、组三级综治工作网络。2009年，南村乡根据工作需要，改变以往流于形式的配人方式，重新组建专职治安巡防队伍，采取“自愿报名、支部推荐、组织考察、岗前试用”办法选配10名专职巡防队员。投入6万元装修办公场所、配购服装及值班室的日常用品的添置，投资6.2万元购买一辆治安巡防车。当地号称“农民警察”小分队采取“政府主导、派出所操作”管理模式，几年运作下来，成效显著，为构建平安南村发挥了重要作用。真正体现四者满意。一是安全感提升群众满意；二是巡防队建设经验在全县推广，政府满意；三是巡防队工作得到上级检查肯定，领导满意；四是巡防队工作受到各级领导表扬，巡防员自己满意。三是夯实防控体系。近几年，乡投资10万元建设天网工程，在矿山、街道、重要交通路口安装了5个治安电子探头，并与县公安局联网。同时结合新农村建设，投入5万元安装“十户联防电子报警器”，较大地提高了全乡的防控水平。
二、强服务，恪守职责。
为方便群众办事，密切干群关系，化解矛盾纠纷，乡政府量力
而行，整合资源，强力打造便民服务中心，搭建一个集信访接待、矛盾纠纷调解、政策咨询和“三农”服务一体的综合服务平台，实行“一窗口受理，一次性告知，一站式办理，一条龙服务”。把财政、民政、新农保、新农合，来访接待等与群众生产、生活息息相关的站所统一进入便民服务中心，并为13个行政村设立办事平台，同时将诉求中心和公共资源交易中心也纳入便民服务中心统一管理。乡政府从建立健全各项制度，规范干部从政行为入手，本着“用事业选人，靠制度管人，依待遇留人”的原则，从而调动干部工作积极性和主动性，让干部恪守职责，亲力为民服务。2011年便民大厅重新装修以来，工作人员实行365值班制，每日规定时间早晚指纹打卡二次，周一至周日安排领导干部带班接访，严肃工作纪律，规范办事程序。干部作风明显转变，工作效率大大提高。实现了“四个变”即“变群众跑为干部跑，变多次跑为一次跑，变进多家门为进一家门，变事难办为规范办”。今年以来共受理群众来访200人次，化解矛盾纠纷30多件，为群众办理各类事项2000余件。
三、抓宣传，增强意识。
宣传是综治工作的喉舌，做好综治工作，必须先做好宣传工作，乡政府从抓宣传工作入手，着力提高村民法律意识。一是搭建平台。2007年投入8.2万元在南村街上新设LED电子显示屏和2011年在便民大厅增设一台电子显示屏，为播放综治宣传内容创造良好条件。近几年，结合新农村建设，在开展创建和谐平安家庭及和谐平安村活动中，乡政府大院内潭陂湾新村、和谐新村等多处制作了群众喜闻乐见的宣传长廊和图文版块。二是勤宣传。结合五五普法，六五普法和每年的3月、9月综治宣传月，开展形式多样的宣传活动。三是创新方法。在开展反邪教活动中，乡政府结合实际印制家庭拒绝邪教承诺卡。卡片包函三层内容。第一层内容宣传相关法律法规，第二层内容拒绝邪教承诺书，第三层内容监督揭发邪教组织和个人。目前全乡共发放承诺卡3000份。普法宣传教育中重点开展了法律进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭宣传活动，教育村民学法、守法、知法、用法，提高村民法律意识。
四、拓思路，化解矛盾。
做好新形势下的群众工作成为乡镇工作的新课题。乡镇工作千头万绪，矛盾纠纷调处困绕着乡村干部。多年来，乡党委政府拓宽思路，探索化解矛盾的方法和措施，建立乡、村、组三级调处网络，形成常抓不懈的工作机制。一是坚持矛盾纠纷按时排查上报。乡政府印制矛盾纠纷排查摸底表，由包村干部负责组织相关人员每星期排查一次，重大节日，特殊时期随时排查摸底。每星期五前将排查摸底情况上报乡综治办。乡综治办将矛盾纠纷上报情况进行梳理、分类、登记造册。二是坚持召开矛盾纠纷例会。将各村排查上报的矛盾纠纷分类剖析，一般性矛盾纠纷归口办理，由包村干部牵头，按“谁主管，谁负责”的原则落实到人并限期解决。今年4月努坪村民与村委因租山发生纠纷，根据调查得知双方是因租金分配不公产生的矛盾纠纷。乡包村干部及时组织相关人员进行调解化解了纠纷。敏感复杂的矛盾纠纷实行领导包案，按“三定”（定人员、定责任、定时间）原则，将化解责
任落实到部门，落实到具体人员，规定时间，集中精力调处。2011年，南村乡烤烟生产遭受历年罕见的断叶灾难。烟农怨气十足，乡政府当机立断成立工作小组，一方面组织烟农开展生产自救，一方面深入田间地头核实灾情，了解灾情发生的原因。因受灾面积大，涉及烟农户数多，乡政府及时与相关部门沟通，并向县相关领导汇报灾情，由于工作方法得当，烟农得到合理的烟叶捐赠款，处理及时，矛盾在规定期内得到化解。2011年乡政府共排查调处名类矛盾纠纷50件，集中成功调处重大群体矛盾纠纷2件，基本做到调处纠纷中小事不出村，大事不出乡，把矛盾解决在萌芽状态，有效维护了全乡社会稳定。三是坚持信访和上访案件的处理。正确处理信访和上访案件，是化解各类矛盾纠纷的有效途径。近几年来，乡政府逐步完善信访接待制度，不断畅通信访渠道，打造诉求平台。2011年乡便民服务大厅建成，信访接待工作更加规范，在大厅配设信访接待室、矛盾纠纷调解室、群众诉求室。班子成员接待安排、干部去向、联系方式等相关信息公布于众，来访群众通过咨询台及时安排接待，极大地方便了群众，做到群众有苦可言，有诉可说。在信访接待工作中，做到关口前移，“四访”工作到位。一是落实班子成员坐堂接待，确保大厅每天有班子成员接待；二是推行党员干部下访让干部亲临一线，深入村组访贫问苦，了解群众迫切需要解决的问题；三是必要时进行带访，主要是对一些政策了解不清、基层干部说服不了的当事人，乡政府安排相关人员带领当事人到上级有关部门咨询，让当事人充分了解相关法律政策，从而服调息诉。关于解决农村赤脚医生待遇问题，2011年7月，乡政
府按排干部带赤脚医生代表到省卫生厅咨询相关政策，让当事人解除了思想包袱。四是开展回访活动。对已调处信访案件，包案责任人要进行跟踪回访，了解当事人思想，一有反悔苗头，发现情况及时做好疏导教育工作，确保调处工作不走回头路。
五、求实效，创新社会管理
社会管理说到底就是对人管理，以人为本应该贯穿整个发展过程。南村乡在加强和创新社会管理方面主要的做法：（1）对常住人员管理采取建立“百姓档案”为基础的资料库，把所有在南村乡辖区内的常住人口的基本情况全部收集上来，再填写在纸上。一旦发现有任何情况可直接进入资料库调出相关资料，便于领导决策用。（2）对流出人员的管理，采取以流入地与流出地双重管理为依据。主要依托计生部门和派出所的资料，实现资源共享的目的。（3）抓发展，以促进社会管理。发展是硬道理，只有把经济发展了，才能腾出更多人力、财力，物力来改善社会管理；才能提供更多民生工程来服务群众。
