加气站突发环境事件应急预案编制说明
附件7：
新疆新捷燃气有限责任公司东山大道
加气站突发环境事件应急预案编制说明
编制单位：新疆新捷燃气有限责任公司
编制时间：2019年7月25日
实施日期：2019年7月30日
1.编制过程概述
为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置本公司可能发生的各类重大、特大突发环境事件，保障人民群众身心健康及正常生产、生活，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《国家突发环境事件应急预案》和《新疆维吾尔自治区突发环境应急预案编制导则》等法律、法规相关规定和环境保护部门的有关要求，制定了《新疆新捷燃气有限责任公司东山大道加气站突发环境事件应急预案》以下简称《环境应急预案》。该预案主要有该项目突发环境事件预防、响应、应急、报告、处置等内容，重点在加强贮存、加油等各个环节的日常管理和安全防范工作，严防各种突发环境事件的发生，规范和强化突发环境事件的应急处置工作，以预防发生为重点，逐步完善处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制，建立公司防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。
《环境应急预案》的编制工作委托新疆恒泰职业环境检测评价有限公司完成，该公司在进行风险评估、周围单位调查、应急响应措施制定大量工作之后，编制完成《环境应急预案》。经我公司主管领导以及安环部、加油站负责人讨论审核，总经理批准发布。《新疆新捷燃气有限责任公司东山大道加气站突发环境事件应急预案》。
2.重点内容说明
本《环境应急预案》的主要内容包括总则、加油站基本情况及周边环境概括调查、环境风险源与危险性分析、应急组织机构与职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、培训与演练、奖惩、保障措施、预案管理、附则、附件、附图等内容构成。
3.征求意见及采纳情况说明
《环境应急预案》在编制过程中，征求了本单位主要领导、各个部门负责人的意见。《环境应急预案》初稿经我公司主管领导以及安环部、加油站负责人讨论审核、修改补充，总经理批准发布。
4.演练总结
依据编制的《环境应急预案》,本加油站进行了突发环境事件演练，总结如下。
演练情况 | 在应急领导小组的组织下，应急协调组、应急抢救组、状态控制抢险组各组全体人员参加了本次演练。本次演练的内容有桌面推演、火灾演练、爆炸演练。这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保证可靠。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性；锻炼了队伍；增强了所有人员的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了指挥人员处置重大事故的能力。演练结束后，由应急领导小组组长做出总结、点评及注意事项。 |
演练发 现问题 | （一）各小组人员对其所在的小组职责内容不明确； （二）各小组间衔接不顺畅； （三）部分人员语言表达不清晰。 |
应急预案需完善的建议 | （一）加强演练频次； （二）加强演练内容熟练程度； （三）加强培训各小组人员演练内容、防灾减灾知识和自救互救技能、职责范围； |
应急指挥部意见 | 后期通过演练频次的加强，通过开展应急演练，达到普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救呼救等灾害应对能力的目的；加强应急预案的熟悉程度；加强应急救援机制有序运转，使应急机制得到进一步完善。 |
5.评审情况说明
在《环境应急预案》编制完成后，聘请了环保行业的知名专家对《环境应急预案》进行了技术把关，进行了函审，专家名单及评审意见附后。编制单位依照专家意见逐条进行修改、完善后报当地环保局备案。
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