桂林市科学技术局扶贫点精准扶贫工作方案
桂林市科学技术局扶贫点精准扶贫工作方案 扶贫点精准扶贫工作方案 为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔20**〕34号）、《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》（桂发〔20**〕15 号）和《中共桂林市委员会关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》（市发〔20**〕3 号）文件精神，大力推进科技扶贫工作，结合我局定点帮扶的荔浦县新坪镇长滩村、清江村实际，制定本扶贫工作方案。
一、基本情况 长滩村共有***个建档立卡贫困户***人，其中长滩屯 6 户***人、禾包冲 4 户***人、横冲 6 户***人、六腊 3 户***人、杨梅 9 户***人。清江村共有***个建档立卡贫困户***人，其中清江屯***户***人、万家屯3户***人、白腊屯2户5人、柑子屯 9 户***人。两村合计贫困户***户，贫困人口***人。
（一）基础设施建设滞后。两村无公共服务设施，宽带及移动通信网络覆盖率低。村屯道路路况差，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。村民劳作地域没有开通生产道，村民上山干农活基本沿多年踩出的羊肠小道步行或骑乘摩托车，早出晚归，劳动效率低。
（二）产业结构单一。两村地处山区，可耕种土地少，村民收入来源主要依靠种植甜茶、八角、油茶、生姜、杉木等经济作物收入和外出务工收入，无规模性水产畜牧养殖。土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，容易造成生产受损、农民减收、生活困难、贫困加深。外出务工的劳动力由于文化素质较低，收入仅能
维持自身生活，对家庭收入的贡献不大。
（三）产业发展能力差。目前贫困人口主要是“妇幼、老弱、病残”人口，发展家庭经济缺计划、缺技术、缺劳力、缺资金、缺经营能力。农业产业科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，大部分人口仅解决温饱。政府扶贫资金投入难以满足贫困户发展生产的需要，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无力购买，更谈不上引进新技术、新品种和发展多种经营。
（四）思想观念落后。贫困户的思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，主观脱贫意识差，懒思考、怕困难、怕风险，安于现状，等、靠、要思想比较严重，缺乏脱贫致富的信心和决心。加上信息闭塞，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高。
二、目标任务 按照桂林市脱贫攻坚工作的总体部署，到 2018 年底，实现我局定点帮扶的长滩村和清江村出列，两村***名贫困人口和返贫人口脱贫。
贫困村出列标准为“十一有一低于”。“十一有”即：有硬化路、有水喝、有稳固住房、有电用、有服务设施、有电视看、有网络宽带、有医疗保障、有集体经济收入、有特色产业、有好班子；“一低于”即：脱贫村贫困发生率低于（等于）国家对贫困村脱贫要求的贫困发生率 3%。
贫困户脱贫标准为“八有一超”。“八有”即：有稳固住房，有饮用水，有电用，有路通自然村，有义务教育保障，有医疗保障，有电视看，有收入来源或最低生活保障；“一超”即：家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准（20**年为 2**元，今后每年按 6%的比例增长）。
三、帮扶措施（一）加强基础设施建设
1.积极与荔浦县人民政府和市、县交通部门沟通协调，加快推进贫困村交通基础设施建设。
（1）力争在 20**年底完成新坪镇至长滩村委水泥路硬化工程建设。
（2）建议对清江村 4 个自然屯 3 条屯道实施硬化。柑子屯屯道 6 公里、万家屯屯道 2 公里、白腊和金竹共用屯道 2 公里，共约 10 公里。以上屯道硬化预计共需资金约***万元，目前村民已筹资**.*万元，尚需**.*万元。
（3）建议帮助清江村 5 个自然屯开挖 5 条生产便道共约 20 公里，以减轻农民发展产业成本，提高生产效率。完成以上 5 条生产便道建设预计需投入资金 80 多万元。
2.积极与荔浦县人民政府和市、县供电部门沟通协调，力争在 20**年底完成长滩村横冲屯的通电工程。
3.积极与荔浦县人民政府和市、县文新广及供电部门沟通协调，力争在 20**年上半年完成长滩村和清江村的宽带和广播电视建设工程。协助市、县通信部门，择址建设移动通信基站，力争在 20**年底实现长滩村和清江村移动通信信号全覆盖。
4.积极与荔浦县人民政府及文新广体局等部门沟通协调，力争在 20**年底前，对长滩小学前的土地和设施进行整合，作为村公共体育服务场所；在清江小学安装半场篮球架、购置乒乓球台，作为公共服务设施场地。
5.积极与荔浦县人民政府沟通协调，力争在 20**年底前，在两村村委会议室建党员科教学习室，为党员学习、党课教育等提供学习场所，在村委党员学习室及村委办公楼外墙分别制作党建专栏及村务公开专栏、制度宣传专栏等橱窗，作为村党组织宣传党的政策、法规及党的组织活动等党建工作提供阵地，提升村党组织建设整体水平。
6.积极与荔浦县人民政府和市、县卫生部门沟通协调，力争在 20**年底前，完成两村村级卫生室建设，改善村级卫生室就医条件和服务水平，并接入卫生专线网络，实现村卫生室与县卫生管理部门联网，尽快解决村民在村卫生室看病就医报销门诊补偿费用。
7.我局负责于 20**年底前，在两村村委旁建不锈钢结构科普宣传专栏，广泛宣传科技扶贫工作，普及科技知识，提高农民科技意识。
（二）发展特色产业 长滩村 在提升发展长滩村现有的杉木、八角、生姜等种植产业的基础上，结合该村地理环境等实际情况，因势利导、因地制宜，计划重点培育发展八角深加工和泉水鱼养殖两个产业。资金来源主要依靠申请区、市两级财政科技项目经费和县、镇两级政府配套，以及村民自筹解决。
1.充分利用长滩村丰富的八角资源，依托项目扶持，对八角进行病虫害防治，对八角油提炼、八角香料加工等进行技术研究、技术攻关和技术革新，带动八角种植户脱贫致富。
2.依托长滩村丰富的泉水资源，建立泉水鱼养殖示范基地，研究并形成包括食用鱼饲养、饲料配制与投喂、泉水资源合理利用和养殖水环境调控等泉水鱼健康养殖成套技术，带动全村群众致富。
清江村 依托清江村山区自然资源优势，重点培育发展甜茶、食用菌、木薯栽培及林下土鸡等瑶山特色优势农产品种养产业。资金来源主要依靠申请区、市两级财政科技项目经费和县、镇两级政府配套，以及村民自筹解决。
1.甜茶主要病虫害无公害综合防治与标准化栽培技术研究与示范。依托广西
植物研究所，组织开展甜茶病虫害无公害防治技术研究与示范，推广应用标准化栽培技术，提高甜茶产业品质和效益。
2.瑶山特色农产品种养技术应用与示范。组织开展瑶山食用菌林下仿野生种植栽培、木薯间套种植高产栽培以及土鸡、鸭、鹅等林下生态养殖技术应用与示范，力争在两年时间内，通过种养技术集成应用与示范，发展瑶山的特色产业，稳定增加群众收入。
（三）有计划分批次扶持贫困户脱贫 针对贫困户的实际需求和完成能力，把投资少、见效快、效益高，能够尽快提高贫困户收入的项目作为开发的重点，充分发挥科学技术的引领作用，整合县、镇、村等各方资源，通过采取项目带动、技术培训、资金扶持等形式，长短结合、因地制宜地发展特色产业，提高贫困户经济收入。鼓励贫困户发展庭院经济，利用房前屋后的空地种植蔬菜水果、饲养家禽家畜，多渠道增加收入。
按照脱贫攻坚三年计划，20**年要完成***户贫困户（长滩村 6 户，清江村 7户）脱贫目标任务。20**年计划脱贫***户（长滩村***户，清江村***户），2018年计划脱贫***户（长滩村 9 户，清江村 6 户）。
1.20**年重点贫困户帮扶计划 长滩村（1）冯成贵：扶持扩大罗汉果种植规模。
（2）黄忠发：扶持发展土鸡养殖。
（3）盘济庆：扶持发展冷水鱼养殖。
（4）庞桂旺：扶持发展土鸭养殖。
（5）谢大琼：扶持发展土鸡养殖。
（6）谢大印：扶持发展生猪养殖。
清江村（1）黄通友：扶持扩大甜茶种植规模。
（2）盘成贵：扶持发展木耳、香菇种植。
（3）邓有银：扶持发展木耳、香菇种植（4）冯春贵：扶持发展土鸡养殖。
（5）盘有富：扶持发展土鸡养殖。
（6）赵春贵：扶持发展土鸡养殖。
（7）赵小燕：扶持发展土鸡养殖。
2.20**年和 2018 年重点贫困户帮扶计划 组织对口帮扶责任人帮助贫困户不断完善脱贫计划，因地制宜地扶持发展特色产业，增加经济收入，鼓励贫困户树立脱贫致富的信心。在贫困村组织推广优新品种和先进适用技术，提高种养业的科技含量和经济效益。依托“桂林市科技服务‘三农’专家团”，有计划、有针对性地组织贫困户开展技术培训，推进科技进村入户。向贫困村派出科技特派员，组织特派员与贫困村签订科技服务协议，采取集中培训、网络通讯指导、实地指导解决技术难题等形式，指导帮扶一批贫困户开展规模种养，培育一批科技示范户，培养一批科技致富带头人，帮助和带动贫困村产业发展，最终实现贫困户和贫困村脱贫出列。
四、保障措施（一）健全工作机构 成立桂林市科学技术局脱贫攻坚工作领导小组，由党组书记、局长黄强同志担任组长，分管农业科技的党组成员杨家福同志任副组长，其他局领导任成员，负责全局脱贫攻坚工作的统筹部署，定期研究科技扶贫工作，指导脱贫攻坚计划实施，解决脱贫攻坚工作中的重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在农业
科技管理科，负责组织协调机关各科室和驻村第一书记，确保我局扶贫攻坚各项工作落实。
（二）明确责任分工 局脱贫攻坚工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，领导小组办公室要按照脱贫攻坚工作部署，精心计划、主动协调，确保脱贫攻坚各项目标任务完成。驻村第一书记要履行好“五项职责”，切实发挥好协调、沟通、指导作用，为贫困村群众办实事解难题。
全局干部要认真学习惠农助农政策，全面掌握贫困户生产、劳务和其他经营情况，有针对性的进行指导和帮扶。按照每名处级领导帮扶 2 户，每名科级干部帮扶 1 户的结对计划，将贫困户责任到人，并与结对贫困户签订责任状。结对帮扶干部每季度不少于 2 次到贫困户家中开展扶持帮困工作，及时了解掌握贫困户实际情况，帮助解决贫困户的实际困难，确保目标任务有计划、有步骤地落实。
全局上下要以高度的责任感和使命感，充分认清做好精准扶贫、结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，把脱贫开发工作作为政治任务、民生之本摆到重要日程，层层压实责任，一级对一级负责。要加强集成联动，做好分工协作，形成工作合力，确保圆满完成脱贫攻坚工作总体目标任务。
（三）强化考核监督 建立季度脱贫攻坚报告制度，定期召开专题工作会议，及时研究解决脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题。建立考核制度，每年由局脱贫攻坚领导小组组织，对我局开展脱贫攻坚、结对帮扶工作情况进行专项考核，并把考核纳入干部年度绩效考核工作中，与绩效奖励挂钩。要对在脱贫攻坚工作中成绩突出、成效显著的干部进行表彰，对在工作中落实不力、推进缓慢，给我局脱贫攻坚、结对帮扶工作造成被动和负面影响的相关责任人予以通报批评并追究责任。
版权声明：
1.大文斗范文网的资料来自互联网以及用户的投稿，用于非商业性学习目的免费阅览。
2.《桂林市科学技术局扶贫点精准扶贫工作方案》一文的著作权归原作者所有，仅供学习参考，转载或引用时请保留版权信息。
3.如果本网所转载内容不慎侵犯了您的权益，请联系我们，我们将会及时删除。