农村改厕排查整改工作方案
1 1 农村改厕排查整改工作方案 3 篇 农村改厕排查整改工作方案第 1 篇 为全面落实国务院农村人居环境整治大督查问题反馈和全省农村人居环境整治突出问题整改工作会以及全县农村人居环境整治调度会精神,决定自 2020 年 4 月起,在全镇范围内开展农村改厕排查整改工作,现制定如下方案。
一、总体要求 农户改厕是各级党委、政府在农村实施的一项民生实事工程,小厕所大民生,各改厕项目村、有关单位要进一步认清形势,统一思想,正视存在的问题,要提高对农村改厕的意义、存在问题的严重性及整改工作重要性的认识,切实做好农户改厕问题的排查整改工作。
二、排查内容 各村以 2017-2021 年已改农村户厕为对象,对照县农业农村局印发的《农村改厕问题如何排查整改》清单上列出的六类问题开展排查,切实把问题找全找准,并逐级填报户、村问题及整改清单。排查采取包村镇干和包片村干两人一组逐组逐户摸排的方式开展村级自查,4 月 18 日前,以村汇总,将清单报至镇集镇办。镇对各村上报的问题进行抽查复核,确保问题排查准确、到位。
三、问题整改
2 各村排查出的问题能立行立改的,要立即落实整改措施,确保 5 月底前整改到位;整改难度较大的,6 月底前要全面完成问题整改销号。6 月底前,各村将农村改厕问题排查整改工作报告报至镇集镇办。镇不定期开展整改督查调度,及时通报整改情况和进度,确保问题整改按质按量。各村要严格按照排查整改时间节点,确保按时完成任务,及时报送相关表格和材料。
四、加强领导 镇成立改厕问题排查整改工作领导小组,镇政府主要负责人为组长,分管领导为副组长,有关站、所、办负责同志和各改厕村支部书记为成员,强化对我镇改厕问题排查整改工作,领导组下设督查组、验收组和办公室,办公室设在集镇办,负责排查整改具体工作。
五、强化责任 各改厕村支部书记是整改工作的第一责任人,各村分管环卫负责人是直接责任人。加快推进改厕进度,改厕改到哪个村,包片干部要在场,严把质量关以及用材数量关。各村改厕完成后,包村镇干、村书记、包片村干、施工方均要在改厕排查问题整改材料使用登记表上签字,要从讲政治、讲规矩的高度来对待整改工作,认真自查问题,明确整改责任,落实整改措施,按期完成整改任务。
督查组要深入村组,定期或不定期进行督查,对行动迟
3 缓、措施不实、整改不力、搪塞敷衍的村要及时进行通报,并提请镇纪委严肃问责追责。
验收组要严格验收程序和质量要求,深入村组登门入户,逐户察看验收,对验收中发现的数量不足、半拉子工程、损坏无法使用等问题,要迅速向镇改厕整改工作领导小组如实汇报,严防整改工作流于形式,确保改厕整改工作落到实处。
农村改厕排查整改工作方案第 2 篇 为认真贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境和厕所革命重要指示批示精神,深化三个以案警示教育,力戒形式主义官僚主义,切实将中央和省、市、区关于农村改厕工作要求落到实处,根据区政府《改厕工作突出问题排查整改方案》精神,针对我镇农村改厕中不能用、不好用、不会用、不愿用等突出问题,镇党委、政府研究决定,立即在全镇开展农村改厕中突出问题整改工作。现定方案如下。
一、整改、销号时间 1.整改时间:5 月 10 日 5 月 25 日 2.销号时间:2020 年 6 月 20 日前 二、整改内容 全镇 2017 年以来政府统一实施的农村改厕问题,全部整改到位,并建立健全长效管护机制,确保群众满意。
三、整改措施 1、老厕所已拆掉没有厕所使用或者属于危旧厕所,但
4 有化粪池改造的,由村督促该户立即新建或维修厕屋; 2、建好闲置的,摸清闲置原因,由村与群众充分沟通商量,尽快用起来; 3、新厕所建成使用后,老厕屋未拆除的,由村督促该户立即拆除老厕屋或改变用途; 4、厕门、厕墙等毁坏的,由村督促该户及时维修,自来水未安装的改厕户,由村督促安装,5、新厕所环境卫生较差的,由村督促该户及时打扫,保持厕屋干净卫生; 6、化粪池、蹲便器、水箱,镇统一购买,由村组织实施,硬化盖板、排气管等损坏的,由村负责解决。、7、村督促施工队按照技术要求进行施工更换,由包组干部全程监管施工质量并签字负责,联村干部、联村城管、村书记组织统一验收。
四、整改要求 1、明确工作责任。一是明确村主体责任。整改工作以村为主,根据改厕系统录入户数和排查摸排结果,对本村所有问题改厕户进行全面整改。二是明确镇指导责任。镇农综站牵头统筹负责提供技术指导,联村干部及镇城管执法队负责督促村改水改厕整改落实,并全程参与整改验收,做到不落一村不落不一户,做到谁签字、谁负责整改完成户要农户签字确认,本次整改实行盘点销号,见底清零,以群众满意
5 度为目标。三是明确施工单位实施责任。施工单位要严格落实施工合同约定,对工程质量(施工安装不规范、技术不达标等)负全责,无条件负责整改。
2、核实实际工程量。根据施工后的实际工程量重新核算,由联村干部、联村城管、包组干部、施工单位和户主共同签字进行核算。
3、建立长效机制。积极探索建立和不断完善两个机制,形成镇村两级网络,镇要建立健全农村厕所市场化管护维修机制;加快建立粪污无害化处理和资源化利用机制,形成以村民自主清掏还田为主,以社会化有偿服务清掏为辅的粪污收集利用体系。
五、保障措施 1、强化组织领导,压实工作责任。一是镇党委、政府的主抓责任。镇党委政府及时成立农村改厕突出问题整改工作领导小组,涉及部门作为成员单位,按照谁签字,谁负责的原则,抓好整改落实。二是农综站的牵头责任。发挥好牵头抓总作用,加强工作协调指导,统筹抓好各项工作推进。三是各村的主体责任。各村要成立专门的工作队伍,分工负责。把改厕问题放在重要议事日程,作为重中之重的工作抓起来,对于排查整改多思考、多谋划,加强统筹调度,狠抓工作推进。
2、强化资金保障,完善工程质量。根据各村排查整改
6 的任务量,结合实际安排专项资金,用于农村改厕中突出问题的排查整改和管护机制的建立。由村组织施工单位负责施工,必须做到问题全部整改、群众满意认可、镇验收全部通过,镇将拨付 70%资金给村,待区验收合格后拨付剩下的 30%资金给村。
3、强化宣传引导,改变群众观念。注重工作培训、施工培训、使用培训,充分利用各种宣传方式强化对农村改厕好处、如何使用、怎样管护等方面的宣传,教育引导群众形成良好的卫生习惯,对卫生厕所能建、会用、能管、会修。
4、强化督促指导,确保整改效果。坚持每周一调度,每周一汇报推进机制,确保整改工作扎实有序推进。要强化工作督导,通过实地调研、明察暗访、定期通报、随机抽查等方式,及时督促指导,确保工作落实。对于虚假整改、敷衍了事,群众意见大、整改不力,甚至造成负面影响的,进行约谈通报,严格追究相关人员责任。
5、强化统筹兼顾,序时工作推进。树立全镇一盘棋思想,把农村改厕中突出问题排查整改当成 2020 年农村人居环境整治工作的首要任务,与巩固不忘初心、牢记使命主题教育紧密结合起来,与全面实现小康紧密结合起来,相互促进,以农村改厕突出问题的有效整改,促进全镇农村人居环境整治工作上水平、上台阶,不断提高群众的获得感、幸福感和安全感。
7 六、强化激励措施,推进工作进度 依照村级效能考核办法,重点考核内容,在规定时间内完成质量好的前三名村,分别奖励村两委干部每人 300 元、200 元、100 元,对质量差的村扣除村两委干部每人 300 元。
农村改厕排查整改工作方案第 3 篇 根据《中共萧县县委办公室、萧县人民政府办公室关于进一步做好全县农村改厕工作的通知》(萧办发〔2021〕26 号)文件精神,为切实抓好国务院人居环境大检查组对农村改厕工作反馈问题的整改,全面检视我县农村改厕存在的问题,扎实完成问题厕所整改,切实解决群众如厕难问题,结合我县实际,制定如下整改方案。
一、指导思想 认真学习党的十九大和十九届四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于推进农村厕所革命的一系列重要指示批示精神,严格按照中央、省市关于农村改厕工作的决策部署,从树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的政治高度,切实增强小厕所、大民生理念,坚持问题导向,认真抓好全县农村改厕工作中各类问题的整改,坚决把这项事关群众切身利益的民生工程办实办好。
二、整改措施(一)建立公厕长效管护机制 1、全县建设公厕 2545 座,每座公厕按照每年 1.02 万元
8 管护经费拨付至各乡镇,各乡镇通过政府购买服务方式进行市场化运作,交由第三方进行全方位管理。
2、公厕管护要做到每天清洁卫生,保障 24 小时开放,每天早晚对厕所进行彻底清理一次,并做到随脏随保洁。
3、乡镇要建立考评制度,制定考评细则,严格考核服务公司。管理费用由乡镇按考核结果拨付服务公司。
(二)排查问题,立整立改 通过近一周的排查,全县拆而未建中有改造需求的农户45 户,对于实际未实施改厕户,各乡镇要充分征求群众意见,本着具备条件、群众自愿原则确定实际应改厕户数,每户改厕补助 1500 元,厕具由县政府统一采购、剩余资金拨付到相关乡镇,由村民自主实施进行改厕,各乡镇、村做好组织、协调、监督工作,为村民提供全方位服务,组织村民进行技术施工培训,按照省、市相关文件要求规范施工,达到合格标准,乡镇组织验收合格后拨付补助资金。
全县共排查户厕改造 67651 户,其中能正常使用的户厕为 17151 户,不能正常使用的户厕为 50500 户。因前期部分乡镇对存在问题的户厕已投入资金实施整改,根据各乡镇实际改厕户数,按户均 300 元补助用于整改及后期管护。全县改厕户数为 67651 户,补助费用为 2039.53 万元。县财政将整改资金拨付至各乡镇,各乡镇可视损毁程度自行调配,统筹分配,确保整改一户,合格一户。整改合格后由农户、村
9 书记、村主任签字确认,乡镇组织验收。
(三)整改标准 1.化粪桶确保能安全使用,化粪桶上部硬化要符合图纸设计要求。
2.蹲便台及蹲便器按图纸设计要求,蹲便台高度不高于20 公分,如过高可以加步台阶。
3.水箱损坏的需要更换,水箱需要接水、通水并做保温防冻措施。
4.排气管要按图纸设计要求。
5.无厕屋的要建厕屋,厕屋缺少屋顶的完善屋顶,确保能够安全正常使用。
三、时间安排(一)全面排查阶段(2021 年 12 月 1 日-12 月 6 日)(二)排查出问题户厕整改阶段(2021 年 12 月 6 日-12月 31 日)(三)拆而未建户厕整改阶段(2021 年 12 月 6 日-2020年 3 月底)四、保证措施(一)加强组织领导 全县农村改厕整改工作由县农村环境整治工作领导小组统筹负责,县委副书记李芳茹,县委常委、副县长肖民,副县长胡永乐具体组织实施。县农业农村局、县住建局负责全
10 县改厕整改工作,县农业农村局负责全县改厕整改工作督查、调度;县住建局负责改厕整改工作技术指导;各乡镇为整改工作第一责任人,负责本乡镇农村厕所整改及验收工作。
(二)保障资金到位 县财政局积极筹措资金,根据需求资金数,足额配备到位。公厕管护、户厕整改资金及时下发至乡镇。各乡镇按照财政资金管理办法办理好相关手续。
(三)强化督查调度 县委、县政府督查室对户厕整改工作不定期开展督查。县农业农村局、县住建局成立督查组,县农村农村局、县住建局分管同志任组长,对全县户厕整改工作进行全面督查。定期召开调度会,对整改工作不力、被动应付的乡镇及时作出通报,并呈报县委、县政府调度。
(四)严肃工作纪律 将改厕工作纳入省委要求的三个以案警示教育内容,进一步改进工作作风和方式方法,严肃查处改厕工作中的形式主义、官僚主义,坚决避免作风不实、工作不细等问题;严肃查处挤占、挪用、贪污改厕工程资金的行为,对整改工作不力、推诿扯皮、虚假整改,严肃依规依纪追究相关责任人责任。
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