推进市域社会治理现代化工作的实施方案
为加快谁进我镇域社现代化,努力推进更高水平平安建设,据县委平安建设领导小组《关于推进县市域社会治理现代化的具体措施》要求,结合我镇实际,制定如下方案。
一、总体要求
坚以近平断代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神,深入学习贯彻习近平总书记到陕考察时关于“强和创新社会治理,坚持和完善新时代’枫桥经验深化扫黑除专项斗争,加强安全生产和食品药品监管,切实维护国家安全”“谁动全面从治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神,全面落实党中央关于推进国家治理体系和冶理能力现代化的块策部暑,牢牢把握坚持和完善共建共治共辜的社会治理制度的总要求,聚焦追赶超越目标,践行“五个扎实”,落实“五项要求”,以改革创新的思路,在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化,着力防范化解市域社会治理难题,精准精细精致提升镇域社会治理效能,探索具有时代特征、决特色、区域特点的社会治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同,公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全力捍卫政治安余,着力维护社会安定,有力保障人民安宁,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安和建设向更高水平迈进,不断增强全镇人民的获得感、幸福感、安全感。
二、领导小组及任务分工
镇党委、政府要把推进社会治理代化、建设更高水平,平安决作为一项重大政治任务,为加快谁进X镇域社现代化,努力推进更高水平平安建设,不断开创社会治理现代化工作新局面,镇党委在、政府研究决定成立推进市域社会治理现代化工作领导小组:
组 长:XXXXXX
副组长:XXXXXX
成 员:xxxxxx
各村主要领导负责是推进社会治理现代化、建设更高水平,平安和第一责任人分管负责是直接责任人,领导班子其他成员承担分管范围内的工作责任,一级抓一级,层层抓落实。进一步完善镇党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制,将推进市域社会治理现代化、评化平安建设工作列入镇党委重要议事日程,认真研究有关重大问题,把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领城各环节,推动社会治理融入市域经济社会发展。
三、工作任务
推进市域社会治理体制现代化方面。进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制,将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程,认真研究有关重大问题,把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节,推动社会治理融入市域经济社会发展。按照县委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用3年左右的时间,从源头上预防和消除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完成涉农土地问题整治、农村土地确权,完善农村“三资”管理,建成统一规范的农村(社区)综合服务中心,强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位,为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。
四、深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
五、深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。
1、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。
2、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的时间,基本解决全镇留用地历史欠账。
3、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
六、深入推进农村土地权益保护,规范农村“三资”管理。
1、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
2、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
七、深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
1、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
2、争取到2022年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
3、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动
八、深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。
1、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
2、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
3、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划(2020---2022),按比例排查整顿,形成常态化机制。
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