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XX镇预防青少年溺水工作实施方案

作者:猫猫猜心游戏 | 发布时间:2020-12-15 12:28:08 收藏本文 下载本文

X XX 镇预防青少年溺水工作实施方案 一、工作目标 坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线,最大限度减少溺水事故发生。

二、组织领导 建立镇预防溺水事故工作领导小组 组长:XX 副组长:XX 成员:各村(社区)支部书记以及各镇直职能部门负责人 领导小组下设办公室(设在镇党政办,简称镇防溺水办。办公室电话 XX),副组长 XX 兼任办公室主任。

三、职责分工(一)镇政府:具体统筹、协调、动员、组织和管理,负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,使各部门充分发挥职能作用,形成齐抓共管、分工协作的良好氛围,形成政府主导、部门联动、依法监督、社会参与的联防联动机制。同时将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专

项工作措施落地。

(二)镇防溺水办:利用网站、微信公众号等媒体,加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传,在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。整合公安、卫生、民间组织、村巡防员等力量,建立快速高效的应急救援机制。

(三)派出所:民警在走访活动中,积极开展预防溺水安全宣传,积极配合开展预防溺水安全教育。

(四)中小学:一是负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。学校通过广播网络、校刊校报、墙报展板、标语条幅、电子屏幕、家长微信群等形式加强防溺水宣传教育;开学第一件事即是开展一次防溺水主题教育!同时各班级开好主题班会,形成宣传栏并全面下发《告家长书》;并通过开展对留守、单亲等特殊家庭学生的家访活动,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。二是各个学校对本校防溺水专项行动进行专题部署,结合实际制定具体方案,明确全体教职员工的任务分工和岗位职责。三是各学校要制定切实可行的防溺水工作方案,并成立专项工作领导小组,明确工作任务、层层划分安全责任,详尽制定巡查值班安排,形成值班记录和巡逻记录。四是学校成立专门的工作组对附近的景区、涉水区域、江河沿岸、施工开挖低洼地、采砂取土地点等溺水隐患开展拉网式排查,摸清校园及周边学生活动集中区域的水情,一旦发现问题或出现溺水事件立即向镇政府报告。五是学校务必加强放学、课间、午休等重点时段管理,严格上课期间学生考勤制度,各班主任严格履行学生请假手续,任课老师做好学生离校登记。发现学生迟到、早退、旷课等情况立即查明原因,及时联系家长或监护人掌握动向,避免私自外出发生意外溺水事故。

(五)水管站:加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对山塘水库等重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。

(六)城建办、执法大队、国土所:督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管,对危险水池、坑洼及时回填,无法回填的设立警示标志和有效的防护设施,加强巡查管理。

(七)卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

(八)工办:督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育,增强外来务工人员的安全意识和对其子女监护的责任意识。

(九)妇联、工会:组织开展各种形式宣传教育活动,针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。

(十)各村(社区):一是实行村组干部包片、包点制度,严格落实好属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,落实好巡查人员名单,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,定期对辖区内重点水域进行隐患排查,落实好本辖区内易发生溺水事故的河道、山塘水库等水域警示标志、防护措施和救生器材设置工作;二是切实关注、看牢留守、单亲、外来务工以及外来游玩涉水的儿童,守牢溪流、河塘等危险水域。按属地管理原则,对辖区内的河畔、溪流、山塘、鱼塘以及因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,消除隐患,做到无盲区、无死角。三是通过巡查广播、宣传单、标语、微信等各种途径、方式加强防范宣传。确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。四是各村(社区)之间要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,打破地域限制,整合力量。平时做到资源共用、信息共享;应急时能有效形成合力,大大提升联防联控和救援能力。

四、工作开展(一)全面排查整治隐患。各村(社区)按属地管理原则,对辖区内的河流、山塘、鱼塘、因施工形成的水坑、采砂点等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,做到无盲

区、无死角。

(二)大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要加强对来 XX 务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时,组织开展好预防溺水宣传教育活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

(三)着力形成工作合力。各村(社区)要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。

(四)大力提升救援能力。各村(社区)、各有关部门要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,在做好必要的警示标志、布置好必须的防护措施的同时添置有用的救援器材,全面做好应急救援培训和演练,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。

五、工作步骤(一)动员部署阶段(2020 年 9 月初)召开全镇预防青少年溺水工作推进会、校园安全排查暨家长动员会,组织开展丰富多样的防溺水宣传活动,多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制,形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。

(二)排查整治阶段(2020 年 9 月上旬)按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,完成对所属区域安全隐患排查,对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施,以及安全管理制度落实,警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查,逐一建立台账,做到底数清楚、情况明了。落实排查责任,对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间,写明隐患情况。并建立隐患销号制度,坚持挂图作战,对前期排查出的安全隐患,全面做好警示标识牌设置工作,做到整治一个、销号一个。

(三)常态化巩固阶段(2020 年 9 月中旬开始)按照职责分工,严整改、抓落地,全面建立健全工作机制,强化专题宣传教育,强化常态巡查。镇预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组,开展常态化督查,落实“一事故一核查一通报”制度,严格倒查并问责,并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。

六、工作要求(一)高度重视,认真组织。各村(社区)、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作

措施,建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制,推动预防溺水工作扎实有效开展。

(二)强化措施,加强督查。各村(社区)、各有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成政府主导、部门联动、有效监督、社会参与的联防联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局.各村(社区)、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

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