2023年机关单位开展三抓三促“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的实施方案（含法院、卫健委、乡镇街道等）

2023年机关单位开展三抓三促“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的实施方案（含法院、卫健委、乡镇街道等）

目 录

某局“三抓三促”行动实施方案 1

一、总体要求 2

二、主要任务 2

三、步骤安排 6

四、有关要求 7

开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的实施方案 8

一、总体要求 8

二、主要任务 8

三、步骤安排 16

四、工作要求 17

部门“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案 17

一、总体要求 17

二、主要任务 18

三、步骤安排 21

四、有关要求 22

卫生健康系统开展“三抓三促”行动实施方案范文 23

一、总体要求 23

二、主要任务 23

三、步骤安排 31

四、工作要求 31

一、基本原则 32

二、十二项重点任务 33

三、步骤安排 35

四、工作要求 36

xx乡“三抓三促”行动实施方案 37

一、总体要求 37

二、主要任务 38

三、实施步骤、组织保障 39

四、组织领导 39

xx镇“三抓三促”行动实施方案 41

一、总体要求 41

二、基本原则 41

三、工作任务 41

四、工作要求 43

某局“三抓三促”行动实施方案

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示批示精神，根据《xx县“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》要求（以下简称“三抓三促”行动），结合我局实际情况，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以上率下、问题导向、求真务实、系统观念的基本原则，突出学习为先、执行为要、效能为王的导向，把“三抓三促”行动同深入开展主题教育相结合，同推进机关事务标准化相结合，同提升服务保障管理效能相结合，同推动机关事务高质量发展相结合，同优化营商环境、促进乡村振兴相结合，在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进党员干部思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步。

二、主要任务

（一）抓学习促提升

通过“五学联动”促提升，在明辨“是与非”、弄清“大与小”、体现“行与效”中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手。

1.原原本本自觉学。第一时间向党员干部发放《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》《党的二十大报告辅导读本》等，把辅导书、问答本作为学习的有效参考，引导党员干部把读原著、学原文作为学习领悟最有效的方式，每月记写笔记不少于2000字，由分管领导进行批阅，检查学习完成情况。通过原原本本、逐字逐句学，深刻领会和准确把握蕴含其中的精神实质、核心要义、丰富内涵、实践要求。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

2.互训辅导集中学。在每周一周例会上安排一次集体学习，党员干部上台开展业务互训和政策同学，全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解机关事务管理最新动态、发展趋势、突破口创新点，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

3.分享探讨深入学。结合落实“三会一课”“主题党日”活动制度，以读书心得报告为中心环节，每月举办1次读书心得报告会，每次安排3名党员干部结合中心工作、业务实际，分享读书心得，其他同志提交书面分享材料，在单位内部营造“有情怀、多读书、勤思考、能实干”的良好氛围。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

4.创新载体体验学。充分发挥政务服务党建联盟牵头单位作用，联合其他成员单位，通过资源共享、阵地共用、活动共办等形式，围绕助企稳企、为民解忧、为老助老等开展志愿服务，确保“月月有活动，次次有特色”，引导广大机关党员干部不畏艰险、勇挑重担、无私奉献，做到在关键时刻站得出、危急关头冲得上。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

5.进言献策调研学。年初围绕贯彻落实党的二十大精神和中央省市县有关会议精神，召开工作座谈会，每名党员干部认真总结上年度工作、谋划2023年度工作。年中根据各自工作实际，深入分析工作取得的成绩、存在的困难和解决办法，并至少提交1篇有思考有分析有质量的调研报告，积极向单位单位进言献策，推动各项工作高质量发展。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

（二）抓执行促落实

开展“五项工作”抓落实，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，狠抓落实不松劲，奋发有为不懈怠，真正把想法变成办法、把思路变成出路、把规划图变成实景图，保证各项工作快落地、见真效。

6.加强公车服务保障。按照集中调配、规范管理、高效服务的原则，从用车监管、用车规范、用车安全等方面入手，实现流水化作业。公务用车管理实行定点加油、定点住宿、定点维修、定点保险、定点审验、ETC收费等方式全流程无现金结算，统一购买、降低成本，实现资源利用最大化，成本核算最优化。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

7.强化国有资产管理。深入推进行政事业单位国有资产全周期管理，依法依规做好资产配置、使用、处置等审核工作。持续提高国有资产使用效益。持续夯实资产管理基础，做好资产处置工作，及时做好资产账务处理，提高资产日常管理水平。统筹做好审计问题整改工作，督促指导各涉改单位积极整改，不断提高利用效益，防止国有资产流失。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

8.继续深化社会化改革。把社会化服务改革作为转变机关事务职能，提高机关事务治理能力和治理水平的重要工作，引进专业公司参与县政务服务楼后勤保障服务，实现保障服务社会化、专业化、优质化。研究制定管理规定和监督办法，明确服务要求，规范工作流程，细化质量标准，健全奖惩机制，确保各项工作有章可循、有据可查、有规可依，靠制度机制管人管事。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

9.保障机关高效运转。抓好县政务服务楼的保障服务，加强公共区域内设施设备日常维护，打造安全优美舒适的工作和生活环境。持续做好文明单位创建工作，提升文明建设成效。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

10.推进公共机构节能管理。认真贯彻落实《反食品浪费法》《公共机构节能条例》等，持续实施绿色低碳转型，实现公共机构能耗双控和碳排放总量和强度控制，确保完成人均能耗下降1%的目标任务。积极开展公共机构节能宣传周活动，营造崇尚节俭、厉行节约、节能低碳的良好氛围。持续推进公共机构降耗增效，不断提升公共机构能源资源利用效率。对创建完成的节约型机关进行回头看，确保推动节约型机关建设落实落地。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

（三）抓效能促发展

开展“五项行动”促发展，着力在工作效能提升、中心工作任务落实上下功夫，突出“快”提高效率、突出“优”提升效能、突出“实”提增效益，推动机关事务管理各项工作高质量发展，真正为全县发展大局撑上劲、使上力。

11.开展服务保障“大改善”行动。围绕县上重大政务公务活动，健全完善保障服务措施，制定保障方案和应急预案，与活动组织单位加强沟通协调，形成同频共振、系统联动的集群合力，统筹做好联络对接、车辆调度等工作，全力保障活动需求，持续提高服务保障水平，为全县重大政务公务活动提供强有力的后勤保障。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

12.开展能力素质“大提升”行动。以优质高效为标准，以提升干部职工素质为目标，举办司勤人员政治素养、安全意识教育、政务礼仪培训和驾驶技术提升培训，进一步树立安全理念，强化服务意识，不断提升能力素质。大力倡导大力倡导高标准、高质量和细致、精致、极致的“两高三致”工作作风，确保驾驶员队伍凝聚力向心力，做到召之即来，来之能战，战之能胜。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

13.开展管理效能“大升级”行动。扎实开展“服务型效能型”机关创建活动，坚持上下联动、股室协作，改进和创新工作方法，注重听取服务对象的意见，树牢“马上就办”的实干作风，实现公车调度申请当日解决、国有资产配置处置三日内解决，后勤保障当日协调解决，进一步优化管理服务效能。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

14.开展重点工作“大提速”行动。主动把机关事务工作与新发展理念、新发展格局相融合，大力弘扬建党精神、工匠精神和劳模精神，优化办公硬件设施，切实提升保障服务能力、提升工作执行力、提升社会满意度、提升履职尽责能力，重点推进机关事务标准化建设、公务用车管理、公共机构节能、国有资产管理、后勤服务保障等工作提速升级，以精细化、规范化的服务展现机关后勤工作新面貌。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

15.开展干部作风“大转变”行动。紧紧围绕中心工作，对照中央八项规定和廉洁自律准则，严格执行日常管理制度，用制度规范行为；利用“三会一课”和重大节日时间节点，进行作风告知提醒，做到警钟常鸣；严格请销假制度，对迟到、早退、旷工、脱岗、工作期间从事与工作无关事情的反面典型公开曝光，严肃处理。着力解决好思想意识、优化环境、服务群众、工作作风、勤政廉政等方面存在的突出问题。努力淬炼“严谨、深入、细致、务实、快速”的工作作风，推动全局工作提效能、谋创新、显担当。（责任领导：xx，责任人：xx，完成时限：全年并长期坚持）

三、步骤安排

按照省市县总体安排，“三抓三促”行动从2月份开始，12月结束，共分三个阶段进行。

（一）安排部署阶段（2月）。成立“三抓三促”行动领导小组，制定印发实施方案，细化工作措施，明确责任领导和责任人，进行动员部署。各责任人要细化任务和推进措施，制定相应的工作计划安排，抓好落实。

（二）统筹推进阶段（3月至12月）。紧密结合工作实际，深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。

（三）总结提高阶段（12月底）。对工作开展情况全面盘点检视、查缺补漏、总结经验，推动形成长效机制，并形成总结报告，报县“三抓三促”行动领导小组。

四、有关要求

（一）扛起政治责任，上下联动。各党员干部要对标对表县上和局工作方案抓具体、具体抓，不折不扣把规定动作做到位，让自选动作有特色，确保我局“三抓三促”行动取得实际效果。

（二）抓好组织协调，统筹推进。坚持系统观念，树牢整体意识，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展一进，政治性、目标性、创新性、联动性、实效性一体落实，确保我局“三抓三促”行动落地迅速效明显。

（三）加大宣传力度，营造氛围。综合运用报、网、微、端、屏等多种形式，全方位、多层次对“三抓三促”行动开展情况进行广泛宣传报道，集中宣传工作开展中的好经验好做法，以及涌现出的先进典型，推动形成抓学习、重实干、促发展的浓厚氛围。

（四）强化督促检查，务求实效。突出结果导向，加强督促考核，把考评结果作为评优的重要依据，切实以过硬本领、优良作风、扎实成效为机关事务高质量发展赋能，为全县高质量发展贡献机关事务力量。

开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的实施方案

根据市委办公室印发《《关于开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的实施方案》的通知》精神，为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神，全面落实省委**届*次全会精神，进一步动员激励委系统各级党组织和广大党员干部坚持实干当头、落实为要，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，为推进健康**建设履好职、尽好责，现就开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动（以下简称“三抓三促”行动），制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把“三抓三促”行动作为一以贯之落实“先发力、带好头”殷殷嘱托的重要抓手，始终坚定“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展”的工作信念，整体重塑戮力同心、勇毅前行、团结奋斗的精神状态，教育引导党员干部提高工作效率，坚决整治“慵、懒、散、推、拖”等顽疾，真正形成奋发有为、攻坚作为、善作善为、主动创为、协同共为的实干落实氛围，不断推动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、推动项目落地“大提速”、推动机关作风“大转变”、推动担当作为“大激励”，系统推动党中央和省市委决策部署在卫生健康系统落地落实。

二、主要任务

通过开展“三抓三促”行动，推动委系统上下在学习上下苦工、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、卫生健康事业明显进步，形成比学赶帮超、大抓落实、争先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为加快推进健康**建设提供坚强的政治保证。

（一）抓学习促提升

1.开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。深入学习党的二十大精神，认真落实“第一议题”制度，抓好班子成员领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，紧密结合思想工作实际，紧密结合卫生健康事业改革发展的重大问题，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性；全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解卫生健康领域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。

责任科室：直属机关党委、党建办

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

2.开展“卫生健康事业要发展，我该谋什么”专题研讨。紧紧围绕深入贯彻新发展理念、深化省情和市情认识、破除体制机制障碍等专题，开展研讨交流，认清卫生健康事业发展的阶段性特征，把握卫生健康事业发展的功能定位，用足卫生健康事业发展的政策利好，锚定卫生健康事业发展的奋斗目标，做到对“国之大者”、“民之盼者”、“责之重者”了然于胸，明确服务融入新发展格局的方法路径，制定破解制约卫生健康事业高质量发展的障碍、梗阻。

责任科室：直属机关党委、党建办

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

3.开展“问题要解决，我该干什么”专题调研。用好调查研究“传家宝”，注重向群众学习、向实践学习、向基层学习，重点围绕解决人民群众看病就医、防病治病的操心事、烦心事、揪心事，围绕制约着我市卫生健康事业发展的基础设施薄弱、人才引进难流失严重等问题，围绕打赢健康扶贫攻坚战、提升医疗卫生服务质量、推进公立医院改革等难点问题，认真开展调查研究，分析问题成因，找难点问题结症，研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。

责任科室：直属机关党委、党建办

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

4.开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵。针对思路不宽、能力不足的问题，严格落实政治理论学习制度，定期邀请领导干部、专家教授、先进典型、业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务。领导班子成员要在学习调研基础上在所在支部或联系科室（单位）讲专题党课。党课要突出针对性，结合实际讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

责任科室：直属机关党委、党建办

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

（二）抓执行促落实

5.系统精准做好疫情防控。强化疫情监测及研判预警，完善疫情监测预警和趋势研判机制，及时掌握人群感染发病水平和变化趋势。研究制定《**市新冠病毒新型变异株流行病学调查实施方案》，针对可能出现的新冠病毒新型变异株感染者开展流行病学调查，动态监测分析病毒株变异情况，科学研判和预测疫情规模、峰值时限和流行时间，为综合分析疫情强度、医疗资源负荷和适时调整防控措施提供技术支撑。

责任科室：疾控科

配合单位（科室）：市疾控中心

完成时限：全年并长期坚持

6.持续扩容全市救治资源。进一步强化医疗救治资源扩容增量，定点医院重症救治和可转化重症床位占比达20％，亚定点医院监护床位数达10％。三级医院综合ICU床位占比达到4％，可转化ICU占比达4％。二级及以上医院发热门诊、乡镇卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构发热诊室“应开尽开”，设置率和开诊率保持100％。强化医疗设备、药品、物资和医护力量储备，扩大“**方剂”使用覆盖面，全力保障群众医疗服务需求，牢牢守住不发生严重医疗资源挤兑的底线。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：中医药科

完成时限：全年并长期坚持

7.以绩效考核为抓手推动质量建设。聚焦“医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价”四个维度狠抓公立医院绩效考核，持续推动公立医院高质量发展。三级医院绩效考核综合得分稳步提高并力争增加B级医院数量，二级医院各项指标排名稳步提升。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：体改科、中医药科、妇幼科

完成时限：全年并长期坚持

8.推进优质公共卫生资源扩面。建成运营市中医医院、市妇幼保健院、市口腔医院异地新建项目，加快建设**市公共卫生应急救治中心和市二院感染科楼。每个县至少建成1个具备生物安全二级（P2）水平的实验室。

责任科室：规划科

配合单位（科室）：医政科、科教科

完成时限：全年并长期坚持

9.推动市级急救中心标准化建设。推动设置独立建制的急救中心，辖区内二级及以上医疗机构全部设置急救分站，并将有条件的乡镇卫生院纳入院前急救网络。依托全省院前急救大数据平台，实现市级急救人员、车辆调度和急救服务全流程监管。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：基卫科

完成时限：全年并长期坚持

10.加快实施“一房两站”建设。扎实开展“基层党建攻坚年”活动，制定出台《**市“一房两站”医养结合建设实施方案》，积极引导**医药发挥作用，通过网格化布局，构建“一房两站”融合发展的医养服务模式，实现区域医疗卫生、康复养老增量扩容，服务能力明显增强，资源利用效率明显提升，打通医康养惠民服务“最后一公里”。

责任科室：基层科

配合单位（科室）：老龄科

完成时限：全年并长期坚持

11.严格落实分级诊疗制度。突出做好老弱孕残幼和患基础性疾病等重点人群的健康监测，大力推进分级诊疗制度落实，完善分级诊疗救治病种动态管理和评估机制，实现“50种小病不出乡，250－300种常见病、85％大病不出县，疑难危重再转诊”的目标。积极开展市县分级诊疗制度落实工作督导。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：中医科、基层科

完成时限：全年并长期坚持

12.推进医院信息化建设。以国家电子病历分级评价为抓手，全面提升医院智慧医疗、智慧服务、智慧管理水平，力争国家电子病历分级评价5级以上医院突破3家，力争全市所有三级医疗卫生机构达到4级，二级医疗卫生机构达到3级。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：规划科、中医药科、妇幼科

完成时限：全年并长期坚持

13.推动中医药特色发展。落实《**市贯彻落实**省加快中医药特色发展若干措施的实施方案》《**市“十四五”中医药发展规划》，全力做好二级公立中医医院绩效考核工作，持续推进分级诊疗和医联体、医共体建设，大力发展专科联盟和远程医疗，促进优质医疗资源向基层下沉。加快推动市中医医院城市医疗集团组建进程，加快推动**县、**县及**县县域医共体发展。

责任科室：中医药科

配合单位（科室）：医政科

完成时限：全年并长期坚持

14.加快提升医养结合机构服务能力。制定《**市关于进一步推进医养结合发展的实施方案》，改扩建社区医养结合机构2－3家，遴选1家医养签约机构和1家社区医养结合机构创建示范机构，老年健康与医养结合服务率达到80％。建设1家具有中医药特色的医养结合示范机构。两证齐全的医养结合机构大力推广普及中医适宜技术，开展项目不少于6项。

责任科室：老龄科

配合单位（科室）：医政科

完成时限：全年并长期坚持

15.加强基层医护力量建设。切实加大人员招录和专业技能培训力度，市级医疗机构引进急需紧缺人才80名；各县级医疗卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）力争分别引进医学相关人才5名、2名。选派基层医疗卫生机构全科医生18人、村医110人、临床医师55人分批次赴省级培训基地进行培训。

责任科室：人事科

配合单位（科室）：基层科

完成时限：全年并长期坚持

16.坚决整改各类反馈问题。牢固树立“问题就是隐患”的风险意识和底线思维，把整改落实各类巡视巡察督察反馈问题作为检视政治立场的重要考验和有效防范风险的有利契机，扎实做好“后半篇文章”，一项一项抓落实，一个一个改到位，确保每一个问题见底见效。坚持标本兼治推动系统整改，通过举一反三，实现整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域。坚持把“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，持续跟踪问效，以整改的实际成效取信于民。

责任科室：直属机关党委、党建办

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

（三）抓效能促发展

17.持续提升监督季度评估。推动“一把手”和领导班子监督与深化清廉**建设深度融合，开展季度评估，大力整治形式主义、官僚主义等突出问题。每季度向市纪委报送自评报告。

责任科室：人事科

配合单位：委属各单位

完成时限：长期坚持

18.持续焕发城市青春活力。系统落实《**市2023年建设青年发展型城市工作方案》，教育引导委系统广大青年用党百年奋斗的历史经验，唤醒使命责任、塑造忠诚先锋、崇尚专业精进、保持奋斗骨气，持续凝聚重振**辉煌踔厉奋发、笃定前行的青春活力。

责任科室：市卫健委团委

配合单位（科室）：委属各单位团组织

完成时限：全年并长期坚持

19.持续建强基层战斗堡垒。扎实开展基层党建攻坚年活动，坚定贯彻党章第33条，着力提升基层党组织政治功能和组织功能。全面落实党委领导下的院长负责制，把党的领导融入医院治理各环节，把全面从严治党主体责任延伸到神经末梢。

责任科室：党建办、直属机关党委

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

20.加快推进清廉医院建设。坚持把推进清廉医院建设作为推进清廉**建设的重要目标，系统谋划、全域推进，着力解决医疗服务中违规违纪违法、侵害患者合法权益、医德医风缺失等突出问题。研究制定《2023年度**市清廉医院建设实施方案》等指导性文件，进一步完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建行风建设的长效机制，坚决做好卫生医疗行业领域纠风工作，引导全市各级各类医疗机构落实纠治收受“红包”行为的主体责任，进一步提升群众看病就医的获得感，打造一批制度规范好、医德医风好、文化氛围好的“三好”清廉医院。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：全市各级医院

完成时限：全年并长期坚持

三、步骤安排

“三抓三促”行动从2023年2月开始，12月结束，分三个阶段进行。

（一）安排部署阶段（2月）。成立“三抓三促”行动领导小组，进行动员部署，制定印发方案，统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限。委属各单位也要制定工作方案和工作计划，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三抓三促”行动。

（二）统筹推进阶段（3月至12月）。委党组将采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢各项重点任务。委属各单位、机关各科室要结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。

（三）总结提高阶段（12月底）。委属各单位、机关各科室要对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验、形成常态长效机制。“三抓三促”行动总结于12月底前报委党组。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。委系统各级党组织要结合实际制定工作方案，坚持把开展“三抓三促”行动作为“一把手”和领导班子监督季度评估的重要内容，推动“三抓三促”行动责任落实、任务落地。党组织书记要认真履行第一责任人职责，领导班子其他成员要履行好“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。

（二）加强协调沟通，强化整体联动。委属各单位、机关各科室要增强大局意识，积极主动做好职责范围内的工作，全力配合做好职责交叉的工作，推动工作落到实处、见到实效。

（三）加大宣传力度，营造舆论氛围。委系统各级党组织要深入发动，大力宣传“三抓三促”行动的重大意义、目标要求、具体路径。加强舆论引导，及时宣传报道“三抓三促”行动成效，宣传推广先进典型和样板经验，推动打造一批有实效、有影响的清廉品牌，形成合力推进“三抓三促”行动的浓厚氛围。

部门“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示批示精神，根据《**县“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》要求（以下简称“三抓三促”行动），结合我局实际情况，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以上率下、问题导向、求真务实、系统观念的基本原则，突出学习为先、执行为要、效能为王的导向，把“三抓三促”行动同深入开展主题教育相结合，同推进机关事务标准化相结合，同提升服务保障管理效能相结合，同推动机关事务高质量发展相结合，同优化营商环境、促进乡村振兴相结合，在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进党员干部思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步。

二、主要任务

（一）抓学习促提升

通过“五学联动”促提升，在明辨“是与非”、弄清“大与小”、体现“行与效”中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手。

1.原原本本自觉学。第一时间向党员干部发放《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》《党的二十大报告辅导读本》等，把辅导书、问答本作为学习的有效参考，引导党员干部把读原著、学原文作为学习领悟最有效的方式，每月记写笔记不少于2000字，由分管领导进行批阅，检查学习完成情况。通过原原本本、逐字逐句学，深刻领会和准确把握蕴含其中的精神实质、核心要义、丰富内涵、实践要求。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

2.互训辅导集中学。在每周一周例会上安排一次集体学习，党员干部上台开展业务互训和政策同学，全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解机关事务管理最新动态、发展趋势、突破口创新点，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

3.分享探讨深入学。结合落实“三会一课”“主题党日”活动制度，以读书心得报告为中心环节，每月举办1次读书心得报告会，每次安排3名党员干部结合中心工作、业务实际，分享读书心得，其他同志提交书面分享材料，在单位内部营造“有情怀、多读书、勤思考、能实干”的良好氛围。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

4.创新载体体验学。充分发挥政务服务党建联盟牵头单位作用，联合其他成员单位，通过资源共享、阵地共用、活动共办等形式，围绕助企稳企、为民解忧、为老助老等开展志愿服务，确保“月月有活动，次次有特色”，引导广大机关党员干部不畏艰险、勇挑重担、无私奉献，做到在关键时刻站得出、危急关头冲得上。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

5.进言献策调研学。年初围绕贯彻落实党的二十大精神和中央省市县有关会议精神，召开工作座谈会，每名党员干部认真总结上年度工作、谋划2023年度工作。年中根据各自工作实际，深入分析工作取得的成绩、存在的困难和解决办法，并至少提交1篇有思考有分析有质量的调研报告，积极向单位单位进言献策，推动各项工作高质量发展。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

（二）抓执行促落实

开展“五项工作”抓落实，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，狠抓落实不松劲，奋发有为不懈怠，真正把想法变成办法、把思路变成出路、把规划图变成实景图，保证各项工作快落地、见真效。

6.加强公车服务保障。按照集中调配、规范管理、高效服务的原则，从用车监管、用车规范、用车安全等方面入手，实现流水化作业。公务用车管理实行定点加油、定点住宿、定点维修、定点保险、定点审验、ETC收费等方式全流程无现金结算，统一购买、降低成本，实现资源利用最大化，成本核算最优化。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

7.强化国有资产管理。深入推进行政事业单位国有资产全周期管理，依法依规做好资产配置、使用、处置等审核工作。持续提高国有资产使用效益。持续夯实资产管理基础，做好资产处置工作，及时做好资产账务处理，提高资产日常管理水平。统筹做好审计问题整改工作，督促指导各涉改单位积极整改，不断提高利用效益，防止国有资产流失。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

8.继续深化社会化改革。把社会化服务改革作为转变机关事务职能，提高机关事务治理能力和治理水平的重要工作，引进专业公司参与县政务服务楼后勤保障服务，实现保障服务社会化、专业化、优质化。研究制定管理规定和监督办法，明确服务要求，规范工作流程，细化质量标准，健全奖惩机制，确保各项工作有章可循、有据可查、有规可依，靠制度机制管人管事。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

9.保障机关高效运转。抓好县政务服务楼的保障服务，加强公共区域内设施设备日常维护，打造安全优美舒适的工作和生活环境。持续做好文明单位创建工作，提升文明建设成效。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

10.推进公共机构节能管理。认真贯彻落实《反食品浪费法》《公共机构节能条例》等，持续实施绿色低碳转型，实现公共机构能耗双控和碳排放总量和强度控制，确保完成人均能耗下降1%的目标任务。积极开展公共机构节能宣传周活动，营造崇尚节俭、厉行节约、节能低碳的良好氛围。持续推进公共机构降耗增效，不断提升公共机构能源资源利用效率。对创建完成的节约型机关进行回头看，确保推动节约型机关建设落实落地。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

（三）抓效能促发展

开展“五项行动”促发展，着力在工作效能提升、中心工作任务落实上下功夫，突出“快”提高效率、突出“优”提升效能、突出“实”提增效益，推动机关事务管理各项工作高质量发展，真正为全县发展大局撑上劲、使上力。

11.开展服务保障“大改善”行动。围绕县上重大政务公务活动，健全完善保障服务措施，制定保障方案和应急预案，与活动组织单位加强沟通协调，形成同频共振、系统联动的集群合力，统筹做好联络对接、车辆调度等工作，全力保障活动需求，持续提高服务保障水平，为全县重大政务公务活动提供强有力的后勤保障。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

12.开展能力素质“大提升”行动。以优质高效为标准，以提升干部职工素质为目标，举办司勤人员政治素养、安全意识教育、政务礼仪培训和驾驶技术提升培训，进一步树立安全理念，强化服务意识，不断提升能力素质。大力倡导大力倡导高标准、高质量和细致、精致、极致的“两高三致”工作作风，确保驾驶员队伍凝聚力向心力，做到召之即来，来之能战，战之能胜。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

13.开展管理效能“大升级”行动。扎实开展“服务型效能型”机关创建活动，坚持上下联动、股室协作，改进和创新工作方法，注重听取服务对象的意见，树牢“马上就办”的实干作风，实现公车调度申请当日解决、国有资产配置处置三日内解决，后勤保障当日协调解决，进一步优化管理服务效能。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

14.开展重点工作“大提速”行动。主动把机关事务工作与新发展理念、新发展格局相融合，大力弘扬建党精神、工匠精神和劳模精神，优化办公硬件设施，切实提升保障服务能力、提升工作执行力、提升社会满意度、提升履职尽责能力，重点推进机关事务标准化建设、公务用车管理、公共机构节能、国有资产管理、后勤服务保障等工作提速升级，以精细化、规范化的服务展现机关后勤工作新面貌。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

15.开展干部作风“大转变”行动。紧紧围绕中心工作，对照中央八项规定和廉洁自律准则，严格执行日常管理制度，用制度规范行为；利用“三会一课”和重大节日时间节点，进行作风告知提醒，做到警钟常鸣；严格请销假制度，对迟到、早退、旷工、脱岗、工作期间从事与工作无关事情的反面典型公开曝光，严肃处理。着力解决好思想意识、优化环境、服务群众、工作作风、勤政廉政等方面存在的突出问题。努力淬炼“严谨、深入、细致、务实、快速”的工作作风，推动全局工作提效能、谋创新、显担当。（责任领导：***，责任人：***，完成时限：全年并长期坚持）

三、步骤安排

按照省市县总体安排，“三抓三促”行动从2月份开始，12月结束，共分三个阶段进行。

（一）安排部署阶段（2月）。成立“三抓三促”行动领导小组，制定印发实施方案，细化工作措施，明确责任领导和责任人，进行动员部署。各责任人要细化任务和推进措施，制定相应的工作计划安排，抓好落实。

（二）统筹推进阶段（3月至12月）。紧密结合工作实际，深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。

（三）总结提高阶段（12月底）。对工作开展情况全面盘点检视、查缺补漏、总结经验，推动形成长效机制，并形成总结报告，报县“三抓三促”行动领导小组。

四、有关要求

（一）扛起政治责任，上下联动。各党员干部要对标对表县上和局工作方案抓具体、具体抓，不折不扣把规定动作做到位，让自选动作有特色，确保我局“三抓三促”行动取得实际效果。

（二）抓好组织协调，统筹推进。坚持系统观念，树牢整体意识，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展一进，政治性、目标性、创新性、联动性、实效性一体落实，确保我局“三抓三促”行动落地迅速效明显。

（三）加大宣传力度，营造氛围。综合运用报、网、微、端、屏等多种形式，全方位、多层次对“三抓三促”行动开展情况进行广泛宣传报道，集中宣传工作开展中的好经验好做法，以及涌现出的先进典型，推动形成抓学习、重实干、促发展的浓厚氛围。

（四）强化督促检查，务求实效。突出结果导向，加强督促考核，把考评结果作为评优的重要依据，切实以过硬本领、优良作风、扎实成效为机关事务高质量发展赋能，为全县高质量发展贡献机关事务力量。

卫生健康系统开展“三抓三促”行动实施方案范文

根据市委办公室印发《《关于开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的实施方案》的通知》精神，为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神，全面落实省委xx届x次全会精神，进一步动员激励委系统各级党组织和广大党员干部坚持实干当头、落实为要，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，为推进健康xx建设履好职、尽好责，现就开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动（以下简称“三抓三促”行动），制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把“三抓三促”行动作为一以贯之落实“先发力、带好头”殷殷嘱托的重要抓手，始终坚定“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展”的工作信念，整体重塑戮力同心、勇毅前行、团结奋斗的精神状态，教育引导党员干部提高工作效率，坚决整治“慵、懒、散、推、拖”等顽疾，真正形成奋发有为、攻坚作为、善作善为、主动创为、协同共为的实干落实氛围，不断推动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、推动项目落地“大提速”、推动机关作风“大转变”、推动担当作为“大激励”，系统推动党中央和省市委决策部署在卫生健康系统落地落实。

二、主要任务

通过开展“三抓三促”行动，推动委系统上下在学习上下苦工、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、卫生健康事业明显进步，形成比学赶帮超、大抓落实、争先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为加快推进健康xx建设提供坚强的政治保证。

（一）抓学习促提升

1.开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。深入学习党的二十大精神，认真落实“第一议题”制度，抓好班子成员领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，紧密结合思想工作实际，紧密结合卫生健康事业改革发展的重大问题，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性；全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解卫生健康领域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。

责任科室：直属机关党委、党建办

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

2.开展“卫生健康事业要发展，我该谋什么”专题研讨。紧紧围绕深入贯彻新发展理念、深化省情和市情认识、破除体制机制障碍等专题，开展研讨交流，认清卫生健康事业发展的阶段性特征，把握卫生健康事业发展的功能定位，用足卫生健康事业发展的政策利好，锚定卫生健康事业发展的奋斗目标，做到对“国之大者”、“民之盼者”、“责之重者”了然于胸，明确服务融入新发展格局的方法路径，制定破解制约卫生健康事业高质量发展的障碍、梗阻。

责任科室：直属机关党委、党建办

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

3.开展“问题要解决，我该干什么”专题调研。用好调查研究“传家宝”，注重向群众学习、向实践学习、向基层学习，重点围绕解决人民群众看病就医、防病治病的操心事、烦心事、揪心事，围绕制约着我市卫生健康事业发展的基础设施薄弱、人才引进难流失严重等问题，围绕打赢健康扶贫攻坚战、提升医疗卫生服务质量、推进公立医院改革等难点问题，认真开展调查研究，分析问题成因，找难点问题结症，研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。

责任科室：直属机关党委、党建办

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

4.开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵。针对思路不宽、能力不足的问题，严格落实政治理论学习制度，定期邀请领导干部、专家教授、先进典型、业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务。领导班子成员要在学习调研基础上在所在支部或联系科室（单位）讲专题党课。党课要突出针对性，结合实际讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

责任科室：直属机关党委、党建办

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

（二）抓执行促落实

5.系统精准做好疫情防控。强化疫情监测及研判预警，完善疫情监测预警和趋势研判机制，及时掌握人群感染发病水平和变化趋势。研究制定《xx市新冠病毒新型变异株流行病学调查实施方案》，针对可能出现的新冠病毒新型变异株感染者开展流行病学调查，动态监测分析病毒株变异情况，科学研判和预测疫情规模、峰值时限和流行时间，为综合分析疫情强度、医疗资源负荷和适时调整防控措施提供技术支撑。

责任科室：疾控科

配合单位（科室）：市疾控中心

完成时限：全年并长期坚持

6.持续扩容全市救治资源。进一步强化医疗救治资源扩容增量，定点医院重症救治和可转化重症床位占比达x%，亚定点医院监护床位数达x%。三级医院综合ICU床位占比达到x%，可转化ICU占比达x%。二级及以上医院发热门诊、乡镇卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构发热诊室“应开尽开”，设置率和开诊率保持x%。强化医疗设备、药品、物资和医护力量储备，扩大“xx方剂”使用覆盖面，全力保障群众医疗服务需求，牢牢守住不发生严重医疗资源挤兑的底线。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：中医药科

完成时限：全年并长期坚持

7.以绩效考核为抓手推动质量建设。聚焦“医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价”四个维度狠抓公立医院绩效考核，持续推动公立医院高质量发展。三级医院绩效考核综合得分稳步提高并力争增加B级医院数量，二级医院各项指标排名稳步提升。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：体改科、中医药科、妇幼科

完成时限：全年并长期坚持

8.推进优质公共卫生资源扩面。建成运营市中医医院、市妇幼保健院、市口腔医院异地新建项目，加快建设xx市公共卫生应急救治中心和市二院感染科楼。每个县至少建成1个具备生物安全二级（P2）水平的实验室。

责任科室：规划科

配合单位（科室）：医政科、科教科

完成时限：全年并长期坚持

9.推动市级急救中心标准化建设。推动设置独立建制的急救中心，辖区内二级及以上医疗机构全部设置急救分站，并将有条件的乡镇卫生院纳入院前急救网络。依托全省院前急救大数据平台，实现市级急救人员、车辆调度和急救服务全流程监管。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：基卫科

完成时限：全年并长期坚持

10.加快实施“一房两站”建设。扎实开展“基层党建攻坚年”活动，制定出台《xx市“一房两站”医养结合建设实施方案》，积极引导xx医药发挥作用，通过网格化布局，构建“一房两站”融合发展的医养服务模式，实现区域医疗卫生、康复养老增量扩容，服务能力明显增强，资源利用效率明显提升，打通医康养惠民服务“最后一公里”。

责任科室：基层科

配合单位（科室）：老龄科

完成时限：全年并长期坚持

11.严格落实分级诊疗制度。突出做好老弱孕残幼和患基础性疾病等重点人群的健康监测，大力推进分级诊疗制度落实，完善分级诊疗救治病种动态管理和评估机制，实现“50种小病不出乡，250-300种常见病、x%大病不出县，疑难危重再转诊”的目标。积极开展市县分级诊疗制度落实工作督导。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：中医科、基层科

完成时限：全年并长期坚持

12.推进医院信息化建设。以国家电子病历分级评价为抓手，全面提升医院智慧医疗、智慧服务、智慧管理水平，力争国家电子病历分级评价5级以上医院突破x家，力争全市所有三级医疗卫生机构达到4级，二级医疗卫生机构达到3级。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：规划科、中医药科、妇幼科

完成时限：全年并长期坚持

13.推动中医药特色发展。落实《xx市贯彻落实xx省加快中医药特色发展若干措施的实施方案》《xx市“十四五”中医药发展规划》，全力做好二级公立中医医院绩效考核工作，持续推进分级诊疗和医联体、医共体建设，大力发展专科联盟和远程医疗，促进优质医疗资源向基层下沉。加快推动市中医医院城市医疗集团组建进程，加快推动xx县、xx县及xx县县域医共体发展。

责任科室：中医药科

配合单位（科室）：医政科

完成时限：全年并长期坚持

14.加快提升医养结合机构服务能力。制定《xx市关于进一步推进医养结合发展的实施方案》，改扩建社区医养结合机构x-x家，遴选x家医养签约机构和x家社区医养结合机构创建示范机构，老年健康与医养结合服务率达到x%。建设x家具有中医药特色的医养结合示范机构。两证齐全的医养结合机构大力推广普及中医适宜技术，开展项目不少于x项。

责任科室：老龄科

配合单位（科室）：医政科

完成时限：全年并长期坚持

15.加强基层医护力量建设。切实加大人员招录和专业技能培训力度，市级医疗机构引进急需紧缺人才x名；各县级医疗卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）力争分别引进医学相关人才x名、x名。选派基层医疗卫生机构全科医生x人、村医x人、临床医师x人分批次赴省级培训基地进行培训。

责任科室：人事科

配合单位（科室）：基层科

完成时限：全年并长期坚持

16.坚决整改各类反馈问题。牢固树立“问题就是隐患”的风险意识和底线思维，把整改落实各类巡视巡察督察反馈问题作为检视政治立场的重要考验和有效防范风险的有利契机，扎实做好“后半篇文章”，一项一项抓落实，一个一个改到位，确保每一个问题见底见效。坚持标本兼治推动系统整改，通过举一反三，实现整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域。坚持把“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，持续跟踪问效，以整改的实际成效取信于民。

责任科室：直属机关党委、党建办

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

（三）抓效能促发展

17.持续提升监督季度评估。推动“一把手”和领导班子监督与深化清廉xx建设深度融合，开展季度评估，大力整治形式主义、官僚主义等突出问题。每季度向市纪委报送自评报告。

责任科室：人事科

配合单位：委属各单位

完成时限：长期坚持

18.持续焕发城市青春活力。系统落实《xx市2023年建设青年发展型城市工作方案》，教育引导委系统广大青年用党百年奋斗的历史经验，唤醒使命责任、塑造忠诚先锋、崇尚专业精进、保持奋斗骨气，持续凝聚重振xx辉煌踔厉奋发、笃定前行的青春活力。

责任科室：市卫健委团委

配合单位（科室）：委属各单位团组织

完成时限：全年并长期坚持

19.持续建强基层战斗堡垒。扎实开展基层党建攻坚年活动，坚定贯彻党章第33条，着力提升基层党组织政治功能和组织功能。全面落实党委领导下的院长负责制，把党的领导融入医院治理各环节，把全面从严治党主体责任延伸到神经末梢。

责任科室：党建办、直属机关党委

配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部

完成时限：全年并长期坚持

20.加快推进清廉医院建设。坚持把推进清廉医院建设作为推进清廉xx建设的重要目标，系统谋划、全域推进，着力解决医疗服务中违规违纪违法、侵害患者合法权益、医德医风缺失等突出问题。研究制定《2023年度xx市清廉医院建设实施方案》等指导性文件，进一步完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建行风建设的长效机制，坚决做好卫生医疗行业领域纠风工作，引导全市各级各类医疗机构落实纠治收受“红包”行为的主体责任，进一步提升群众看病就医的获得感，打造一批制度规范好、医德医风好、文化氛围好的“三好”清廉医院。

责任科室：医政科

配合单位（科室）：全市各级医院

完成时限：全年并长期坚持

三、步骤安排

“三抓三促”行动从2023年2月开始，12月结束，分三个阶段进行。

（一）安排部署阶段（2月）。成立“三抓三促”行动领导小组，进行动员部署，制定印发方案，统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限。委属各单位也要制定工作方案和工作计划，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三抓三促”行动。

（二）统筹推进阶段（3月至12月）。委党组将采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢各项重点任务。委属各单位、机关各科室要结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。

（三）总结提高阶段（12月底）。委属各单位、机关各科室要对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验、形成常态长效机制。“三抓三促”行动总结于12月底前报委党组。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。委系统各级党组织要结合实际制定工作方案，坚持把开展“三抓三促”行动作为“一把手”和领导班子监督季度评估的重要内容，推动“三抓三促”行动责任落实、任务落地。党组织书记要认真履行第一责任人职责，领导班子其他成员要履行好“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。

（二）加强协调沟通，强化整体联动。委属各单位、机关各科室要增强大局意识，积极主动做好职责范围内的工作，全力配合做好职责交叉的工作，推动工作落到实处、见到实效。

（三）加大宣传力度，营造舆论氛围。委系统各级党组织要深入发动，大力宣传“三抓三促”行动的重大意义、目标要求、具体路径。加强舆论引导，及时宣传报道“三抓三促”行动成效，宣传推广先进典型和样板经验，推动打造一批有实效、有影响的清廉品牌，形成合力推进“三抓三促”行动的浓厚氛围。

法院“三抓三促”行动实施方案

根据省法院《全省法院“三抓三促”行动实施方案》及市委《关于开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动实施方案》《xx市“抓学习促提升，抓执行促落实，抓效能促发展”行动推进措施》，结合全市法院实际，制定如下工作方案。

一、基本原则

（一）坚持以上率下

从领导干部做起，从市法院机关及各部门负责人抓起，示范带动全市法院奋力提质增效。

（二）坚持问题导向

以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，聚焦短板，有效破解影响制约司法为民公正司法的堵点淤点难点。

（三）坚持求真务实

崇尚实干、力戒空谈，以学促干、以干促学；马上就办、真抓实干；立说立行、雷厉风行，发扬案无积卷、事不过夜精神，保证工作快落地、真见效。

（四）坚持系统观念

树牢整体意识，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动。

二、十二项重点任务

1、理论武装再强化

主要目标是坚持政治引领，思想发动，以开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，全面强化理论武装，提升理论素养，增强理论与实践的结合度和针对性，促使理论学习真正转化为思想源泉和行动指南。

2、首位优势再凸显

主要目标是借助强省会行动有利契机，充分发挥首位优势，对标全国优秀法院取长补短、查漏补缺，力争通过2至3年时间，努力实现省内领先、全国一流，具有xx特点的法院品牌。

3.作风纪律再转变

主要目标是树牢“作风建设永远在路上”的理念，牢记“三个务必”，始终站稳人民立场，坚持群众路线，持续改进司法作风，坚决反对官僚主义、形式主义和不作为、乱作为，使群众切实感受到作风转变的成效，感受到司法的关怀和温度。

4.维护稳定再加强

主要目标是树牢总体国家安全观，坚持把维护政治安全和社会稳定作为首要政治任务，不断强化干警维稳意识和敏锐性，完善各项制度机制，提升风险预警防控水平，全力推进法治xx、平安xx建设，确保国家安全、社会安定、人民安宁。

5、营商环境再优化

主要目标是按照全省“优化营商环境攻坚突破年”活动要求，坚决贯彻落实中央和省、市委优化营商环境的决策部署，把审判执行工作置于省、市工作大局中去谋划，进一步优化分调裁审机制，加强破产审判管理，持续提升司法作风，推动全市法院“三项指标”明显提升，着力打造营商环境司法服务优选高地。

6、金融审判再联动

主要目标是充分发挥司法在服务保障全省、全市经济社会发展大局，特别是优质高效审执金融纠纷案件、防范化解金融风险、促进金融规范有序发展等方面的功能作用，创优司法服务，促进司法协同，形成防范化解金融风险的合力。

7、清理积案再发力

主要目标是确定2023年为全市法院“清理积案年”，针对2022年12月31日之前未结的旧存积案，举全市法院之力，力争实现案件存量少的法院或庭室一季度全部清理完毕；案件存量较多的法院或庭室一季度见成效，二季度全部清理完毕；案件存量大的法院或庭室一季度清积率达到40%，二季度清积率达到80%、三季度全部清理完毕的工作目标，实现案件结收比良性循环。

8、执行难题再攻坚

主要目标是执行联动机制更加完善，执行工作流程更加科学规范，执行质量和效率进一步提高，执行事务中心作用更加凸显，信息技术在执行工作中得到普遍推广应用，执行到位率明显提高。

9、信访矛盾再化解

主要目标是信访问题源头治理取得明显进步，通过社区法律服务工作站、社区调解室等平台实现涉诉信访案件源头化解，切实做到依法化访、规范化访，依法维护信访人的合法权益，信访秩序持续向好。

10、忠诚铸魂再夯实

主要目标是不断释放法院队伍从严从实加强自我监督、坚决防治“灯下黑”的鲜明导向，以彻底的自我革命精神加强自身建设，用实际行动践行忠诚干净担当的坚定决心。

11、青年发展再提速

主要目标是建立青年干警激励引导常态化机制，通过改善法院干警年龄结构，给想干事、能干事的青年干警压担子、搭台子，促使青年干警勇担当、敢作为，形成利于青年发展的浓厚氛围，打造青年发展型法院。

12、清廉建设再巩固

主要目标是依托“清廉xx”建设，不断加强法院监督管理，健全审判权监督制约机制，努力建设“清廉法院”。

三、步骤安排

（一）安排部署阶段（2月）

成立全市法院“三抓三促”行动领导小组，制定印发方案，进行推动部署，统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限。领导小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头部门细化牵头任务具体推进举措，全力抓好落实。各县区法院结合党委、政府部署要求和法院实际，落实规定任务、创新自选动作，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三抓三促”行动。

（二）统筹推进阶段（3月至12月）

采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢牵头责任任务。各县区法院紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动纵深开展，落地见效。全市法院“三抓三促”行动领导小组办公室对行动开展情况加强督促指导、跟踪问效。

（三）总结提高阶段（12月底）

各基层法院和市法院各部门对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验，形成常态长效机制。各县区法院“三抓三促”行动总结于12月中旬前报市法院“三抓三促”领导小组办公室。

四、工作要求

（一）建立牵头挂帅促落实机制

主要负责同志要担起第一责任人责任，周密安排部署，精心组织实施，既挂帅又出征。

（二）建立台账清单促落实机制

对各项决策部署、工作任务要分类建立台账，逐项细化落实措施，明确责任分工和时限要求，及时跟进掌握工作进展情况。

（三）建立攻坚突破促落实机制

各牵头部门要认真履行牵头职责，梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，指导两级法院各条线抓好实施。

（四）建立检视整改促落实机制

严格落实“月督促、季调度、年评估”工作机制，对工作进度、推进过程、行动质效严格管理，及时把控调度。

（五）建立督办督导促落实机制。

制定督办任务清单和计划台账，综合运用书面督查、实地督查、暗访督查、大数据督查等方式，加大督导力度，及时发现反馈问题，限期整改落实。

（六）建立内外宣传促落实机制

广泛开展舆论宣传引导，充分运用“三微一端”等载体，全方位开展宣传报道，营造全市法院上下广泛响应、合力推进的浓厚氛围。要集中及时总结宣传行动中的好经验好做法和先进典型，让广大干警学有榜样、有目标。

xx乡“三抓三促”行动实施方案

“三抓三促”行动是省委十四届二次全会作出的重大部署，省市县在近期召开的一系列有关会议上也均提出了明确要求，全县“三抓三促”行动动员部署会对具体工作进行了细化安排。乡党委、政府主要领导对这项工作高度重视，及时进行了安排部署，经过收集资料、组织起草、学习讨论、征求意见和反复修改后，经乡党委会讨论通过，制定如下工作方案。

一、总体要求

1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣“三新一高”导向，聚焦市委“3659”思路目标和县委“2168”发展思路，在全乡高标准、高质量开展“三抓三促”行动，推动全乡上下在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，不断开创全面建设幸福美好新红河的崭新局面。

2.基本原则：主要有“五个坚持”，即坚持领导带头、以上率下；坚持问题导向、注重实效；坚持求真务实、深谋实干；坚持系统观念、统筹推进；坚持纠治结合、惩防并举。

3.主要目标：扎实开展“三抓三促”行动，认真推进“优化营商环境攻坚突破年”“招商引资攻坚突破年”“项目攻坚突破年”“能力作风建设提升年”活动，推动全乡上下在学习上下苦功，在执行上铆足劲，在效能上见真章，知重负重、勤学勤练，始终坚持干字当头、落实为要，担事认事、敢为善为，做到心中有数、心中有策、行动有力，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，形成比学赶超、大抓落实、争先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为经济发展全面赋能聚力，有力推动全乡高质量发展迈上新台阶。

二、主要任务

这部分共3个方面，主要对“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的主要任务进行细化并提出要求。每项主要任务都包括主要问题、行动目标、工作措施3个方面内容。抓学习促提升方面，针对学习意识不强、理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧等问题，通过开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习、“能力要增强、我该会什么”专题练兵、“红河要发展，我该谋什么”专题研讨、“问题要解决、我该干什么”专题调研、“工作要晋位，我该做什么”专题实践5项措施，切实化解党员干部本领恐慌。抓执行促落实方面，针对不执行乱执行软执行、不担当不作为慢作为、表态多行动少落实差、打折扣搞变通做选择、见事迟标准低成效差等问题，制定了示范引领、攻坚突破、台账清单、检视整改、跟踪督办、考核奖惩6项措施，着力解决制约我乡经济社会发展的短板问题。抓效能促发展方面，针对效率不高、服务不优、效果不好、质量不高、效果不佳等典型问题，以“一行动三活动”为抓手，细化5项工作措施，以党的政治建设为统揽，全面统筹全国文明城市创建、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、人居环境“543”集中整治等工作为重点，结合全县“优化营商环境攻坚突破年”“招商引资攻坚突破年”“项目攻坚突破年”“能力作风建设提升年”等活动的发展目标任务，推动全乡上下营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目落地“大提速”、干部作风“大转变”、担当作为“大激励”。

三、实施步骤、组织保障

实施步骤：从2023年2月开始，12月底结束，分安排部署、统筹推进和总结提高三个阶段。

组织保障：一是强化组织抓合力，二是强化统筹抓落实，三是强化督查抓效能，四是强化宣传抓氛围。

四、组织领导

乡党委、政府成立“三抓三促”行动领导小组，实行双组长制，由xx同志和xx同志担任组长，由xx同志和xx同志担任第一副组长，由其他党委、政府班子成员及科级领导担任副组长，乡直单位负责同志、和各村负责人为成员。领导小组主要职责是：深入贯彻习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央重大决策、省市县委部署要求和乡党委、政府工作部署，统筹推进全乡“三抓三促”行动，研究部署重点工作，审议重要文件，协调解决重大问题。领导小组办公室设在乡党政办，xx同志兼任办公室主任，xx同志兼任办公室副主任。领导小组下设四个工作专班，“优化营商环境攻坚突破年”活动由xx同志牵头负责；“项目攻坚突破年”活动由xx同志牵头负责；“能力作风建设提升年”活动由张婷同志牵头负责；“招商引资攻坚突破年”活动由xx同志牵头负责。领导小组办公室主要职责是：承担领导小组日常工作，落实领导小组议定事项，研究起草“三抓三促”行动方案等文件，协调开展“优化营商环境攻坚突破年”“项目攻坚突破年”“能力作风建设提升年”“招商引资攻坚突破年”活动，指导各村各单位深入开展“三抓三促”行动，及时向领导小组请示报告重要工作和重大问题，提出工作建议，开展调研督导，承担领导小组交办的其他有关工作。

为确保“一行动三活动”落实见效，结合实际，提以下几方面要求。

（一）强化思想认识

全乡上下要深刻认识到全省开展“三抓三促”的重要意义，切实把思想和行动统一到省市县和乡党委的部署要求上来，以更高的政治站位、更强的政治担当、更实的工作作风，自觉融入服务工作大局之中，以坐不住、等不起、慢不得的责任感，把开展“三抓三促”工作摆在最突出的位置，全力以赴、全心投入，做到知责于心、担责于身、履责于行，高标准、严要求推动工作落地落实见效。

（二）注重联动发力

要把开展“三抓三促”行动与产业发展、项目建设、乡村振兴、城市更新、生态环保、保障改善民生、基层社会治理等经济社会发展各项事业结合起来，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动，切实以行动促进工作、以工作深化行动，做到两手抓、两兼顾、两促进。

（三）从严督导检查

要建立健全定期调度、督导检查、情况通报工作机制，清单化管理推进，逐问题整改销号，对重视不够、推进不力的人和村，乡纪委及时约谈提醒、通报批评；对问题频发多发、影响整体发展的，严肃追责问责。

（四）营造浓厚氛围

坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，以新闻报道、深度评论、典型宣传等形式，全面深入宣传开展行动的重大意义、典型事例以及各村开展行动的进展成效、经验做法，全面反映全乡党员干部能力大提升、作风大转变的精神面貌，切实增强行动开展的影响力和感染力，大力营造抓学习、重实干、促发展的浓厚氛围。

xx镇“三抓三促”行动实施方案

“三抓三促”行动是省委十四届二次全会作出的重大部署，省市区在近期召开的一系列有关会议上也均提出了明确要求，全区“三抓三促”行动动员部署会对具体工作进行了细化安排。镇党委、政府高度重视，及时进行扎实安排部署，经过收集资料、组织起草、学习讨论、征求意见和反复修改后，经镇党委会讨论通过，制定如下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，结合即将在全党开展的主题教育，紧扣省、市、区“三抓三促”行动部署及区委“五看五比五促进”工作要求，持续巩固全镇纪律作风“十项整治”成果，引导督促全镇上下在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，形成比学赶超、大抓落实、争先进位的良好态势，确保中央和省市区各项决策部署在城关见行见效、落地生根。

二、基本原则

基本原则主要有“六个坚持”，即坚持以上率下；坚持问题导向；坚持求真务实；坚持系统观念；坚持严管厚爱；坚持统筹结合。

三、工作任务

这部分共3个方面，主要对“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的主要任务进行细化并提出要求。每项主要任务都包括总体目标、主要纠治、工作措施3个方面内容。抓学习促提升方面，针对学习意识不强、理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧等问题，通过开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习、“城关要发展，我该谋什么”专题研讨、“问题要解决，我该干什么”专题调研、“能力要增强，我该会什么”专题练兵4项措施，推动“三抓三促”行动走深走实。抓执行促落实方面，针对不执行乱执行、思想麻痹大意、庸政懒政怠政、工作墨守成规、工作推进缓慢、小微权力滥用、工作作风散漫等问题，制定了台账清单、牵头挂帅、攻坚突破、严管干部、检视整改、督促督导6项措施，着力解决制约我镇经济社会发展的短板问题。抓效能促发展方面，这块是重点，针对效率不高、效益不好、效果不佳等问题，以“三抓三促”行动为抓手，细化7项工作措施，以党的政治建设为统揽，坚持立说立行、跳起摸高，着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，推动全镇上下营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目建设“大提速”、乡村振兴“大发展”、信访事项“大化解”、机关作风“大转变”、担当作为“大激励”。

（一）实施步骤

从2023年2月开始，12月结束，分动员部署、统筹推进和总结提高三个阶段

（二）组织保障

一是加强组织领导，二是压紧压实责任，三是创新监督方式，四是加强督促检查，五是严格考核评价，六是营造浓厚氛围。

（三）组织领导

经镇党委、政府研究决定成立城关镇“三抓三促”行动领导小组，由镇党委书记寇亚飞担任组长，由镇相关班子成员担任副组长，镇科级领导和各社区支部书记为成员。领导小组办公室设在镇纪委办公室，主要职责是：深入贯彻习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央重大决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府、镇党委政府工作要求，统筹推进全镇“三抓三促”行动，研究部署重点工作，审议重要文件，协调解决重大问题；同时下设综合、宣传、督查、问责四个小组，各负责组成员在工作中一定要提高政治站位，主动担当尽责，把镇党委确定的各项决策部署落实落细落到位。

四、工作要求

为确保“三抓三促”行动落实见效，结合实际，提以下几方面要求。

（一）提高思想认识

领导小组成员以及工作人员务必提高政治站位，充分认识开展“三抓三促”行动是落实党中央及省市区工作部署的政治自觉，开展“三抓三促”行动是深入贯彻习近平总书记对xx重要指示批示精神和党的二十大精神的重要抓手和载体。各领导小组成员以及工作人员要切实把思想和行动统一到省市区委决策部署上来，精心谋划，扎实推进，狠抓落实，确保各项工作落实落细、见行见效。

（二）加强组织领导

领导小组成员要充分发挥牵头抓总职能，强化能力为先、执行为要、效能为主的鲜明导向，充分发挥“头雁”效应，做到事必躬亲、善于作为。各工作小组在领导小组的统一领导下有序开展工作，按照各自工作职责，认真做好所承担的各项工作任务，务求实效，确保全镇“三抓三促”行动高效运转。

（三）强化纪律约束

各工作小组要坚决服从领导小组的统一安排，严格落实工作要求，压实责任，领导小组成员及工作组成员更应以身作则，强化纪律约束。对重视不够、推进缓慢、图形式走过场的，及时约谈提醒、通报批评；对问题频发多发、造成严重后果的，严肃追责问责，确保行动取得实实在在的成效。

“三抓三促”行动实施方案

“三抓三促”心得体会

三抓三促学习心得体会

“三抓三促”行动实施方案（4篇）

2023年乡镇街道三抓三促工作开展情况汇报