旅游景区常态化疫情防控指南

ICS CCS 36 江 西 省 地 方 标 准 DB 36 XXXXX—XXXX 旅游景区常态化疫情防控管理指南--发布--实施 江西省市场监督管理局 发 布

DB XX XXXXX—XXXX I 目 次 前言..................................................................................II 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 基本要求............................................................................2 5 设施设备防控管理....................................................................3 6 公共场所防控管理....................................................................4 7 游览防控管理........................................................................5 8 安全应急............................................................................6

DB XX XXXXX—XXXX II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由上饶市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：三清山名胜风景区管理委员会、江西华中标准化事务所、江西省标准化研究院、上饶市市场监督管理局三清山风景名胜区分局 本文件主要起草人：诸立、程水波、赖海群

DB XX XXXXX—XXXX 1 旅游景区常态化疫情防控管理指南 1 范围 本文件规定了旅游景区常态化疫情防控管理的基本要求和设施设备、公共场所馆所、游览防控管理、安全应急的要求。

本文件适用于江西省旅游景区的常态化疫情防控管理。

2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 9670 商场（店）书店卫生标准 GB 14866 个人用眼护具技术要求 GB 19082 防护服 GB 27950 手消毒剂通用要求 GB/T 26355 旅游景区服务指南 GB/T 26373 乙醇消毒剂卫生标准 GB/T 34855 洗手液 GB/T 36758 含氯消毒剂卫生标准 YY 0469 医用外科口罩 YY/T 0616.1 一次性使用医用手套 YY/T 0969 一次性使用医用口罩 WS/T 698 新冠肺炎期间重点单位和场所卫生防护指南 《消毒技术规范》（卫法监发[2002]282号）3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。

3.1 常态化疫情防控 长时期处于疫情防控的状态下的疫情防治。

3.2 公共场所 人群经常聚集、供公众从事社会生活的各种场所。

DB XX XXXXX—XXXX 2 3.3 预防性消毒 对可能受到病原微生物污染的物品和场所进行的消毒。

[来源:《消毒技术规范》,1.3.24] 3.4 终末消毒 传染源离开疫源地后进行的彻底消毒。

[来源:《消毒技术规范》,1.3.23] 4 基本要求 4.1 组织机构 4.1.1 成立景区常态化疫情防控领导机构，景区管理部门主要负责人担任第一责任人，分管领导、各部门负责人为组织机构成员，统筹各项防控工作，并承担以下职责：

——统一领导和管理景区常态化疫情防疫工作；——批准疫情防控的工作方案、技术标准、管理制度、应急预案等文件；——组织疫情防控工作的督查考核；——组织安全应急演练；——根据地方的风险级别作出相应的开放等级；——疫情突发等紧急情况的应急处置。

4.1.2 领导机构下设综合协调、防控、应急、后勤、督查、宣传教育等工作小组，在领导机构的领导下开展工作。

4.2 管理制度 4.2.1 制订疫情防控工作方案，明确疫情防控目标任务、责任分工、常态化防控措施、后勤保障等内容。

4.2.2 制订常态化疫情防控的人员、设施设备、物资、消毒、安全应急、景区、场所的管理和宣传教育以及疫情报告等制度，并对制度的执行情况进行监督检查，做好必要记录。

4.3 物资管理 4.3.1 储备一定数量的防疫物资，专人负责管理，放置指定区域。

4.3.2 选用、采购疫情防控主管部门推荐使用的防护及清洁消毒用品，包括但不限于：

——医用口罩：宜符合 YY/T 0969 或 YY 0469 的规定；——防护服：符合 GB 19082 的规定；——护目镜：符合 GB 14866 的规定；——消毒剂：含氯消毒剂符合 GB/T 36758 要求；乙醇消毒液符合 GB/T 26373 要求；速干手消毒剂符合 GB 27950 的要求；——洗手液：符合 GB/T 34855 的要求；——防护手套：符合 YY/T 0616.1 的规定；——测温设备:自动测温仪、红外体温计、水银体温计等，应定期进行检定、校准；——消毒设备；

DB XX XXXXX—XXXX 3——急救药箱。

4.4 人员管理 4.4.1 建立员工外出报备审批制度、员工身体状况报备制度，4.4.2 实行“一进一测一登记”制度，在专用的出入口对员工进行体温检测，记录体温检测结果，出现异常情况要及时报告。

4.4.3 所有员工在景区内全天佩戴口罩，每 4h 更换一次。员工工作服定期洗涤、消毒。

4.4.4 员工可分时段就餐，采用分餐制。

4.4.5 控制员工会议次数，采取线上会议，必须会议应缩短时间、控制规模。

4.4.6 采用钉钉等软件实行线上打卡登记考勤，避免集中签到、指纹打卡等直接接触的考勤登记方式。

4.4.7 对景区的员工开展传染病预防知识、个人防护、突发事件应急处置等培训，确保员工上岗前具备疫情防控和处置的知识与能力。

4.4.8 组织机构管理和工作人员应知晓疫情防控的相关知识，熟悉疫情防控要求和处置流程。各小组人员应熟悉岗位要求和工作流程。

4.4.9 对消毒工作人员进行专业培训，消毒工作人员应掌握消毒的方法和要求以及流程。

4.4.10 督促导游和餐饮、住宿、购物和娱乐等场所的从业人员加强个人防护，并要求其提醒游客按照防控要求做好防护。

4.5 宣传教育 4.5.1 加强防疫宣传，通过景区官方网站、微信公众号、微博、抖音、旅游客服中心、广播、电子显示屏、宣传栏、宣传册等平台向公众科普疫情防控知识，宣传景区旅游防护要点。

4.5.2 组织景区内导游、餐饮、住宿、购物和娱乐等场所的从业人员进行传染病预防知识、个人防护突发事件应急处置等宣传教育和培训。

4.6 监督巡查 4.6.1 疫情防控督查小组定期和不定期对景区各部门、公共场所、餐饮、住宿、购物和娱乐等场所进行监督巡查，节假日和旅游旺季加大监督检查频次。监督检查中发现有不符合疫情防控要求的情况当场责令整改或限期整改，并进行回访。

4.6.2 巡查中发现游客有不符合疫情防控要求、不讲卫生的行为及时劝诫，如游客不听劝诫，按照相关疫情防控规定进行处置。

5 设施设备防控管理 5.1 售验票设备 5.1.1 在售票、验票或入口处、出口处、其他必要场所设置排队设施，张贴或标注保持 1.5m 距离标志。

5.1.2 在售票窗口安装扫码设备和隔离设施，方便游客无现金支付，可配备对话设备和游客保持有效沟通。

5.1.3 可在景区验票或入口处设置自动测温设备、人脸识别、扫码、刷身份证等技术设备，能够快速在人群中筛检体温异常人员、获取游客联络方式、来往交通等疫情防控要求所需的个人信息，并进行动态标记和监测。

5.2 防控设施设备

DB XX XXXXX—XXXX 4 5.2.1 配置医疗服务与转运等车辆设备，配备必要的药物和防护物资，不具备条件的景区应当与医疗机构建立联系。

5.2.2 设置景区隔离观察室，隔离观察室应有明显标识，设置应独立、通风、有休息设施，配备紫外线消毒灯、温度计、酒精棉花、以及符合要求的手套、口罩、隔离衣、护目镜、消毒用品等。隔离观察室与游客、员工活动场所等保持适当距离，并与游客、员工活动路线分开。

5.2.3 设置防疫物资，如口罩、消毒液、洗手液的自动售卖机设备，供有需要旅客使用。

5.3 电梯 5.3.1 电梯按钮及自动扶梯的扶手等可接触的地方每日消毒至少 2 次。

5.3.2 电梯使用期间打开通风系统进行通风。

5.3.3 宜在厢式电梯地面设置乘梯人员位置图标，一次乘坐电梯人员不多于核定载客数的 50%。

5.4 缆车车厢 5.4.1 缆车车厢门每日消毒至少 1 次。

5.4.2 厢式缆车车厢如天气和设备允许，应开窗运行。

5.4.3 一次乘坐缆车人员不多于核定载客数的 50%。

5.5 垃圾箱 5.5.1 加强景区垃圾分类，采用不同颜色的垃圾桶进行提示。

5.5.2 每天对垃圾箱进行清洁消毒 1 次，做到垃圾及时清运。

5.5.3 在公共区域设置废弃口罩的专用垃圾箱。

6 公共场所防控管理 6.1 总则 6.1.1 景区内剧院、影院和表演场所等室内场所以及风险等级对游客数量进行限制。

6.1.2 对进入室内场所的人员进行扫码或体温检测，根据疫情风险等级要求是否佩戴口罩。

6.1.3 加强室内场所的通风换气，在无法自然通风的室内场所安装通风设施。全空气空调系统应最大新风量运行，尽可能关小回风，做好空调出风口、回风口、过滤网的定期清洗和消毒。

6.1.4 制作提示标志，提醒游客在室内场所与其他人距离小于等于 1.5m。

6.1.5 对室内场所和人员直接接触的设施设备及物品定期进行清洁消毒。

6.1.6 可在室内场所放置对疫情有预防作用的中药性香囊。

6.2 停车场 6.2.1 以车牌识别技术为核心，实现对车辆信息智能识别、游客扫码支付、自动抬杆快速放行。

6.2.2 做到员工车、客车、自驾车分区停放。

6.2.3 地面停车场车辆可隔位停放。

6.2.4 立体车库可安装喷淋消毒系统。

6.3 游客服务中心 6.3.1 游客服务中心设备设施、电子触摸屏每天定期消毒。

6.3.2 停止播放宣传片等容易引起游客聚集的服务项目，提示游客注意保持一定间距。

DB XX XXXXX—XXXX 5 6.3.3 为游客提供的拐杖、雨伞、轮椅、语音导游设备做到“一客一消毒”。

6.4 公共卫生间 6.4.1 每日消毒至少 2 次，根据游客量进行不定期清洁。

6.4.2 安装喷淋、脚踏式冲水开关，洗手池使用自动感应的水龙头，可配置免水洗手液或感应式手消毒设备。

6.4.3 对公共台面、洗手池、门把手等可接触处定期进行消毒，马桶类公厕宜设置关盖冲水的提示标识。

6.4.4 配置洗手液、消毒液和废弃口罩专用垃圾桶。

6.5 餐饮场所 6.5.1 厨房和餐厅每日消毒至少 1 次。

6.5.2 实行预约就餐、自助餐或分餐制，提供公筷公勺，鼓励使用一次性餐具，鼓励游客打包，严格控制堂食人数。

6.5.3 实行非接触性配送，建立供应单位送货人员的健康登记制度。

6.6 办公场所 6.6.1 减少不必要的会议、集会、活动、培训，可采取视频方式进行。

6.6.2 尽量不使用纸质文件，宜使用 OA 系统收发和传阅文件。

6.7 酒店（民宿）6.7.1 客房应开窗通风，每次至少 30min，每日 2 次，每日消毒 1 次。

6.7.2 科学控制入住宾客数量，确保防控能力与接待能力相匹配。

6.7.3 景区内住宿酒店加强公共场所管理，大堂或大厅禁止聚众。

7 游览防控管理 7.1 总则 7.1.1 科学合理设置承载量，实行预约制，科学合理制定营业时间，根据风险等级调控进入景点游客数量。

7.1.2 在景区售票、验票或入口处、重要参观点等容易出现人员聚集位置配专人管理，标注并指引游客注意保持 1.5m 安全距离。

7.1.3 定期对游客使用或者可接触的设备设施表面进行消毒。

7.1.4 在游览过程中有物品、娱乐设备交换处放置速干手消毒剂或消毒液，避免交叉感染。

7.1.5 在游览路线上设置告示牌，提醒游客遵守防疫要求，7.2 购票管理 7.2.1 采取门票预约、预售以及实名制购票，鼓励游客通过即时通讯工具、手机客户端、景区官网、电话预约等多种渠道购票。

7.2.2 建立完善预约制度，推行分时段游览预约，科学分流疏导游客，做好游客流量关口前置管控。

7.2.3 严格限制现场领票、购票游客数量，售票窗口鼓励游客采用手机支付方式。

7.3 入景区管理

DB XX XXXXX—XXXX 6 7.3.1 进入景点时，核验游客健康码，采取适当方式完整记录入园游客联络方式、来往交通等信息，做到可查询可追踪。利用大数据和智慧手段，做好游客信息动态监测。

7.3.2 采取二维码验票、人脸识别、刷身份证等方式验票进入景点，采取无接触人工测量体温或安装专业测量体温设备对游客进行体温测试。

7.3.3 发现红色健康码、体温异常、咳嗽、呼吸困难等疫情疑似的特征人员劝阻其进入，进行暂时隔离，并立即报告当地疾控中心及时处置。

7.3.4 采取分时段、间隔性办法安排游客入园。

7.4 景区内管理 7.4.1 景区日接待量不超过日设计最大接待量的 80%，调节高峰时段客流量，实行分散式游览，严控人员聚集。

7.4.2 景区讲解员讲解与客人保持 1.5m 以上距离，采用蓝牙耳机等电子设备讲解。

7.4.3 优化设置游览线路，防止线路规划不合理导致游客扎堆拥挤现象。

7.4.4 对可能造成游客聚集而暂不开放的项目设置因疫情要求暂不开放的提示信息。

7.4.5 能步行游览的景点引导鼓励身体条件允许的游客尽量步行，减少乘坐缆车、电瓶车、小火车等景点内交通工具，可采取隔位就座的方式控制乘坐人数。

7.5 景区交通管理 7.5.1 观光车在自然气温、行驶速度等条。允许的情况下，加强自然通风换气。

7.5.2 观光车运营前做好方向盘、车门把手等部位的清洗消毒，座椅套等纺织物应保持清洁，定期洗涤、消毒。

7.5.3 提倡乘客优先采用扫码支付等非直接接触方式购票。

7.5.4 观光车车站对进出站乘客进行体温检测，查票时应核验健康码，提示游客佩戴口罩。

7.5.5 工作人员全程佩戴口罩的措施。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。

7.5.6 缆车、小火车、游轮等密闭交通工具打开通风口，提示游客佩戴口罩。

7.6 旅行社管理 7.6.1 控制组团规模。根据自身运营能力和景区接待能力，合理确定团队人数，提倡小规模旅游团队。科学安排团队旅游线路、规模和出游时间，分时段、分批次、分区域开展旅游活动。

7.6.2 行前做好游客信息采集、健康档案、检测登记，要求游客报名时如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，出示健康码并在出行前再次核验。

7.6.3 提醒游客加强个人防护。

7.6.4 密切关注游客身体状况，如遇发烧、咳嗽等身体不适的游客，应立即启动预案进行处置，应由防疫工作人员引导至隔离观察室，并立即上报当地卫生部门。

8 安全应急 8.1 制订应急处置预案，应急预案应包括但不限于以下内容：

——应急组织机构和人员；——工作职责；——应急措施和处置流程。

8.2 根据应急预案定期开展应急演练，对演练效果进行总结，及时改进完善应急预案。

DB XX XXXXX—XXXX 7 8.3 加强与当地卫生部门和文化旅游等部门联动，发生异常情况应及时上报，积极配合相关部门开展景区管控、调查以及消毒等工作。

8.4 若出现红色健康码、体温异常、咳嗽、呼吸困难等疫情疑似的特征人员，应立即启动预案进行处置，应由防疫工作人员引导至隔离观察室，并立即上报当地卫生部门进行处置，并进行预防性消毒。

8.5 景区内出现确诊病例后，应立即启动应急预案，将与感染者密切接触的工作人员进行隔离观察，加强密切接触者追踪，在当地卫生部门的指导下安排核酸检测，并进行终末消毒。

8.6 应根据疫情风险等级、发展趋势以及主管部门的要求采取限制开放、暂时关闭景区等防控措施应对。

DB XX XXXXX—XXXX 8 参 考 文 献 [1] 国务院 《关于做好新冠肺炎疫情产业化防控工作的意见》 [2] 文旅部《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》 [3] 江西省旅游景区推进日常性新冠肺炎疫情防控工作方案 [4] 江西省旅游景区疫情防控期间安全开放工作指南

DB XX XXXXX—XXXX 9 《旅游景区常态化疫情防控管理指南》编制说明 一、工作简况（一）任务来源 《江西省市场监督管理局关于下达 2020 年第五批江西省地方标准制修订计划的通知》（赣市监标函[2020]11 号）。

2.起草单位 起草单位：三清山风景名胜区管理委员会、江西华中标准化事务所、江西省标准化研究院、上饶市市场监督管理局三清山风景名胜区分局（二）制定（修订）标准的必要性和意义 当前我国新冠肺炎疫情虽然得到了很好的控制，各旅游景区已经陆续开放，但是全球的疫情依旧十分严重，我国依然面临境外输入和国内反弹的风险，疫情防控已经成为常态化的工作。旅游景区是防控的重点场所，加强防疫管理必须高度重视，不能放松要求。为保障游客的健康和安全，避免病例相互传染，并造成疫情发生，制定常态化疫情防控管理标准来指导各景区的疫情防控管理成为当前迫切需要。本标准作为指南标准，可指导旅游景区更科学、精准的进行常态化疫情防控管理。

（三）主要起草过程 标准起草组一是到三清山、井冈山等部分景区进行了调研，了

DB XX XXXXX—XXXX 10 解景区目前的疫情防控管理措施、好的做法和经验、存在问题等，并了解了景区的标准化需求。二是收集了国务院、卫健委、文旅部的相关文件和标准。在此基础上，标准起草组进行了标准文稿的编写，并进行了集体研讨，还征求了部分景区和疾控方面的专家，最后形成意见征求稿。

（四）制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系 目前旅游景区常态化疫情防控管理没有专门的国家、行业、团体标准，制定标准的主要依据有：

1 1、国务院《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见 》 2 2、文旅部《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》 3 3、WS/T 698 新冠肺炎期间重点单位和场所卫生防护指南 4、GB/T 26355 旅游景区服务指南 本标准条款均符合国家现行的法律、法规、条例及相关标准要求。

（五）主要条款的说明 本标准编制在遵循“适用性、充分的可预见性、高效的协调和兼容性、灵活的开放性”等原则的基础上，按照 GB/T 1.1—2020的要求进行编写，力求防控管理要求和措施科学合理，符合常态化疫情防控的实际需求，并注重标准的可操作性。在依据国家有关规范性文件和标准的基础上，结合我省部分景区的疫情防控管理经验

DB XX XXXXX—XXXX 11 和做法，从而确定了标准的主体框架，具体框架内容为是：

1、范围。本文件适用于我省的旅游景区常态化疫情防控管理。

2、规范性引用文件。列出了本文件所引用的国家标准和行业标准。

3、术语和定义：根据国务院和国家卫健委、文旅部的相关规范性文件总结了常态化疫情防控的定义：长时期处于疫情防控的状态下对疫情的防治。其它术语和定义引用自相关标准。

4、基本要求。对景区管理部门的常态化疫情防控提出了组织机构、管理制度、物资管理、人员管理、宣传教育、监督检查等方面的要求。

组织机构：本部分主要对组织机构的组成、职责做了要求。为了加强组织领导，本文件按照文旅部的要求特别提出了有景区主要负责人担任第一责任人的要求。

管理制度：本部分主要规定了景区防控组织机构要制订的各项管理制度，并要求进行必要的记录，以备上级部门和疫情主管部门检查。

设施设备：主要针对常态化疫情防控的特点和要求，提出了安装无接触的设施设备，以及配备常用的医疗设施设备和用品等要求。

物资管理：本部分是依据国家、部委关于常态化疫情防控的规定和卫生防疫的相关技术标准，提出了要储备的常用防疫设备和用品。

人员管理：本部分的人员包括对景区管理部门员工和景区内的行

DB XX XXXXX—XXXX 12 业经营者及从业人员，主要提出了身体健康报告、个人防护、避免聚集等方面的管理措施。

宣传教育：本部分提出了防疫知识的宣传教育和培训的措施，做到预防为先。

监督巡查：本部分一是提出了对景区和景区内的经营场所、公共场所进行巡查，二是对游客的一个巡查提醒，及时制止一些违反防控规定的行为。还提出了在节假日和旅游旺季要增加巡查频次的要求。

5、设施设备的防控管理 本章主要提出了售票验票、防控、电梯、缆车车厢、垃圾箱等设施设备的防控管理措施和要求。其中特别提出要对售验票设施设备进行升级改造，尽量采用无接触式的智能设施设备，符合智慧景区和疫情防控要求。

6、公共场所和场馆防控管理：

公共场所和场馆是疫情防控的重点，本部分列出了景区主要的游客出入的场所，并提出控制人数和安全距离、场所和设施设备的通风和消毒、个人防护、无接触的消费方式等防控措施。这些防控措施直接引用或参照了相关规范性文件和标准的规定。

7、游览管理 本部分主要提出了游览管理的总体要求、购票管理、进入景区管理、景点内管理、景区交通管理等方面的管理、防控措施及要求。

DB XX XXXXX—XXXX 13 基本要求：主要对景区承载量的控制、游客管理、设施设备消毒灯方面做了要求。

购票管理：要求景区适应常态化疫情防控和智慧景区的需要而采用无接触购票方式。

入景点管理:主要对游客进入景区的方式进行了规定，尽量采取无接触方式进入。另外对发现有游客身体出现疑似异常情况的应急处置方法做了规定。

景区内管理：主要提出了合理安排路线、分流游客、尽量控制游客数量，减少人群聚集，景区內保持安全距离等防控措施。

景区內交通：主要提出了交通工具消毒、个人防护、监测游客身体状况等防控措施。

旅行社管理：主要提出了旅行社和导游掌握游客身体状况，科学安排路线避免聚集等要求。

8、应急处置。主要应急预案的制订、应急演练、对发现疑似病例的处置、疫情风险升高或疫情爆发时的应急处置提出了管理措施。

（六）重大意见分歧的处理依据和结果 无（七）贯彻标准的措施建议 建议全省各级文旅、卫生和市场监管部门向景区大力宣传推广本标准，组织标准的宣贯培训，提升景区实施标准的自觉性，并对标准的实施进行评价、监督，通过标准有效实施提升各景区的常态

DB XX XXXXX—XXXX 14 化疫情防控水平和能力，通过科学、精准的防控管理确保景区安全。

（八）其他应说明的事项 无 标准起草小组 二○二一年二月十七日

疫情防控常态化工作方案

商贸单位常态化疫情防控技术指南通用版

旅游景区疫情防控明白纸

关于疫情常态化防控标语

市场常态化疫情防控工作方案