关于预防中小学、幼儿园学生溺水事故实施意见
关于预防中小学、幼儿园学生溺水事故的实施意见 各中小学（幼儿园）：
为预防我县中小学幼儿园学生溺水事故的发生，切实保障中小学幼儿园学生的生命安全，根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《合肥市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》等法律、法规，结合我县教育实际，现制定如下实施意见：
一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实学校安全工作的法律法规和政策，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，加大学校预防中小学幼儿园学生溺水事故工作力度，确保中小学幼儿园学生的生命安全。
二、工作目标及重点 以不发生中小学幼儿园学生校内校外溺水事故为目标，以幼儿园学生、小学、初中学生为重点预防教育对象，全面查找学校在预防学生溺水教育和预防溺水事故工作中的不足并加以整改，杜绝学生溺水事故的发生。
三、主要任务 1、建立学校预防溺水事故安全教育制度。每年 5 至 6 月份，每所学校要开展预防溺水事故的安全教育专题活动。根据各校实际情况，有针对性地教育学生不要到河流、池塘、水坑等地方去戏水。同时有条件的学校要开设游泳常识课，引导学生家长在假期利用有资质的社会培训机构对学生进行游泳技能培训，让更多的学生学会游泳。
2、建立健全学校预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。学校应当在校内水池等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。农村学校要加强和所在地乡镇村居领导的联系，争取当地政府和村居委会加强对所辖区域内河流、池塘、桥梁的管理，在事故多发地设立安全警示牌，并加强防溺水的巡视。
3、充分发挥家庭在预防学生溺水事故中的重要作用。每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家访、家长会、家长学校等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。教育主管部门将通过多种宣传媒体，加大预防学生溺水事故的宣传力度。
四、实施步骤 学校预防溺水事故安全教育活动从每年 5 月中旬开始至当年 10 月 31 日结束。具体分为三个阶段：
1、动员教育阶段（5 月 10 日开始至 5 月 31 日）。各校要组织开展预防溺水事故的安全教育专题活动。要加强对防溺水安全工作的领导，在学生中进行广泛深入的动员教育，组织成立防溺水教育工作领导小组，各班也要成立由班主任担任组长，班干部参与的安全工作小组，召开专题班会，认真分析各班预防溺水事故方面存在的安全问题，对防溺水教育进行全面部署，有重点有针对性地采取措施，杜绝溺水事故的发生。
2、自查预防阶段（6 月 1 日至 10 月 10 日）。各校要围绕工作重点，集中做好防溺水工作，经常进行分析，根据不同的季节采取不同的方法，要科学分析在不同的时段可能出现的不同问题，充分调动大家的积极性，对发现存在的苗头和隐患要做到及时采取有力的措施加以整改，把隐患消灭在萌芽状态。
3、总结考评阶段（10 月 10 日至 10 月 31 日）。各校要把每年一次防溺水教育活动开展的情况及时进行总结。教育局将学校防溺水教育工作和成果列入学校“平安校园”的考核内容。
五、工作要求 1、加强领导，切实把学校防溺水工作落到实处。各校要进一步加强对做好防溺水工作重要性的认识，认真研究和分析本校防溺水教育所面临的形势和存在的问题。学校要成立相应的应急防范小组，制定切实可行的工作计划，明确具体的工作责任。
2、突出重点，开展以预防学生溺水事故为主的每月定期分析制度。各校要认真组织开展对学生可能发生溺水事故隐患的自查和整改，对学校周边的河流、池塘、水坑等水域以及学校周边的情况进行分析，预防溺水事故的发生。
3、完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。各校要结合实际情况，制定出具体的、切实可行的防溺水事故发生的安全规章制度和防范措施，对学生进行严格的管理，尤其要认真做好节假日、学生上下学期间预防溺水的教育与管理，要积极争取学生家长及社会力量的支持和配合，严防学生溺水事故的发生。同时，要认真落实安全保卫制度，特别是节假日期间的值班保卫制度，学校领导要坚持带班，增强值班力量。要严格信息报送制度，遇到突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处置，并及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
4、加强宣传，不断提高学生安全意识。要利用校报、宣传栏、黑板报、班会、小广播以及国旗下讲话等各种形式，结合相关学生溺水伤亡事故案例进行反复多次的安全教育；要普及预防常识和基本知识，积极宣传，营造氛围，进一步增强学生的安全意识。
5、围绕主题，开展“五个一”活动。各班要紧紧围绕“提高自防、自救能力，杜绝溺水”这一主题，深入开展“五个一”活动：开展一次全校性的防溺水安全教育报告会，出一期防溺水为主要内容的专刊（专栏），举行一次主题班会活动，举办一项竞赛活动（如手抄报、征文、演讲等），召开一次家长会或印发致家长的一封信等。
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