街道办事处防汛工作意见

作者：sytuacai | 发布时间：2021-01-27 00:49:14 收藏本文下载本文

1 1 街道办事处防汛工作意见 3 篇街道办事处防汛工作意见第1篇 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，必须从讲政治的高度，以对党、国家和人民高度负责的态度，做好今年的防汛工作。根据省、市防汛抗旱工作会议精神，按照市委、市政府对今年防汛工作的总体部署，为全面落实防汛工作各项措施和责任，确保全处安全度汛，现对 2018 年全处防汛工作做以下安排：

一、组织领导为确保汛期安全，办事处特成立防汛抗旱指挥部对防汛工作进行领导监督，组成人员名单如下：

二、防汛工作重点据气象部门监测，今年汛期我国气候状况总体偏差，黄河中上游、晋陕区间主汛期降水较常年同期偏多 25 成。我市地处降雨带边缘，极易引发山洪地质灾害,防汛形势异常严峻，全处上下务必要高度警惕。今年防汛工作总体目标是三确保，一减少，即：在设防标准内，确保全处水库不垮坝、重点河流堤防不决口、辖区不发生较大洪涝灾害；遇超标准洪水时科学调度，全力抢救，努力把灾害损失降到最低程度。为了确保人民群众生命及财产安全，把河道两岸、沟道两旁、土崖之下、填方之上、削坡附近、库坝下游、采空区域、低

2 洼地带作为重点防范区域，以一库一点两河加其它为重点内容（一库是秦庄水库，一点是地质灾害点，两河是丹河、小东仓河，其它包括危房户、水池、排水系统、边上峪口、低洼地带、在建工程），制定完善的防汛应急预案，明确责任，落实措施，确保安全度汛。结合我处工作实际，具体防汛重点有以下几个方面：

1、危房户对年久失修易倒塌的危旧房屋，实行干部包户，及时撤离，保证人员安全。

2、水库秦庄水库存在观测预警不到位，无责任碑，要加强巡查力度，更新警示牌、建立责任碑，确定水库管护员，提升水库管理水平。

3、河道小东仓河南李、店上段，河道内有垃圾，部分坝墙损坏，要及时清理垃圾，维修坝墙，保证行洪安全。迎宾路张家坡段河道内有垃圾杂草，造成行洪不畅，要及时清理，保证行洪安全。龙王沟旧村内河道狭窄，河道无坝墙,河道内有垃圾和淤积物,河道北侧住户紧邻河道且地势较低，极易造成房屋进水，需及时清理河道垃圾和淤积物，保证行洪通畅，保证河边住户汛期安全。

4、水池张家坡、段庄、店上、南李、沟北、果则沟村有自然水池和人工水池的村，要有警戒线、设立警示标牌。

5、排水渠系统段庄村养猪小区排水渠排水不畅，村南高团路段排水不畅；秦庄村世纪大道东侧铁路洞外排水渠截面

3 过窄，有垃圾拥堵排水管道，易雍水；凤和居委北排水渠有垃圾杂草，排洪不畅；小北庄港湾路未完工，排水不畅，易存水；平阳办公房背后排水不畅；要及时维修、清理排水渠道，保证水渠畅通。

6、地质灾害点沟北村黄土塄边易形成地质灾害，对 4 户房子形成威胁，要加强监测，随时由包户干部负责撤离。

7、边山峪口果则沟、龙王沟、东山等旧村靠土塄边住户，易发滑坡，要加强监测，随时由包户干部令责撤离。

8、低洼地带城东居委兴隆街、凤和居委卫生所东侧低洼地带，排水不畅，遇大雨极易造成大面积积水，要书面通知住户、商户汛期搬离，同时准备排水设施及时排水。

9、在建工程工地各村（居）委要加强其辖区内在建工程工地汛期的管理，重点是加强工地排水设施排水通道、建筑工人居住工棚的排水通道的督促检查，确保排水畅通。

三、具体要求 1、各村（居）委要迅速成立防汛领导组，制定防汛预案，负责本辖区的防汛工作。各村（居）委党（总）支部书记、村（居）委主任为防汛第一责任人，要站在讲政治的高度来对待防汛工作。各村（居）委对排查出来的各种隐患，要细化到责任人，一人负责一项隐患工作，层层分解责任，随时监控跟踪，采取有效措施，限期整改，直到隐患消除。

2、各村（居）委要坚持 24 小时值班制度，值班人员必

4 须坚守岗位，通信设备要保持全天候正常通畅，同时确定一名报警员，配备一套简易报警设备，及时向村（居）委值班干部和办事处汇报雨情，以便及时掌握防汛相关信息，如遇险情逐级上报情况，不得出现越级上报现象。在主汛期内，各村（居）委主干一律不得外出，要严格坚守岗位，确需外出的，严格履行请销假制度。

3、各村（居）委严格执行定时巡查制度。要定时对存在安全隐患地方进行巡查，不留死角、不漏项目，发现问题及时上报和处理。

4、严肃防汛纪律。今年汛期，国家防办、省防指将采取四不两直（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔现场、直奔责任人）的方式随时督查我市防汛工作，对防汛工作安排不到位、责任不明确、隐患整改不到位、反应不及时、指挥不果断、措施不得力的要严格追究相关责任人的责任。办事处防汛抗旱指挥部将会不定期进行检查，对值班期间擅离职守，信息传递不及时，推诿扯皮不负责任造成防汛事故的，按规定进行严肃处理。防汛工作实行综合考评制，评分直接纳入年终考核结果。

街道办事处防汛工作意见第 2 篇为做好今年防汛工作，保障人民群众生命财产安全和社会经济持续发展，根据上级要求，结合实际情况，就今年的防汛工作提出以下意见: 一、指导思想

5 以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习领会习近平总书记关于防灾减灾两个坚持、三个转变的新理念，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，健全完善防汛救灾体制机制，强化防汛保障，优化资源、统筹力量、夯实基础，全面提升北宅街道抵御洪涝台风等自然灾害的综合防范能力。

二、基本原则（一）以人为本，安全减灾。树立以人为本的理念，切实保障人民群众生命财产安全，把确保人民群众生命安全放在首位。宣传防汛减灾知识，增强防灾减灾意识，加强安全隐患排查和治理，切实减少人员伤亡和财产损失。

（二）以防为主、防抗救相结合。将防汛救灾作为基础性工作，切实采取综合防范措施，常抓不懈，做到未雨绸缪，全面增强抵御和应对台风洪涝灾害的能力。

（三）综合减灾，统筹抵御。充分认清我街道极端天气灾害多发性、突发性和异常性的特点，密切关注灾害衍生次生情况，强化统筹协调，科学应对洪涝、台风等原生灾害和次生衍生灾害带来的损失。

（四）分级负责，属地管理。按灾害严重程度和涉

6 面范围对防汛防洪涝、台风灾害进行合理分级，灾害发生时，及时启动相应应急预案，街道、管区、社区积极行动，密切配合，强化协调，在救灾中发挥各自作用、承担各自责任。

（五）统一领导，协同行动。防汛工作实行行政首长负责制，统一指挥，成员单位各司其职，团结协作，强化信息共享，整合应急资源，形成工作合力。

三、主要任务（一）立足实战，尽快完善各类防汛预案。管区、社区和防汛成员单位要坚持以实战为导向，建立健全应急抢险救灾工作机制，充实完善防汛预案体系。社区、防汛成员单位要完善水库、塘坝防汛抢险预案，地质灾害防御预案，预案要细化，具有可操作性。要明确水库、塘坝防汛及涉水安全负责人，做到看护有专人、预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案，特别要落实好危、旧、病房居住人员避险方案，细化到户，落实到人，降水期间，提前研判，做好危旧病房人员的安全转移。要加大防灾减灾的宣传力度，提高群众自我防范意识和自我保护意识。水库上下游社区要相互联系，提前向下游群众发布报警信号，一旦发生险情，要及时启动预案，提前转移受洪涝灾害威胁的群众，保证人员生命安全。

（二）加大力度，全面排查整治防汛安全隐患。各社区、防汛成员单位要按照街道防指统一部署，下大力气认

7 真开展自排自查工作，重点检查易受暴雨洪水和山体滑坡威胁的人员密集场所，对于存在隐患的库塘、堤防、排洪沟、建筑工地、土石方堆积区、深基坑、高挡土墙、雨水排水通道、学校、幼儿园、危房、厂房、施工工棚、高陡边坡等区域要进行常态化检查，发现问题及时排除。加强对山体滑坡、崩塌、滚石、泥石流等地质灾害的监视，安排专人值守。景区内落实旅游安全措施、度汛措施和涉水安全措施，警示岸边游客溺水事故的发生。

（三）补齐短板，发挥防洪工程作用。要加快推进水利工程薄弱环节的除险加固，按照谁主管、谁负责的原则，及时组织修复加固。重点修复因洪涝灾害形成的险工险段，消除防洪除涝工程安全隐患。要及时排查、清理河道、沟渠内各类阻水障碍物，恢复田间排水除涝能力。对在建工程要在主汛期到来之前完成主要施工任务，发挥工程效益，对跨汛完成的工程，要完善度汛施工方案，备足防汛物料，落实好抢险队伍。

（四）多措并举，提高物资队伍保障水平。各社区、防汛成员要认真做好防汛物料储备和管理，确保拿得出、用得上、顶得住。每个社区根据实际情况成立一支防汛抢修队伍，强化专业技能培训，积极开展实战演练，充分做好防汛准备。防汛抢修队伍还要肩负起巡护社区重点水域的职责。对于没有设立安全警示标志、安全防护设施的水域，要立即

8 组织整改，加强巡逻，确保人员安全。

（五）加强通信联络，搞好汛情和防洪调度。各社区、防汛成员单位确保汛期 24 小时专人值守，主要负责人通讯畅通，确保防汛及涉水安全信息传达的及时、准确。在暴雨、台风天气中，及时报告辖区的雨情、水情和灾情，保证防汛指挥调度的准确性。时刻关注重点库塘险情，当水位超过警戒水位时，要及时向街道防指汇报，同时组织下游群众安全转移。

（六）加强预警，突出人员转移避险环节。各社区、企业、学校、医院等要提高应对极端天气事件的预警转移能力，明确洪涝灾害预警职责，细化人员转移防避方案，落实紧急避险措施，提高应急处置能力。加强对山洪地质灾害易发区、水库下游、低洼易涝区等重点区域和老人、儿童、外来游客等重点群体的组织管理，在危险区域设立警示标牌。探索群测群防工作方法，抓好宣传，提高基层干部群众防灾避灾、自救互救能力。

（七）协调配合，凝聚防汛减灾工作合力。各管区、社区和防汛成员单位要切实履行职责，协调配合，通力合作，形成防汛防台风工作强大合力。街道将与气象、水文等部门强化配合，及时会商研判雨情、水情、风情特点及发展趋势，建立有效的预警机制，为街道防汛防台风提供科学依据。建设服务中心要与国土所加强地质灾害隐患点的监测预警，做

9 好地质灾害的治理和防御工作。各社区要继续加大社区内涝防治力度，把灾害天气对社区的影响减至最低。建设部门要高度重视汛期交通道路安全运行，切实加强设施防护和抢修工作，努力减轻洪涝灾害对交通运行造成的影响。教育部门要积极做好汛期校园安全工作，及时开展中小学及幼儿园校舍安全隐患排查，并加强汛期暑期师生安全教育。旅游中心要加强对旅游场地的管理，确保旅游景点遇到汛情根据预警信息及时采取措施，并做好游客避险转移准备工作。宣传部门要加强洪涝灾害防御知识的宣传普及，努力提高群众的防灾避灾、自救互救能力。通信部门确保通信畅通。其他相关部门根据各自职责做好防汛工作。

（八）注重引导，营造良好社会舆论氛围。各管区、社区和防汛成员单位要严格执行防汛信息报送的有关要求，及时报告雨、水、汛、灾情和防汛应对工作情况，遇突发重大汛情、重大险情、重大灾情和人员伤亡等要第一时间上报，杜绝迟报、漏报和瞒报现象。要加强信息发布和宣传引导，及时准确发布权威信息，积极报道政府防汛决策部署和工作进展，大力宣传防汛抗洪先进人物和事迹，科学主动回应社会关切，着力营造全社会关心、重视、支持、参与防汛抗洪工作的良好氛围。要加大防灾减灾知识科普力度，广泛普及暴雨洪水、台风、山洪、滑坡、泥石流、社区内涝等灾害的防御知识，着力提高社会公众的防灾避险意识和自救互救能

10 力。

四、工作要求（一）强化担当，从严落实防汛工作责任。各社区、防汛成员单位要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，明确水库、塘坝、河道等重点防洪排涝工程的安全责任人，落实临山社区、旧村改造社区、旅游景区、社区易涝区域等薄弱环节责任人。做到三有四清楚：既工作有人抓，问题有人管，责任有人担；隐患问题清楚，抢险预案清楚，应对措施清楚，救灾安排清楚。街道与各社区、防汛成员单位签订防汛责任书，压实防汛责任落实。特殊天气下，防汛责任人员要立即上岗到位，做好防御突发汛情险情的各项准备。牢固树立防汛一盘棋思想，各社区、单位要按照职责分工，各司其职，密切配合，形成工作合力。

（二）明确责任，完善组织协调体制机制。各社区、防汛成员部门单位切实加强对防汛防台风工作的组织领导，强化责任担当，落实工作责任，加强协调联动，确保防汛防台风各项工作有序开展。要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大工作力度，创新工作方法，保证防汛各项工作措施落到实处。要进一步健全防汛应急工作机制，不断规范应急处置的主体、程序、权限与责任，提高应急处置效率。结合实际和部门职责，立足防大汛、抢大险、救大灾，突出防汛防台风薄弱环节整改治理，从早、从细、从实做好

11 各项防汛工作，确保实现安全度汛。

（三）落实规章制度，确保指挥顺畅规范有序。要严格落实防汛值班值守制度，保持通信联络畅通，确保突发险情灾情反应迅速，处置及时。各社区、防汛成员部门单位要坚持 24 小时值班制度和领导带班制度，组织开展本社区、本行业防汛调度管理工作，确保各项工作有序开展。严格执行防汛信息报送的各项规定，确保重大险情灾情第一时间上报，杜绝迟报、漏报和瞒报现象。

（四）强化纪律意识，维护执纪问责刚性约束。防汛工作一定要严格按照相关法律、法规的要求执行，做到依法防汛，严格实行防汛安全责任追究制度。在防汛工作中，各社区、防汛成员单位要各司其职，密切配合，团结抗洪，坚持局部利益服从全局利益，个人利益服从集体利益，坚决服从防汛指挥部门的统一调度。严明工作纪律，严肃防汛值班纪律，严格执行调度命令，做到政令畅通、令行禁止。对因履行职责不力，造成重大损失的，要依法依纪追究有关人员责任。

防汛工作涉及的部门多、人员广、工作难度大，各部门、单位相互配合、共同努力,确保安全度汛！街道办事处防汛工作意见第 3 篇根据全区防汛工作会议精神，结合街道实际，现制定今年防汛工作意见如下。

一、今年防汛工作面临的形势

12 近年来，受全球性气候变化影响，极端天气事件明显增多，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出。今年 5 月 8 日 10 日，我区发生了一次强降水过程，全区平均降雨 59.3ｍｍ，其中南部山区降雨 71ｍｍ，是此前 7 个月降雨总量的 1.5 倍，这在多年来都较为少见。据气象部门预测，我区今年主汛期极有可能再次发生强降雨过程，局部地区出现洪涝灾害的可能性也很大。总之，今年的防汛形势十分严峻，防洪任务十分艰巨，我们决不可掉以轻心，要以对党和人民高度负责的态度，从保持经济发展和社会稳定的大局出发，切实增强责任感和紧迫感，充分做好各项准备工作，确保今年安全度汛。

二、今年防汛工作的总体目标和任务今年防汛工作的总体目标是：以三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，彰显以人为本、人水和谐理念，依法防洪，科学防控，立足于防大汛、抗大洪，狠抓各项防汛准备工作的落实，确保人民生命财产安全。

今年防汛工作的重点是：河道防汛，以淄河稷下段、乌河稷下段为主，街道驻地及村庄防汛、田间防汛、工矿企业和工业园区防汛。对辖区内的河道、排水沟渠，按照谁设障、谁清除、谁受益、谁负担的原则进行全面清淤清障，打通竹节，同时搞好田间排水系统的整治，各村（居）各单位要按

13 照防汛工作的总体目标和要求，切实加强领导，抓好落实。

1、河道防汛。河小杨桥处，麦穰柴草易进入河道，堵塞桥孔，严重影响行洪；杜家村七孔桥处，由于桥孔泄洪能力差，如遇大雨，河水时常漫过桥面，严重影响行人安全。因此，沿乌河各村要积极组织力量随时进行清淤清障，确保河道畅通。在汛期，淄河可能要面对太河水库泄洪的压力，沿淄河各村要及时通知村民注意安全，禁止到河道内垂钓、捕鱼、游泳等。

2、街道驻地及村（居）防汛。由于道路建设、村庄规划等原因，原有排水系统被打乱，极易造成积水，出现民事纠纷，对人民群众生命财产构成威胁。各村要根据实际情况，抓紧时间进行清理整治。同时，要对旧、老、危房，特别是学校、敬老院等人群集中的公共场所进行全面检查维修，消除各种隐患，并制定抢修方案和撤离措施；各社区要抓紧落实好城区防洪排涝工程设施的检修维护，重点对低洼易涝、管道排水不畅等区域的排水设施进行检查，确保所有管线设施正常运转，提高防洪能力。

3、田间防汛。由于近几年来田间排水系统的建设力度不大，如遇大雨极易造成田间积水，形成涝灾。因此，各村要抓紧时间对田间排水系统进行清理清障，清淤开卡，打通竹节，保证田间排水系统畅通无阻，避免涝灾形成。

4、工矿企业和工业园区防汛。在我街道各大工矿企业和

14 工业园区内，部分企业存在着排洪设施不配套、防洪人员和物资储备不足、防洪制度和预案不健全、防洪除险意识淡薄的现象，一旦遭遇强降雨天气，极有可能造成经济损失和人员伤亡，影响全街道的安全生产大局。

5、深水池塘防汛。各村（居）要对各自辖区内的深水池塘和易形成积水的低洼地带进行一次排查，并在池塘边醒目位置设立水深危险，严禁下水游泳等标记，同时安排专人值守，确保不发生溺亡事件。

三、认真落实各项安全度汛措施 1、建立健全防汛机构。街道成立防汛指挥部分工负责各项防汛工作，并设立防汛办公室。防汛办公室设在党政办公室，同志兼任办公室主任，办公室由等成员组成。设立值班电话，单位应健全相应的组织机构，落实好值班人员，自 6月 1 日起实行昼夜值班，做好汛情的上呈下达，及时调处各类水事纠纷，统一组织好本单位的防汛工作。

2、严格落实防汛工作责任制。街道主要领导对辖区内的防汛工作全面负责，及时解决防汛工作中出现的问题。指挥部各成员按照分工，各负其责。街道驻地和城市规划区内的村（居）、企事业单位的防汛工作，由街道城建办牵头，按照《区年城市防汛工作实施方案》的要求，配合区住建局做好城市防汛工作；城市规划区以外的农田防汛由街道农业办具体负责；城市规划区以外村的防汛工作由各片总支具体负

15 责；工矿企业和工业园区的防汛工作由街道工业办具体负责；学校、幼儿园等防汛工作由街道社事办具体负责；街道社保办要对辖区内的危房进行调查摸底，并妥善处理，避免发生事故。

各村（居）、企事业单位主要负责人是各自辖区内的防汛工作第一责任人，要切实把防汛工作列入重要日程，一抓到底，确保安全。

3、落实防汛队伍，备足防汛物料。街道在落实防汛值班制度的同时，落实了 35 人的常备队、60 人的抢险队、185人的预备队。各村（居）、单位应组织 35 人的常备队、510人的抢险队和 30 人的预备队，并组织必要的演练。防汛车辆及防汛物资的准备，要做到宁可备而不用，不可用而不备。办事处安排防汛指挥车 5 辆，铁锨 50 张；计划安排宝顺市政公司准备铲车和挖掘机各 1 辆，运输汽车 3 辆，铁锨 50张；市政公司准备铲车和挖掘机各 1 辆，运输汽车 3 辆；塑胶储备编织袋 6000 条；城区供电所第二、三、四电工组各准备铁丝 1.5 吨和电线 1000 米；公司储备木材 6 方，铁锨50 张。各单位所储备的防汛物资和防汛车辆，汛期要随时听从街道防汛指挥部的调度，确保遇到紧急情况，能够及时调运到抢险第一线。

4、认真制定度汛方案，确保安全度汛。各村（居）要结合自身实际情况，制定出有效、合法、便于操作的度汛方案。

16 5、认真落实安全隐患排查制度。各村（居）、单位要根据实际情况，对各自辖区内事关防汛的各种安全隐患进行认真排查，并采取有效措施及时处理，并于 7 天内将排查、处理情况报街道农业办公室备案，确保安全度汛。

防汛工作事关人民群众生命财产安全，是关系到经济发展和社会稳定的大事。并且，今年是贯彻落实科学发展观和加快新农村建设步伐的关键一年，做好防汛工作，责任尤为重大。各村（居）、各单位要结合实际，以讲政治、讲大局、对党和对人民高度负责的态度来对待防汛工作，充分做好各项准备工作，确保今年安全度汛。