应对新冠肺炎疫情联防联控机制
应对新冠肺炎疫情联防联控机制 一、进一步提高疫情防控工作重要性认识 各级卫生健康部门要坚持以人民健康为中心的发展思想，强化责任担当，以对人民群众健康高度负责的态度，坚决落实疫情防控各项措施。要充分认识当前疫情防控形势的艰巨性、复杂性，切实提高风险意识，坚决克服麻痹思想，按照中央决策部署，毫不松懈抓实抓细常态化疫情防控各项工作，防止疫情防控工作中“针尖大的窟漏进斗大的风”。要统筹谋划，扎实细致做好秋冬季疫情防控工作，切实防微杜渐，巩固来之不易的防控成果，坚决防止疫情反弹，维护人民群众生命安全和身体健康。
二、进一步强化发热门诊“哨点”作用 有关医疗机构要规范设置预检分诊点，选取相对独立区域设置发热门诊。发热门诊基础设施和硬件条件原则上须符合传染病诊疗要求，规范设置“三区两通道”和相对宽敞的诊疗空间，具有良好通风条件。要严格落实发热病人闭环管理要求，强化首诊医生负责制，加强流行病学问诊，对发热、住院患者及陪护人员全部进行新冠病毒核酸检测，可疑病例全部留观，并在相对独立的区域进行诊治，不得与正常就诊人群共用相同区域。切实提高核酸检测效率，确保发热门诊 4-6小时回报检测结果，在核酸检测结果回报之前，不得允许发热病人离开医院。对于无症状感染者、疑似和确诊病例，要尽快安排专人专车（救护车）转至定点医院隔离和治疗。
三、切实加强定点医院设置和管理 各级卫生健康行政部门要指定符合条件的医院作为定点医院。新冠肺炎定点医院原则上应腾空其独立院区，或在医院内隔离出相对独立的区域，专门收治新冠肺炎患者和无症状感染者。
定点医院必须具备传染病诊疗条件，规范设置”三区两通道”，所有医疗设备设施独立使用，人流、物流严格管控、物理隔离，新冠肺炎患者和非新冠肺炎患者不得共用相同医疗区域和医疗设备。
口岸城市和旅游城市等疫情防控风险相对较高地区，要特别注意指定综合力量强、管理水平高的医院作为定点医院。对于能力弱、条件差、管理水平低的医疗机构不得作为定点医院。要协调相关部门加快推进定点医院改造，加强医疗力
量统筹和 CT 等设备物资配备。对于巳完成改造的定点医院，主管卫生健康行政部门要进行查验，确认合格后，方可安排接收新冠肺炎患者和无症状感染者。
四、严格落实医院感染防控各项要求 各级卫生健康行政部门和各级各类医疗机构要高度重视院感防控工作，牢固树立“医院内零感染”目标，坚持”院感零容忍”。进一步完善制度、充实力量、强化责任、推动落实。要指定专人负责院感防控工作，明确院感防控岗位职责，强化院感防控“人人有责”。医疗机构加强供氧、通风、污水处理等设施改造，污染区、潜在污染区不得与其他区域共用中央空调，做好环境通风和物表消毒，防止交叉感染。加强医务人员、在院患者以及陪护和探视人员防护，进入医疗机构人员全部佩戴口罩、测量体温。加强陪护和探视管理，非必要不陪护、不探视；必须陪护或探视的，应严格限制人员数量和时间，并做好健康状况和信息登记，严格限制行进路线和活动范围。要加强医院内感染监测，及时发现和排查医院感染风险隐患，最大限度防止院内感染发生。
五、进一步做好核酸检测工作 各级卫生健康行政部门要加强组织协调，充分发挥医疗机构、疾病预防控制机构和第三方检测机构作用，共同做好本地区核酸检测工作。要充分调动第三方检测机构积极性，发挥其专业技术特长和能力储备相对丰富的优势，加大核酸检测服务供给。医疗机构重点满足日常诊疗核酸检测需求，大面积大范围排查要重点发挥第三方检测机构作用。各级卫生健康行政部门要加强检测工作质量管理，通过开展实验室室内质控和室问质评，做好核酸检测质控工作，确保检测结果准确可靠。
六、加强医疗救治工作 各地要切实强化新冠肺炎救治“关口前移”，轻症病例及早介入，防止轻症转重症；重症病例要组织多学科诊疗，全力提高治愈率，降低病亡率；要密切关注无症状感染者健康状况，及时进行必要检查，如出现临床症状或体征，要按照诊疗方案及时诊断报告，不得拖延。要加强新冠肺炎与流感等秋冬季高发疾病鉴别诊断，强化疾病早期识别，提高规范化诊疗水平。各级卫生健康行政部门要指导医疗机构在做好常态化疫情防控工作情况下，全面有序恢复正常诊疗。对于需要定期检测和急诊急救的患者，不得以疫情防控为由停诊、拒诊或延误治疗。
要加强分级诊疗和医联体制度建设，落实各级医院功能定位，建立分工协作机制，畅通双向转诊绿色通道，重点加强呼吸科、儿科等重点科室管理，引导常见慢性病向基层分诊，切实落实基层首诊。积极推动预的诊疗制度和智慧医院建设，实施分时段预约，规范开展互联网诊疗服务，减少患者往返医院次数和就诊等候时间，不断满足人民群众日常医疗服务需求。
七、加强医务人员培训 各地针对秋冬季夜情防控工作组织开展医务人员全员再培训，进一步加强新冠肺炎防控和救治知识培训及技术演练。要组织开展院感防控专项培训，提高医疗机构全员院感防控意识和防控能力。加强对基层医疗机构的指导，适时组织医疗救治和院感防控技术交流，开展模拟演练，不断提高疫情防控和医疗救治工作水平。各地要将医务人员培训作为疫情防控重要内容常抓不懈，推动医疗服务能力不断提升。
八、加强医疗机构日常监管 各级卫生健康行政部门要切实转变工作作风，认真履行监管职责，进一步加强对辖区内发热门诊、定点医院和医院感染防控工作的监督管理。对各医疗机构相关工作情况要底数清、情况明。要经常赴医疗机构了解疫情防控工作开展情况，定期组织开展辖区内发热门诊、定点医院，医院感染防控等工作专项调研，开展疫情防控特别是院感风险排查，及时发现医疗机构在疫情防控工作中存在的风险隐患，发现问题立行立改，不得对问题视而不见或以任何理由进行拖延。近期，各地要集中组织开展发热门诊、定点医院和院感防控专项排查，对条件不具备、制度不完善、责任不落实、措施不到位的立即整改。对于疫情防控职责落实不到位的，造成不良后果的，由有关部门根据管理权限对相关责任人进行问责。
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