中央经济工作会议和农村工作会议媒体评论合集

作者：阿力 | 发布时间：2020-12-20 12:24:47 收藏本文下载本文

—1—中央经济工作会议和农村工作会议权威媒体评论汇编目录奋力完成“三农”任务决胜全面小康.....................2 为夺取全面建成小康社会伟大胜利而奋斗.................5 坚定不移贯彻新发展理念...............................8 坚持以改革开放为动力................................11 坚决打好三大攻坚战1.................................14 确保民生得到有效保障和改善..........................17 紧紧扭住新发展理念推动发展..........................20 坚决打好三大攻坚战2.................................23 确保民生兜住底线....................................25 稳中求进，实现预期目标..............................28 着力推动高质量发展..................................30 深化经济体制改革....................................33 确保全面建成小康社会圆满收官........................35 稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变................38 奋力完成“三农”任务决胜全面小康..................41

—2—奋力完成“三农”任务决胜全面小康刚刚闭幕的中央农村工作会议，是继中央经济工作会议之后的又一次重要会议。这次会议对标对表全面建成小康社会目标，部署明年“三农”领域重点工作，这对于统一思想、坚定信心，确保全面打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会圆满收官具有十分重要的意义。

“三农”向好，全局主动。今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，“三农”发展取得了来之不易的好成绩：

年度脱贫任务全面完成，农业发展总体实现稳中有进，农村民生进一步改善，农村改革持续深化，乡村治理水平不断提高。农业农村发展的持续向好形势稳住了经济社会大局，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

小康不小康，关键看老乡。脱贫质量怎么样，全面小康成色如何，很大程度要看明年“三农”工作成效。明年是全面建成小康社会的收官之年，我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，既把当务之急的事解决好，集中力量打赢脱贫攻坚战，加快补上全面小康“三农”领域突出的短板，又着力长

—3—远发展，抓好“三农”领域的战略性任务和基础性工作，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

打赢脱贫攻坚战，是必须完成的硬任务。攻克最后的贫困堡垒，要进一步聚焦“三区三州”等深度贫困地区，瞄准突出问题和薄弱环节，以更加有力的举措、更加精细的工作全面完成脱贫任务。要巩固脱贫成果防止返贫，列出问题清单，一项一项整改清零，一户一户对账销号。严格把好贫困县退出关，严格执行贫困退出标准和程序，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。保持脱贫攻坚政策总体稳定，坚持贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，确保脱贫成果经得起历史和实践检验。

加快补上农村全面建成小康社会短板，是农民群众最直接、最迫切的期盼。全面小康短板在农村，突出的短板是农村基础设施和公共服务。要加大农村公共服务设施建设力度，提高农村供水保障水平，扎实搞好农村人居环境整治，提高农村教育质量，加强农村社会保障体系建设，不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。

经济形势越复杂，越要重视“三农”。“手中有粮，心中不慌”。解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事。保障重要农产品有效供给，下大力气抓好粮食生产，强化粮食安全省长责任制考核，稳住粮食播种面积，稳定粮食产量。加快恢复生猪生产，坚持补栏增养和疫病防控相结合，推动

—4—生猪标准化规模养殖。加强现代农业设施建设，发展富民乡村产业，稳定农民工就业，促进农民持续增收。稳住“三农”这个基本盘，才能为应对各种风险挑战赢得主动。

做好农业农村工作，关键在党。要加强党对“三农”工作的全面领导，强化五级书记抓乡村振兴责任，大力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。强化保障机制，优先保障“三农”投入，破解乡村发展用地难题，推动人才下乡，强化科技支撑。抓好农村重点改革任务，完善农村基本经营制度，全面推开农村集体产权制度改革试点。要坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，尽力而为，量力而行，把当务之急的事一件一件解决好。

明年“三农”工作重点任务已定，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力，狠抓落实，攻坚克难，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利。

—5—为夺取全面建成小康社会伟大胜利而奋斗新华社评论员评论员文章中央经济工作会议刚刚闭幕的中央经济工作会议总结 2019年经济工作，分析当前经济形势，部署 2020年经济工作。这次会议求真务实、科学谋划，进一步统一认识、凝聚共识、坚定信心、激发干劲，对于确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官具有重要意义。

2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“中国号”巨轮破浪前行：

经济增速居世界主要经济体前列，三大攻坚战取得关键进展，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化，科技创新取得新突破，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五” 规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。这些成绩的取得，根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制

—6—性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。当前世界经济增长持续放缓，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。面对纷繁复杂的国内外形势，我们既要坚定信心，看到中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变；也要增强忧患意识，做好工作预案，抓好重点工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取，在深化供给侧结构性改革上持续用力，全面做好“六稳”工作，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

理念是实践的先导，思想是行动的指南。做好明年经济工作，要坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。

要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度，树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律促发展抓落

—7—实。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设，为推动高质量发展开拓更为广阔的空间。

发展为了人民，发展依靠人民。做好明年经济工作，要强化民生导向。小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚任务如期全面完成是全面建成小康社会的重要标志，要集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。要打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转。要确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善，发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障，解决好重点群体就业、进城务工人员子女上学、医疗养老等民生服务领域市场化改革、城市困难群众住房保障等民生问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。新中国成立 70年来的巨大发展成就，是中国人民万众一心、勤勤恳恳干出来的。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心，锐意进取，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利！

—8—坚定不移贯彻新发展理念新华社评论员评论员文章中央经济工作会议 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。中央经济工作会议部署明年的经济工作，把“坚定不移贯彻新发展理念”摆在突出位置，对全党全国进一步厘清发展思路、把牢发展方向、找准发展着力点，具有十分重要的意义。

发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央系统总结实践经验和发展规律，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，引领我国发展取得历史性成就、发生历史性变革。当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济下行压力加大。同时世界经济增长持续放缓，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。所谓“一了千明，一迷万惑”。面对新老问题叠加、新旧矛盾交织的复杂局面，只有坚定不移贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，才能防范风险、迎接挑战，牢牢把握发展的主动权。

—9—贯彻新发展理念，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向。

我国发展进入新阶段，社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分的问题更加突出，发展质量和效益有待提升，创新能力不强，生态文明建设任重道远，民生领域还有不少短板。确保实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，必须紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上，着力抓重点、补短板、强弱项，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

“知者行之始，行者知之成。”新发展理念不能停留在口头上，而应成为发展的指挥棒、行动的度量衡。创新是引领发展的第一动力，要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。协调是持续健康发展的内在要求，要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。绿色是永续发展的必要条件，要加强污染防治和生态建设，推动生态环境质量持续好转，加快形成绿色发展方式。开放是国家繁荣发展的必由之路，要推进对外开放继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，推动对外贸易稳中提质，加强外商投资促进和保护，扎实推进共建“一带一路”。共享是中国特色社会主义的本质要

求，要加快补齐民生短板，兜住基本生活底线，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。

“非知之难，行之惟难。”坚持贯彻新发展理念，是检验各级领导干部的一个重要尺度。只有在思想上、行动上与新发展理念对表、向新发展理念看齐，才能做到同频共振、知行合一。要树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律，不唯GDP 论英雄，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，切实做到从实际出发、按规律办事。要切实抓好中央决策部署落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，以真抓实干不断开创发展新局面。

坚持以改革开放为动力新华社评论员评论员文章中央经济工作会议 “坚持以供给侧结构性改革为主线”“以创新驱动和改革开放为两个轮子”“深化科技体制改革”“深化经济体制改革”“推进更高水平对外开放”……中央经济工作会议对明年经济工作的部署安排中，凸显了“坚持以改革开放为动力”的鲜明导向，为我们推动经济社会发展、实现第一个百年奋斗目标指明了行动方向。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，以习近平同志为核心的党中央始终保持战略定力，团结带领亿万人民坚定不移深化改革、扩大开放。今年以来，从供给侧结构性改革深入推进，到深化党和国家机构改革取得重大成效、关键环节和重要领域改革步伐加快，从推出更大规模减税降费、降低社会融资成本等举措提升市场主体活力，到出台外商投资法、增设上海自贸试验区新片区、设立科创板并试点注册制、成功举办第二届进博会……改革开放迈出重要步伐，为经济社会发展注入澎湃动力，为我们迎难而上、攻坚克难提供了制胜法宝。

当前，我国发展面临种种风险挑战，但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。无论从供给要素还是从需求空间来看，中国经济依然具备中高速增长的潜力。发展潜力不会自动释放，需要通过深化改革破除发展面临的体制机制障碍、通过扩大开放拓展发展空间，不断激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线搏击弄潮，为我国经济发展增强底气、增添动力。

坚持以改革开放为动力，关键是牵住改革“牛鼻子”，以重点带动全局。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要在重要领域和关键环节改革上敢于啃硬骨头、打硬仗，确保干一件成一件。要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培养、激励机制，激发各方面创新活力；要深化经济体制改革，加快建设高标准市场体系，加快国资国企改革、金融体制改革，深化财税体制改革，健全支持民营经济发展的法治环境，为推动高质量发展夯实制度基础、开掘强劲动力。

开放助推发展，发展呼唤开放。做好明年的经济工作，要继续朝着更大范围、更宽领域、更深层次的方向，做好对外开放这篇大文章。既要“引进来”，加强外商投资促进和保护，降低关

税总水平，继续缩减外商投资负面清单；也要“走出去”，引导企业开拓多元化出口市场，健全“一带一路”投资政策和服务体系，发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，主动参与全球经济治理变革，与世界各国共享发展机遇、促进互利共赢。

改革开放任重道远，闯关夺隘战鼓催征。当前，很多重大改革已经进入推进落实的关键时期，改革任务越是繁重，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚。增强必胜信心，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事，中国经济发展前景一定会更加光明。

坚决打好三大攻坚战 1 新华社评论员评论员文章中央经济工作会议近日召开的中央经济工作会议坚持底线思维、突出问题导向，对坚决打好三大攻坚战作出新的重大部署、提出具体要求，为我们做好明年经济工作、全面建成小康社会明确了关键点和着力点。

坚决打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险的攻坚战，是全面建成小康社会的必然要求，是迈向高质量发展必须跨越的关口。今年以来，面对国内国际复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门突出抓重点、补短板、强弱项，精准脱贫成效显著，金融风险有效防控，生态环境质量总体改善，三大攻坚战取得关键进展。行至半山不停步，船到中流当奋楫。只有坚决打好三大攻坚战，才能战胜各种风险挑战，开辟我国发展更加广阔的空间，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官奠定更加坚实的基础。

到 2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是我们党作出的庄严承诺。现在，脱贫攻坚进入最后的总攻。必须以更大的决心、更实的举措、更硬的作风，确保如期全面完成这项重大任务。目前“三区三州”

还有贫困人口172万人，贫困发生率8.2。要聚焦“硬任务”、咬住“硬骨头”、打好“组合拳”，集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。要建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，以精准施策确保脱真贫、真脱贫，使脱贫成果得到人民认可、经得起历史检验。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是中华民族永续发展的要求。今年以来，蓝天保卫战、长江保护修复攻坚战、水源地保护攻坚战等持续发力，生态环境质量总体改善。生态环境治理犹如逆水行舟，不进则退，决不能有丝毫懈怠。打好污染防治攻坚战，必须坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控，坚持从实际出发，不搞形式主义，不搞“一刀切”，切实解决好人民群众反映强烈的环境问题，推动生态环境质量持续好转。

金融活，经济活；金融稳，经济稳。防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。目前，我国金融体系总体健康，金融风险总体收敛，金融市场平稳运行，人民币汇率

在合理均衡水平上保持基本稳定，具备化解各类风险的能力。“居安思危，思则有备，有备无患”。要强化风险意识，加快金融体制改革，既加大对市场违法违规行为打击力度，又加强金融监管，补齐监管短板，引导金融专注主业、服务实体经济。要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任，做到守土有责，牢牢守住不发生系统性风险底线，筑牢金融安全的“防火墙”。

确保民生得到有效保障和改善新华社评论员评论员文章中央经济工作会议中央经济工作会议强化民生导向，把“确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善”作为明年要抓好的重点工作之一，充分体现以人民为中心的发展思想，为进一步做好民生工作提供了重要遵循。

今年以来，各项民生工作扎实推进，人民生活持续改善。今年前三季度全国居民人均可支配收入实际增长6.1，与GDP增长基本同步。减税降费，促进就业，提高离退休人员和社会优抚对象待遇，让老百姓用上更多平价优质药品……一系列惠民利民政策带给人民群众更多获得感、幸福感、安全感，为经济发展注入更多内生动力。做好明年经济工作，要更加突出保障和改善民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

就业是民生之本、财富之源、社会稳定之基。稳字当头，就业为先。有效保障和改善民生，首先必须抓好就业。今年以来，随着多项稳就业措施落地，新岗位、新业态进一步壮大，就业潜力持续释放。前 10个月，全国城镇新增就业 1193万人，提前实现全年城镇新增就业目标。但要清醒看到，我国经济面临的下行

压力加大，明年稳就业任务依然艰巨。要完善就业优先政策体系，稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零，保持就业大局稳定。

有效保障和改善民生，要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障，多做雪中送炭的事：要加快补齐民生短板，有效解决进城务工人员子女上学难问题；要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹；要加大城市困难群众住房保障工作，大力发展租赁住房，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。始终坚持“想群众之所想、急群众之所急”，既尽力而为又量力而行，多办实事、多解难题，才能给人民群众带来更多民生福祉。

有效保障和改善民生，还需发挥市场优势，增加民生服务供给。医疗、养老等涉及千家万户，是民生关切的热点，也是民生工作的重点。通过改革开放进一步放宽市场准入，既能增加民生服务供给，又能推动生活性服务业向高品质和多样化升级；既可以满足人民美好生活需要，也可以释放需求潜力、培育新的经济增长点。要完善机制和政策，积极吸引社会力量参与，聚焦群众需要深挖市场潜力，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”让我们把思想和行动统一到中央作出的决策部署上来，同心合力、真抓实干，努力做好明年经济工作，持续改善人民生活，交出夺取全面建成小康社会伟大胜利的优异答卷！

紧紧扭住新发展理念推动发展光明日报评论员评论员文章中央经济工作会议中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议认为，今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展，三大攻坚战取得关键进展，精准脱贫成效显著，金融风险有效防控，生态环境质量总体改善，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化，科技创新取得新突破，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。

成绩来之不易。取得成绩的根本原因在于我们始终坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、科学决策，在 2018年 7月底的中央政治局会议首次提出稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期后，一年多来在多种场合提到“六稳”，“稳”字当头谋划全盘工作，使

中国经济在一片复杂的局面中平稳向好，交出一份优秀答卷。

未来，经济下行压力加大，但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源，全党全国坚定信心、同心同德，一定能战胜各种风险挑战。

发展是解决我国一切问题的基础和关键，而发展理念是发展行动的先导，从根本上决定着发展成效乃至成败。新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。

现阶段，我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。在当前和今后一个时期内，我们必须坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结

在以习近平同志为核心的党中央周围，为夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗。

坚决打好三大攻坚战 2 光明日报评论员评论员文章中央经济工作会议刚刚闭幕的中央经济工作会议，部署了明年的重点工作，将坚决打好三大攻坚战放在相当重要的位置，既要不懈进取、迎难而上，集中兵力打好深度贫困歼灭战，确保脱贫攻坚任务如期全面完成，也要坚守阵地、巩固成果，重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，还要压实各方责任，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

三大攻坚战是决胜全面建成小康社会必须迈过的重大关口。2020年全面建成小康社会是我们党向人民、向历史做出的庄严承诺，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。现在距离这个时间节点越来越近，我们所面临的挑战也越加艰巨。

12月 6日举行的中央政治局会议在评价经济形势时提到，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，三大攻坚战取得关键进展。这是对一段时间来工作的肯定，也是为下一步确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成、确保实现污染防治攻坚战阶段性目标、确保不发生系统性金融风险提出了更高的要求。

打好三大攻坚战，要敢于啃“硬骨头”。入之愈深，其进愈难，攻坚战越到后半程，遇到的挑战越多、难度越大。在脱贫攻

坚方面，会议提出要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果；在污染防治方面，会议提出要坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转；在金融方面，会议提出要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任。

打好三大攻坚战，要有所侧重，远近结合。三大攻坚战既是眼下必须攻克的难题，又是利在长远的重要课题。一方面，要充分认识到三大攻坚战对全面建成小康社会的重要意义，要有高度的紧迫感和使命感，另一方面，也不能因为急于求成而忽视过程中存在的风险，要防止欲速则不达，一步一个脚印，踏实前行。

打好三大攻坚战，要有长效机制和可持续眼光。在脱贫攻坚方面，要建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶；在污染防治方面，要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控。

宏伟蓝图催人奋进，百年梦想只争朝夕。打好三大攻坚战，事关全面建成小康社会，事关党的工作全局，事关中国特色社会主义事业的发展，让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，勠力同心，为实现第一个百年奋斗目标不懈努力。

确保民生兜住底线光明日报评论员评论员文章中央经济工作会议 “国以民为本”。保障和改善民生是发展经济的最终目的。

中央经济工作会议确定，明年要抓好的重点工作包括：确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。要强化民生导向，推动消费稳定增长，切实增加有效投资，释放国内市场需求潜力。要扎实做好民生保障工作，持续改善人民生活。

经济发展是保障和改善民生的物质基础。要把持续推进经济发展与改善民生有机统一起来，实现二者良性互动；另一方面，也要将保障水平的提高，建立在经济社会可持续发展的基础之上。

唯有这样，民生改善才能实现有保障、可持续。调结构、惠民生，不仅要将民生投资更好地惠及百姓生活，还要为创新投资，促进转型升级。保障和改善民生，对义务教育、基本医疗、养老保障等基本公共服务，政府要承担责任，注重普惠性、基础性、兜底性；而对那些满足人们多元化、个性化需求的非基本公共服务，可通过深化民生服务领域改革来支持社会力量增加有效供给。要

发挥市场供给灵活性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。

确保民生，困难人群的基本生活保障是重中之重。政府要发挥作用保障基本民生，关注困难群众基本生活。会议指出，要确保养老金按时足额发放、确保零就业家庭动态清零、有效解决进城务工人员子女上学难问题等，这都旨在兜住基本生活底线、加快补齐民生短板。会议指出，要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。深度贫困歼灭战面对的是最困难的地区和群体，因此要采取更加有针对性的举措，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。

广大人民群众对美好生活的向往是动态变化的，这对保障和改善民生工作不断提出新要求。对于就业、养老、住房等领域，中央经济工作会议同样提出不少具体措施。就业是民生之本。要继续做好稳就业工作，着力健全有利于实现更高质量和更充分就业的体制机制，突出抓好重点群体就业工作。养老方面，未来既要完善政府保障基本养老服务的能力，也要通过放宽准入、改革公办机构、优化营商环境等措施来激活养老消费市场。再次强调 “要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，意味着房地产调控政策将保持稳定性和连续性。要切实做到稳地价、稳房价、稳预期，加大城市困难群众住房保障工作、改造城镇老旧小区等

一系列举措形成合力，更好满足百姓的居住需求。要进一步放宽市场准入，加快民生领域补短板，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。这不仅可以满足人民美好生活需要，也可以释放需求潜力、培育新的经济增长点。

会议提出，要狠抓农业生产保障供给，加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴。要加快恢复生猪生产，做到保供稳价。今年以来水果价格波动、猪肉价格上涨，凸显了提高重要农产品产能稳定性的重要意义，这也应成为推动农业供给侧结构性改革的主要目标之一。今后保供稳价要与促进转型升级结合起来，不断提升农业发展的质量和效益。

保障和改善民生是经济社会发展的出发点和落脚点。共筑中华民族伟大复兴中国梦，不仅需要经济社会不断发展，更需要民生持续改善。经济发展不停顿，民生改善不止步。始终注重民生、保障民生，民生事业不断进步，就能使人民对美好生活的追求一步步变为现实。

稳中求进，实现预期目标光明日报评论员评论员文章中央经济工作会议明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。因此，中央经济工作会议确定，明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，是坚持宏观政策要稳的必然结果，也是实现明年预期目标的必然要求。财政政策和货币政策作为国家调节经济运行的主要政策工具，坚持稳字当头，即是为经济结构性改革营造稳定的宏观经济环境。

积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。做好这些工作，将确保经济运行在合理区间，坚持在推动高质量发展中防范化解风险，打好实体经济健康发展这个防范

化解风险的基础，也能推动加快财税体制改革，落实各项减税降费政策，引导社会资金更多投向实体经济。

实践表明，充分发挥财政政策和货币政策的协同效应，才能积极应对宏观经济运行时出现的各种不确定问题。故而，财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。

此外，还应充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。增强国内消费对经济发展的基础性作用，积极建设更加活跃的国内市场，为中国经济发展提供支撑，为世界经济增长扩大空间。扩大市场开放，提高贸易和投资便利化程度，做到物畅其流，并为各国投资者营造公平和非歧视的营商环境。

只有这样，我们才能保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

着力推动高质量发展光明日报评论员评论员文章中央经济工作会议由高速增长阶段转向高质量发展阶段，是新时代我国经济发展的基本特征。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。这为做好明年经济工作、引领我国经济向高质量发展阶段迈进提供了重要遵循。

实现我国经济高质量发展，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，对我国发展全局具有重大现实意义和深远历史意义。从国内来看，当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须着力提高发展质量和效益，建立更加完整的产业体系，促进生产组织方式网络化、智能化，推动产品和服务质量不断提高，以更好地满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求。从国际来看，推动高质量发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的必然举措。纵观世界各国经济发展史，那些取得成功的国家和地区，普遍在高速增长阶段后，实

现了经济发展从量的扩张转向质的提高，进而占据国际产业分工中的有利地位。

推动高质量发展，必须依靠创新驱动之轮。创新驱动是高质量发展的重要特征，我们必须加快创新驱动发展战略，强化现代经济体系的战略支撑。我们既要加快提升企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培养、激励机制；又要大力发展数字经济，支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。

推动高质量发展，还必须依靠改革开放之轮。创新是发展的新引擎，而改革开放是背后的助推器。我们要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，坚决破除制约高质量发展的体制机制弊端，激发全社会创新创业活力。在科技领域要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，激活科技人才的创新创造动力；在农业领域要加快农业供给侧结构性改革，狠抓农业生产保障供给，带动农民增收和乡村振兴，加快恢复生猪生产，做到保供稳价。

行百里者半九十，推动高质量发展，是确保我国经济持续健康发展的必然要求，是一项长期的、艰苦的系统性工程和历史性任务，更是实现中华民族伟大复兴征程上必须迈过的关卡。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯

彻落实中央经济工作会议精神，锚定目标，坚定信心，推动我国经济发展焕发新活力、迈上新台阶。

深化经济体制改革光明日报评论员评论员文章中央经济工作会议刚刚闭幕的中央经济工作会议认真总结今年经济工作、深入分析当前经济形势，特别指出明年要抓好深化经济体制改革的工作。明者因时而变，知者随事而制。我们要深化经济体制改革，坚持和完善社会主义基本经济制度，加快建设高标准市场体系，要推进更高水平对外开放，推动对外开放继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向深化，不断拓展发展空间。

改革开放以来，中国发生翻天覆地的变化，经济实力大幅增长、人民生活显著改善。历史证明，我们每一项成就的取得，都来自改革创新；而发展面临的最大阻碍，是因循守旧。当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。只有进一步通过改革破除发展面临的体制机制障碍，才能激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体奋勇拼搏，最终确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

深化经济体制改革，要坚持党中央集中统一领导。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”调整生产关系、制定

经济政策、推动经济发展，都是我们党以人民为中心发展理念的现实呈现。同时，我们必须清醒地认识到，改革是好事，更是难事，这意味着不仅要有完备的顶层设计，保证改革的系统性、整体性、协调性，而且要维护好社会整体的团结稳定。因此，只有巩固并加强党的领导，才能确保改革的方向一以贯之，确保改革的成果为人民所共有。

深化经济体制改革，要增强问题意识、坚持问题导向。经济工作始终是党的中心工作，发展仍是解决我国所有问题的关键，但我们没有前人经验可学、没有现成模式可用，必须要时刻秉持 “实事求是”“与时俱进”的精神，及时发现、正确解决前进道路上的各种问题和矛盾，把握时势、了解世情，顺时而动、因机而发，在习近平新时代中国特色社会主义经济思想指引下，不断调整生产关系适应生产力发展，建设和发展好中国特色社会主义市场经济。

深化经济体制改革任务艰巨、内容繁多，建设高标准市场体系、国资国企改革、完善产权制度和要素市场化配置、改革土地计划管理方式、金融体制改革、加强外商投资促进和保护等，每一项工作都是一场“大考”，需要一步一个脚印地踏实推进。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。

确保全面建成小康社会圆满收官人民日报评论员评论员文章中央经济工作会议到 2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。中央经济工作会议着眼全面建成小康社会，对 2020年经济工作作出重大部署，对于确保如期实现全面建成小康社会目标，为实现第二个百年奋斗目标打好基础，具有重大意义。

全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，在中华民族发展史上具有重大意义。我们要在 2020年确保全面建成小康社会圆满收官，就要既增强忧患意识、看到风险挑战，又要坚定必胜信心、看到有利条件，充分认识我国经济发展健康稳定的基本面没有改变、支撑高质量发展的生产要素条件没有改变、长期稳中向好的总体势头没有改变，充分把握我国经济拥有的巨大发展韧性、潜力和回旋余地，勠力同心、锐意进取，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。

中央经济工作会议对明年经济工作提出了总体要求。各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理

念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五” 规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

实现明年预期目标，并不轻松。我们要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，加强各部门和各项政策协调配合，同时要积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

应当看到，改革开放以来，经过长期努力，我国经济实力大幅跃升，基础设施和公共服务水平大幅提高，人民生活显著改善。

明年，要继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。

还要看到，全面建成小康社会是国家整体目标，实现这一目标是对全国而言的。到 2020年实现国内生产总值比 2010年翻一番，也是对全国而言的，并不要求每个地区都翻番，也不意味着不同地区、不同人群都达到全国平均水平。各地情况千差万别，要尽力而为、量力而行，根据自身实际完成既定的全面建成小康社会目标任务，不要在数字上层层算账、层层报账，更不要弄虚作假。

全面建成小康社会，意味着困扰中华民族几千年的绝对贫困

问题将历史性地得到解决，中国人民将书写人类发展史上的伟大传奇。实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是明年全党工作的重中之重。各地区各部门要以崇高的历史使命感和高度的政治责任感，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，集中精力办好自己的事，牢牢把握工作主动权，一鼓作气、决战决胜，确保如期实现全面建成小康社会目标。

稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变人民日报评论员评论员文章中央经济工作会议稳中向好、长期向好，这是我国经济的基本趋势。

刚刚举行的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，深刻把握世界大势，总结 2019年经济工作，分析当前经济形势，明确了 2020年经济工作的总体要求和重点任务，为我们做好明年经济工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，指明了努力方向。

迎难而上，负重前行。今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，保持战略定力，坚持稳中求进，引领中国经济持续砥砺前行。经济增长保持在合理区间，预计全年经济增幅在世界主要经济体中继续位居前列。就业形势基本稳定，全年新增就业有望超额完成预期目标。经济结构继续优化，先进制造业、现代服务业较快增长，新兴产业发展势头良好。粮食再获丰收。国际收支基本平衡。三大攻坚战取得关键进展，农村贫困人口继续大幅减少，金融风险有效防控，生态环境质量总体改善。总的看，我国经济社会保持了持续健康发展的良好态势，经济运行总体平稳，经济

结构持续优化，发展质量稳步提升，社会大局保持稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。在工作中我们形成了一些重要认识：必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，把供给侧结构性改革这条主线贯穿于宏观调控全过程，实现治标和治本、当前和长远的有机结合；必须从系统论出发优化经济治理方式，在多重目标中寻求动态平衡，在高质量发展中实现系统优化；必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏；必须强化风险意识，用大概率思维应对小概率事件，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

实践深刻表明，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。中国经济是一片大海，尽管会面临一些困难和挑战，但都是前进道路上必然会遇到的。放眼世界，还是风景这边独好。

我们要坚持用辩证思维看待形势发展变化，增强必胜信心，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事。面向未来，有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源，我们完全有条件、有能力、有信心应对前进道路上的各种风险挑

战，推动经济加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，也是攻坚期，做好经济...