2021年乡村规划工作谋划
2021年乡村规划工作谋划
为更好地引领村庄发展，加快实施乡村振兴战略，促进乡村全面振兴。根据中央1号文和省厅工作会要求，结合我市实际，现谋划如下：
一、总体要求
（一）工作思路
深入贯彻习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神和关于村庄规划重要讲话精神，全面落实省委、省政府工作部署，坚持多规合一、统筹布局、试点先行、分类指导的原则，突出重点镇村和重点区域，继续抓试点带全面，有条件、有需求的村实现村庄规划应编尽编，为实施乡村建设行动提供规划引领。
(二)工作目标
结合县（市）国土空间规划编制，完成在县域层面编制完成村庄分类和布局规划。有序推进乡村规划编制，建立健全乡村规划委员会制度，重点加快集聚提升类村庄规划编制，完成“千镇万村”规划编制，积极推进村庄规划提质扩面。
二、重点工作
（一）全面开展乡镇国土空间规划编制
结合县（市）国土空间规划，全面开展乡镇国土空间规划编制。严格落实上级规划确定的控制指标和管控要求，科学制定管制规则，细化明确域内村庄分类和布局，细化落实生态和耕地保护要求，推进土地综合整治，统筹安排乡镇各项基础设施和公共服务设施用地。持续推进“百镇千村规划”工程试点，加快推进试点镇、试点村规划编制，确保年底前完成。
（二）有序推进村庄规划编制
积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，结合村庄分类和布局规划重点加快集聚提升类村庄规划编制。对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。加强村庄风貌引导，保护传统村落和历史文化名村名镇。
（三）确保规划实用、好用、管用
从严把控村庄规划水平和质量，突出村民村庄规划的主体地位，不得违背农民意愿。编制出内容简洁明晰、通俗易懂，让村民看得懂、记得住，让规划能落地、好监督，彰显地域人文特色、管用好用实用的村庄规划。运用乡村营造手段，既要避免大拆大建、千村一面，又要防止乡村景观城市化、西洋化。
三、推进措施
（一）强化组织领导
建立县（市）、乡（镇）党委政府主要领导负责的乡村规划委员会制度，切实加强对村庄规划工作的领导，定期听取汇报，研究解决矛盾和问题，保障经费及人员，对编制的村庄规划进行科学论证，确保村庄规划符合实际并能落地实施。
（二）加大指导培训
组织国内知名专家学者，对市县党政领导、相关局委负责人开展国土空间规划专题培训，切实提高各级领导干部对村庄规划工作的领导能力和管理水平。开展基层站所和乡村干部规划业务轮训，普及乡村规划建设知识。
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