妇联以教脱贫工作汇报（共7篇）

作者：买菜人 | 发布时间：2020-07-13 07:00:14 收藏本文下载本文

第1篇：以党建促脱贫情况汇报

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以党建工作为统领助推脱贫攻坚

近年来，我局高度重视党建工作，始终坚持“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建就是渎职”的工作理念。坚持一切工作以党建为统领，助推脱贫攻坚。现将工作情况汇报如下：

一、加强党建统领作用，提升党组织凝聚力、战斗力

一是加强思想学习，提升政治理论水平。局党组认真履行全面从严治党职责，认真开展学习教育，明确学习时间、内容和方式，定期检查督促。通过学习，持续提升党员干部“四个意识”，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，在思想、行动、步调上和党中央保持高度一致。

二是丰富党建活动，提升政治思想认识。我局积极开展各项党建活动，通过党组书记讲党课、主题党日、重温入党誓词和入党志愿书、为50年以上党龄老党员授纪念章、“我为党旗添光彩我为审计做贡献”、看望贫困村老党员以及“戴党徽、亮身份、树形象、当先锋”等学习教育和党建活动，使党建工作真正落到了实处，极大地提升了党组织的凝聚力和战斗力。

三是开展有形党建，营造浓厚氛围。为使党建工作有声、有形、有色，我局在院区增设党建宣传栏和宣传标语，对机关文化进行了提升改造，打造廉政和党建文化墙，同时，广泛开展廉政寄语活动，把长辈的嘱托、亲人的叮咛融入工作环境中，提醒自己不忘初心，牢记使命，营造了从严治党的浓厚氛围。近两年市领导多次到我局调研指导党建工作，在给予充分肯定的同时，也给予鼓励和鞭策，提出了更高的目标和要求。

二、发挥党员先锋模范作用，脱贫攻坚成效显著

在脱贫攻坚工作中，我局坚持党建统领，党员带头，积极发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。一是党员带头，做到真扶贫。我局分包**村，贫困户多，单位人员少，工作中坚持党员先行，率先垂范，按照组织部门要求，精准选派驻村工作队、驻村第一书记，党员每人分包4到5户，做到任务明确，责任到人。二是因人施策，实现扶真贫。坚持扶贫日对接走访，对全村173户贫困户进行了全面摸底，局党组协助村双委制定脱贫方案，因人施策，因户施策，制定计划，做到心中有数，有的放矢。三是积极开展送温暖、献爱心活动。连续两年坚持开展“七一”第一书记上党课；走访、慰问贫困户、特困户和困难党员、70岁以上老党员；关爱留守儿童，总支和支部委员与留守儿童结对，赠送书包、文具、书籍等，使贫困群众切身感受到了党的温暖。

三、开展支部联建，助推脱贫攻坚

为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，集中力量打赢脱贫攻坚战。四月份，按照县委要求，我局成立了支部联建助推脱贫攻坚活动领导小组，制定了实施方案，积极开展与贫困村党组织联建、机关党员与贫困村党员互帮活动，实施组织联建、队伍联抓、发展联动、作风联促，全面深化“党建+扶贫”，确保贫困村如期达到“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”的目标。

（一）以党建活动为载体，丰富支部联建形式。一个时期以来，**村双委凝聚力不强，党员意识薄弱，是基层组织软弱涣散村，为此，我局党组充分发挥基层党建工作示范点优势，与村双委多次商讨，制定完善联建工作制度和工作计划，帮助贫困村搞好活动阵地建设、基层组织建设、队伍管理等基础工作，不断提高贫困村党建工作的整体水平。**道德讲堂率先走进贫困村，通过重温入党誓词、唱歌曲、上党课、机关党员为贫困村党员佩戴党徽，赠送党建书籍等形式，使贫困村党员耳目一新，受到了一次深刻的党性教育，提升了党性意识。

（二）以完善制度为抓手，规范支部联建内容。5月份以来，局总支和各支部委员已有20余人次到**村了解党员结构、党小组建立、制度保障等情况，帮助该村完善了党员活动室，明确了“三会一课”的具体要求和内容，制作了党员权利义务及党建工作制度等版面，提升了基层组织党建的标准化程度。局党组还邀请村双委到*进行座谈，对**村未来发展规划和年度发展计划进行商讨，建立长效机制，推动包沟村未来发展。

（三）以加强作风为纽带，提升支部联建成果。局党组坚持把贫困村作为党员干部锤炼党性的实践基地，让干部在脱贫攻坚中锻炼成长，组织党员深入贫困村，对贫困群众进行经常性走访，及时宣传党的路线方针政策，了解群众利益诉求，听取群众意见建议，帮助解决实际困难。针对贫困户中的党员，通过多种措施，提升综合素质，增强脱贫信心，让其成为贫困村脱贫致富的先锋队和引路人。有多名贫困户党员通过自身努力，发展养殖业，脱贫初见成效。

目前，脱贫攻坚工作已进入关键时期，时间紧、任务重，我局将持续加强党建引领，将机关党建与脱贫攻坚紧密结合、深度融合，攻坚克难，携手同行，为贫困村早日实现脱贫致富奔小康而努力奋斗。

第2篇：以党建促脱贫情况汇报

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以党建促脱贫情况汇报

以党建工作为统领助推脱贫攻坚

一、加强党建统领作用，提升党组织凝聚力、战斗力

二、发挥党员先锋模范作用，脱贫攻坚成效显著

（一）以党建活动为载体，丰富支部联建形式。一个时期以来，**村双委凝聚力不强，党员意识薄弱，是基层组织软弱涣散村，为此，我局党组充分发挥基层党

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建工作示范点优势，与村双委多次商讨，制定完善联建工作制度和工作计划，帮助贫困村搞好活动阵地建设、基层组织建设、队伍管理等基础工作，不断提高贫困村党建工作的整体水平。**道德讲堂率先走进贫困村，通过重温入党誓词、唱歌曲、上党课、机关党员为贫困村党员佩戴党徽，赠送党建书籍等形式，使贫困村党员耳目一新，受到了一次深刻的党性教育，提升了党性意识。

第3篇：妇联工作汇报

2019年妇联工作汇报材料

一年来，我镇妇联在镇党委、政府和上级妇联的关心和指导下，以服务好妇女儿童为目标，一手抓维权，一手抓发展，努力提高妇联的整体素质，增强脱贫致富的能力，为促进我镇经济社会的发展做出了应有的贡献。现将我镇妇联近期的工作汇报如下：

一、关爱妇女儿童，保障妇女合法权益

一是关注女性公众号。我镇13名村妇联主席、39名村妇联副主席、143名执委以及全镇机关女干部、女职工现已全部关注女性公众号。二是发挥妇联通的作用。我镇所有妇联干部均下载了妇联通，并建立了自己的个人账号，姐妹们时常在妇联通上发表自己的动态，学习新知识、传播新思想、宣传新政策；同时积极参与答题互动，前段时间的“中国妇女十二大学习答题”活动，所有妇联干部均完成了答题。妇联通给了妇女一个展示自己的舞台，成为了妇女交流、互动、学习的好帮手。三是组织集中学习。经镇党委同意，每月最后一个工作周利用一上午的时间召集妇女干部在镇会议室举办集中学习班。课程内容围绕妇联工作重点选定，课后组织集体交流的方式，针对政策法规各抒己见，加强妇女干部对妇女儿童保护的相关法律常识掌握。二、创新工作形式，建立e家园工作群

为深入贯彻中央和省、市、市委党的群团工作会议精神，充分发挥互联网及新媒体在妇联工作中的重要作用，推动形成网上妇联工作新格局，我镇建立了e家园工作群，利用该群传达政策信息，传递工作动态，反馈基层群众呼声，把党的理论和主张润物无声地传递到妇女群众之中，使“e家园”成为凝聚妇联干部、吸引妇女群众、传播妇联工作的网上宣传阵地。

三、积极发挥妇联职能，开展特色妇联活动（一）心连心帮扶，为孤寡妇女送爱心。主力村留守老人，儿女外出务工，老伴早年去世，在家独居，年中又身患重病，生活几乎不能自理。村委会将情况上报镇妇联后，妇联高度重视。先组织镇村妇女干部轮流到老人家中帮忙照顾衣食起居。同时联系子女协商赡养问题，最初，老人子女都不想承担赡养义务。镇妇联晓之以理，动之以情，最终做通了他们的思想工作，三个子女每人每年为老人拿出2000元的赡养费。镇妇联又联系敬老院，为老人找到了“新家”。年终，为让贫困“母亲”能温暖过冬，妇联为5名母亲准备了“母亲邮包”，让他们切实感觉到了社会的关爱。

（二）关爱成长，为留守儿童送图书。我镇妇联联系文化站为留守儿童买图书200本，图书统一放到村部图书屋，平时供大家借读，营造良好的学习氛围，一方面关爱留守儿童，让他们感受到家庭般的温暖，另一方面提高留守儿童的整体素质。

（三）维护儿童权益，启动“春蕾计划”。在上级妇联的组织号召下，2018年，我镇总共救助5名儿童，每名儿童发放600元慰问金。

一年来，妇联工作取得的每一个成绩，都离不开镇上级妇联、镇党委、政府的高度重视和广大妇女干部的锐意进取、共同努力。今后，我镇妇联将会更加努力，争取使全镇的妇联工作更上台阶。

第4篇：妇联工作汇报

妇联工作汇报

近两个月以来,我乡妇联紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，以统筹推进妇女发展为重点，以人为本抓维权，引导带领全乡广大妇女积极参与社会主义新农村建设，为乡域经济的全面快速发展做出了积极贡献。现就具体工作开展情况汇报如下：

一、“三八“庆典丰富多彩

为确保广大妇女度过一个愉快而有意义的节日，我们改变以往单一的庆祝方式，在选定“好媳妇”及双学双比女能人在由各村妇女代表参加的联谊会上做经验交流的同时，邀请县专业讲师就如何挖掘自身潜力、创办企业知识对参会妇女做了传授讲解，在此基础上为使活动达到寓教于乐的目的，我们会同乡计生站开展了以计划生育知识为主要内容的有奖知识小问答，并编排了质量上乘的文艺节目现场进行了表演。由于组织有序、措施得力，“三八”庆祝活动取得了圆满成功，同时各村也开展了形式多样、内容丰富的庆祝活动。

二、“巾帼科技致富”工程深入实施

借助中央一号文件宣传贯彻及农业科技培训有利时机，我们积极组织各村妇女参加农业技术培训及就业培训，同时拓宽输出渠道，输送35名农村剩余妇女劳动力到外地就业，对202名

妇女开展了以农业新技术为主题的科技培训，有效提升了妇女就业及科技致富水平，切实推动了“巾帼科技致富“工程向纵深发展。

三、“妇字号”基地创建初具规模

为切实发挥广大妇女参与社会主义新农村建设的积极性，结合各类科技示范园区的建设，我们确定了以日光节能温室建造为主业的交济二队及以水稻旱育稀植技术推广为主的阮桥二队为“妇字号”示范基地，由于宣传到位、措施得力，广大妇女参与积极性十分高涨，目前已完成32座建造任务，占任务数的60%，水稻旱育稀植已完成380亩任务，参与户数达23户，有力的促进民农业增效、农民增收。

四、“五好文明家庭”创建活动进展有序

结合我乡今年“三无”乡镇的创建，我们协同乡计生站巡回各村对五好文明家庭的创建目的意义及方式方法进行了宣讲，在全乡范围内形成了浓厚的“创五好、讲文明”舆论氛围。目前各村均已按相关要求上报参评户数，进入评审阶段。

五、妇女维权工作扎实有效

为切实维护好妇女权益，我们会同乡司法所对各村妇代会主任及广大妇女就“两法”及《婚姻法》《制止和预防家庭暴力的决定》等法律法规结合实际进行了深入浅出的传授讲解，同时

热心接待来访群众，截止目前共受理来访3起，全部予以调解处理，并登记备案，确保妇女权益充分有效发挥。

总之，在近两个月的时间里，我们按照上级要求做了一定的工作，但由于受乡镇工作头绪繁多等因素的影响，许多工作还只停留在文字性安排上，不能很好的贯彻落实。在今后的工作中我们将进一步加大工作力度，充分发挥“半边天”作用，推动我乡新农村建设的快速健康发展。

渠口乡妇联

2007年5月11日

第5篇：妇联工作汇报

一、2010年长吉乡妇联工作开展情况

2010年以来，我乡妇联积极开展培训、服务工作，帮助农村妇女提高素质，增强脱贫致富能力，为促进我乡经济社会发展做出了应有的贡献。现就我乡2010年妇联工作简要总结如下：

1、春节期间，乡妇联积极筹措资金开展走访慰问活动，到各村家庭经济相对困难的家庭看望慰问。

2、“三八”维权周期间，乡妇联以“关爱妇女维权，促进家庭平安”为主题，发放宣传资料。

3、乡妇联积极引导广大妇女积极参与种植、养殖培训，切实加强了妇女的科学技能，为建设社会主义新农村贡献了一定力量。

二、工作中存在的问题

1、广大农村妇女的综合素质和法律意识仍偏低,今后仍需多渠道作进一步提高。

2、经费缺乏，多形式开展活动存在一定困难。

三、2011年长吉乡妇联工作打算

1、着力构建各类和谐家庭，不断提高家庭成员素质，树立一批家庭美德建设典型，树立文明形象，引领妇女全面参与社会主义新农村建设。

2、加强妇联组织自身建设，切实把妇联工作有效地渗透到妇女群体中去，进一步扩大妇联工作覆盖面。

3、做好年终总结、考核、评比工作。

总之，乡妇联全体同志在践行“三个代表”，保持共产党员先进性，全心全意为妇女儿童服务等方面做了一些工作，开展了一系列富

有意义的活动，总体工作虽取得了一定成绩，但离上级的要求和群众的心愿相比还有很多不足之处。我们力争在今后的工作中，不断完善妇联工作机制，将长吉乡妇联工作推上新的台阶。

第6篇：乡妇联助力脱贫攻坚工作小结

xx乡妇联助力脱贫攻坚工作小结

今年以来，我乡妇联紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，争创先进，勇于开拓，奋力拼搏，为全乡脱贫攻坚工作整体推进作出了不懈努力。现将助力脱贫攻坚工作简要小结如下：

一、组建“巾帼”宣传队伍，扎实推进贫困妇女树立脱贫意识。

从乡、村两级妇女干部中挑选优秀人员，组建一支“巾帼”宣传队伍，把国家脱贫攻坚政策和涌现出的一些脱贫典型事迹带到贫困户家中，截止目前，“巾帼”宣讲覆盖贫困妇女人数达160多人次。通过宣讲，促使贫困妇女树立坚定信心，提高内生脱贫动力，早日实现脱贫致富。

二、加强妇联组织自身建设，切实增强履行扶贫互助能力。

以农村基层组织为突破口，提高妇女进村两委比例，在乡妇联的推荐下，争取党委、政府的重视，把培养选拔村级女干部工作摆上重要议事日程，确保村两委成员中至少有1名女性，把思想好、有本领、真心愿为群众服务的女性选进村两委班子，全乡共选出妇女4人进入村两委班子，为贫困妇女创造互帮互助条件。

三、发挥“巾帼”中坚力量，切实提高贫困妇女助力脱贫作用。

（一）甜橙发展，助力脱贫攻坚

由于得天独厚的气候条件，堰塘村一直有种甜橙的习惯，但由于长期没有管理，也没有技术指导，交通条件也不发达，导致栽种的甜橙收益比较低。国家精准扶贫政策实施后，查吉先看到了希望，高速路通了，赤水公路从泥泞路变成了柏油路，连自家种的甜橙地里的公路也硬化了，村里来了农技员，在技术上也得到了帮助，这更坚定了查女士种好甜橙的信心。现在查女士老两口的甜橙每年农历正月和三月都要施农家肥、烤烟肥，定时给甜橙地里除草，在老两口的精心管理下，每年3亩地的甜橙收入纯利2.8万元左右，这不仅让自己家脱贫致富，也带动了周边妇女的积极性，纷纷向查女士老两口讨教，现在我们的甜橙还有了一定的名气，每到成熟时买家都要先打电话预定现采摘，一个不小心就被抢空了。妇女种植甜橙的这一举动，在脱贫攻坚中起到了至关重要的作用。

（二）

龙游飞鸡，创造增收效益

一直以来农村妇女因为要在家里照顾老人孩子，只能在家做一些传统的养殖，根本没有多少效益。2018年8月初，石厢子彝族乡抓住东西部协作扶贫的机遇，积极争取引入浙江宗泰农业有限公司“飞鸡”项目，让彝乡百姓能发展“养鸡”项目获得收入，随后组织农户座谈鼓励养殖。“‘龙游飞鸡’是什么?我养还是不养?如果我养，要怎么养?怎么卖出去?…”一团团疑问在罗思伟妻子心头涌现。她的疑惑也是大多数妇女的疑惑，但经过几经思考和了解，罗思伟妻子决定试一试，没想到短短两三个月，居然就有了效益，“飞鸡蛋”有公司回收，所以根本不用担心没有销路，这也大大增加了家庭的收益，在家养殖也能赚钱致富了。罗思伟妻子的收益让妇女们看到了希望，纷纷去报名想要养殖“龙有飞鸡”，现在已发展养殖农户61户，大多都是妇女在家经营养殖。今年，石厢子彝族乡将再发展养殖农户125户，要让更多的妇女发挥主导作用，创造出属于她们的一片天地。

（三）传承文化，不断助推乡村旅游

我乡妇女同胞结合现代柑橘示范园和“彝家新寨”建设等机遇，学习彝族跳菜舞、彝家祝酒歌、彝族火把节、彝族服饰展等民族节目，结合赤水河流域自然风光，助推乡村旅游发展；利用石厢子会议旧址入选《全国红色旅游景点景区名录》历史机遇，为做精做强红军长征“石厢子会议”纪念地为核心的红色旅游景区奉献力量，带动贫困户发展商铺、餐饮、住宿、农产品销售等增收渠道。

四、抓住“家庭主妇”关键人物，整治美化美丽庭院，创建宜居环境。

农村环境卫生整治是提升宜居乡村的重要内容，乡妇联紧紧抓住“家庭主妇”这个关键人物，通过组织开展“美丽庭院培育行动”，定期开展检查评比，组织舞蹈学习，结合彝寨特色旅游活动，探索发现庭院经济，打造美丽宜居环境。今年以来，乡妇联联合乡农技站向上积极争取资金采购紫云英、油菜花种，免费分发农户在公路沿线和堰塘海升公司甜橙基地种植百余亩。在堰塘村集中安置点争取资金19.5万元进行庭院和道路美化，打造了一个“美丽庭院”示范点。动员各村和社区妇女积极美化家庭庭院，定期开展“美丽庭院”评比，经过评比，全乡评比出“美丽庭院”示范户10户。乡妇联不定期组织妇女舞蹈学习，集中学习坝坝舞、跳菜舞，学唱祝酒歌，在“三八”节、劳动节、端午节开展妇女活动，极大提高妇女精神文明生活。结合彝寨特色旅游活动，组织妇女为各方游客展示彝族风俗文化，并增加收入。

五、积极动员组织贫困妇女参与全民预防健康体检，全面掌握贫困妇女健康状况。

根据全乡全民预防健康体检时间节点，组织广大妇女干部，摸排全乡在家贫困妇女情况，积极深入贫困户家中宣传动员，引导贫困妇女有序参加健康体检并建立台账。

今年我乡的妇联工作成绩是肯定的，但存在不足，还有待于进一步加强，多方寻找差距，用心开拓创新，寻找新的工作点抓突破，使新的一年妇联工作做得更好。

第7篇：脱贫攻坚工作汇报

2016年脱贫攻坚工作汇报

一、脱贫攻坚工作推进情况

（一）组织领导机制。一是全县扶贫开发工作领导小组。由县委书记、县人民政府县长同时担任组长，县委副书记及县四班子有关领导为副组长，统筹研究全县扶贫开发重大事项。二是脱贫摘帽领导推进机制。设立办公室和“发展生产、易地扶贫搬迁、发展教育（素质提升）、生态补偿、社会保障兜底、资金整合管理使用、规划研究组、基层党建与扶贫双推进、宣传报道组、督查问效组”几个工作推进组，每个组由1名处级领导负责，明确牵头部门和责任主体。从县级有关部门抽调17名人员统一到县扶贫办集中办公；三是“挂包帮”工作机制。实现每1名建档立卡贫困人口都有1名干部职工挂钩联系；四是下派扶贫专抓党委副书记和副乡（镇）长1人，成立不少于2人的乡（镇）扶贫工作站，组建109支扶贫工作队。

（二）精准识别情况。……

（三）易地扶贫搬迁。上级下达我县易地扶贫搬迁任务5000户（建档立卡3800户，非建档立卡1200户），其中2016年任务2786户。截至目前，全县已开工建设4046户，完成基础建设2970户，完成主体1/2以上工程1777户，竣工1011户；开工率已达上级下达目标任务2786户的145%，达县级自定任务3740户的108%。（其中：建档立卡贫困户开工3026户，完成基础2100户，完成主体1/2以上工程1367户，竣工748户），全县已经审核批复19个易地扶贫搬迁集中安置点，正在申请按板镇宣河村六道河6 ?16泥石流滑坡搬迁，目前19个点已经全部启动抓紧建设中。

共到位易地扶贫资金亿元，其中：农发行贷款4亿元，上级注资县级平台公司6200万元，中央预算内投资（发改）万元，中央、省级补助农危改资金（住建）万元。下拨乡（镇）万元（其中：农户建房补助资金万元，基础设施建设资金3330万元）。根据建设进度，已兑现到农户建房补助资金万元，支付基础设施建设资金万元，发放到户建房贷款484户2904万元。

（四）规划编制情况。按照“七个一批”的脱贫路径，……

二、存在的问题

（一）思想认识不一致。各级各部门对脱贫攻坚政策的理解掌握有差距，存在各自为政、安排工作步调不一致、意见不统一的问题，导致工作混乱、抓不住重点。

（二）保障机制不健全。现有组织领导机制作用发挥不明显，没有形成工作合力，履行职责不到位。驻村扶贫工作队员工作重点、工作责任不清楚。

（三）政策保障不明朗。脱贫攻坚“七个一批”政策不明确、不具体，不具备实际操作性和指导性，知道要做什么，但不知道要怎么做。

（四）资金渠道不顺畅。目前，易地扶贫搬迁资金，有的来源于财政、有的资金来源于平台公司，下达的渠道和方式不同，难以统筹，另外各部门如何整合项目，如何整合资金，资金如何管理和使用，没有一个可操作实用的管理办法。

三、需研究统一尽快要做的几项工作

（一）加强工作保障。

1.成立全县脱贫攻坚（摘帽）指挥部。统一思想、统一步调、统一要求，解决政出多门、标准不统一的问题。

2.成立扶贫投资开发有限公司。解决资金整合难、拨付难、管理难的问题。公司成立后，所有能整合的资金都进入扶贫投资公司，由公司负责资金的管理使用和项目建设报账。建议公司董事长由政府分管领导兼任，总经理由扶贫办主任兼任，从县财政局、县扶贫办抽调两名副职兼任公司副总经理。公司下设监事会、理事会、项目部、财务部、综合部。

3.制定可行的项目和资金整合方案。我县为涉农资金整合试点县，据悉，省上已制定涉农资金整合方案，对整合范围、整合方式和整合后的资金使用管理等进行了明确，待正式出台后，结合省、市政策尽快制定出台。

（二）明确“七个一批”有关政策要点。

1.发展产业脱贫。扶持方式：以户为基本单位，设定单

3 / 16 户产业户均补助6000元，按照“2355”方式扶持。“2”是对每户建档立卡贫困户给予补助2000元；“3”是对积极参与扶贫产业发展带动的龙头企业补助3000元（每户）；“5”是对通过发展产业如期实现脱贫目标的贫困户每户给予奖励补助500元；“5”是对通过积极组织发展扶贫产业实现全部贫困户脱贫的村支部（或合作社、协会）给予奖励补助500元（每户）。

运作模式。方式一：采取“公司（合作社、协会）+基地+村支部+农户”；方式二： “大户+散户”模式；方式三：资产收益性模式。多种合作开发模式，推进特色种、养产业基地建设，系牢农业经营主体与贫困户的利益联结纽带，打造全县产业精准脱贫的示范亮点。2016-2017年全县初步规划建设种植、养殖重点示范小区14个，其中：重点种植产业示范小区7个、重点养殖产业示范小区7个。

重点种植产业示范小区（7个）：①恩乐镇玻烈村沃柑种植示范小区；②按板镇玉河村冬早蔬菜种植示范小区；③振太镇塘坊村冬早蔬菜种植示范小区；④者东镇新文村冬早蔬菜种植示范小区；⑤勐大镇南康村冬早蔬菜种植示范小区；⑥古城镇建民村、桂海村（八座竜树组）冬早蔬菜种植示范小区；⑦和平镇那洛村冰糖橙种植示范小区。

重点养殖产业示范小区（7个）：①恩乐镇民江村三岔畜禽养殖合作社瓢鸡养殖示范小区；②按板镇罗家村户线、文怕LY生猪养殖示范小区；③振太镇文缅村帮阿LY生猪养殖示范小区；④者东镇新庄村LY生猪养殖示范小区；⑤勐大镇文况村圈田街LY生猪养殖示范小区；⑥九甲镇九甲村外头田组LY生猪养殖示范小区；⑦田坝乡瓦桥村爬山组生猪养殖示范小区。

重点种植示范小区建设要求连片种植规模达到200亩以上；重点养殖小区生猪养殖规模达200头以上，禽类养殖规模达5000羽以上。同时各类种、养示范产业必须对本地建档立卡贫困户实现全覆盖，在产业带动贫困户脱贫增收方面发挥主导作用。

2.易地扶贫搬迁。提高补助标准，建档立卡贫困户建房补助按上级政策标准执行，从4万元/户提高到6万元/户。非建档立卡贫困户，由于上级补助标准较低（万元/户），并且贷款优惠政策中前3年政府承担部分贷款利息，第四年后贷款利息全部由农户承担。建议提高对非建档立卡户补助标准，由原户均补助万元标准提高到户均补助万元；有贷款意愿的，贷款本金由农户偿还，贷款利息全额由政府承担，贷款户不再承担贷款利息。

进一步明确各部门职责：县发改局负责易地扶贫搬迁政策解读，积极同上级部门进行易地扶贫搬迁政策衔接，指导规划编制、项目实施方案编制、目标计划、任务下达等工作；县财政局负责易地扶贫搬迁有关资金政策解读，积极同上级

5 / 16 部门进行易地扶贫搬迁资金政策衔接，做好全县涉农资金整合管理工作，理清易地扶贫搬迁资金构成、投入方式、下拨方式，对全县涉农资金全面进行管理，从县级层面统筹使用相关资金，加强扶贫资金的管理使用及监管；县住建局全面负责易地扶贫搬迁项目建设。指导好安置点选址、地质堪测、新村规划设计、民房设计、建设质量监管、民房建设技术指导、建筑工匠培训和推进易地扶贫搬迁工作，并完善“三图一书一报告”，项目结束后组织相关部门进行县级验收；县扶贫办负责完成全县建档立卡贫困户审定工作，并对易地扶贫搬迁农户名单进行审核认定，严把对象关，收集整理易地扶贫搬迁进度统计，会同金融部门做好易地扶贫搬迁贷款农户审核及审批工作，并对易地扶贫搬迁农户从项目申报、实施、验收等一系列档案进行收集整理。

3.转移就业脱贫。目标要求：整合县人才服务和公共就业中心、县扶贫办、县农科局、县林业局、县残联县、县总工会、县妇联、团县委等部门的相关培训项目。力争在2017年12月前对全县7096户建档立卡户，22216人贫困人员中户均1人参加1次以上的引导性培训，对16-55岁的农村劳动力有意愿参加技能培训的，确保能参加一个以上专业的技能培训。

培训方式：一是技能培训；二是引导性培训；三是全民素质提升。

①技能培训。根据建档立卡户地区优势产业发展的需要、贫困户增产增收的要求、劳务市场用工需求，开设针对性、实用性强的培训专业——患病动物处理、林地茶叶种植管护、咖啡种植、蔬菜种植管理、核桃栽培、导购、农作物病虫害防治、墙面刷涂、室内瓷砖铺贴、餐厅服务员、客服服务员、家政服务员。贫困农民可根据自己愿望有选择地参加培训。为保证培训质量，各培训班按规定的培训时间，完成规定的学习任务，重点加强实作训练，严格进行学员所学技能的考试考核，使受训学员达到初级劳动技能水平，取得中国人力资源和社会保障部颁发的“职业资格证书”。

②引导性培训。主要是进行有关农村基础适用技术、基本权益维护、劳动保障基本知识、城市生活常识、寻找就业岗位的方法等方面的培训，目的在于提高他们遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立正确的就业观、创业观。培训时间为2天，在种植业上，以蔬菜、烤烟、茶叶、核桃、坚果种植等技术培训为主。在养殖业上，以猪、鸡、牛、羊养殖技术培训为主。

③全民素质提升。培训内容以家庭美德、文明卫生、农村妇女卫生常识、礼节礼仪、法律法规、家庭经营与理财为主。通过培训，使他们熟练掌握2—3门实用技术，更好的投入到生产发展及家园建设中；进一步拓宽就业增收渠道，使他们真正成为“生产有技能，致富多门路”的新型农民；

7 / 16 真正实现“智力脱贫，经济脱贫”，从而促进全县社会、经济更加稳定、和谐发展。

4.教育支持脱贫。实施非义务教育阶段学生补助政策及标准。建挡立卡贫困户学生在普通高中就读的634人，除享受其他政策外，每生给予一次性补助3000元。建档立卡贫困户学生在普通职业高中、中专、技工学校就读的108人，每生给予一次性补助2000元。建档立卡贫困户学生在各大专院校就读的277人，每生给予一次性补助8000元。补助资金由县级财政承担。

5.生态保护脱贫。实施以下6个项目建设：一是国家级退耕还林工程项目；二是生态公益林管护项目；三是省级核桃提质增效项目；四是森林防火劳务费用；五是其它林业造林工程项目。在全县9乡（镇）落地实施并重点倾斜3个贫困乡（镇），31个贫困村，7096 户22216人中的建档立卡贫困户，同时与其他扶贫项目交叉实施后，增加贫困人口的人均纯收入，实现真正脱贫。

6.健康救助脱贫。一是加强医疗救助。建立县级统筹的重特大疾病医疗基金，建立完善基金的管理和运作机制，实行城乡统筹、全县统一的重特大疾病医疗救助标准，年救助封顶线提高到5万元。对最低生活保障对象和特困供养对象、低收入救助对象、因病致病家庭重病患者实施有效的重特大疾病医疗救助，有效解决因病致贫、因病返贫问题。同时，做好常规资助参保参合工作。二是加强临时救助。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助知道暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有困难的家庭给予应急性、过渡性救助，对于建档立卡户给予适当倾斜。

7.兜底保障脱贫。一是加强农村低保和扶贫开发两项制度衔接。以强化“四个衔接”为基础，推进“两个逐步”，实现“一个全面”。“四个衔接”即：对象认定程序紧密衔接、两项制度标准调整紧密衔接、救助与扶贫措施紧密衔接、动态管理机制紧密衔接”；“两个逐步”即：保障标准及补助水平逐步提高，脱贫对象逐步退保；“一个全面”即：对未脱贫对象实施全面兜底。二是实施农村无房户保障性住房建设。建房对象为全县农村分散供养的无房的五保户、无房的重点优抚对象、无房的未成年人孤儿。建房资金补助建议与建档立卡贫困户建房补助标准相同，为6万元/户。三是实施残疾人扶贫项目。①两项补贴兜底扶贫。按照“民政牵头、残联配合、财政安排资金”的原则，明确补贴对象，履行职责，切实做到应补尽补。②扶残助学教育扶贫。继续实施好对在校困难残疾高中学生和残疾人子女的高中生给予补贴，补助标准为每生每学年500元；对新入学的困难残疾中专学生给予一次性入学补助1000元；对新入学的困难残疾大学生给予一次性入学补助，大学专科一次性补助2000

9 / 16 元，大学本科一次性补助3000元。③康复救助服务扶贫。进一步深化残疾人助行、助明、助听和助医等康复工程。全面实施适龄残疾儿童抢救性康复项目，开展残疾人免费赠送辅助用品用具、免费装配假肢等需求项目，切实解决残疾人急需的康复需求。④残疾人就业扶贫。开展残疾人实用技能培训，开展就业扶持，县人民政府每年从财政公共预算资金中按照4000元∕户—10000元∕户的补助标准无偿安排残疾人自主创业扶持资金。⑤无房的一二级残疾人住房保障。户均建筑面积控制在30平方米以上60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上农户（不含3人）的人均建筑面积不得超过18平方米。建房资金为易地搬迁扶贫项目资金，按户均60000元给予补助，由乡（镇）人民政府根据实际情况组织建设。

（三）贫困人口、贫困村、贫困乡（镇）、贫困县脱贫出列标准。

1.贫困县退出。标准。贫困县贫困发生率降至3%以下，贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅。易地搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持和生态扶持等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持，实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百的覆盖。义务教育均衡发展，达到国家评估验收标准，义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。

程序。

——县级申请。列入年度脱贫计划的县，当年12月上中旬由县扶贫开发领导小组组织相关部门，根据国家贫困县退出标准进行自检自评，填写《贫困县退出认定表》，编制年度《脱贫攻坚报告》提出退出申请，报市扶贫开发领导小组。

——市初审。当年12月下旬，市扶贫开发领导小组组织检查，逐项核实县填报的《贫困村退出认定表》，并在市级媒体和政府门户网站公告，公告无异议后，形成贫困县脱贫报告和初审报告，报省扶贫开发领导小组。

——省级审核。次年1月，省扶贫开发领导小组组织对申请退出贫困县进行检查考核，并委托第三方评估，提出退出名单在云南日报、云南电视台、省政府门户网站公示征求意见，公示无异议后，编制《贫困县脱贫攻坚报告》，上报国务院扶贫开发领导小组。

——批准退出。经国务院扶贫开发领导小组组织中央和国家机关有关部门及相关力量对退出情况进行专项评估检查后，对不符合条件或未完整履行退出程序的县，由省政府进行核查处理，待其符合条件并履行退出程序后方能退出；对符合退出条件的贫困县，由省政府正式批准退出。

2贫困乡（镇）退出。标准。贫困乡（镇）贫困发生率

11 / 16 下降到3%以下，贫困乡镇农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅。以2017年省定贫困村建档立卡贫困户人均可支配收入 4000元以上，巩固增收群众人均可支配收入达8000元以上为绝对贫困脱贫标准；乡镇到行政村通硬化路率、通电率、通广播电视率、通网络宽带达100%，行政村基本实现通班车；全面解决农村群众的安全饮水问题，行政村建有合格的卫生室、公共服务和活动场所；贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准。

程序。

——贫困乡（镇）申请。列入当年退出计划的贫困乡（镇），当年12月上旬根据贫困乡（镇）退出标准，贫困乡（镇）进行自查自评，填写《贫困乡(镇)退出认定表》提出退出申请，上报县扶贫开发领导小组。

——县级复核验收。县级党委、政府组织有关部门，开展调查、摸底核算、逐项核查乡（镇）填报的《贫困乡（镇）退出认定表》，并在县级和该乡（镇）公示，上报市扶贫开发领导小组。

——州（市）审批。市扶贫开发领导小组组织对申请退出贫困乡镇进行检查考核，提出退出名单在市政府门户网站公示征求意见，公示无异议后，由市政府批准退出，并报省备案。

3贫困村退出。标准。贫困村贫困发生率下降到3%以下，县城、乡镇到行政村通硬化道路；通10千伏以上的动力电；广播电视覆盖率达99%；网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室；安全饮水有保障；建有合格的标准化农村卫生室；有合格的公共服务和活动场所，适龄儿童有学上。

程序。

——村申请。列入当年退出计划的贫困村，当年12月上旬根据贫困村退出标准，召开村党支部会议和村民代表大会进行自查自评，填写《贫困村退出认定表》提出退出申请，上报乡镇。

——乡镇审核。当年12月下旬，乡镇党委、政府组织有关部门，开展入户调查、摸底核算、逐项核查村填报的《贫困村退出认定表》，并在乡镇和该村公示，乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、扶贫工作站站长或扶贫专干签字确认，上报县扶贫开发领导小组。

——县审定公告。次年1月，县扶贫开发领导小组对乡镇贫困村退出申请进行复审，并在县级媒体和政府门户网站及该乡镇公告，公告无异议后由县政府批准退出，并报市扶贫开发领导小组备案。

4.贫困人口退出。标准。贫困人口退出围绕国家“两不愁、三保障”的扶贫总体目标，贫困户农村常住居民人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准4000元（按当年国家公布

13 / 16 的现价标准），达到不愁吃不愁穿。贫困人口生活达到“五保障”：一是收入有保障：有稳定收入来源，二是教育有保障：适龄儿童全部接受九年义务教育，贫困户得到易地搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、转移就业、金融扶持和生态扶持等一个以上资金项目的帮扶，家庭主要劳动力接受实用技术培训，掌握一至两门致富技能。三是住房有保障：住房结构体系整体基本安全，有安全卫生饮用水。四是医疗有保障：全部参加新型农村合作医疗，大病有救助。五是养老有保障：全部参加新型农村社会养老保险，低保户应保尽保。

程序。

——由村两委及驻村工作队对年度计划脱贫户进行入户调查。填写《贫困户脱贫销号双认定表》；贫困户不愿退出的，也要做好脱贫情况调查，填写《贫困户帮扶情况认定表》一并提交评议。

——村两委商议。组织召开村两委会议，根据不同情况，采取口头、举手、无记名投票等方式表决。驻村工作队必须全程参与商议。

——村评议公示。组织党员、村民进行民主评议，提出脱贫初步名单，然后在村民较集中的场所进行公示，公示期满，如无异议，村党总支书记、村主任、村第一书记、入户核查人员和贫困户在《贫困户脱贫销号双认定表》签字确认，报乡镇人民政府。

——乡镇核查公告。乡（镇）政府对个村报送的初步名单，对照检查核实，填写乡镇核查意见，脱贫户名单在乡镇和该村公告退出，由乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、扶贫工作站站长或扶贫专干签字确认，上报县扶贫开发领导小组。

——县审定销号。县扶贫开发领导小组对乡镇报送的脱贫户名单及退出程序进行审查，县委书记、县长、分管领导、扶贫办主任、统计局长对全县汇总名单签字认定，并在建档立卡贫困人口中销号。

（四）未纳入建档立卡系统管理的贫困户。根据“五查五看”“三评四定”程序，对照“五类问题”“八种情形”摸底造册，有针对性的给予产业扶持，确保稳定增收。

（五）脱贫攻坚项目招投标办法。200万元以内的采取“一事一议”的办法进行招投标，200万以内的按正常招投标程序进行。

（六）脱贫攻坚档案痕迹管理。县、乡镇、村统一档案管理，档案管理类别分为：综合管理、建档立卡和特殊载体三大类。

（七）脱贫攻坚考核奖励办法。建议每脱贫1户贫困户（全县7096户）给予奖励1000元。奖励对象是县级挂钩部门、乡（镇）、村，按“235”比例分配。

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研究出台具体到人的考核奖励办法，全县7096，给予县上有关部门、乡（镇）和村一定的经济奖励。

（八）脱贫攻坚工作经费。给予每个乡（镇）50万元的保底工作经费、按易地扶贫搬迁户均100元给予划拨乡镇易地扶贫搬迁工作经费、按贫困人口人均100元给予划拨乡（镇）贫困人口工作经费。三块工作经费全县合计723万元，其中：保底工作经费450万元、易地扶贫搬迁工作经费51万元、贫困人口工作经费222万元。