天津市津南党代会工作汇报（共7篇）

第1篇：天津 津南区域经济概况[材料]

津南区概况

津南区是天津市四个环城区之一。位于天津市东南部，海河下游南岸。总面积420.72平方公里，耕地22万亩，人口42万，辖咸水沽、双港、八里台、辛庄、双桥河、北闸口、葛沽、小站等 8 镇和地处市区的长青办事处，全区共有173 个行政村。区政府驻地咸水沽镇。

这里经济发达，社会繁荣，特产富饶，气候宜人。素有天津“金三角”之称。既是美丽富庶的鱼米之乡，又是正在崛起的外向型工业重地。

津南区地处沿海开放区，经济发展生机勃勃，各项事业长足进步，综合实力不断增强。2000年全区国内生产总值54.8亿元，拥有工业企业2100多家，2000年工业总产值已达100亿元。业已形成机械、化工、轻工、纺织、建材、服装、铸造、金属制品，电子仪表、环保设备等20多个工业门类。工、商、建、运、服全面发展，农、林、牧、渔各具特色。“小站稻”状若珠玑、香气浓郁、久负盛名，驰名中外。“津南青韭”、“津南实芹”、“南菜”、“西菜”等名优蔬菜风味独特。

津南区坚持改革开放方针和“外向带动”战略，把发展外向型经济做为战略重点。雄厚的工业基础，发达的文化教育，良好的投资环境，优惠的投资政策，给海内外客商提供了良好的投资条件。到目前已有20余个国家和地区的客商在津南投资，兴办外商投资企业300多家，外商投资额达5亿美元以上。经天津市政府批准的津南经济开发区，分设在毗邻市区的双港镇和临近天津港口的双桥河镇，是全区对外开放的窗口，海内外客商投资的基地。全区各镇建立的工业园区成为吸引内外资项目的载体。经过几年的建设，开发区和工业园区均已具备良好的投资条件，并且制定了非常优惠的投资鼓励政策。

津南区区位优势得天独厚，东临天津港，西连市中心城区，南接大港石化工业区，北依海河，占海河综合开发全长72公里的中下游32公里，处于天津市经济发展的主轴上，是承接中心城区城市功能和滨海新区产业功能的重要地区，是经济发展最富魅力的热点区域，东部的葛沽镇是滨海新区的重要组成部分。

2010年津南区国民经济和社会发展情况

2010年是全面完成“十一五”规划任务的收官之年，也是综合经济实力、区域发展环境、群众幸福程度显著提升的一年。在市委、市政府和区委的领导下，以科学发展观为指导，认真落实“五个要做好，一个走在全市前列”的要求，坚定不移地推进“东进、西连、南生态、北提升”发展战略，大力实施“一三五”工程，求真务实，锐意进取，圆满完成了十五届人大五次会议确定的工作任务，主要经济指标均超过“十一五”规划目标。全年实现地区生产总值280亿元，同比增长21%。财政收入91.2亿元，增长38.6%，其中，区级财政收入52.2亿元，增长46.6%。全社会固定资产投资370亿元，增长39.4%。社会消费品零售总额113.4亿元，增长21%。外贸出口额10.3亿美元，增长16%。万元工业总产值能耗下降6%。

一、认真抓好产业结构调整，发展质量和效益明显提升

按照“精一强二兴三”的发展思路，以抓项目、调结构、上水平为手段，加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，三次产业结构为1.5：59.4：39.1。

工业经济总量进一步扩大。实现工业总产值710亿元，增长21%。规模以上工业企业达到850家，总产值占全部工业的92%。现代冶金、电子信息、石油钻采装备制造等行业呈现恢复性增长态势。实施了企业增效工程，嫁、改、调、收低效企业115家。实施科技计划项目79项，申请专利1000项，完成投资千万元以上的技改项目40项，组建产学研联合体45家，新增市级企业技术中心3家。新增天津市名牌产品4个、著名商标6个。立林集团的“LiLin”商标被认定为中国驰名商标。建筑企业发展到133家，建筑业总产值达到115亿元。

现代服务业加快发展。限额以上服务业企业184家。在建亿元以上项目21项，竣工10项。商饮业向规模化、高档化发展。天邦购物乐园、耀华新天地一期、天滨利园酒店相继开业，新建商业街6条、社区商业中心2个、标准化菜市场3个，碧桂园、京基等星级酒店建设进展顺利。文化旅游业发展提速。泉圣阁文化公司落户小站练兵园，星耀五洲、天山米立方加快建设。商品房销售面积、成交金额分别增长17.3%和33.1%。新增运输企业64家，运力总量增长51%。现代物流、中介服务、创意经济等新兴业态方兴未艾，教育经济、体育产业初见端倪。

设施农业呈现新亮点。滨海观赏鱼科技园区、华天湖休闲渔业度假区等6个设施农业项目形成规模。农民素质提高工程扎实推进。农产品质量安全体系逐步完善。顺利完成农田水利建设和重大动物疫病防疫任务。

二、认真抓好载体建设，项目引进和建设取得新进展

经济园区的承载能力不断增强。按照“大五一”、“小五一”的要求，加快4个示范工业区建设，园区扩域、基础设施建设、景观效果、项目引进、老园区提升改造取得阶段性成果，在全市考核验收中全部达到优良水平。抓好民营经济成长示范基地的招商工作，滨海国际汽车园、低碳总部园、商贸物流园等项目签约开工。理顺了微电子工业区的管理体制。津南经济开发区、农业科技园区的发展水平不断提高，形成了多元化发展态势。楼宇经济健康发展。兴业、广聚源、九州方圆等7个经济楼宇加紧建设。12个经济楼宇注册企业3000余家，实现税收5.8亿元。双港总部经济产业园和滨海创意中心成为“亿元楼”。

招商引资取得新进展。全年新批外资企业30家，20家外资企业增资，实际利用外资3.2亿美元，增长20%；引进内资项目158项，内资到位239.5亿元，增长53%。成功引进了联东集团、恒生集团、创新科存储技术公司、国家软件与集成电路公共服务平台、海尔市场创新产业园、北京邮电大学科技园、中能智能电网等一批大集团、好项目。

继续推进天津市重大工业项目、区县重大项目、重大服务业项目建设，开工率达到96%，思为机械等36个项目竣工投产，成为新的经济增长点。

三、认真抓好规划建设管理，城镇面貌明显改善

精心谋划长远发展，编制了《十二五规划》，完成了《城市总体规划》调整提升和《土地利用总体规划》修编任务，建设项目规划、策划水平不断提升。依法征转农用地8700亩，公开出让建设用地6300亩，土地资源利用效率进一步提高。

示范镇和中心镇建设加快推进。累计启动了56个村的整合拆迁工作，全年开工建设还迁楼463万平方米，竣工105万平方米，还迁农村居民 1.34万户。重点区域开发进展良好。海河教育园区7所院校具备开学条件，二期建设的前期准备工作基本就绪。天钢柳林城市副中心建设按计划推进，津南新城起步区、北方石林园建设顺利启动，海河中游综合开发的时机日趋成熟。天嘉湖地区综合开发步伐加快，中信星耀、海尔家国天下项目破土动工，基本形成多点支撑的开发局面。

道路交通体系进一步完善。天津大道、津港高速竣工通车，完成津沽大街大修工程，分段实施津南大道建设，建成15条市政道路。水电气暖的保障能力不断增强。白塘口、南边路等5座变电站竣工送电，新增主变容量294万千伏安。军电余热供暖一期工程竣工，新增集中供热面积321万平方米。延伸供水干线156公里。新增天然气用户1.5万户。

城市管理水平逐步提高。完善了数字化城市管理平台，健全了以奖代补的考评机制。扎实开展大干300天市容环境综合整治活动，完成津沽大街、体育场路等4条市政道路街景立面整修工程，开展治理乱摆乱卖、运输洒漏、超载超限、私搭乱建等专项行动。深入开展爱国卫生运动。扩大道路机扫、水冲范围，实现了“一扫长保”。建成3个示范社区、3个物业管理示范小区、10个市级卫生村。

四、认真抓好环境建设，发展活力进一步增强 生态环境显著改善。完成津港公路等4条主干道路环境建设工程，新增城镇绿化面积171万平方米。实施唐津高速绿化带建设，全区绿化造林8850亩。综合治理幸福河等5条主要河道，达到了水清岸绿的标准。基本建成双林、双桥、咸水沽3座污水处理厂，日污水处理能力增加8.5万吨。完成10蒸吨以上燃煤锅炉改造任务，二氧化硫减排216吨，空气质量达到二级天数297天。

投融资体系日益完善。实行政府项目投融资与财政收支一体化管理，健全了借用管还机制。对11家区镇政府融资平台进行规范整合，组建了津南城投公司，注册资金44.7亿元，总资产达到192亿元。全年完成政府投资项目融资18项，帮助中小企业融资25亿元。加强金融服务体系建设。津南村镇银行挂牌营业，组建小额贷款公司2家，齐鲁银行、民生银行津南支行开业。发行了滨海新城镇发展股权投资基金。经纬电材成功上市。我区被确定为农村金融创新试点。

政策环境日趋优化。兑现“保增长、渡难关、上水平”活动的扶持资金6911万元。开展了“解难题、促转变、上水平”活动，对53个村、20个项目、43家企业进行重点帮扶。制定了《加快科技型中小企业发展的实施意见》和配套政策，营造了鼓励支持科技型中小企业发展的良好氛围。

人文环境不断改善。大力实施全民素质提升工程，开展新风尚大学堂、新风尚光荣榜、新风尚大行动、百姓新生活等主题实践活动，推进文明镇村、文明企业、文明社区、文明机关、文明校园创建，形成了争当先进、共建津南的生动局面。

五、认真抓好各项社会事业，民计民生逐步改善

教育整体水平得到提升。高考重点本科上线率、二本上线率高于全市平均水平，中考成绩位居新四区前列。办学条件明显改善。建成南洋、高庄子等5 所中小学和劳动基地，推进10所学校校舍加固和重建工程，全区现代化建设达标学校发展到11 所。

医疗卫生服务水平进一步提高。实施医药卫生体制改革，推行基本药物零差率销售，18项公共卫生服务继续深化。加强人才队伍建设，实施了绩效工资制度改革。卫生执法监督力度不断加大，重大传染病预防控制卓有成效。继续保持低生育水平，符合政策生育率为98.9％，出生人口性别比为102。

文化体育事业蓬勃发展。建成农家书屋53个、村文化室62个，民间业余文艺团体发展到200余家。以第六届文化艺术节为载体，举办文化活动200余场，农村电影“2131”工程放映400余场。电视连续剧《小站风云》进入后期制作阶段。秦庄子观音寺得到抢救性保护。小站练兵园的文物藏品进一步丰富。实施了数字电视双向网改造，新增用户1.5万户。全民健身运动深入开展，新建村（居）健身小区36个。我区运动员在天津市第十二届运动会上取得优异成绩。举办了国际盆栽赏石博览会、国际篮球比赛、世界水族博览会、小站文化研讨会、津城魅力再发现系列活动，承办了国际拳击赛、全国职业院校技能大赛，提高了知名度和影响力。

群众幸福程度明显提高。认真办好改善人民生活10件实事，解决了一批群众关心的热点问题。农村居民人均纯收入1.29万元，增长11%。城乡存款余额接近400亿元。人均住房面积约33平方米。实施更加积极的就业政策，健全三级劳动保障服务机构，建立人力资源信息库，培训农村富余劳动力和被征地农民2.1万人，安置本区农村富余劳动力、被征地农民、就业困难群众9760人。努力扩大社会保障覆盖面，城镇职工参保人数继续增加，基本实现了城乡居民基本医疗保险全覆盖。严格落实最低生活保障制度，3937个困难家庭得到救助。发放慈善救助金1025万元，3.2万人受益。残疾人、老龄、红十字等工作取得新成绩。

六、认真抓好民主法制建设，行政效能不断提高

认真执行区人大及其常委会的决议，及时听取人大代表、政协委员的意见和建议，自觉接受法律监督、工作监督和民主监督。各类议案、建议和提案全部办复。完成了政府机构改革任务，建立起统

一、高效的行政管理体制。加大行政效能监察力度，行政执法水平进一步提高，行政审批再提速20%。积极推行政务公开。区长热线、政民零距离、“8890”家庭服务热线办复率达到100%。加强基层综治信访服务中心（站）建设，健全了三级调解组织，提高消除矛盾、化解纠纷、服务群众的能力。完善接访、下访制度，做好重大事项风险评估，落实领导干部包案责任制，妥善处理了一批信访问题。深入开展平安津南建设，完善了社会治安防控体系，创建了一批平安示范单位、民主法治村（居）、平安工业园区。开展了严打整治、扫黑除恶等12个专项行动，社会治安状况在全市名列前茅。严格落实安全生产责任制，加强食品药品监管，强化消防、交通安全管理，健全了应急管理机制。认真做好第六次人口普查。圆满完成“五五”普法任务。民族、宗教、侨务、人防、对台、档案、科普、妇女儿童等工作取得新进展。国防教育和国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。

津南区第九次党代会，客观总结了我区经济社会发展的成绩，提出了“东进、西连、南生态、北提升”的发展战略。

东进：以葛沽镇为基点，把津南融入滨海新区。充分发挥葛沽镇作为滨海新区综合配套改革试验镇的突出地位，进一步拉近与滨海新区的经济时空距离，更紧密地承接滨海新区产能产业扩张转移，不断改造和提升我区传统优势产业，提高津南与新区间的产业关联度。建成以葛沽为核心，以津滨大道和唐津高速为带状辐射发展轴，以若干产业基地及园区为扇面板块，充满生机活力的新兴产业发展带。

西连：连接泰达（西青）微电子工业区，积极引进资源要素。与泰达(西青)微电子工业区形成集群优势，重点发展以八里台工业园区和泰达（津南）微电子工业区为依托的 IT 产业，实现产业对接，提升聚集能力，形成以津港公路为主线，以滨海新区津南产业功能区为延伸的微电子产业带。

南生态：充分发挥小站练兵的品牌效应，打造文化旅游、农业观光、人居环境宜人的文化与自然和谐的生态景观区。以南部湿地和历史文化为依托，利用周边自然环境，积极搭建自然生态走廊，构筑绿色产业高地，形成南部地区的城市生态涵养带。

北提升：提升津南新城至双港北部地区的城市化形象。通过东部、西部产业双轮驱动和南部人文生态景观的恢复涵养，借势发挥天津城市发展主轴的引领作用，以建设津滨大道和海河景观带为核心，积极挖掘和整合我区优越的自然资源，打造连接“津、滨”，依托海河，特色鲜明，亲水宜居的现代化新城区。

近年来，我区努力加快建设速度，不断提高城镇化水平。经过几年的努力，我区的城镇基础设施建设、园林绿化、镇村建设及各项公益事业都取得显著成绩，初步形成了基础设施比较完善，功能较齐全的多层次现代化镇村建设发展格局，农村城市化率已达41.8％。

城镇建设

（一）道路建设

近几年，我区在道路建设上的投资超过7亿元，平均每年投资1亿元以上。截止2005年末，国省、区、镇三级公路网总长度达550公里，路网密度已达134.4公里/百平方公里。由于道路条件的大大改善，方便了人民群众的生产、生活,增加了我区与临近区县的联系，改善了我区的整体环境，提升了城镇形象，为我区的经济发展，提供了有力的物质保障。

⒈主干道路形成“四横六纵”。四横为津沽公路、津晋高速、丹拉高速、葛万公路；六纵为梨双路、白万路、八二路、津港公路、津歧公路、汉港公路，主干道路长度达到176公里。

⒉城镇道路得到进一步完善。几年来，新增城镇道路面积55余万平方米。①实施了区政府所在地咸水沽镇镇区长度约15公里的环线建设和六路改造工程，新建了南华路、紫江路；大修了红旗路、丰收路；②建设了小站盛塘路，完成了德胜道和红旗路、中山路大修改造；③建成葛沽新河东路，进行了津沽路葛沽镇区段大修等部分道路建设。④其它各镇按镇区规划实施了部分道路建设。⒊乡村公路建设速度明显加快。近几年，对170多条乡村公路进行了大中修，好路率达60％，乡村公路总里程达352公里。

（二）供水、排水设施建设

⒈供水工程。通过几年建设，初步形成了由津南区水务公司统一管理，而又独立运营的供水网络。①实现了滦河水三路进津南工程，从市区通向咸水沽镇的滦河水供水管道有三条，沿津沽公路北侧两条（直径300mm和直径600mm），沿津沽公路南侧一条（直径800mm）。由咸水沽镇水厂通过供水管道通向八里台、小站和葛沽镇，沿途各镇和开发区基本都接通了自来水管道。②全区建有水厂9座，日供水总规模2.2万吨，供水管网长度366公里，供水覆盖面积约25平方公里，咸水沽、葛沽、小站三镇实现了24小时供水。

⒉排水工程。经过近几年的努力，我区镇区的排水设施得到进一步完善，基本实现了镇区排水雨污分流的目标。目前，镇区排水能力达到23.6m3/秒，排水管网长度达90公里。①改造了咸水沽现有的5座泵站和部分道路排水管网。②对咸水沽镇区中心的排污河进行了改造，建成日处理能力3万吨的环兴污水处理厂，基本实现了镇区污水处理达标排放的目标。③新建了米兰、头道沟、韩城桥、二道桥四座雨水泵站，使咸水沽镇多年来镇区道路雨季淹泡、排水难的矛盾逐步得到缓解。④对葛沽、小站等镇的排水设施进行了建设改造，完善了排水网络。

（三）园林绿化建设

按照区政府提出的“白天绿起来”,实现三季有花，四季常绿，发展大绿，加强层次绿化的总体思路。近几年，加强了园林绿化建设，植树造林。截止目前，建城区内各种绿地面积达261.07万平方米，覆盖面积284.96万平方米，绿化率达32.07％，建城区绿化覆盖率达35％。①建成了津南区生态经济观光园、咸水沽休闲园、咸水沽西大桥、全红桥、小站福馨绿地广场；②改造扩建了月牙河公园，新建了月牙河风景带，西环公园，益华里小区公园，普明里普明园，外环线绿化景点和大沽南路生态绿化带；③完成了新兴绿地广场、二道桥绿地、绿野公园、紫江路两侧绿化带等绿化任务。

（四）供热、供气建设

⒈供热工程。近几年，我区集中供热发展较快。目前，全区城镇共建成20座集中供热站，集中供热能力已达703吨。其中咸水沽镇建成5个大型供热站，供热能力达到380吨，供热面积可达380万平方米，初步形成了较完善的集中供热网络。目前，咸水沽镇实际供热面积106万平方米。为实施“蓝天工程”，近几年，在咸水沽镇范围内先后并网2吨以下小锅炉污染源20余台，供热面积近15万平方米。加上社会供热，供热总面积达230万平方米，新建小区热化率达100％。

⒉天然气工程。按照区政府的部署和要求，我区不断加大天然气引入和安装使用的力度。目前已有大港、渤西两条主干线通过我区。①目前，我区管道天然气用户数达22000余户，年用气量达420万立方米，商业用户达91户，镇区居民天然气使用率达60％以上。②加快天然气设施建设，建成小站、辛庄、米兰等天然气调压站，为咸水沽新城区预留了天然气接口，为进一步提高城镇气化率奠定了基础。

（五）路灯建设

自2002年开始，特别是近两年，我区城镇路灯建设实现了历史性突破，完成了津沽路（华欣－葛沽）和咸水沽镇南华路、南环路、津歧路、津沽大街、体育场路等10余条城镇主干道路和重点路段路灯的安装改造任务，基本实现了咸水沽中心城区和各镇镇区主干道路晚上亮起来的目标。

（六）住宅建设

近几年，以镇区平房改造和中心村建设为主体的住宅房地产业发展很快。自2000年到目前，新建成住宅楼面积180万平方米，初步建成20余个住宅小区，咸水沽镇人均住房面积已达28.57平方米。伴随着住宅小区规范化的物业管理，广大群众的住房条件和生活质量得到明显改善，城镇面貌发生了较大改观。

津南区交通发达，区政府所在地咸水沽镇，距天津港20公里，天津港是中国北方最大的贸易港，共有各类泊位72个，万吨级以上的深水泊位48个，年吞吐能力超过6000万吨，与160 多个国家的300多个港口通航；距天津机场15公里，天津滨海国际机场是国家级空港，是中国北方最大的货运机场，已开通国内外航线32条；距京津塘高速公路入口15公里，到北京的时间仅需1小时。区内有公路、铁路、港口。国家级公路有津沽路和津歧路，市级公路有外环线、津港路，与白万、梨双、二

八、葛万、茶金、东上等区级公路形成了四通八达的交通网络。区内有可停泊3000吨货轮的海河二道闸码头。南环铁路跨海河与京山线相连，形成了陆海空立体交通网络，对内可辐射华北、西北、东北及中原广大地区。对外可通过天津港和天津国际机场与世界上很多国家和地区开展贸易往来。

津南区加强现代农业建设

（农业历史悠久，是驰名中外的小站稻的发源地，著名的“鱼米之乡”。已经国家工商总局批准，获得小站稻证明商标。津南区农业已形成以“一优三特”（优质小站稻、特色蔬菜、特色畜禽、特色水产品）为主导的农业生产结构。拥有总库容3000万立方米的中型平原水库--津南水库。拥有“日思牌”小站稻、“神农”牌蔬菜种子、“宏程”牌蔬菜种子等农业名牌产品。天津津南国家农业科技园区、海河沿岸名特优水产品养殖示范园区、水库周边生态农业示范园区、港田蔬菜工厂化科技示范园区、小站稻开发公司、津南区种子公司、双港蔬菜配送中心、北洋烧鸡有限公司、畜牧水产特色养殖服务公司等重点项目已经取得了很好的经济和社会效益，正在进一步完善建设。

随着天津建设都市型现代农业步伐节奏的加快，津南区也迎来了设施农业成规模、大发展的一批农业示范项目。上半年，在建投资500万元以上的农业项目5项，设施面积626亩，累计投入资金2.1亿元。一批高附加值、高产出、符合都市农业定位的大项目、好项目相继落户津南。而经过几年发展的津南区国家级农业科技园区更是迎来了设施农业发展的明媚春天，搭建“以城市产业化旅游观光、采摘休闲为先导”的现代农业开发平台是近年来津南区现代设施农业的典范。

在津南区国家级农业科技园区松江生态—现代设施农业智能连栋玻璃温室里记者了解到，总占地面积七万平方米，其中智能连栋玻璃温室三万平方米，高效节能薄膜温室三万平方米，共分六区，精品花卉区、南国果树区、疏园巨星区、两个科研育苗区等，项目设施居国内领先水平。温室里80%被绿色植物覆盖，走进这里有一种静谧、自然，好像每一片树叶都可以平复城市中心的喧闹，如同走进淳朴的充满色彩的生活画卷，心也随之恬静怡然。这里的工作人员陈瑤介绍说，“在南国果园区囊括了近百余种不同种类的南国果树，你像这个，它全名叫佳宝果，也叫树葡萄，产地是巴西。它的神奇之处就在于，它可以直接在树干上长葡萄，它的经济价值非常的高，一株树80万块钱，对，这就一株树，不算空中的运费，它的神秘之处就在于营养成分非常的高，一个小小的葡萄粒儿当中就含有十几种不同种类的蛋白质、高钙和维生素C，而且这些营养成分远高于其它的葡萄，是其它葡萄的十倍多，这种葡萄在市场上卖一斤要九千块钱，非常的名贵。”

松江生态—现代设施农业让人感受到前所未有的视觉冲击力，把景观和植物自然的融为一体，利用全自动控制和灌溉等新型技术，体现了现代设施农业摆脱了传统农业对自然环境的依赖。在精品花卉区，近四千平方米的以展示为主题的、容纳数百种热带、亚热带花卉品种，利用交错的景墙、曲径通幽的小路、山石堆砌的驳岸等中式园林的体现手法，配以临水草亭、绿荫走廊、等景观节点，配以仿真动物、昆虫，使人如临南国他乡，领略热带风情，让人流连忘返。来这里旅游的一位客人说，“过来看看到挺好的，各个地方的、南方的、国外的、国内的稀有的果树，都特别的不错，在别的地方看不到吧，在这个地方都能看到了。”

走科技、农业、旅游相结合的农业产业设施化道路，发挥“生产示范”、“推广辐射”、“旅游观光”和“科技教育”四大功能，实现了社会效益，生态效益和经济效益的有机统一是设施农业的一种突破。这里的工作人员陈瑤介绍说，“我们松江生态现代设施农业基地一期工程投资1.2亿元，总共建成七万平方米，然后耗时是十个月的时间，这是全亚洲建成速度最快的一所温室项目，二期工程是投资了十亿元，打算用将近两至三年的时间，然后建成十万平方米的温室。”

第2篇：天津津南农业科技园旅游有感

龙欣SEO 第 1 页 2013-4-13 天津津南农业科技园旅游有感

天津的津南农业科技园是一个综合性的大园区，这里交通方便，农作物生长旺盛。进入园区，首先看到的是迎宾区，这里是一个大广场，能容纳上万人。这里经常举办一些大型的活动。周围还有音乐喷泉，花草繁茂。迎宾区的前面是一个会务中心，可以办公，可以召开会议，可以住宿。后面是研究中心。接下来看到的是堪称园区明珠的蝴蝶兰育培园了。在这里可以深入的了解蝴蝶兰的生长过程。此处种植的蝴蝶兰多达400多种，一年四季都能开花，花期时间长，据说有可以达到半年。畅游在这里，闻着花香，真是沁人心脾，让人陶醉。在生态植物园里，有花卉休闲园。这里种植了紫薇，金柏，银杏等等，都是一些名贵的品种。

此外，园区里还有度假观光垂钓园，农业生态园，马术训练馆，农产品深化产业园，蔬果采摘园，天嘉湖生态风景区等等。

本文由站长提供

第3篇：南津林业工作站工作总结

南津林业工作站2012年工作总结

我站在雁江区林业局的正确领导下，在南津镇党委、政府的高度重视和关心支持下，紧紧围绕绿色雁江、生态雁江为主题，树立以人为本，实施科教兴林和依法治林，坚持服务于林业改革、发展和稳定的大局。贯彻落实科学发展观，积极开展基层组织建设年活动。经过全站职工的共同努力，圆满完成了各项工作目标任务，现将今年的工作总结如下：

一、加强政治思想理论学习

学习以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以内强素质，外塑形象，服务基层为目标，以解放思想实事求是的态度开展工作。今年我站把学习摆在突出位臵，每个月至少有三天以上的学习，通过学习，不断提高政治思想理论水平，增强了工作积极性和自觉性。认真开展基层组织建设年活动，学习“三心四创五带头”、“五大提升”、“五个进一步”，全站职工学习后，分别写出了心得体会并公开承诺自己的行为，自觉的增强了工作中的战斗力。

二、具体工作情况

（一）森林防火工作。本年度我站森林防火工作按照区护林防火指挥部的要求，在镇乡成立了由镇长或乡长为指挥长的护林防火指挥部并成立了领导小组，下设办公室在林业站内。制定出森林防火实施方案，组织森林防火宣传活动4次，张贴标语15幅，宣传车出动20次，发放宣传资料12000

份，进校区、进社区、进林区宣传防火知识，坚持预防为主积极消灭的方针。我站同辖区镇乡党委政府累计出动巡山护林300余人次，今年在区护林防火指挥部的正确领导下和相关部门及人员的共同努力下，没有火警、火灾造成人员伤亡的事故发生。

（二）公益林补偿工作。天然林资源保护二期工程，国家补偿南津镇13个村，6864户，面积为6604亩，补助资金为64389元。清水乡9个村，2348户，面积为14735.1亩，补助资金为143667.23元。积极宣传国家级和省级公益林的重要性及有关政策，让广大群众理解和支持。我站公益林补偿工作涉及面广，工作量大，但资金仍然补偿到位，（三）林政执法工作。今年我站加强了对执法人员的政治思想教育，也加强了业务素质培训，严格规范执法人员的执法行为，坚持亮证执法，讲求实事求是，依法办案，注重宣传教育。今年我站辖区内发生林业行政案件15起，联合森林公安局办案4件，并已按规定程序和相关法律法规进行了处理，结案率100%。

（四）林政资源管理。严格执行森林限额采伐，实行专人办理林木采伐许可证，今年办理林木采伐许可证12份。全面清理整顿木材加工市场，有8家经营户，对没有任何手续的经营户进行及时处理，进一步规范林木市场秩序。严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为，强化森林病虫害防治工作，实行专职测报，没有大面积虫害发生。群众来信来访及林权纠纷，我站都及时处理。

（五）绿化工作。今年我站利用义务植树造林，在南津镇先胜村搞了一次大型的植树活动，获得南津政府的好评。我站荒山造林、天保工程补植补造树苗：香椿1万株，柑桔5千株，柏树6.5万株，杨树1万株。森林抚育工作全面完成。

（六）退耕还林工作。清水乡月水村4社、5社、10社共有250亩退耕还林，今年有后续产业，针对退耕还林户，丰产措施700亩，发放复合肥50638斤，品种改造240亩。作业设计已经完成，肥料已发放，品种改造要明年1-2月完成。组织人员加强对退耕还林户宣传，对苗木保存率低、管护措施不到位、林粮间种等问题制定了相应整改措施。

（七）党风廉政建设。今年我站狠抓职工工作作风整顿，严格执行资金的管理和使用制度。不断加强自身建设，做到大事讲原则，小事讲风格，杜绝了“脸难看、门难进”的工作作风。工作中不贪不占不卡不要，纪律严明，以共产党员的标准来严格要求自己。

三、存在的问题

由于国家实行粮食补贴、物价上涨，退耕户存在林粮间种，苗木保存率差。由于我站辖区面积广资源丰富，存在乱砍滥伐林木的行为。

总之，今年我站在职工团结一致、共同努力下，完成各项目标任务，深得地方党委政府的好评。我站将继续以发展现代林业、建设生态效益和经济效益相结合的模式，走林业生态和产业发展之路，大力开展植树造林，积极为“三农”

服务，帮助农民造林增收，促进地方经济的发展，使我片区林业工作站工作更上新台阶。

南津林业工作站2012年12月20日

第4篇：南津中心校防溺水工作计划

南津镇中心学校

防溺水教育活动实施方案

我校紧靠沱江河，辖区内溪、水库、水渠、水沟众多，炎炎夏日常有学生下水消暑或玩耍。几年来学生溺水死亡，已成为全国中小学生、幼儿非正常死亡的头号杀手。生命只有一次，—次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。现在正值天气转热时期，—些学生会禁不住酷热而偷偷瞒着老师和家长下水游泳，这是极其危险的。为确保学生生命安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实相关文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加我校安全管理和溺水隐患整改力度，完善以防溺水安全责任制为主要内容的各项措施，确保学生生命安全。

二、工作目标

以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查溺水隐患，杜绝伤亡事故的发生。

三、主要任务

开展以围绕“杜绝溺水事故”为主题的预防溺水教育活动，以学校周边的水域为重点，切实做好以下几项工作：

（一）加强领导，把各项安全措施落到实处。各教师切实提高对做好防溺水事故重要性的认识，认真研究和分析本项工作 1

面临的形势和存在的问题。学校机立防溺水领导小组：

组长：周建

副组长：温胜凌霞陈桂英 张文碧 王群

组员：张俊刘勇 黄德育 邹勇各班班主任

各班要成立相应的防范小组，对因领导、老师不重视，工作措施落实不到位而发生事故的，要追究其责任。

（二）突出重点，开展以“杜绝溺水事故”为主的各类安

全隐患专项治理活动。认真开展排查和整治活动，确保校园一方平安。对学校周边的溪边、水库等水域情况进行认真自查和整改，消除可能导致游泳安全的各种隐患，杜绝溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。

（三）完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。各班结

合实际情况，制定出具体的、切实可行的安全规章制度和防范措施，对学生进行严格的管理。

1.认真落实上课期间每一节课的点名制度，对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。不得随意停课和提前放学。

2.学校周边的沱江、溪边、等危险水域联系安全监管员。

3.认真做好节假日、学校放学期间安全的教育与管理，积

极争取学生家长及社会力量的支持和配合，严防学生溺水、交通伤亡事故的发生。上码头、下码头船老板为监管员。

同时，要认真落实节假日期间的值班制度，学校领导要坚

持领导带班，增强值班力量，值班电话要保证24小时有人接听。

4.遇到山洪暴发或水位上涨等险情。要加强对学生的避险

常识和自我保护的教育，尤其是对那些上学需过河的学生，不要涉水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河；要熟记学校应急信号，应急转移线路和地点；认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。

5.严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案

并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不隐瞒不报或迟报、漏报。

（四）加强宣传，不断提高师生安全意识。利用墙报、黑

板报、班会、小广播以及国旗下讲话等各种形式，对小学生进行反复多次的防溺水安全教育；要组织学生认真学习教育部组织编写的《中小学生安全须知》、《中小学生自我防范安全常识》、《中小学安全教育指导丛书》等有关安全知识，广泛、深入地对广大师生进行安全教育，积极宣传，营造氛围，进一步增强师生的安全意识。

（五）围绕主题，开展“六个一”活动。要紧紧围绕“杜

绝溺水事故”这一主题，深入开展“六个一”活动：开展一次全校性的“珍爱生命，预防溺水”教育动员大会，出一期防溺水为主要内容的黑板报，举行一次主题班会活动，挂一条“珍爱生命，预防溺水”横幅，设立一个警示牌，发致家长的一封信。

南津镇中心学校

2012年8月29日

第5篇：党代会反腐倡廉工作汇报

县___次党代会来，在县委和市纪委的正确领导下，全县纪检监察机关坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕年初工作部署和安排，认真履行党章赋予的职责，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。

一、基本情况

全县纪检监察机关共受理信访举报202件，初核68件，转立案48件，其中大要案10件。在加大办案力度的同时，积极开展了治理商业贿赂专项督查、优化发展环境机关效能监察，充分发挥行政监督作用，先后组织或参与了十项执法监察活动，解决了群众关注的一些热点、难点问题，维护了群众的根本利益，确保了政令畅通。

1、认真开展治理商业贿赂专项督查。

（1）教育系统商业贿赂基本情况。教育系统商业贿赂主要表现在学生保险手续费（佣金）、各类赞助费、期刊手续费、学生饮水手续费、学具手续费等方面。

一是学生保险手续费。XX年-XX年上学期由学校与县保险公司结算。XX年下学期至200f年上学期由学校按保险总额的25%佣金汇给北京联合保险经纪公司江西分公司，再以报帐的方式由该公司付给学校一定手续费。XX年-XX年上学期，保险手续费总额为503094.48元，其中已入帐223684.5元，未入帐279409.98元；XX年下学期-200f年上学期保险手续费（保险佣金、大部分未入帐）365216.59元（其中班主任325316.59元，校长28500元，经办人员11400元）。

二是各类赞助费。总额869397.28元（含县人保、财保、新华书店、赣南教育中心、万佳水厂、美能达照相馆等单位赞助费），全部入帐。其中县教育局617945元，用于河东中学建校舍250000元，举办全县中小学运动会、文艺汇演302500元，全系统干部职工乒乓球赛6000元。

三是期刊手续费。XX年以前结算凭据未留存，无从可查。XX年-200f年上学期全县总额2546537.27元，其手续费不下发，由省期刊社、21世纪出版社统管，用于“读刊用刊”评比活动和期刊征订的宣传以及组织校长外出考察学习。

四是饮水手续费。由各校自行与厂商联系结算，县城学校和固厚中学、固厚中心小学使用桶装水，其手续费按总饮水费的3%给学校行政人员，按每生1元给班主任，部分学校还按饮水费总额2%给学校交电费；农村其它学校使用管道饮水，按每生3-7元不等的标准给学校手续费。饮水手续费总额427286.7元，其中已入帐203947.2元，未入帐223339.5元。

五是学具手续费。学具只有县城部分学校从XX年始有订购。XX年上学期前由县教育局统一结算，XX年下学期以后由学校与厂商直接结算。手续费总额为35805.72元，全部已入帐。

六是试卷、练习题等手续费。其手续费由教育局统管，XX年-XX年共计492547.42元，应付481191.21元，教育局帐上余额为11356.21元。

（2）卫生系统商业贿赂基本情况。

卫生系统商业贿赂主要表现在药品让利、进销差让利、捐赠医疗器械、捐款建门诊楼等方面。

乡镇卫生院：已全面展开督查，工作正在进行中，初步掌握的情况是：大部分乡镇卫生院接受的商业贿赂在20万元左右。

县城医院：中医院尚未开始督查，县人民医院已派一个组督查完毕。经过督查，我们发现县人民医院商业贿赂涉款金额巨大。XX年至200f年6月涉款金额合计10476868.75元，其中县医药公司4809674.06元。

一是接受门诊楼捐款5381598.56元，其中县医药公司527765.56元；

二是接受器械捐赠2587257.84元，其中县医药公司23841.25元；

三是药品让利2508112.35元，其中县医药公司1900483.5元；

另，由于上述接受的捐赠及让利为充减药品进价成本而增加药品加价收入116.22万元。

收取县防疫站驾驶员体检手续费24万元；

收取大地保险公司、太平洋保险公司、三人保险公司手续费288736.65元；

收取驾驶员照像返还手续费232405.10元；

收取购支架、拓印摸返还手续费104625元；

收取驾校驾驶员培训返还手续费42720元；

收取交通拯救队返还手续费97200元；

收取事故鉴定返还手续费29972元；

收取赞助费26050元。

2、积极开展财政扶贫资金和以工代赈资金专项执法监察。

8月份以来，我们派出十个检查组对财政扶贫、以工代赈资金使用情况进行全面检查。经查，XX年至200f年元月全县共下拨给全县44个扶贫重点村财政扶贫资金总额为2241.496万元，共建332个项目，中央、省、市财政预算内以工代赈资金总额为2705万元，共建110个项目。目前，检查尚未完全结束。至今发现的基本问题有：

一、专项资金普遍存在做假帐现象，专项帐几乎乡乡、村村是假帐。如XX年石上果园公路专款帐，有两套帐。

二、专项资金支出普遍存在白条支付，而且结算时间拖延较长。如XX年会同至宵高公路工程，到今年也未结算清楚。XX年会同鹧鸪公路也是这种情况。

三、以合同形式包工包料，工程未预算、结算，未进行招投标，资金漏洞大。如大沽乡高背、上淮两村基本上是批准的项目资金是多少，村委会就与项目承包人签订如数资金的项目建设合同。如XX年高背村修建至树子坪组长4公里的公路，该项目批准资金为12万元，村委会与项目承包人就签订了12万元包工包料的建设合同，根本没有经过预决算这两个环节。

四、截留、挤占、挪用现象普遍。如县赣中南开发办200f年元月从会同鹧鸪村空转赣中南开发资金30880元，会同鹧鸪村根本未收过此款。如县老建办XX年从东韶乡南团村10万元种植太空36号白莲800亩财政扶贫资金中直接挪用5万元用于支付老建办烟酒、土特产款。如固村镇政府今年3月从镇移民办账上转移185600元（其中未发放的移民户迁建补助款为139200元），移民资金到镇政府机关帐上，用于镇政府其它支出，东韶乡政府至200f年9月累计欠拨项目资金434566元，另以收村上交款、管理费等名义调用村项目资金131500元。

3、围绕县委工作大局，积极履行纪检监察职能。

一是加强机关效能监察，认真查处发展环境投诉件。5个月来共受理投诉21件，已办结18件。

二是组织开展了对全县XX年度公务接待和小车费支出情况检查。检查工作尚在进行，从已查情况看，有的单位费用过高的现象还非常严重。如会同计生办XX、XX年仅两年招待费就高达246928元。

三是加大查办案件工作力度。转立案48件，其中大要案12件（万元以上为大案、科级干部为要案），共处分人。典型案件有：小布垦殖场原场长张彬违反财经纪律案、副场长王学云贪污挪用公款案，已移送司法机关，赖村镇中学校长李上宝乱收费、违反财经纪律案，竹笮乡计生办主任肖荣白条、无条收取计生罚款3.3万元案，黄陂中心小学校长黎小新赌博案，固厚乡观下村支书吴亦计虚开发票套取私分现金1.7万元案。

四是强化执法监察，充分发挥行政监督作用。组织或参与了贯彻执行《行政许可法》实施情况的监督检查，清理纠正国家机关工作人员和国企负责人投资入股办矿问题工作的检查，新农村建设资金下拨使用与工作人员到岗到位情况的检查，会同环保部门开展环境保护执法监察，矿管部门开展整顿和规范矿产资源开发秩序，建设部门开展城乡规划效能监察，安监部门开展安全生产工作监督检查，文化部门开展国家机关工作人员投资入股参与娱乐场所经营活动的检查，国土部门土地使用情况的专项执法监察。

4、积极参与县委、县政府部署的各项中心工作和其它工作。

主要参与选拔生考察、副科级学校班子考核、梅江社区招选工作人员工作监督、城乡房地产税费征缴情况调查、县卫生局招考医生监考、县林业局竞争上岗考核、计生“两非”整治督查、森林防火督查、招商引资督查、征兵、摩托车养路费征收专项整治、建设工程招投标等等。据统计，5个月来，参加各类检查、督查等120余人次。

二、存在的问题

1、“村官”违纪违法现象不容忽视。今年已立案村书记、主任18名（其中村书记16名，村主任2名），占全年立案数37.5%。已处理9名，正在处理9名。其中：

因贪污而被立案的6名，他们是：梅江镇村支书3名，固村镇村支书2名，田头镇村支书1名。

因私分财物而被立案的2名，他们是：梅江镇村主任1名，固厚乡村主任1名。

因违反财经纪律而被立案的2名，他们是：石上镇村支书1名，梅江镇村支书1名。

因违反计生政策被立案的4名，他们是：固村镇村支书1名，会同乡村支书1名，黄陂镇村支书1名，大沽乡村支书1名。

因赌博被立案的2名，他们是：赖村镇村支书1名，黄石镇村支书1名。

因包庇计生对象被立案的1名，为长胜镇果子园村支书。

因参与非法开采稀土矿被立案的1名，为钓峰乡中村支书。

2、全县乡镇林业工作站普遍存在乱收费现象。根据群众举报，我们近期对县林业局XX年12月至XX年2月竞争上岗的部分林业工作站站长被县检察院查处未作处理的问题进行了梳理。发现大沽、青塘、东韶、湛田等4个乡镇林业工作站长存在自立项目收取育林基金、作业设计费、伐区保证金等费用，县检察院对违规资金已作全额收缴，但未追究以上4名站长的法律责任。对照党纪政纪条规，县纪委、监察局可对以上4人立案追究纪律责任。上述4人中尤以湛田林业工作站站长卢小平的违纪问题最为突出，但据卢小平反映，如果立案追究他的纪律责任，他将向上署名公开举报全县所有乡镇林业工作站的乱收费问题（具体内容见附件）。

3、执法机关协同办案不够。如洛口镇南云村原支部书记卢华仁于XX年10月、11月先后两次带领村民阻挠国家工作人员依法执行公务，后被刑事拘留并判处管制二年。县公安局、县法院本应将其移送至县纪委立案查处并开除党籍，但县公安局、法院一直未通报案情、移送案卷，致使卢留在该村任支部书记达3年之久，直至群众举报经县纪委核实，才于200f年1月给予其开除党籍处分。梅江镇人武部副部长曾新荣在XX年4-5月期间多次参与赌博，涉及赌资15万余元，县公安局曾对曾新荣实行刑事拘留4天，并处没收违法所得25000元。但公安局一直未把案情案卷移送至县纪委，直至今年4月该同志拟提拔时被群众举报，县纪委才进行了立案调查，现已责成梅江镇党委作出处理。原县林业局局长杨爱民受贿一案涉及的钓峰林管站长潘志勇、固村林管站长郭东生两人，市法院[200f]赣中刑二终字第69号刑事判决书认定潘、郭分别向杨行贿3000元和5000元。审判机关本应把此两人相关案情移送纪检监察机关，但直到最近县纪委监察局派人查阅该案，才对以上两人予以立案。

4、全县中小学校普遍存在补课费、中考费收不入帐现象，普遍存在代收费学生保险费、饮水费、校服费等及其佣金收不入帐、收不过帐现象，给监督部门监督检查带来相当困难，同时也容易造成腐败。如宁都二中、四中每学年收取初

三、高三年级补课费均在10万元以上，均放在年级组而未入学校财务帐。

5、对纪检监察机关的职能和作用认识不清，定位不准。遇有检查、整改任务或一些具体的行政事务，本来一些职能部门就能解决也能解决的，却没有分清该不该纪检监察机关直接参与，都让纪检监察机关一并参与，致使纪检监察机关参与的活动多、会议多、挂名多、检查多。纪检监察机关既当裁判员，又当运动员，混淆了监督与被监督的关系，也使纪检监察机关牵扯的人力、精力过多过大。

三、建议

1、加强“村官”教育、管理和监督。认真贯彻落实最近中央颁布的《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，大力开展农村基层反腐倡廉教育，加强制度建设，推进村务公开和党务公开，认真抓好农村政策落实情况的监督检查，使“村官”少犯或不犯错误。

2、对扶贫、救灾等专项资金实施有效监管。不仅乡（镇）纪委、经管站要加强监管，县纪检、监察、审计等部门也要加强跟踪和监督。特别是职能部门应当主动担起责任，严格照章办事，加强项目跟踪监督，尤其要通过建立严格工程预结算、严格项目审计等制度来规范管理项目资金使用。对发现的违纪违法现象一经查实严肃处理。对典型案件实施全县通报，令“闻者足戒”。

3、建立健全财务制度。要求全县中小学校收取各项费用均予以入帐，代收费用则必须过帐。

4、在仍存在商业保险佣金的情况下，县政府可对全县中小学生保险实行招投标，所得佣金或手续费由县财政设专户管理，用作教育事业发展基金。

5、整合反腐资源，形成反腐合力。严格执行市委《关于加强反腐败协调小组工作的意见》的协同办案制度。各执纪执法机关之间应及时通报案件线索，移送案件资料，反馈执纪执法情况，实行资源共享。司法机关查办的案件中，涉及到党员干部的问题，财政、税务、物价、审计等部门在行政执纪执法中发现的党政机关和党员干部的违纪违法问题，应及时通报纪检监察机关。纪检监察机关查办的案件中触犯刑律或其他行政法规的，应主动将案件情况通报司法机关和行政执法机关。

第6篇：南津镇刘家初级中学学校工作计划

2014年南津镇刘家初级中学

学校工作计划

新年伊始，新的一学期开始了，站在岁首，回顾过去一年的工作，在上级的正确领导下，通过全体教职员工的勤奋努力，学校各方面工作都取得了很好的成绩。眼下，学校正处在生源干涸期，吸引生源仍是学校工作的核心，围绕这个核心，特拟定2014年度学校工作计划。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，以实现伟大的中国梦为目标。

二、学校办学方针、办学理念

学校办学方针以国家的办学方针为准，坚持课程改革，坚持以人为本。办学理念：勤奋、拼搏、求实创新。

三、学校总体目标

1、无一起安全责任事故发生。

2、学校内部团结、正能量突现、和谐积极向上。

3、领导班子敬业奉献、身先士卒。

4、教学质量进入雁江区一等序列。

5、各部门工作力求迅速、合法、落实、有序。

6、着力推动学校项目建设，完善学校基础设施。

7、深入开展课程改革，努力建设高效课堂。

9、完善分配制度，全方位体现多劳多得、优绩优酬的社会主义分配原则。

10、严肃纪律，加强对教师、领导的考评力度。

四、各部门的工作要求

（一）考勤工作

学校考勤人员在本着严肃、公正、公平的原则，强化考勤考核力度，具体要求如下

1、病假：必须持有医院证明、病历，病假每天扣30元，每天以10节钟计算。

2、事假：必须有请假人的书面请假条，领导批示，每天扣60元，每天以10节钟计算。

3、迟到：以规定的时间为准，每迟到一次扣5元，迟到20分钟以上为旷工。

4、旷工：旷工人当天工资的2倍，每天以10节课计算。

5、公假：必须要有公假清明，由请假人填写。

6、特假：教师本人及子女结婚、教师父母或岳父母已故、教师本人或家人发生意外，考核人员查明情况，视为特假。

第7篇：南津办半年度综治工作总结

南津街街道2011年半年度

平安建设工作总结

一、2011年工作开展情况：

在区委、区府的正确领导下，全面贯彻落实区委、区府综治工作要求，紧紧围绕区委“3421”工作思路，以“美丽合川、五城联创”城市管理攻坚战役为契机，以建设合川最安全、最稳定城市为目标，以确保政治、社会、信访、生产生活四大安全为主线，狠抓社会治安综合治理基层基础建设，大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，确保了辖区的平安、和谐、稳定。主要抓了以下几个方面的工作：

（一）加强领导，落实责任。

1.我办成立了以办事处党工委书记任组长，行政主任、纪工委书记任副组长，组织、宣传、综治、信访、安监、公安、司法、财政、城建等部门负责人为成员的平安建设领导小组，加强了对平安建设工作的领导。领导小组下设办公室，由综治办主任兼任主任，抽调了14名同志任工作人员，具体负责平安建设工作的指导、协调、督查、考核及日常事务。

2.我办制发了平安建设工作考核办法，并与各村、社区及辖区内的主要单位和企业签订了责任书，层层分解和落实了平安建设工作任务和职责。

（二）建立长效机制、夯实基层基础

为巩固平安创建成果，我们创新创建督查、矛盾纠纷

排查调处、重点人群服务管理、宣传教育、严打整治五种工作机制，夯实基层基础创建工作，延伸了创建领域，做到了深层营建、超前防范，拓展了创建范围，提升了创建水平，有效地推进了社会治安综合治理各项工作。

1.建立健全督查机制。为了保证平安街道创建工作的长期、高效开展，办事处综治办采取明查、突查、暗访、入户了解等办法，对全办各社区、村的创建落实情况进行不定期的检查，并对检查情况进行通报。

2.建立健全超前预防机制，推进社会矛盾化解工作。 我们积极探索矛盾纠纷排查调处的新思路、新办法，以“村（居）民开放日”活动和开展“三进三同”为载体，大力开展“大接访”、“大走访”、“大下访”、约访领访工作，着力矛盾纠纷排查调处制度化、规范化。强调“一岗双责、”“第一时间、第一责任”，使全办干部和村社区干部树立起了“不怕事、不惹事、不误事”的理念，社会矛盾化解工作今年开局良好。今年以来我办共开展村（居）民开放日活动 次，共排查出各类矛盾纠纷办事处级 37 件，已调处 21 件，对排查出的矛盾纠纷建立了台帐、落实了交办、转办、限时办结、销号制。

3.建立健全重点人群、高危人群防范机制，强力推进社会管理创新。

（1）．我办辖区内现共有流入人口22639人，流出人口

18320人，坚持实行流动人口常住化管理，随时登记，定期清查，做到流动人口、出租房屋底数清、情况明，强化以出租房屋和用人单位为重点的流动人口的清理和管理，成立了流动人口管理领导小组和工作站，并配臵了专兼职协管员专门负责此项工作。

（2）．落实对刑释解教人员、社区矫正人员和吸毒人员的调查摸排。现我办有两劳释放人员52人，社区矫正人员7 人，吸毒人员32人，采取切实措施妥善解决他们的思想、生活、就业等各种问题，认真落实回访帮教工作。

（3）．加强对法轮功等邪教人员的防范。我办原共有在册邪教人员181人，涉及8个社区和两个村，通过几年的教育转化，现在辖区内在册邪教人员还有51人（我办49人，协助合阳办帮控2人）。对排查的26名邪教重点人员，办事处与相关村、社区层层签订了《重点邪教人员监控责任书》，落实了专门监控方案，做到了人员、时间、措施一齐到位，并配合相关村、社区上门了解重点人员的现实情况、交流谈心，帮助解决问题，把回访帮教的工作真正落到实处，今年继续创建无邪教村、社区、街道。

（4）．对信访重点人员严格落实稳控。我办设立了几帮一的专项稳控小组，由驻片领导具体牵头负责，以驻村社区干部、村社区主要领导为稳控责任人，采取政策解释、思想疏导、帮扶解困、走访维稳等方式进行稳控，让他们感受到

党和政府的关心和温暖，确保不进京到沪上访，不到渝集访、闹访。

（5）对校园周边的治安环境进行整治，排查出校园周边高危人员139人，并落实了管控措施。

（6）对重点青少年进行了排查，共排查出重点青少年1225人，并正在落实管理、服务措施。

（7）对有暴力倾向的精神病人进行了排查，辖区共排查出有重点精神病人127 人，其中评了三级以上有攻击能力的35人，并落实管控措施。

（8）对快速铁路沿线的高危人员进行了排查，建档，共91人。

4.建立健全宣传机制。

（1）以“村居民开放日”为契机，以“弘扬法治精神，服务科学发展”为主题，充分利用综治宣传月、防邪反邪宣传月、法制宣传月、安全生产、及各种会议，形式多样的开展了平安工作的场镇咨询、法律八进、农村院坝会、文艺演出、电影下乡、反邪教警示教育等活动。按照中央依法治国方略和“六•五”普法规划要求，结合“平安南城”和“美丽新南津”的建立，全面开展“六•五”普法的各项法律宣传教育活动：利用重大节日开展各项法制宣传，对村（社区）两委会成员、企业负责人、普法骨干人员开展普法讲座，对社会青年及农民工开展普法教育，全面展开“法律八进”活

动，从而全面提高了我办广大市民的法制意识。今年以来共发放宣传资料20000多份、反邪教警示教育挂图10次、办板报和宣传栏35处、悬挂固定标语22条、自制挂图12次；还制作宣传彩车进行巡回宣讲。着力培养公民法律意识，推进平安建设进程。共调解纠纷606件，成功调解604件，其中口头纠纷553件，一般纠纷35件；疑难纠纷16件。

（2）以宣传“平安合川”建设为主线，大力宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及先进典型和经验，曝光违法、违规生产行为和重大事故典型案例，促进“企业零事故、社区零伤害”活动。开展树典型、“安全生产月”、“村（居）民开放日”、安全保障示范创建等系列宣传活动。完善道路交通、消防、公共场所安全警示标志、标牌。利用广播、宣传栏、设咨询点、黑板报、散发宣传资料等载体，大力开展具有特色的安全宣传活动，提升全民安全意识。

（3）充分利用“合川区食品药品安全信息网”和“南办处食品药品安全信息网”的信息平台，大力宣传党和国家有关加强食品药品安全工作的精神和食品药品法律法规；充分报道我办在食品安全方面所做的工作成绩以及各部门担负食品安全监管的职能和工作动态，宣传先进典型，揭露和曝光食品药品安全方面的违法违规行为，及时发布食品药品安全质量信息并继续深入开展食品药品安全进农村、进社区、进校园、进机关、进企业等活动，适时组织开展“食品

药品安全宣传月、宣传周、宣传日”等专题宣传活动，进一步增强食品生产经营企业第一责任人的意识和广大人民群众的自我保护能力。

5.建立平安建设奖励机制

一是对抓获违法犯罪现行的奖励200—500元；二是提供有价值的平安建设信息的奖励50—100元，特别有价值的给予重奖；三是对见义勇为的给予200—至1000元的奖劢；四是举报犯罪嫌疑人的给予100—500元的奖励。

6.强化基层保障

我办对各村、社区的综治站分别进行了调整和完善，强化了村、社区平安建设的平台，夯实了平安建设工作的基础。一是对社区综治专干和村文书开展了业务培训；二是在82个协勤的基础上招聘了28个达到了110个协勤；三是配臵了专兼职流动人口协管员111个，配臵了平安建设信息员197个。四是配臵平安大嫂187个，配臵红袖标1400多个。五是配臵残疾人守楼护院34人。

（三）、抓住重点 突出效果。1.抓防邪反邪确保政治安全。

今年以来通过抓防邪反邪警示教育宣传、抓上海世博会期间邪教重点人员的稳控，抓无邪村、社区、无邪校园的创建，抓法轮功人员的转化攻坚工作确保了我办的政治安全，今年4月份扎实开展了防邪反邪警示教育宣传，参加让孩子远离邪教签名活动的学生达7000多人，参加防邪反邪征文

比赛的学生达2000多人，通过对法轮功人员的教育转化今年1-6月份共转化法轮功人员2人，今年还有1个法轮功人员未转化，准备今年下半年全部完成转化任务；通过对无邪村、居的创建，今年100%的村、90%的社区创建达标。同时对24个法轮功人员巩固对象进行了巩固，每月综治办、社区干部对这些巩固对象进行回访，了解他们的思想、生活、工作、家庭状况，为他们解决生活上、工作上的实际困难，为他们落实廉租房、公租房两套，落实低保3人，救助及慰问资金达两万元以上。通过警示教育宣传、无微不致的转化、耐心细致的回访帮教，今年以来，没有发生一起邪教案件。

2.抓社会治安防范，助推“美丽合川〃五城联创”。 “美丽合川〃五城联创”“三拆一整”工作开展一来，我办通过强化宣传、强化督查、强化防控、强化巡逻、强化惩处及打击等有力措施保证了“三拆一整”工作期间老百姓的财产安全和人身安全，确保了“三拆一整”工作的顺利开展。“三拆一整”工作期间，我办没有一例因立面整治而发生的临街居民的入室盗窃案。同时，我办把社会治安重点地区排查整治与加强治安防范结合起来，全面落实社会治安综合治理的各项措施。在全办范围内组织开展了社会治安重点地区排查整治为主要内容的集中行动，通过强化保障、强化管理、强化宣传、强化排查、强化巡逻、强化打击等强有力的工作措施，刑事案件上升的势头得到了遏制。今年1—6月份的刑事案件累计发案523件，同比下降17.12%，可防性案件 356件，同比下降23.28%，八类案件12件，同比下降53.85%。各村和社区每周都召开一次治安形势分析会，结合每个月的刑事案件发案情况，及时对治安和犯罪问题适时预警，畅通治安信息渠道，提高了群众防范意识。

3.抓生产安全专项整治确保生产安全

我办以安全事故“零死亡”、安全监管规范化和制度化、高危行业（领域）企业安全标准化达标率在90%以上为目标，深入开展道路交通、水上交通安全、煤矿安全、非煤矿山安全、建筑施工安全、危险化学品、烟花爆竹安全、特种设备安全、高层建筑和公共聚集场所消防安全、森林防火安全、地质灾害安全、中小学校及幼儿园安全、食品药品安全、职业卫生安全、民爆物品安全、工商贸企业安全的安全专项排查整治，采取各种有效措施，严防各类事故发生。今年我办继续开展安全生产“三大行动”，投入了 30 万元用于安全隐患整治，其中安装波型防护栏 9 处，共计 437.8 米，有效地预防了安全事故的发生。同时强化了企业安全法规、安全知识的培训，真正落实了企业生产安全的主体责任。

4.抓残疾人机动三轮车整治，确保信访安全

自机动三轮车整治工作启动以来，辖区的相关村、社区通过4次大规模的排查，对辖区的机动三轮车进行了摸排，并对三轮车车主的姓名、残疾证号码、残疾等级、残疾部位、家庭住址、联系电话等信息进行了登记，掌握其基本情况，通过摸排为集中治理工作提供了全面准确的数据保障。我办对清理出来的残疾人机动三轮车车主提供了八项保障措施：一是招聘残疾人专职委员，为社区残疾人服务；二是充实治安协勤人员，选择身体条件合适的人员为协勤队员，协助做好社区治安工作；三是充实市政协管员，增强城市管理力量；四是充实背街小巷清扫保洁人员，参与五城联创；五是招聘守楼护院人员，主要针对单体楼院；六是招聘文明行为劝导员，选择思想认识好、敢于指正的人员充实到文明行为劝导队伍中；七是招聘乡村公路及农村卫生保洁员，加强农村环境卫生保洁力量；八是落实城乡低保，凡符合城乡低保条件的残疾人给予优先保障。除了以上八项措施保障以外，办事处针对残疾人的的实际情况和困难，给予了临时救助，切实消除其顾虑和解决问题，对大部分残疾人车主在停运后的生活问题给予了保障，推动该项整治工作按时保量完成。整治工作期间，办事处还通过平安建设短信平台，每隔一个小时就向相关村、社区干部通报机动三轮车整治工作进度，使相关村、社区干部时刻保持机动三轮车整治工作的积极性，以高度的工作热情投入到机动三轮车整治工作中来，营造了“比学赶帮超”的工作氛围。机动三轮车整治工作期间，办事处主要领导、分管领导经常亲临一线指导，积极开展协调，及时发现和解决存在的问题。每天工作结束后，还要集中相关村、社区干部召开碰头会，听取当日工作汇报，认真分析形势，总结经验，提出下一步工作要求。我办机动三轮车整治工作启动以来，整治工作秩序井然，进展顺利，没有发生与车主争执、违反工作纪律的事件发生，既确保了工作进度，又做到了让机动三轮车主满意。我办于5月13日提前完成机动三轮车整治工作任务，并于5月31日做好了所有残疾人的安臵工作，确保了机动三轮车整治工作期间辖区的稳定。

5.抓百镇千村平安建设示范工程，打造平安建设示范亮点

我办以“村（居）民开放日”和“五送”为契机，在支持、配合区级领导落实抓点工作的同时，认真完善办事处的工作责任机制，将办事处的党政班子成员及综治委成员15人分别落实到8个社区和7个村，全面深化和开展了“百镇千村”工作，将东津沱社区打造为重庆市级平安建设示范社区，将白鹿小学打造为重庆市级平安校园，将花园村打造为合川区级平安建设示范村。今年以来，抓点领导共深入村（社区）55次，帮扶群众160人，解决实际问题26件。

6.抓平安铁路示范路段创建确保铁路安全

今年以来，我办以平安铁路示范路段创建为平台，对铁路沿线的群众、学校采取了多种形式的爱路护路宣传，在沿

线4个学校开展了铁道小卫式活动，每月对沿线矛盾纠纷、五残人员、高危人员等进行排查，对穿越铁网、破坏铁网、收售铁路器材的行为进行整治打击，通过对护路人员的培训强化队员巡逻责任等措施取得了良好的效果，我办辖区铁路1-6月份以来无1人伤亡，确保了我办辖区的铁路平安。

7.抓校园安保队伍建设确保校园安全

我办现共有14所学校，其中2所中学，10所小学，2所特殊学校，23所幼儿园（其中上规模的幼儿园3所），针对去年来外省市接连发生的暴徒袭击学校师生，造成群死群伤的恶性案件，各个学校采取措施相继成立了两支队伍，一是由民警、社区干部、协勤组成的校园周边巡逻队，二是由学校保安、教师组成的校内护校队。校外巡逻队一是负责学生上学放学等重点时段、重点部位的守护巡逻工作，确保校园周边良好的治安安全；三是负责校园治安管理，查处各种违规违章行为，预防和制止各种违法犯罪行为；四是对陌生人、可疑人员及其物品进行盘查；五是负责突发事件现场的警戒，疏导群众，维持秩序。校内护校队主要负责定时在校园内外巡逻，协助学校政教处、保卫室进行学生寝室违禁物品检查、大型集会秩序维护、护送学生放学、出入登记、夜间巡查等工作并定期对教学楼、学生寝室、食堂、宿舍楼进行安全检查，发现隐患及时整顿处理。六是在今年5-6月份开展了校园及周边社会治安综合整治，共排查出安全隐患50

处，共整治了安全隐患 47 处。

二、铸亮点显特色

今年我办在平安建设工作方面建立了平安短信平台，将办事处辖区平安建设工作者按照工作群录入平安建设短信平台，及时对社会治安进行预警、及时通报平安建设工作情况，通过平安建设信息的发布，形成了各村社区创先争优，你追我赶、生怕落后的平安建设良好局面。

三.、存在的问题（1）防邪反邪

对邪教重点人员的监控还是存在心有余而力不足的现象，由于不能限制邪教重点人员的人身自由，在监控邪教重点人员上只能是掌握行踪，了解他的活动规律，而不能有效限制其违法活动。

（2）社会安全

各小区和楼院在物业管理上还不规范，一些楼院还没设门卫，没有履行守楼护院的职责；大多数小区对人和车的进进出出没有实行登记，由于办事处在这方面没有执法权限，所以管理起来也存在盲区。

四、下半年工作打算

一是进一步将平安建任务进行分解，将工作责任落到具体单位、具体人头。二是加强工作保障，要确保平安建设要有人做事，有钱用于平安建设。三是建立健全平安建设长效机制，夯实基层基础工作。四是突出工作重点、确保四大安全。五是全力打造平安建设工作亮点，助推平安南城建设。

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