防汛抗洪工作汇报
第1篇:抗洪防汛工作预案
抗洪防汛工作预案
东方红农场
为切实加强我场2013年防汛工作的领导和落实,强化安全防范意识,把今年可能发生的洪水造成的灾害减少到最低程度,确保职工群众生命财产安全,稳定社会秩序。特制定本预案。
一、领导机构
(一)根据《中华人民共和国防洪法》第三十八条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责”,成立东方红农场防汛抗旱工作领导小组,具体名单如下:
组长:葛宝库(书记、场长)
副组长:王辉(副场长)葛汝森(工会主席)
成员:王守华(一队包队干部)
李金福(二队包队干部)
王守军(三队包队干部)
郭刚(四队包队干部)
王新民(五队包队干部)
王士武(六队包队干部)
王宏伟
联系电话:5765881、5765882。
(二)领导小组根据实际需要下设综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、治安保卫组等。各工作组织职责明确,分工合作,保证必要时能各负其责,有条不紊地开展工作。
综合组:由王宏伟担任组长,成员由场办公室等单位人员组成。任务是:传达上级有关指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为领导组小组提供有关决策依据,协调各机构的工作关系;及时了解水情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位;严密监视洪水动向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
工程抢险组:由王辉兼任组长,成员由生产科、乡建科、人秘科等单位组成。任务是:分析掌握水情、工情,提出洪水调度方案,组织实施工程抢险应急和防护;加强电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,尽快恢复电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救,做好恢复农业生产工作,指导灾区修复水毁工程和除险加固。
转移安置组:由王守军担任组长,成员由财务科、保卫科等单位组成。任务是:帮助做好受灾人员和财产的转移;组织进行落水或受困人员的抢救转移;及时掌握各地安置灾民动态,指导灾区重建家园,确保受灾群众的日常生产所需解决衣、食、住等问题;组织灾后重建和恢复生产,及时了解各村灾情,组织专家提出处理意见,组织人员安全转移,加强监控,防止灾害进一步扩大。
卫生救护组:由万多担任组长,成员由计生办及各村医疗所等单位组成。任务是:到灾区抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的采购和调运,指导医疗卫生防疫工作;加强灾区疫情监测,防止疫情蔓延;做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。
治安保卫组:由葛汝森兼任组长,成员由保卫科和村治保员组成。任务是:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;在必要时,根据抗洪抢险领导小组的指令对有关地段实行交通管制,协助抢险和强制撤离危险地带群众。
二、洪汛前准备工作
1、场防汛抗旱工作领导小组必须落实所辖堤防包堤领导负
责人,落实抢险队伍的组织领导、联系方式以及实施方案,明确责任人,并登记造册上报场防汛抗旱工作领导小组。
2、在汛前,场、村两级包堤、包村的负责人和村干部要开
展汛前大检查工作,详细调查准备情况并登记造册,明确有关责任,检查救生器材的配备,准备麻袋、纺织袋等防汛抢险物资,做到有备无患。
3、生产、乡建、保卫等部门在汛前应对本部门的设施进 行全面检查,有针对性组织专业抢险队伍,以确保在汛期通信、交通、电力畅通。
四、职责分工
防洪救灾工作由场防汛抗旱工作领导小组统一指挥,采取重点把守,分块负责的办法,具体职责分工如下:
1、场防汛抗旱工作领导小组指挥全场的防洪救灾工作,组
长不在岗时,由副组长负责。
2、各相关部门要组织专门队伍,由各部门的主要负责人亲
自指挥应急抢险,死看死守各自的堤段,确保不溃堤、不伤人,并在场防汛抗旱工作领导小组的统一领导下参加重大险情的排除工作。
3、重大抢险队伍的组织:在场防汛抗旱工作领导小组统一
领导下,组织场机关干部组成抢险突击队,对突发的险情进行抢险或加固,各村屯应负责组织30名防洪抢险应急分队。
4、灾情发生时,各部门负责人及时收集受灾情况统一报场
防汛办,由场防汛办整理后统一上报。灾情过后各部门负责人要立即组织人员进行生产自救工作,生产自救中出现的困难和问题要及时和场防汛办或领导汇报。
五、抗洪防汛工作预案
场各职能部门、村屯要落实好抗洪防汛救灾工作责任,增强防患意识,在汛期工作期间加强值班制度,场、村两级应坚持24小时值班,场防汛抗旱工作领导小组汛期值班电话:
576588
1、5765882
场防汛抗旱工作领导小组成员、各村屯要密切注视气象动
态,在接到市气象台的预报后要立即做出反应。
1、当黑帝庙水文站水位在142.15米以下时
此时,全场的海拔高度大部分在防御标准内,各村屯、各单位应加强值班和防守力量。场防汛抗旱工作领导小组密切监视洮儿河水位和天气变化情况,随时向市防汛办了解潮位,分析未来的发展趋势,及时向有关单位发出通报,作出防御部署。
(1)、场防汛抗旱工作领导小组办公室应立即把气象信息和防范工作要求以最快的通讯方式通知各单位以及各村。
(2)、各防汛抗旱成员单位、各村屯要按照要求认真落实、检查并做好防洪准备工作。
(3)、各防汛抗旱成员单位、各村屯要坚持24小时值班,安排加强班,领导带班,时刻保持与场防汛抗旱工作领导小组的联络,并与气象部门保持密切联系。
2、当黑帝庙水文站水位接近或达到142.15米时
此时,场内部分地区已超过防御标准。场防汛抗旱工作领导小组应密切监视实时暴雨洪水和发展趋势,对重点地区的抗洪抢险作出指导性的部署,对主要防洪堤段状况实施监控。同时,各成员单位应按职责分工,认真做好迎战大洪水的各项准备工作。
(1)、由场防汛抗旱工作领导小组提出具体的措施,用最快的通讯方式向各成员单位、各村屯发出通知。
(2)、场防汛抗旱工作领导小组组长坐镇指挥,部署全场的防洪抗灾工作;包村、包堤段领导要到工程地点坚守自己的岗位,现场指挥,检查落实各项准备工作。
(3)、各村屯和防汛成员单位要按照要求,立即行动起来,检查落实本辖区内和本单位的各项防洪准备工作,并处于临战状态。对低洼易涝地带的群众、仓库要按照职责分工由相关单位做好安全转移,确保人民生命财产的安全。
(4)、各村屯和防汛成员单位应坚持24小时值班,安排加强班,领导带班,手机要全天候开机,确保通信畅通,时刻保持与场防汛抗旱工作领导小组的联络。
(5)、各村屯和防汛成员单位一线抢险物资,抢险队伍要完全落实,责任人要到位,防洪抢险突击队要及时集合待命,防汛抢险物资代储备单位要及时做好物资的供应工作,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入抢险救灾。
(6)、出现险情时,各村屯、各有关部门都要按各自的防洪预案组织实施,卫生救护组要迅速组织救护队伍深入灾区,切实做好防病、治病及防疫工作,抢险安置组要做好灾民的安置和赈灾钱物的分发保管工作。
3、当黑帝庙水文站水位超过142.15米时
此时,全场大部分地区已超过防御标准,场防汛抗旱工作领导小组应掌握实时暴雨、洪水及其发展趋势,密切注视主要防洪、病险及在建工程。重点部署、组织各成员单位按职责分工支援发洪区的抢险救灾工作,各有关单位在继续做好上述各项工作外,应努力做好下列重点工作。
(1)、组长要坐镇指挥,主要成员单位领导要上岗指挥。向有关成员单位通报汛情、险情和灾情。
(2)、督促各村屯做好重点区域的防御工作,协调解决有关困难。督促对病险工程下游群众、危房、低洼易涝地带等群众的安全转移。
(3)、收集了解各单位抗洪救灾动态,及时向场党总支及市防汛部门报告有关情况。
(4)、了解掌握病险工程的防洪情况。
(5)、沟通成员单位,及时了解和通报情况。加强与市防总联系,做好防汛机动队投入防洪抢险工作。
(6)、防汛办要做好灾情的报送工作。
二〇一三年七月十六日
第2篇:防汛抗洪工作预案
防汛抗洪工作预案
德惠市第十中学
二0一二年六月二十日
防汛抗洪工作预案
为了切实做好今年的防汛抗洪工作,确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,根据教育局及天台镇政府有关文件精神,结合我校实际情况,特制定本防汛抗洪工作预案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针,落实安全发展的理念和安全第一的原则,进一步强化措施,落实责任,消除隐患,夯实基础,着力增强师生安全责任意识,提高师生安全防范能力,遇到特大洪水,领导指挥灵,抢险队伍跟的上,防汛物料准备齐全,把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度,为全校师生的人身安全、教育教学工作的和谐发展提供有效的安全保障。
二、成立组织机构
(一)防汛抗洪领导小组
组长:史万成副组长: 张传太 宋扬
成员: 车延文、江崇林、李东辉、李春幻,刘冬
青及全体班主任
职责:及时接受与传达上级防洪防汛指挥部和
上级部门关于防洪防汛救灾的各项指令;部署和指挥实施防洪防汛救灾行动;掌握各单位防洪防汛工作基本情况,了解汛情、校情及广大师生的情况并及时上报;执行上级下达的其他任务。
(二)、成立防汛抢险队
总负责:史万成第一分队 队长:张传太队员:于崇利,朱国晨,刘德勇,刘国龙(负责学校财产的保护、后勤及从业人员的撤离)
第二分队队长:宋扬队员:王秀远,吕作江,丁天柱及各班主任(负责学生的安全撤离)
第三分队队长:李东辉 队员: 李春幻 刘冬青(负责来校避险群众的安顿)
具体撤离方案:若在上课期间学生统一撤离至教师办公室和学生班级之间的空地,由第二分队负责维护秩序;来校避险群众在教员室安顿。
三、报警程序
学校值班室→学校防汛抗洪领导小组 →上级部门
四、工作目标
进一步解决师生防汛安全工作中的麻痹思想,做到基础扎实,制度落实、监管到位,确保汛期师生人身和学校财产安全。具体目标:
1、确保汛期学校不出现任何事故。
2、确保学校汛期安全隐患按期整改。
3、进一步加强和深化师生的防汛安全管理工作。
五、工作重点
我校将以“防雷电、防倒塌、防汛、防暑降温”四防安全工作为重点,抓好安全隐患整改。重点开展以下几方面工作:
(一)加强重点部位的防范。本着“预防为主、科学防范”的原则,针对汛期气温高、雷雨等灾害性天气多的实际,认真制定以防雷、防汛、防潮、防高温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全工作防范措施,周密部署,认真落实。重点抓好校舍安全。同时,加强安全工作应急管理工作,制定完善汛期应急救援预案,配备必要的应急救援物资,成立抢险队伍,并有针对性地做好演练工作落实。
(二)加强安全教育。要充分利用班会、黑板报、手抄报、宣传栏、校园广播、校园网等各类媒体和载体,大力宣
传安全法律法规和日常安全知识,提高全体师生安全意识和自我保护能力。重点做好以防雷电、防汛、防暑降温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全教育工作。
(三)加强隐患整改。一是加大对现有安全隐患的整改力度。对安全工作检查中尚未整改完毕的安全隐患的整改情况,抓紧时间进行整改。二是要继续开展学校安全隐患排查活动。学校将确定重大安全隐患,分期进行整治。三是学校将根据汛期安全工作的特点,确定重点监控部位,采取有力措施,加强监控,确保不发生问题。
六、出现汛情后的应急措施
(一)普通汛情应急
1、加强与上级防洪防汛部门和有关部门的协调与沟通,加强汛情监测预报。2.根据学校地理位臵,对师生提出防洪防汛要求,必要时有组织地进行撤离。
3.采取措施,保证整个系统的联络畅通。4.对抢险救灾的各项准备工作进行督促,检查落实情况。5.依据防洪防汛指挥部的汛情趋势判断意见,加强对师生的防洪防汛宣传教育,平息谣传、稳定学生的心理,保持正常的教育教学秩序。
(二)重大汛情应急1.在接到上级重大汛情应急公告后,防洪防汛救灾领导小组成员迅速到位,组织防洪防汛救灾突击队快速集中,投入到防洪防汛抢险工作中。2.组织力量做好学校师生疏散安臵工作,采取有利措施,保障师生的人身安全。3.组织有关人员维护学校秩序,加强重要部位的安全保卫工作,保护学校财产不受损失。4.协调组织邻近的非受灾学校对受灾学校进行救援。5.学校团委开展好宣传工作,平息谣传、误传,保持校园的稳定。6.积极配合卫生部门,及时检查、监测学校的饮用水源、食品等受污染情况等项工作,在卫生部门指导下采取有效措施,防止和控制传染病的发生与流行。
七、几点要求
1.成立防汛队伍,落实防汛物资。落实防汛物资储备,按照“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,根据抢险需要,做好防汛物资的储备,确保足额、及时落实到位。
2.做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,增强师生的自救自护能力,确保师生无伤亡。
3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导带班、教师值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时解决。
5.学校领导、防汛抢险队成员、学校值班人员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6.班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。尤其要在暴雨天气做好过河学生的安顿。同时做好避险看护工作,尤其是走读的学生。遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校。
⒎及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从指挥、顾全大局。
8、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
9、一般不组织学生参加救灾。
德惠市第十中学
二0一二年六月二十日
第3篇:·”防汛抗洪工作总结
·”防汛抗洪工作总结
·”防汛抗洪工作总结2007-02-06 09:44:0
1·”防汛抗洪工作总结
一、雨情汛情
受今年五号台风“海棠”的影响,自月日时以来,我市普降暴雨。到月日时,全市最大降雨量达毫米,市区降雨量毫米,是我市近百年来少见的一次特大暴雨。由于此次暴雨历时短,强度大,径流产生快,使全市大小河流、中小型水库水位陡涨。汜水河、枯河洪水出槽漫滩、索河围堤出险,三座小型水库溢洪道溢洪,四座中型水库有座超汛限水位,其中河王水库溢洪道溢洪流量立方米秒。市区两个办事处多处积水,多名居
民被围困。各乡镇均出现洪涝灾害。贾峪镇饮马坑水库输水洞坍塌,不能正常泄洪,出现险情。
本次暴雨,给荥阳造成了严重的洪涝灾害。据初步统计,全市受灾人口万人,倒塌房屋(窑洞)间,农作物受灾亩,绝收亩,死亡大牲畜、猪羊、鸡等计万头只,冲毁鱼塘亩,冲毁公路条,长度公里。损坏输电线路公里,损坏通讯线路千米。冲坏堤防米,冲毁塘坝处,损坏机电井眼。日崔庙镇崔庙村陈金福家窑洞坍塌,造成人重伤,人死亡(十个月大的小女孩);贾峪镇上湾村教堂遭雷击,屋顶坍塌,造成人受伤;日上午时,高村乡荆砦村王秀荣家屋前树木折断,砸塌房屋,造成死伤。据估算,本次洪涝灾害造成全市直接经济损失亿元。
二、采取的措施
一是早部署,早安排。我局自月日时分接到郑州市防办转省防办“关于做好迎战第五号台风准备工作的通知”,月日下午:接到荥阳市气象局关于“受号台风外围云系影响~日我省将出现暴雨”的重要天气预报。月日晚:左右收到郑州市防汛抗旱指挥部指挥长李柳身签发的一号令。一个通知、一份天气预报、一个一号令都对五号台风“海棠”将于~日影响我省进行了预报。其中“通知”和一号令还对做好防台风、防大汛的准备工作进行了通知要求。我们水利局在接到这些通知后,都迅速将通知内容向市委、市政府主要领导和有关领导进行报告。同时,根据领导批示,立即转发至各个乡镇、办事处防办和市防指各成员单位。按照上级要求,认真做好防汛抢险的各项准备工作。
二是措施得力。首先在局机关针对即将到来的汛情进行再号召、再动员。强化值班纪律和防汛工作纪律,从日下
午点钟宣布全体进入防汛状态,机关干部不许外出,局防汛抢险突击队小时待命,保持临战状态。其次是充实和加强防汛办公室的设备和人员力量。实行小时两班倒,新开通防汛电话部,共有部电话负责通信联络,确保上通下达,联络畅通。第三是加强督察。于日派出三个督导组,由局领导带队,分别对全市各乡镇和部分防指成员单位就贯彻落实郑州市防汛指挥部指挥长一号令情况进行督促检查,对各乡镇特别是有小型水库防汛任务的乡镇重点检查。要求必须有专人负责汛情测报,规定降雨天气每天早时、晚时向市防办报告雨量,当降雨强度达到或超过每小时毫米时,每小时报汛一次;水库溢洪道泄洪时,每小时报汛一次,出现异常情况时及时上报。要求各乡镇、有关单位必须备足备全防汛料物,保证抗洪抢险时随调随到。
三是上通下达。防汛办公室是指挥全市防汛的司令部和作战室,是不见硝
烟的战场,联络畅通、信息及时准确和上通下达至关重要。自日凌晨降雨开始至下午点,市防办共接到各种雨情、险情、灾情电话八千余次,拨出电话二万余次,接收和发送传真二千余份次,按照领导指令下发各类通知三十余份。大量的基础资料和汛情信息通过防办的统计和汇总提供给各级领导,为领导决策提供了服务。防办的余名同志发扬不怕苦、不怕累和连续作战的工作作风,饿了吃块方便面,渴了喝口白开水,默默无闻坚守岗位,为防汛抢险做出了突出贡献,是真正的无名英雄。
四是尽职尽责。在局党委书记、局长苏金和的安排部署下,自日接到五号台风通知后,我局就实行了局领导分包重点防汛部位责任制。每个班子成员带领两名工程技术人员,分别驻守到四座中型水库,工作在一线,吃住在一线,指挥在一线,责任在一线,加强组织领导和业务指导。另外,我们组织的防汛
抢险突击队和其他机关干部也都密切关注汛情的发展变化,严阵以待,哪里有险情,哪里有危险,随时听从派遣。
三、科学指挥调度,确保抗洪胜利
由于暴雨来势猛,到日中午全市座中小型水库水位急聚上涨,丁店水库水位米,距汛限水位米;楚楼水库水位米,距汛限水位米;河王水库水位米,超汛限水位米,溢洪道出水,已开闸放水;唐岗水库水位米,超汛限水位米,已开闸放水。面对严峻的汛情,由于我们未雨绸缪,科学调度,采取得力措施,确保了四座中型水库的安全。
河王水库是索河梯级开发最下游的一座中型水库,防汛位置十分重要,汛情发生后,由于上游来水和整个荥阳城区大部分洪水的涌入,水位以两分钟一厘米的速度迅速上涨。至日下午:,已超过汛限水位,溢洪道开始出水,根据
指挥长命令,要求广武镇政府和河王水库管理所做防汛预案准启动状态,镇政府立即组织防汛队伍集结待命,做好防汛抢险。同时,驻荥部队的名官兵于下午点钟赶到现场,驻守水库,做好抢险准备。
唐岗水库作为黄河流域枯河上游唯一的一座中型水库,水库安危将直接对京广铁路、国道和郑州市区产生影响。由于连降暴雨,唐岗水库水位急剧上涨,为了确保水库安全,指挥部要求唐岗水库和广武镇要密切关注水情、工情变化,落实各项责任制,认真做好东西两条泄洪渠的杂物清障工作,同时,要落实防汛抢险队伍,全员集结待命,并认真做好下游及低洼群众的迁安转移,确保群众生命财产安全。
在河王水库降雨超过毫米,唐岗水库降雨超过毫米,且超过汛限水位,达到建库以来最高水位的情况下,没有出
现大的险情,这与指挥部领导的正确指挥和科学调度是分不开的。由于丁店水库提前开闸放水万立方米,极大的增加了水库的蓄洪能力,同时,对楚楼水库下达了“关死闸门”的命令,最大限度地减轻了下游河王水库的防洪压力。
四、领导靠前指挥是取得抗洪抢险阶段性胜利的关键
群众的生命财产安全重于泰山,汛情就是命令,在严峻的形势面前,市委、市政府指挥和带领全市干部群众奋力抢险,努力把灾害损失降至最低限度。
日上午,市委书记丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市场察看受灾情况,现场指挥抢险救灾。在高村乡马寨村,丁福浩趟着齐腰深的积水,挨家挨户了解群众受灾情况,叮嘱群众要提高警惕,预防更大的水患。在村民马根尚家中,当丁福浩看到他住的是土坯房时,立即
要求高村乡负责人尽快帮助其搬迁到安全的地方。下午:,正在北邙陈铺头察看汛情的他,当得知索城市场积水超过两米,且部分区域积水已将一楼淹没,有名群众被洪水围困时,丁书记便迅速赶回索城市场,与先期到达的副市长路红卫一起现场指挥公安干警和消防官兵解救围困群众,直到被困群众全部安全转移。
日中午:分左右,我局接到索滨公园下游河道由于洪水长时间对河道堤坝进行冲刷,出现十几米的坍塌,仅剩一米多宽,如不采取措施,后果将十分严重。汛情就是命令,我局紧急组织局抢险突击队外加机井队、仓库、节水办三个就近单位共多人,在局党委书记、局长苏金和的带领下,带着铁锨、编织袋等迅速赶往现场进行抢险。得到汛情后,市长杨福平,市委常委、武装部政委王伟和副市长李文岭也冒雨赶到现场察看险情。当看到抢险现场组织有序,处置
方法得当时,杨市长指示水利部门要根据险情变化,采取各种应急措施,在抢险的同时,要加强自我防范,保证抢险队员的自身安全。降雨还在持续,洪水越来越大,对河道大堤的冲刷在不断加剧,关键时刻,市人武部组织预备役官兵和沃原化工厂民兵抢险队多名队员赶来增援,控制了险情的进一步扩大。
与此同时,市四大班子领导也都亲赴受灾乡镇察看灾情,指挥抢险。基层干部群众迅速行动,索河办、京城办全体机关人员上街排水,投入抢险。城关乡多名机关干部进驻各村组,帮助转移危房中的村民。乔楼镇多人的应急小分队和民兵预备役也迅速投入到防汛一线。豫龙镇、广武镇全体机关干部进村入户,巡察灾情,组织排水、排险。高村乡、北邙乡机关干部全部进村帮助进水农户转移财物。王村镇、汜水镇、高山镇紧急启动防汛预案,组织防汛物资,以险工险段为主,全力抢险。刘河镇、崔庙镇认真开展灾情排查,做好群众转移。贾峪镇、金寨回族乡、环翠峪管委机关干部深入抢险一线,排查险情,组织群众开展防洪自救。城市防办组织建设系统干部职工从早上开始,就投入到城区各险要路段和部位,组织排水,清理杂物,最大限度地保证排水畅通。上下齐心协力,确保全市社会大局平稳。
另外,我市的汛情也牵动了省水利厅和郑州市水利局领导的心,当天下午,省水利厅副厅长于合群、郑州市副市长胡荃带领有关部门负责人亲临河王水库察看汛情,并深入庙湾水库实地了解有关情况,指导我市防汛抢险工作。郑州市水利局刘西辰、孙元贵两位副局长从中午就冒雨来我市察看雨情,全天都在河王、唐岗两座水库现场指导防汛,由于水位较高,随时都可能发生险情,两位领导坚持在一线指导,为我市的防汛倾注了心血。
五、下一步防汛预防措施
(一)加强组织领导,各级领导靠前指挥,及时准确掌握水情、雨情、科学调度控制洪水,及时抢险救灾,最大限度减少洪涝灾害。
(二)各乡镇各部门高度重视防汛工作,把此事做为当前一项中心工作,抓好落实。从我市经济发展和社会稳定的大局出发,进一步做好防大汛、抗大洪的各项准备工作,坚守岗位,加强值班,确保信息畅通,指挥调度及时。
(三)各有关单位要切合此次险情灾情的实际情况,对本行业、本部门的防洪预案再次进行修订、完善。
(四)各行各业全面排查水情、工情、灾情、及时排除险情、开展生产自救,排除农田积水,妥善安排灾民生活。
(五)及时补充防汛物资和抢险设备,包括编制袋、沙石料、编制布、救生衣、船只、水泵、照明设备等物资,以备应急使用。
(六)修复水毁工程,包括道路、桥梁、输电线路、通讯线路、城市排水管道,确保道路畅通,确保城区人民的正常生活秩序。尽快排除各类工程隐患,加固水库、河道等工程。
(七)认真落实各项防汛责任制和防汛纪律。严格执行水库调度运行计划,严禁超标超限蓄水,超汛限水位的水库要继续开闸放水,降低库容,以备调蓄洪水,削减洪峰,防止洪峰叠加,减少洪水灾害,确保重点防洪工程安全运行。
(八)加强宣传,加强督察。对在防汛抢险中涌现出的先进典型要及时报导,对贻误战机、工作不力的要及时曝光,直至撤职查办。
第4篇:防汛抗洪工作总结
防汛抗洪工作总结
入汛以来,特别是“xxx”抗洪抢险斗争开展以来,县社按照县委、县政府和县防指的安排部署,全力投入到抗洪抢险工作中,强化组织领导、责任落实和工作措施,在我县抗洪抢险工作中发挥了应有的作用。
一、加强领导,明确职责。县社高度重视防汛工作,成立了主要领导任组长的防汛工作领导小组,并下设办公室,配备了得力人员。为统一思想,落实责任,县社多次召开专门会议,认真组织学习上级会议、文件精神,及时传达上级指示,要求干部职工克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到抗洪抢险形势,牢固树立防汛工作无小事和防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识,积极履行职责,做好自身工作。
二、储备物资,做好应急。按照县防指的安排,县社提前和有关经营单位签订协议,订购储备了50000个编织袋和5吨铁丝的防汛物资,确保抗洪抢险期间及时调运到一线。同时我们还成立了全部由党员组成的抢险突击队,确保关键时刻能够拉得出、派得上。
三、严肃纪律,加强值班。按照县防指通知精神,县社进一步强化了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛领导带班制,严格坚持24小时值。要求值班人员严格遵守防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化,及时、准确地做好上传下达工作。
四、认真巡查,守好河段。按照县防指下达的和段分包任务,县社认真做好值守和巡查工作,随时监测情况,及时上报情况,排除隐患。7月29日在巡查中得知一处涵洞封堵不够牢固,立即组织人员装袋填土对涵洞进行了加固封堵,消除了隐患。此外为防止发生溺水事故,我们制作了6条标语,悬挂在分包河段的显眼位置,同时还在现场对群众宣传,进行安全教育。
五、组织救助,关爱灾区。县社号召干部职工发扬“一方有难,八方支援”的精神,向受灾群众献爱心,送温暖,支援灾区群众恢复生产生活。县社机关干部职工捐款850元,董宜超同志个人还向灾区捐赠了大米、挂面、矿泉水、蔬菜等价值2000元的生活物品。
下一步县社要认真贯彻落实上级关于抗洪抢险救灾工作的文件、会议精神和领导讲话精神,以“两学一做”学习教育为动力,进一步完善抗洪抢险救灾工作措施,强化责任落实,发挥好职能作用,做到“四个不放松”。一是坚持思想重视不放松,绷紧防大汛、抗大灾、抢大险这根弦,做好迎接更大洪水的准备。二是坚持防汛值班不放松,严格做到24小时不脱岗,不松懈。三是坚持巡查河段不放松,随时关注雨情汛情,及时排查消除河堤不安全部位。四是坚持救助帮扶不放松,要结合自身职能,创新帮扶方式,对灾区群众生产生活提供力所能及的支持帮助。
一、雨情、水情、险情、灾情基本情况
1、雨情。7月3日8时~4日8时,我市普降暴雨到大暴雨,局部特大暴雨,24小时最大过程降水量达332毫米,突破有气象记录以来历史极值。2、水情。7月4日8时,长江赤壁水位30.79米,超警戒0.25米。强降雨造成陆水河、皤河、宋河、泉口河等中小河流水位暴涨,全线告急。全市88座小型水库溢洪。
3、险情。皤河沿线堤防出现3处漫堤险情,泉口湖堤垸、宋河上、中、下三垸等民堤民垸漫堤;104渡槽出口处滑坡;南北干渠漫堤5处35米;城区渍水严重,多条主道路被淹,水深最高1.2米,200多台车辆宴浸泡水中。
4、灾情。截至7月4日16时,全市10个乡镇(办、场)76047人受灾,失踪1人,紧急转移安置人口9613人(还有受困人口正在转移之中),需紧急生活救助人口3625人,倒房8户20间,严损住房34户70间,一般损房615户647间;农作物受灾面积14667公顷,成灾面积14677公顷,绝收面积1502.7公顷;造成直接经济损失52300万元,其中:农业损失17600万元,公路、电力、通信基础设施损失14500万元(含地质灾害造成损失),公益损失1200万元,家庭财产损失13000万元(含养殖业损失7000万元),水利工程设施损失6000万元,灾情还在进一步统计中。
二、抗灾自救工作情况
面对突如其来的暴雨洪涝灾害,赤壁市委、市政府迅速行动,严密部署、科学应对,众志成城抗洪灾,全力以赴保安澜。1、超前部署,组织有力。全市上下紧急行动,市委书记江斌,市长李朝曙亲临防办了解水情、雨情、工情,通宵坐镇指挥。市“四大家”领导、各防汛分指挥部指挥长全部在岗在位,深入一线指导防汛抗灾工作,查看水情、中小水库溢洪和地质灾害隐患情况。防指各成员单位和各乡镇办全面进入防汛抢险战时状态。针对严重洪涝灾害,7月4日7:00我市启动防汛三级应急响应,8:30紧急升级为二级响应,全力以赴做好抗洪救灾工作。
2、积极应对,全力防御。一是做好危险区域人员安全转移工作,组织150名武警、消防和抢险突击队员,紧急调用6辆车、2艘冲锋舟、2艘橡皮艇开展救援,及时抢救被洪水围困群众221名。二是加强水库安全管理,水库巡查员24小时驻库,1小时巡查1次,发现问题及时上报处置。水库应急抢险小分队随时待命,做好抢险救灾和人员转移准备。三是加强山洪地质灾害监控、巡查工作,做到任务到人,责任到人,密切监测山洪变化,逐一排查地质灾害隐患点,发现异常及时预警,组织转移。
3、多方联动,抗灾自救。根据防汛抗灾工作需要,市防指投入防汛抢险人员3000多人,紧急调拨编织袋40000条、彩条布5450米、变压器2台、发电机组1台、潜水泵11台套、石料2000吨、橡皮艇2艘。已紧急调拨救灾帐篷100顶、矿泉水500件、方便面1400件、棉被300床。新店、神山、官塘驿等受灾严重乡镇主动组织镇村干部群众,积极开展生产自救。
下一步,我们将坚决贯彻落实好省委、省政府和咸宁市委、市政府关于抗洪救灾一系列重要指示精神,超前谋划,科学调度,上下统筹,努力实现“四个确保、一个减轻”目标,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失,奋力夺取防汛抗灾工作的全面胜利。
第5篇:防汛抗洪工作总结
防汛抗洪工作总结
今年以来,我省气候异常,暴雨早于常年发生,极端灾害性天气频繁,先后遭受了14 轮次高强度、大范围、长时间、危害重的暴雨和多次局地坨子雨袭击,引发了江河湖库汛情,两江洪水两度夹击,____四现洪峰,造成了城乡渍涝、山洪滑坡等多种自然灾害。特别是7月3日至30日的盛夏之际,我省出现“三个少见”的严峻防洪形势,即高强度暴雨近十年少见、严重洪涝灾害近十年少见、两江夏季大洪峰两度夹击历史少见,全省平均降雨331毫米,比历史同期多7成,比____98年同期多29毫米,降雨大于300毫米的、500毫米的、600毫米的分别达XXX个县市、XXX个县市、XXX个县市;有1153座水库(水电站)水位突破汛限,长湖、汈汊湖、洪湖、斧头湖、梁子湖水位全部超设防,其中洪湖、斧头湖、梁子湖超警戒,逼近保证,____超保证,高洪水位长达20多天;省内4000多条山丘河溪突发山洪,中小河流普遍发生汛情,汉北河、府环河等主要河流水位突破警戒;长江沙市至武穴江段水位普遍超设防,其中监利、九江河段超警戒;____沙洋至汉口河段水位全线超警戒,其中汉川站以上60公里峰值水位刷新历史记录,汉川站以下100多公里水位超保证0.XXX米,仅比最高的____98年峰值水位低0.XXX米。
外洪内涝步步紧逼,应对措施环环相扣。在省委、省政府的统一部署指挥下,我省按照防汛抗旱应急预案,适时研判分析雨情汛情灾情,分别于7月8日、10日、26日先后启动防汛四级、三级、二级应急响应,递次加强迎战外洪内涝的组织领导,省委书记罗清泉、省长李鸿忠亲自抓,分管副省长赵斌协助抓,省委、省人大、省政府、省政协和省军区、省武警的几大班子领导齐上阵,各级各部门主要负责同志靠前指挥,带领全省人民迅速展开了一场抗洪救灾的总体战。在迎战两江洪水夹击的关键时刻,____总理亲临视察指导,作出了按科学规律防汛抗洪的重要指示,为我省防汛抗洪指明了方向,为全省干部群众鼓了劲,增强了必胜信心,铸就了迎战大洪水的“精神大堤”。在抗洪斗争中,全省上下,齐心协力,众志成城,坚持依法防控、群防群控、科学防控,广大军民展开了与暴雨洪水的奋力搏击。
田湖统筹保卫战。坚持严防死守,在超标准湖堤上抢筑子堤,做到了水涨堤高,人在堤在;坚持精细调度,高水高排、低水低排、满开满排,特别是在外江水位不断升高,沿江泵站运行超扬程、超驼峰等不利情况下,通过加强观察、完善应急措施,确保了泵站安全运行,最大限度发挥排涝效益。在率先打响的洪湖保卫战中,关键时刻停开二级排涝站,牺牲局部渍涝农田保湖泊抢排,保湖堤安全,有效将洪湖水位控制在保证以内,避免了60平方公里内垸分洪的经济损失,实现了防洪安全和保护经济发展的双赢。武汉、黄石两市通过紧急抢排,保证了城区80多处受渍干道,在较短时间内解除了积水威胁。
水库安全保卫战。坚持了在集中降雨前,预排预泄洪水23亿立方米,增强调蓄后续暴雨洪水能力。对947座病险水库,降低水位或空库运行,控制了风险隐患。坚持严格实施水库防洪调度规程,强化专管,强化巡查,做到可管可控。今年实行的小型水库管理人员制度,保证了5400多座小型水库的管理到位、人员到位、责任到位、巡查到位,及时发现,成功抢护排除了27座各类水库险情,其中12座小型水库险情,确保了水库防洪安全。
江河抗洪保卫战。坚持了科学调度、严防死守两手抓,确保大局安全。在长江、____和各地中小河流堤防上,各地严格执行预案,徒步巡查、昼夜巡查,及时处置险情隐患,没有一处险情发生恶化。特别是在抗御____大洪水中,时刻关注上游降雨,加密会商频次,跟踪洪峰走势,正确研判分析,省防指果断实施东荆河两个阻水围垸行洪,做好运用杜家台分洪区的准备,杜家台分洪区内的武汉、仙桃两市群众,舍小家、顾大局及时安全转移,为汉川市严防死守大堤提供了底气;数万干部群众和部队、武警官兵在汉川等超保证水位险段严防死守,为不运用杜家台分洪区提供了条件。根据____汛情的变化和严防死守的成效,省防指决定杜家台不分洪,有惊无险,以最小的代价,保住了大局的安全。
避险转移保卫战。坚持了始终将人的生命安全放在首位,努力做到提前预警,快速响应,确保群众生命安全。7月14日深夜,省军区司令员汪金玉亲率部队赶赴黄石大冶金牛镇,指挥救援,将被洪水围困的1XXX人全部转移到安全地带,避免了人员伤亡;当晚,____咸安区党政主要领导迅速组织指挥防汛人员实施救援转移,使被洪水围困的3.XXX万人,安全脱险,没有人员伤亡。这两次军地携手的大规模救援行动,为近10年来最大的一次紧急避险保安营救。盛夏之际,我省共计临时转移被洪水威胁人员50.XXX万,保证了群众生命安全。
科学调度减灾保安。我省经过60多年的努力建成的防洪、排涝工程体系,在迎战大洪水中,充分发挥了防汛抗洪物质基础的作用,通过依规调度、科学调度,努力实现了防洪减灾社会效益最大化,危害损失最小化。全省水库拦蓄洪水36.5亿立方米,占上游来水57.8亿立方米的XX.X%;对超汛限水位的水库,坚持平稳安全泄洪,调泄洪水21.7亿立方米,削峰XX%以上,遏制了库水位上涨的势头,避免了下游洪水威胁,保护了水库下游XXX万人、52.5万亩农田、13座县城的安全,减免直接经济损失XXX亿元。全省田湖统筹高峰日抢排4.4亿立方米,盛夏之际抢排涝水入江120亿立方米,入汛以来共计抢排148亿立方米;湖泊调蓄洪水118亿立方米,调泄超额洪水25.8亿立方米,为近10年来力度最大,解除了1XXX万亩农田渍涝,占受渍涝威胁2399.5万亩农田的XX.X%,为农业抗灾夺丰收创造了条件,有效保护了下游XXX个县级以上城市、1XXX万人安全,田湖统筹防洪排涝减灾效益XXX亿元。今年出现汛情的长江监利以下除黄石外的堤段,荆门____干堤、____下游堤防、荆南四河堤防,以及其他中小河流堤防,通过严防死守,及时查险、科学判险、优化除险,共计处理各类险情569处,在支堤湖堤上抢筑子堤50多公里,保护了周边城乡、交通干线和人民群众生命财产安全。
通过严防死守,充分发挥了江河堤防防洪屏障作用;科学调度水库、泵站等水利工程设施,充分发挥其拦蓄、调泄、削峰、错峰的防洪作用,全省
水利防洪工程设施减灾社会效益达XXX亿元,其中____98年以后实施的长江干堤大规模加固和病险水库除险加固效益为XXX亿元。在近20年的水利防洪工程减灾社会效益排位中,今年位列第三,仅少于姊妹型大洪水____98年的1XX.X亿元、____99年的XXX亿元,再次显示了水利基础设施具有投入少,社会效益回报率高的显著特性。
四大保卫战艰苦卓绝,科学调度精细有效。全省奋力实现了确保群众生命财产安全,重要干支堤没有一处溃口、大中小型水库没有一处垮坝、涵闸泵站没有一座倒塌,经济社会发展的大局保持稳定的防洪目标。____防洪实现了严防死守不分洪、万不得已分小垸、以最小的损失换取最大效益的具体目标。
第6篇:防汛抗洪讲话稿
陈荣凯副省长在全省防汛抗早工作
电视电话会议上的讲话
(2012年4月26日)
年初以来,我省多雨少晴,防汛备汛工作抓得比较早。在今年2月28日的全省市县防汛抗旱指挥长培训班上,我们就按照孙书记、苏省长关于提前抓好防汛抗灾各项准备工作、切实保障人民群众安全的重要批示和指示精神,及时部署了今年的防汛备汛各项工作,要求各级早做准备、早做安排。近两个月,全省各级防汛战线的同志抓得紧、抓得实,各项措施有力、工作卓有成效。在3月底省里组织的防汛大检查中充分反映了各地工作是重视和落实的。4月份,根据气象预报,省防指多次作出防灾抗灾的部署,各地也都认真贯彻落实。眼下我省已进入梅雨季节,雨水逐渐增多,主汛期即将到来。省里召开这次会议,就是要求各级一定要绷紧居安思危这根弦,加强预测预警预报,落实各项防范措施,抓实抓细防汛抗灾工作,保障人民群众生命财产安全。特别是“五一”节期间,各地一定要部署好值班带班,根据雨情启动相关防抗灾害预案,有效做好各项防范工作。下面,我讲三点意见。
一、要正确把握形势,增强做好防灾抗灾工作的使命感和紧迫感
今年我省防灾抗灾工作有两个重要特点:
一是气候复杂难测。今年气候形势复杂多变,极端天气事件增多,突发性、反常性、不可预见性显得更加明显。前些年,每年都有台风,同时也有几场特大暴雨洪灾给我们造成了巨大损失,大家都还记忆犹新。今年以来,南方多个省份出现极端天气,我省多个地方也发生了暴雨、冰雹和大风等极端天气。4月12至13日,闽北、闽西局部地方就出现了冰雹灾害,造成一定损失.广东省局部地区甚至出现了14级短时雷雨大风。近期,我省雨水偏多,闽江流域已经发生了一场略超警戒的小洪水。这些都预示着今年我们应对极端天气的形势十分复杂,要引起大家的高度戒备和百倍警惕。
二是新手交接过渡。去年,市、县、乡三级换届,各地各有关部门分管防汛工作的领导同志大部分进行了变动调整;今年,接下来还要进行村级的换届选举。因此,我们不仅要面临着新指挥长接任后工作的熟悉适应问题,还要面临农村基层防灾骨干力量的交接问题。各地要高度重视,妥善安排,传递好接力棒,防止防汛责任空档和脱节。2月底的时候,省防指举办了近年来规模最大的一期市、县两级防汛指挥长培训班,目的就是增强新任指挥长的应急指挥能力。村级换届选举之后,各县(市、区)也要加强对乡村基层的指导,切实提高应对各种自然灾害的实战水平。
同时,今年是党的十八大召开之年,各项保民生、保稳定的任务特别繁重,在防汛抗灾上决不能给大局添乱。我们一定要充分认识肩负的千钧重担,以对党和人民高度负责的态度,把防汛可能出现的困难和问题估计得充分一些,慎之又慎、兢兢业业地把工作做实、做细,防患于未然,确保人民群众生命财产安全。
二、要立足强基固本,坚持不懈地抓好防灾抗灾基础能力建设
加强各级特别是乡、村墓层的防灾能力建设,强化基层基础,是全面降低和减轻各类自然灾害损失的关键所在,必须常抓不懈。我们务必要坚持和完善“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾抗灾机制,重点在提高“防”的能力上多做文章,把“防”字落实到乡到村、到户到人,确保防汛防台风工作的有序、有效。
一要加强责任体系建设。要按照分级管理的原则,逐级落实防汛责任体系建设。各级各有关部门不仅要在每年汛前及时确定各类防汛责任人,还要根据人事变动情况,及时变更防汛责任人;不仅要以文件通报防汛责任人、责任制,还要通过媒体向社会公布防汛责任人,接受群众监督。要严肃防汛纪律,严格落实责任追究制度,各级效能监察部门和防汛办要适时开展防汛责任专项督察,对因玩忽职守、工作不力等造成严重损失的,要依法依纪追究责任。
二要加强组织机构建设。目前,省、市、县三级的防汛指挥机构相对比较健全,但乡、村墓层还显薄弱。各地要有序推 进乡镇防汛指挥机构建设,设立防汛日常办事机构,配备必要 的硬件设备和预警信息收发平台,建立乡村防汛物资储备,组建应急抢险队伍,不断增强防灾应急处臵能力。要加大力度推广在村级组建防汛指挥小组的做法,进一步明晰“预案到村”的组织责任主体,确保防灾抗灾机制在最基层得到有效落实。
三要加强协作机制建设。要从基础建设入手,加强防汛各成员单位协调合作,避免重复建设,实现资源共享;要从监测预警入手,建立共享机制,加强交流、互通有无,实现联合预警;要从应急响应入手,建立横向协作、纵向联动的抗灾救灾联动机制,科学调配救援力量,实现合力抗灾。
三、要突出重点难点,全力以赴地做好今年防灾抗灾各项工作
根据会商预测,今年雨季将于4月底5月初开始,年内登陆或影响我省的台风略多。针对这一情况,当前要重点抓好三项工作:
一要突出消除安全隐患。汛前,各地各部门已经进行了大规模的安全检查。入汛后,安全检查还要继续开展下去,既要适时开展自查,省、市、县还要不定期地组织工作组下基层检查指导;要把各类水库、防洪排涝工程、在建工程以及易发生山洪灾害的区域作为防范重点,深入细致地查找工作上存在的不足、工程中存在的隐患。针对检查中发现的问题,一定要及时采取措施加快整改,一时无法整改的要采取必要的防护措施。各级各有关部门要建立隐患整改台帐制度,明确整改责任人、整改目标、整改期限和整改效果,确保整改工作落到实处;要抓住洪灾到来前的有利时机加快在建防洪防潮工程建设,已建成的要尽快验收投放使用,确保安全度汛。
二要突出提高实战能力。各级各有关部门要在认真总结预案执行情况的基础上,把过去的成功做法、先进经验吸收融入到各类预案和工作规程中去,增强预案、规程的周密性、科学性和可操作性,使之得到不断改进和完善。在此基础上,要坚持理论联系实际,各级组织开展必要的防汛预案演练和应急抢险演练,增强各级、各类抢险队伍之间特别是专业队伍与群防队伍之间的协调配合,形成抢险救援合力。要逐级组织开展各种形式的防汛业务培训,交流好经验、传播好做法,不断增强和提高全省防汛减灾的应急能力和工作水平。
三要突出防治密切结合。各地要按照落实“预警到乡、预案到村、责任到人”的要求,强化监测预报、预警发布,强化会商分析、预案响应,强化巡查值守、责任落实,做到有序防灾、有效减灾。要在做好防汛保安的基础上,千方百计做足“治理”的文章。各级各有关部门要加强协调配合,抓好山洪灾害防治县级非工程措施项目建设,力争在2012年底前建成覆盖我省有山洪灾害防治任务的69个县(市、区)非工程措施体系。要加强防汛、气象、水文、海洋、地质等基础设施建设,积极推进国家防汛指挥系统二期、应急视频系统等项目,努力构建技术先进、反应灵敏、覆盖广泛的防灾减灾信息平台。
各地在做好防汛工作的同时,还要切实做好应对干旱的各项准备工作。要加大投入力度,加强水利工程特别是农田水利工程、人饮安全工程和水源地保护等项目的建设,不断夯实水利工程基础,增强防汛和供水保障能力;要组织力量对抗旱机具、机井、灌站和应急水源等设备设施进行全面的检查和必要的维护,确保随时可以启动、发挥作用;要建立健全旱情、土壤墒情的长效监测机制,加强中长期的预测预报,增加抗旱工作的预见性,努力保障人民群众生活、生产用水需求。
做好今年的防灾抗灾工作责任重大、意义特殊、任务艰巨,我们要树立一丝不苟的思想、落实一环不漏的责任、采取一抓到底的措施,做好防灾抗灾的各项工作,确保人民群众生命财产安全,以实际的工作成效向党的十八大献礼。
