中央巡视听取市委工作汇报
第1篇:中央巡视组汇报材料
立足镇情重“三抓” 确保“先教”出实效
一、基本情况
马岭镇作为贵州省第二批保持共产党员先进性教育活动试点乡镇之一,共有1个党委、2个总支、14个支部211名党员参加此项活动。为达到先行试点、总结经验、带动面上的目的,镇党委在省、州、市委的领导下和州、市先进性教育活动指导组的指导下,紧扣“抓服务,做楷模,强力建设新型工业镇”这一载体,精心安排,周密部署,狠抓落实,规定动作成效明显,自选动作彰显特色,取得了阶段性的成果。
二、主要做法
(一)抓好规定动作 强化活动程序
严格按照《贵州省第二批先进性教育活动部分单位试点方案》的要求,确保规定动作按规定圆满完成。镇党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组,下设办公室和指导组;建立领导干部工作联系点;落实办公场所和专项工作经费,配备相应的办公设备,明确了工作纪律和要求。做到“五个到位”,即:“思想到位、组织到位、人员到位、经费到位、措施到位”。提高思想认识,通过举办形势报告会、先进事迹报告会、英模劳模报告会、演讲等形式,用身边的人讲身边的事,以此提高党员思想政治素质。抓好宣传发动,充分利用州电视台、《兴义新闻》栏目、《兴义互联网》,省、州报刊等新闻媒体,采取出简报、宣传栏、张贴标语等形式,及时搞好舆论宣传,为先进性教育活动的开展营造了良好的社会舆论氛围。到目前为止,各级新闻媒体共播放反映我镇先进性教育活动新闻19条,各类报刊、简报共刊登有关马岭先进性教育活动新闻46条;镇党委先进性教育活动领导小组办公室编发简报51期;举办宣传栏6期;各支部共编发简报85期,举办宣传栏24期。
(二)抓好自选动作 确保取得实效
1、严明“四条纪律”
在开展“先教“活动期间,党员原则上不许外出;无特殊情况不得请假;镇属各单位主要负责人一般不安排外出活动;凡因故不能参加学习的党员,事后由专人单独进行“补课”。
2、制定和执行“八项制度”
为了使“先教”活动不走过场、不流于形势,按照保证学习时间、保证学习对象、保证学习内容、保证学习质量、保证找准问题、保证交心谈心效果、保证民主生活会质量、保证整改成效的要求,结合全镇党组织、党员的实情,特制定《学习制度》、《补课制度》、《流动党员管理制度》、《查摆问题制度》、《交心谈心制度》、《民主生活会制度》、《整
改制度》和《督查制度》。
四条纪律和八项制度出台以后,学习培训阶段全体党员严格做到无特殊情况不请假,确有特殊情况需请假的,都做到了以书面形式向支部提出申请,并报镇“先教”办审批才离岗;因年高、工作、生病等特殊情况未能参加学习的党员,由所在支部派专人为其“补课”。达到“四个确保、两个保证”,即:确保规定动作不走样,确保支部、党员参学率均达到100%,确保学习,工作“两不误、两促进”,确保学习质量;“两个保证”,即:保证集中学习时间达40个小时以上,保证学习内容全部完成。党组织做到“两专”,即:专人记录和专门会议记录。具有书写能力的党员做到“三个一”,即:每人一本读书笔记、一篇心得体会,一篇个人阶段小结。分析评议阶段,镇党委分别召开企业法人代表、村常务干部、离退休干部和非党干部、镇直各单位负责人四个方面的座谈会,征求到各方面对党委、政府提出的意见78条,梳理后有72条,建议49条。各支部采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求意见,共征求到意见384条,梳理后有102条。
3、抓好“四个服务”
一是服务工业。主动深入企业一线,与企业老板交心谈心,积极为企业出点子、想办法、跑部门,想方设法解决投资商办理相关手续、融资、开辟市场特别是煤、电、油、运等方面存在的突出问题。二是服务城市。立足马岭处于城郊结合部的地缘优势,着力培育瓜豆、软壳蚕豆、葱蒜、柑桔等蔬菜和水果基地,为城市居民提供大量的无公害食品;着力培育水泥、瓷砖、页岩砖建材基地,努力提升产品档次和质量,为城市基础设施建设提供优质产品。抓住兴义市城市第三轮修编把马岭纳为城市规划区和“2030”工程建设的机遇,加足马力,积极做好“9•28”小城镇异地建设开工前的一切准备工作,为拓展兴义城市出力。同时,针对当前进出兴义重型车辆经过马岭容易造成堵车的特殊情况,镇党委、政府专门成立马岭至桔山新区段交通秩序维护工作组,确保进出市区和过境车辆畅通。三是服务旅游。加大对镇属马岭河峡谷景区的生态绿化和管护工作力度;对老镇区街道、卫生、交通秩序实行专项整治;加快峡谷公园改造的进度,确保“9•28”前如期完成;积极做好峡谷公园第二期工程开工前的所有准备工作,确保“9•28”期间如期开工。四是服务“三农”。紧紧抓住兑现政策、粮食生产、结构调整、打工经济、扶贫开发等五个重点,千方百计增加农民收入。对因库区移民安臵、城镇基础设施建设、工业企业建设而失地的农民,想办法、找路子,帮助他们拓宽增收就业门路。
4、落实“一个工程” 争做“六个楷模”
“一个工程”即:镇党委始终把群众的冷暖挂在心上,落实在行动上,在加大贫困村水、电、路、气基础设施建设的同时,着力实施“4321”党建扶贫解困工程(党政领导正职帮扶4户、副职帮扶3户,中层干部帮扶2户,一般党员帮扶1户),实行挂牌式帮扶。该工程实施以来共帮扶贫困农户300多户,为这些群众购买耕牛、小猪、种子、化肥、农药等,切实解决了他们的生产生活困难。积极为他们出点子,想法子,拓宽致富门路。到目前为止,通过帮扶,部分贫困农户已脱贫致富。此外,针对地质隐患给农户造成的威胁,及时制定了地质灾害应急预案,积极争取上级部门资金支持,实施环境移民搬迁。
“六个楷模”,即:一是勤奋学习的楷模;二是勤奋工作的楷模;三是为民服务的楷模;四是团结协作的楷模;五是遵纪守法的楷模;六是廉洁自律的楷模。
5、建立“三牌四制一办二信箱”
为畅通便民服务渠道,自觉接受人民监督,杜绝损民、伤民的失误决策出现,镇党委建立了三牌四制一办二信箱。“三牌”,即:为方便群众顺利找到相应办公地点、主管领导及工作人员,设立了今日领导去向牌、为民服务指示牌、干部职工上岗牌。“四制”,即:科学决策制度、权力运行及监督制度、为民服务制度、反腐倡廉制度;“一办”,即:便民服务办公室;“二信箱”,即:设立书记信箱、镇长信箱。
6、积极开展主题实践活动
紧紧围绕“做时代先锋,让群众满意”主题实践活动,广泛开展“进村入户办实事、扶贫济困送温暖”等活动。把学习与实践结合起来,努力为基层为群众办实事、办好事,把党的先进性体现在实际工作中,体现在帮助基层解决实际问题和困难的行动中,把服务“三农”作为党委工作的重中之重来抓。在“先教”活动期间,开展主题实践活动65次,投入资金及物资折合现金10余万元,走访困难群众106户,结成帮扶对子300余人,为困难群众解决生产生活问题36件,慰问老党员和困难党员12人、农村二女结扎户和独生子女户25人、困难群众30人、“五保户”3户。兑现“四项”补贴145836.69元。从有关部门协调资金200余万元建设光明村移民大道;从兴义化工厂、云南、广西等地购进尿素3600吨、碳铵2800吨、普钙1100吨、磷肥400吨,缓解春耕生产用肥问题;针对我镇烟农首次种植烤烟缺乏经验技术的情况,为烟农聘请辅导员解决烟农的实际困难。召开村组干部及村民代表议事会,采取票决制办了三件实事:一是通过了马岭镇纳省村村规民约;二是圆满解决了该村
四、五组采石厂久拖不决的归属权问题;三是以龙井村为试点,实行村级财务会计委派制(由镇财政所派工作人员担任村财务会计),财务审批实行支书、主任联签制,规范和完善村级财务,进一步理顺了村“两委”班子的关系,增强村级财务管理的透明度。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题6个,主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。广泛征求群众意见,现场办公为群众解决问题13个,投入资金18.16万元。
(三)抓好统筹兼顾 助推工作进步
按照中央和省、州、市委的要求,以先进性教育活动统揽各项工作,正确处理“先教”活动与当前工作的关系,把先进性教育活动与当前工作融为一体,切实做到“两不误、两促进”。根据市委举办“9•28”万峰林旅游节,努力实现全面提升城镇建设和管理水平、全面提升对外开放和招商引资水平、全面提升旅游品牌和旅游开发三个目的的要求,镇党委成立了六个攻坚工作组,打好六场攻坚战。一是老镇区改造及管理攻坚工作组。主要在老镇区开展好“一改二建三绿化”工作,即改造老市场、建设新市场、绿化卫生院门前市场;抓好“一补二治三亮化”工作,即修补三叉路口至乌拉小桥段的破损路面;整治龙井学校前农贸市场及老镇区的搭棚延伸、摆滩设点、车辆乱停乱放;修复马岭街上所有路灯。二是项目建设攻坚工作组。主要做好四个投产、四个建设、八个开工。四个投产即:龙威一号炉、立根一号炉、兴州石灰厂一号炉、纳省河水电站四个项目投产;四个建设即:“2030”工程进入调试、味精厂安装调试、力争完成立根二号、三号炉主体工程以及环境绿化、环保设施建设;八个开工项目即:开工建设瓦嘎四个新建砖厂、开工建设镇
政府办公楼、开工建设新区大道、开工建设乌拉河水电站、开工建设峡谷公园二期工程、开工建设马岭至平寨、光明道路油化工程、开工建设马岭中学至309省道路面硬化工程、开工建设龙井寄宿制学校。三是小城镇建设攻坚工作组。主要做好镇政府行政办公楼单体设计、规划、土地手续的办理、土地丈量、当地群众的思想工作。四是项目招商引资攻坚工作组。分三个工作小组赴浙江、四川、山东等地进行定向定点招商引资,确保“9〃28”前完成签约2亿元的重要任务。五是对外开放攻坚工作组。围绕“浙江——马岭招商引资活动周”,重点抓好马岭与浙江芙蓉镇缔结为东西部合作发展乡镇签约仪式和企业团队的考察、座谈、签约、文艺晚会等准备工作。六是维护稳定攻坚工作组。重点是采取“一帮一”的形式,抓好“2030”工程建设失地农民的思想工作,彻底杜绝群众的上访和阻工现象,确保重点工程的顺利建设。
三、主要成效
(一)思想认识得到提高
通过学习动员、分析评议、整改提高,各支部紧紧“抓服务、做楷模,强力建设新型工业镇”这一载体,联系本单位工作实际,把学习理论、总结经验、解决问题、推动工作有机结合起来,对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位,明显增强了搞好先
进性教育活动的使命感和责任感。有的党员先进性教育活动开展前持怀疑观望态度,认为不过是虎头蛇尾、走过场、流形式而已,起不到什么作用,通过先进性教育活动的开展,触动了思想灵魂,改变了看法,消除了疑虑。广大党员认真查找自己在思想、工作、作风等方面存在的问题和不足,并采取有力措施加以了改进,提高了自身政治素质、党员素质和工作水平,为全镇经济社会发展作出了应有的贡献。
(二)突出问题得到解决
各支部广大党员,在边学边改上下功夫,着力解决影响改革发展稳定的重大问题、人民群众反映的热点难点问题、党组织和党员个人在思想上、工作上、作风上存在的突出问题,取得了明显成效。全镇对影响改革发展稳定的突出问题特别是“三农”、土地、环保、社会矛盾等四个问题进行了深入研究,拟定了工作方案,制定了工作措施,建立了领导分工负责责任制。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题6个,主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。
(三)经济社会得到发展
各支部广大党员在上党课、听取形势报告、专题理论讲座的过程中,进一步深化了对国际国内形势的认识,对省情、州情、市情、镇情的了解,增强了党的观念、政治观念和大
局观念,正确处理先进性教育活动与当前工作的关系、做到教育活动与当前工作“两不误、两促进”,突出以经济建设为中心,以发展为主题,以“重二强一兴三”为重点,以项目兴镇为突破口,抓住先进性教育活动的契机,找准先进性教育活动与本部门本单位工作的结合点,围绕中心、把握全局、服务大局,把智慧和力量凝聚在镇党委的周围,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,通过努力,今年1—7月,全镇国内生产总值完成3.12亿元,占任务数的61.4%,财政收入完成2135.8万元,占任务数的59.1%。
四、存在主要问题和下步工作打算
总体上看,由于上级党组织的正确领导和镇党委的高度重视,我镇保持共产党员先进性教育活动取得初步成效。但也存在一些不足,主要体现在:一是由于基层工作具体繁杂,致使基层干部理论学习不深不透,系统性差。二是由于广大群众对开展保持共产党员先进性教育活动的期望值很高,加之财力有限,群众要求解决的一些问题不可能及时得到解决。等等,以上问题,在下步工作中,我们将采取有力措施,遂步加以解决。
今后工作:根据制定的整改方案,围绕进一步提高党员素质,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力,服务三农、服务工业、服务城市、服务旅游四个方面,建立健
全和完善保持共产党员先进性的长效机制,全体共产党员及领导干部率先垂范、以身作则,巩固成果,改善作风,创新方法,务求实效,永葆共产党员先进性,使先进工作成为人民群众满意工程,使马岭成为全市经济社会发展的排头兵。
第2篇:给某委巡视组汇报工作汇报
给XX委巡视组汇报材料工作汇报
一、基本情况
一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设“经济强市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心)的目标定位成为全市上下的共同追求。
二是牢固树立创新理念,综合实力显著增强。积极适应引领经济发展新常态,抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇,着力提高经济发展质量和效益,通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有,食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大,商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展,食用菌产业产值效益跃居全国第一,通航产业取得重大突破,在国内率先开通通航短途运输航线,——至天津、石家庄等通航航线投入运营,两次被评为全省文化产业十强县。
三是坚持以人民为中心,发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程,三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳定脱贫,食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”,“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示,近期将迎来——省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神,着力加强生态建设,实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程,让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果,全市森林覆盖率达到58.3%,空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念,启动实施42个中心村建设,10个被列入省级示范村,让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件,被评为省级中心村建设示范县。
四是全面从严管党治党,政治生态持续优化。狠抓从严治党主体责任落实,严肃查处违纪违法案件,用好执纪监督“四种形态”,“四种形态”占比分别为57.4%、34.3%、5.1%、3.2%,努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基层党风政风清洁行动”等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设,落实“好干部五条标准”,坚持“四凭两重”的选人用人导向,领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作,扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片区”党建示范带等创新工程,“四微四讲四法”学习模式入选全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例,“四责一体”基层党建责任制经验入选第四届全国基层党建优秀案例。二、存在问题及产生原因
我们深刻认识到,对照中央和——省委、——市委的要求,面对全市干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
(一)在党的领导方面存在的问题。总体来看,市委在加强党的领导方面是合格的,始终坚持对党忠诚,对党的事业负责,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,仰不愧党、俯不愧民、内不愧心。但对照高标准和高要求,通过深挖细查,还存在一些问题。一是理想信念还不够坚定。市委班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中,导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。理想信念教育是一个长期的过程,不可能毕其功于一役,必须持之以恒地推进,将其作为各级党员干部的日常必修课。二是遵守党的政治纪律和政治规矩不够严格。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与——实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。最近,我们连续聘请4名专家教授就解读党的十九大精神、贫困退出验收等内容进行专题授课培训,才感觉政治理论学习更实了,收获更多了。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,——也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,但在细节的把握上还需要进一步加强。三是党委领导核心作用发挥不够充分。尽管市委多年来一直坚持解放思想、创新工作举措,但是受主客观原因的制约,还存在束缚手脚、突破性创新工作不多等问题。从全局角度观察问题,想大事、议大事的能力虽然得到较大提升,但创造性落实的办法仍不够多。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。市委班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆势赶超的致胜招数不多。四是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,特别是农村层面,缺乏文化人才。这些问题说明,我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节,仍须加强。
(二)党的建设方面存在的问题。近年来,我们坚持把党的建设摆在突出重要位置,把抓好党建作为最大的政绩,在全市上下形成了以党建促发展、带全局的良好局面。但仍然存在一些问题:一是严格党内政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严,对于市委的党内政治生活比较重视,也取得了较好的效果,但基层党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成全市上下“一盘棋”的格局。对基层党内生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力;有的基层党组织对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。有的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;一些农村、社区党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,必须将这一优良传统传承下去,尤其是推动其在基层落地生根。二是基层党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,重经济、轻党建,把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,缺少开拓创新精神,尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别村级党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大,从全市范围看,像南五十家子镇后甸子村党支部领带农村经济合作组织,2018年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄老化问题还比较突出,思想僵化、能力弱化,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,但受基层党组织“带头人”素质不高等因素的影响,战斗堡垒作用发挥还不充分,必须选一个好的带头人,建设一支坚强有力的基层干部队伍。三是干部选任体系不够完善。选人用人视野不够宽,领导干部中专业型干部不足,专业相对集中在法律、经管、中文、农业等专业,而城建、金融、规划、项目建设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一,虽然我们实施了以“季报三访”为主要内容的干部日常了解机制,但在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部选拔任用关乎党的事业兴衰,必须精准识别干部、精准管理干部、精准任用干部,才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。四是党员干部监督管理不到位。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
(三)全面从严治党方面存在的问题。我们对落实中央全面从严治党的要求是坚决的,也是一以贯之的。——也始终保持着风清气正的政治生态。但仍然存在一定的问题:一是“两个责任”落实还不够到位。尽管市委每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪委发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。习近平总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。为此,必须严格落实责任追究办法,做到问责一个、警醒一片,以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落实落地。二是落实中央八项规定精神和纠正“四风”还需进一步深入。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项规定落实,驰而不息纠正“四风”,也揪出一些典型,但仍禁而不绝。调查研究不细不实,个别党员干部“经典调研路线”去的多,问题多、困难大的地方去的少,今年脱贫攻坚进入决胜期,才把重点放到贫困村组和贫困人口上。个别单位衙门作风仍然严重,对群众和市场主体的诉求漠不关心,“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。会议多、文件多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,能精简的文件不重复发文,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。对形式主义、官僚主义监督检查还不够,把重点放到了公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风上,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在,例如操办婚娶提前宴请、分批宴请、不记账收礼等违纪问题还没有完全杜绝。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。我们将坚定不移地改进作风,以改进作风的成效提升服务群众、推动发展的实效。三是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生,如,个别基层干部利用职权损公肥私,在处理农村“三资”问题上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。同时,在已经查处的案件中,还存在着“三多三少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;村级党员干部处理的多,市直部门党员干部处理的相对较少;股级及以下干部处理的多,乡科级干部处理的较少。此外,还有少数乡镇基层所站干部法纪观念不强,有时对群众纪律、工作纪律视而不见,不断碰触群众利益底线。“微腐败”问题就发生在群众身边,治理“微腐败”的成效直接关系到群众的“微笑”,必须保持毅力,坚决持续地进行查处,才能增强百姓的“获得感”。四是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,有的基层党委、纪委对下属所站负责人进行约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
(四)体制机制方面存在的问题。当前改革已经进入攻坚期和深水区,——也面临着同样的问题,需要解决问题的难度越来越大,都是“难啃的骨头”,而一些体制机制上的制约仍然没有突破。一是选人用人体制存在局限性。前些年因为行政编制少、干部短缺等原因,混编混岗现象较为普遍,在规范编制使用后,虽然有所好转,但是事业干部基数大、事业科级岗位少的情况仍然没有改变,比如,我市共有在职公务员1935人,事业干部7520人,事业科级领导职数只有63个,造成一些工作实绩突出、群众认可的优秀干部在职务晋升上受到限制。同时,受取消“二线”政策和机构改革消减机构限额的影响,也存在着干部流动较慢的问题,个别干部在同一单位担任同一职级领导职务10年以上,工作激情随着减弱。二是农业农村领域改革进展不够快。虽然我们在中心村建设、农村土地承包经营权确权等改革方面走在了全省的前列,但总体改革进展不够快,农民获得的改革“红利”还不够多,尤其是村级集体经济薄弱,为群众谋福利、办实事的能力不强。三是个别改革难以实现预期效果。制定出台的改革政策,有时出于社会稳定等方面的考虑,落实时有打折扣的现象。比如,信访体制改革落实不到位,依法治访手段难以有效实施,加之确实有一些历史遗留问题短时间内难以解决,造成个别信访群众缠访、闹访、无理访,甚至极个别人以上访为“职业”,企图“以访谋利”。四是扶贫领域规范性不够。2017年底实现贫困县脱贫摘帽是我们向上级党组织和全市人民作出的郑重承诺,时间紧、任务重,由于赶工期、赶进度,在请示上级有关部门批准后,存在简化手续、边开工边办手续等问题。突破体制机制的制约关键在培养一批创新型干部队伍,应进一步健全完善容错纠错机制,营造宽容为政环境,让干部放心放手干事创业。三、整改措施及下步打算
针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和——省、——市重要决策部署与——发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)持续加强基层党组织建设。深入落实“四责一体”基层党建责任制,全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设水平,着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层党建模式,探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途径,大力培树先进典型,形成一批体现——特色的党建品牌。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议,让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。
(三)不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部日常监督管理,抓好干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
(四)深入推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设市委主体责任和纪委的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。深入开展基层党风政风“清洁行动”、推进“微腐败”专项治理和“一问责八清理”活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。
(五)全力做好体制机制改革各项工作。紧跟中央和省市全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措,确保高质量完成省市赋予的改革工作任务。围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制,推动全市经济社会平稳有序发展。
第3篇:给某委巡视组汇报工作汇报
给XX委巡视组汇报材料
一、基本情况
一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政 治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践, 建设“经济强市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心)的目标定位成为全市上下的共同追求。二是牢固树立创新理念,综合实力显著增强。积极适应引领经济发展 新常态,抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等 重大历史机遇和政策机遇,着力提高经济发展质量和效益,通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有,食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大,商贸物流、文化旅游等现代服务业加 快发展,食用菌产业产值效益跃居全国第一,通航产业取得重大突破, 在国内率先开通通航短途运输航线,一至天津、石家庄等通航航线 投入运营,两次被评为全省文化产业十强县。
三是坚持以人民为中心,发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头 号民生工程,三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳 定脱贫,食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例",“三 零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示,近期将迎来——省和国务院贫 困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神,着力加强生态建设,实施“绿 色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程,让全市广大人民群 众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果,全市森林 覆盖率达到58.3%,空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不 必在我”的理念,启动实施42个中心村建设,10个被列入省级示范 村,让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件,被评为省级中心 村建设示范县。
四是全面从严管党治党,政治生态持续优化。狠抓从严治党主体责任 落实,严肃查处违纪违法案件,用好执纪监督“四种形态",“四种形 态”占比分别为57.4%、34.3%、5.1%、3.2%,努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中 央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,深入开展机关作风整顿、优 化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基 层党风政风清洁行动”等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持 续好转。加强领导班子和干部队伍建设,落实“好干部五条标准”,坚 持“四凭两重”的选人用人导向,领导班子结构进一步优化。加强基层 党建工作,扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片 区”党建示范带等创新工程,“四微四讲四法”学习模式入选全国机关 党组织,两学一做,学习教育优秀案例,“四责一体”基层党建责任制经 验入选第四届全国基层党建优秀案例。
二、存在问题及产生原因
我们深刻认识到,对照中央和——省委 市委的要求,面对全市 干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大 力予以研究解决。主要存在的问题是:
(一)在党的领导方面存在的问题。总体来看,市委在加强党的领导 方面是合格的,始终坚持对党忠诚,对党的事业负责,始终与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,仰不愧党、俯不愧民、内不 愧心。但对照高标准和高要求,通过深挖细查,还存在一些问题。一 是理想信念还不够坚定。市委班子成员大体上能够做到理想信念坚定, 但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念 贯穿到日常工作中,导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退 等现象。有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对 当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的宗旨 意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活 和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。理想信念 教育是一个长期的过程,不可能毕其功于一役,必须持之以恒地推进,将其作为各级党员干部的日常必修课。二是遵守党的政治纪律和政治 规矩不够严格。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出 于保护干部的心态,对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业 发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标"进行了处理,没有给
予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组 织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要 求的多,落实上打折扣,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现 象。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究 得不够透彻、不够系统,与——实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论 学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没 有更好的指导工作实践。最近,我们连续聘请4名专家教授就解读党 的十九大精神、贫困退出验收等内容进行专题授课培训,才感觉政治 理论学习更实了,收获更多了。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,——也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位, 但在细节的把握上还需要进一步加强。三是党委领导核心作用发挥不 够充分。尽管市委多年来一直坚持解放思想、创新工作举措,但是受 主客观原因的制约,还存在束缚手脚、突破性创新工作不多等问题。从全局角度观察问题,想大事、议大事的能力虽然得到较大提升,但 创造性落实的办法仍不够多。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的 等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。市委班子成员常年在 一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的 时间和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆势赶超的致胜招数不 多。四是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发 展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责 任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不 够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展 工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,特别是农村层面,缺乏文化人才。这些问题说明,我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节,仍须加强。
(二)党的建设方面存在的问题。近年来,我们坚持把党的建设摆在 突出重要位置,把抓好党建作为最大的政绩,在全市上下形成了以党 建促发展、带全局的良好局面。但仍然存在一些问题:一是严格党内 政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严,对于市委的党内政 治生活比较重视,也取得了较好的效果,但基层党内政治生活还存在 力度偏软、偏弱的问题,没有形成全市上下“一盘棋”的格局。对基层 党内生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在,集中,有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不 行等现象,影响了整体战斗力;有的基层党组织对落实组织生活认识 不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。有 的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不 考虑党员需求,吸引力不大;一些农村、社区党员参加党组织生活的 意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,必须 将这一优良传统传承下去,尤其是推动其在基层落地生根。二是基层 党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置, 重经济、轻党建,把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。一 些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党 建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,缺少开拓创新精神,尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多,效果不明显,自身的 “造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别村级党组织作用发挥不 明显,对群众增收的意义不大,从全市范围看,像南五十家子镇后甸 子村党支部领带农村经济合作组织,2018年将实现“人人收入过万元” 的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较 单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发 挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清,覆盖不 稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什 么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄 老化问题还比较突出,思想僵化、能力弱化,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距。基层 党组织是党全部工作和战斗力的基础,但受基层党组织“带头人”素质 不高等因素的影响,战斗堡垒作用发挥还不充分,必须选一个好的带 头人,建设一支坚强有力的基层干部队伍。三是干部选任体系不够完 善。选人用人视野不够宽,领导干部中专业型干部不足,专业相对集 中在法律、经管、中文、农业等专业,而城建、金融、规划、项目建 设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一,虽然我们
实施了以“季报三访,为主要内容的干部日常了解机制,但在接触干部 的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的 问题。干部''下"的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一 定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和 求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部 选拔任用关乎党的事业兴衰,必须精准识别干部、精准管理干部、精 准任用干部,才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。四是 党员干部监督管理不到位。对干部监督手段不多,来自职能部门的监 督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对 八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管 理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现 象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问 题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人"思想在 一定程度上还存在。
(三)全面从严治党方面存在的问题。我们对落实中央全面从严治党 的要求是坚决的,也是一以贯之的。一也始终保持着风清气正的政 治生态。但仍然存在一定的问题:一是“两个责任”落实还不够到位。尽管市委每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署, 也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压 力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导
班子成员履行“一岗双责"不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉 政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行 之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部 问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈 话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些 单位“微腐败''现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主 体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪委发力不 够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。习近平总书记指出,不明确责任, 不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。为此,必须严格落 实责任追究办法,做到问责一个、警醒一片,以严肃的追责问责倒逼 “两个责任”的落实落地。二是落实中央八项规定精神和纠正“四风”还 需进一步深入。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项 规定落实,驰而不息纠正“四风”,也揪出一些典型,但仍禁而不绝。调查研究不细不实,个别党员干部“经典调研路线''去的多,问题多、困难大的地方去的少,今年脱贫攻坚进入决胜期,才把重点放到贫困 村组和贫困人口上。个别单位衙门作风仍然严重,对群众和市场主体 的诉求漠不关心,“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存 在。会议多、文件多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的 会议合并召开,能精简的文件不重复发文,但又担心上级督导检查, 在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。对形式主义、官僚主义 监督检查还不够,把重点放到了公车私用、公款吃喝、公款旅游、大
操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风上, 对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督 检查的力度还不够大,具体案例也不多。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风'涧 题还不同程度地存在,例如操办婚娶提前宴请、分批宴请、不记账收 礼等违纪问题还没有完全杜绝。纠正“四风”不能止步,作风建设永远 在路上。我们将坚定不移地改进作风,以改进作风的成效提升服务群 众、推动发展的实效。三是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几 年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部 的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有 发生,如,个别基层干部利用职权损公肥私,在处理农村“三资"问题 上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。同时,在已经查处的案 件中,还存在着“三多三少”现象,艮"通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;村级党员干部处理的多,市直部门 党员干部处理的相对较少;股级及以下干部处理的多,乡科级干部处 理的较少。此外,还有少数乡镇基层所站干部法纪观念不强,有时对 群众纪律、工作纪律视而不见,不断碰触群众利益底线。“微腐败” 问题就发生在群众身边,治理“微腐败”的成效直接关系到群众的“微 笑”,必须保持毅力,坚决持续地进行查处,才能增强百姓的“获得感”。四是精准践行监督执纪“四种形态''还有欠缺。虽然出台了《“四种谈 话”实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,有的基层党委、纪委对下属所站负责人进行约谈提醒缺乏针对性,对
存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识 上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
(四)体制机制方面存在的问题。当前改革已经进入攻坚期和深水区,——也面临着同样的问题,需要解决问题的难度越来越大,都是“难 啃的骨头",而一些体制机制上的制约仍然没有突破。一是选人用人 体制存在局限性。前些年因为行政编制少、干部短缺等原因,混编混 岗现象较为普遍,在规范编制使用后,虽然有所好转,但是事业干部 基数大、事业科级岗位少的情况仍然没有改变,比如,我市共有在职 公务员1935人,事业干部7520人,事业科级领导职数只有63个,造成一些工作实绩突出、群众认可的优秀干部在职务晋升上受到限制。同时,受取消“二线”政策和机构改革消减机构限额的影响,也存在着 干部流动较慢的问题,个别干部在同一单位担任同一职级领导职务 10年以上,工作激情随着减弱。二是农业农村领域改革进展不够快。虽然我们在中心村建设、农村土地承包经营权确权等改革方面走在了 全省的前列,但总体改革进展不够快,农民获得的改革“红利”还不够 多,尤其是村级集体经济薄弱,为群众谋福利、办实事的能力不强。三是个别改革难以实现预期效果。制定出台的改革政策,有时出于社 会稳定等方面的考虑,落实时有打折扣的现象。比如,信访体制改革 落实不到位,依法治访手段难以有效实施,加之确实有一些历史遗留 问题短时间内难以解决,造成个别信访群众缠访、闹访、无理访,甚
至极个别人以上访为“职业",企图“以访谋利四是扶贫领域规范性 不够。2017年底实现贫困县脱贫摘帽是我们向上级党组织和全市人 民作出的郑重承诺,时间紧、任务重,由于赶工期、赶进度,在请示 上级有关部门批准后,存在简化手续、边开工边办手续等问题。突破 体制机制的制约关键在培养一批创新型干部队伍,应进一步健全完善 容错纠错机制,营造宽容为政环境,让干部放心放手干事创业。三、整改措施及下步打算
针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我 们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以 最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好 整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大 精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实 践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘 初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这 个“总开关"问题,补足精神之“钙气持续加强党性党风党纪教育,树 立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实 的水平,将中央和——省 市重要决策部署与——发展实际相结 合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心 组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升, 切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导, 切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆 情的敏锐性和应急处理能力。
(二)持续加强基层党组织建设。深入落实“四责一体”基层党建责任 制,全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支 队伍”建设水平,着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层 党建模式,探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途 径,大力培树先进典型,形成一批体现——特色的党建品牌。严格落 实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度, 坚持对党员进行民主评议,让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。
(三)不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全 过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗 位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部 轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机 制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部日常 监督管理,抓好干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
(四)深入推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设市委主体责任 和纪委的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻 落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用 谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒 贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四 风,反弹回潮。深入开展基层党风政风“清洁行动”、推进“微腐败”专
项治理和“一问责八清理"活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和 腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢 拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。
(五)全力做好体制机制改革各项工作。紧跟中央和省市全面深化改 革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管 用的改革举措,确保高质量完成省市赋予的改革工作任务。围绕人才 选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制,推动全市经济社会平稳有序发展。
第4篇:给某委巡视组汇报工作汇报
资料仅供参考)
给XX委巡视组汇报材料工作汇报
感谢省委巡视组x组长及各位领导莅临我们xx乡检查指导工作,这是对我们工作的关心和支持,是对我们工作的鞭策及鼓舞。我谨代表乡党委、政府对白组长及各位领导表示衷心的感谢!下面,我就上肖乡各项工作完成情况作以汇报,敬请指正。
xx乡位于xx县东南部,地处两市(庆阳、平凉)三县区(西峰、泾川、镇原)六乡镇(肖金、荔堡、洪河、屯字、太平、上肖)结合部,总面积168.2平方公里,耕地面积75641亩,其中塬地44500亩,占58.8%,人均耕地2.1亩;全乡共辖11个行政村,103个自然村,14个乡直单位,8018户,38085人,是全县第四人口大乡。2010年全乡农民人均纯收入3050元。
乡党委下辖20个党支部,其中农村党支部11个,机关乡支部8个,非公党支部1个,共有党员820名,其中女党员81名。乡党委、政府班子成员共12名,其中年龄在35岁及以下5名,36至40岁1名,41岁以上6名。
今年以来,我乡农村工作坚持以科学发展观为指导,以开展创先争优活动为载体,认真贯彻落实县委十四届六次全委扩大会暨全县经济工作会议精神,立足乡情,紧扣重点,围绕一条主线,即项目建设;明确两个目标,即农业增效和农民增收;培育三大亮点,即新农村建设、小城镇建设和基础设施建设;突出四大特色产业,即苹果产业、养畜产业、全膜粮食、劳务产业,使全乡经济社会保持了良好的发展势头。截止五月底,全乡财政收入85.15万元,占全年任务的61.25%。
一、项目投入总量不断攀升,为全乡经济发展注入新的活力。实施了新农村、小城镇、道路建设、苹果产业开发等15个项目,完成投资3003万元,占投资任务4625万元的64.9%。招商引资2400万元,占任务4460万元的53.81%,其中招商引资800万元,吸引民间资金1600万元。
二、产业结构调整成效显著,为农业增效和农民增收提供有力的保证。苹果产业以新园管护为主,对去秋新栽1400亩幼园落实了放苗、定杆、涂白、覆膜等管护措施;对2-5年生幼园统一组织13名林果技术员进行修剪、拉枝等4000多亩。在北庄、杨城、姜曹等村投放黄色诱虫板5000个,在净口村投放太阳能
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灭虫灯130盏,在北庄、净口、姜曹等村投放地膜8吨,新栽苹果50亩,老果园改造2000亩,套袋5000万个,投资苹果幼园抗旱资金4.5万元。养殖产业以扶持规模养殖为主,在翟池村投资22万元,新建养殖小区一处,修建畜棚3座,养羊600只,大雁800只。在西岭依托绒山羊养殖项目,扶持48户农民修建羊棚48座,免费投放绒山羊192只,全乡新增规模养殖户55户。全膜粮食以一膜两用技术推广为主,种植全膜玉米8000亩,户均0.99亩。劳务输转以技术培训为主,进行输转前培训500人(次),前5个月转移劳动力9200人(次)。
三、基础设施建设攻坚破难,切实改变了边远村组群众生产生活条件。今年,乡上将边远村组基础设施条件改善作为农村工作重点,集全乡人力、财力、物力,重点进行突破。西岭村作为全乡最偏远的村,积极争取实施了整村推进项目,共投入资金200多万元,新修、拓宽、铺砂邢咀至阴面、塬上至川里、阴面至川里、西岭至崾岘、西岭至北岭等村组道路5条15.5公里,基本实现了户户通砂石公路。新建、维修机井各1眼,新建水塔2座,使塬上、坳里2个自然村600多人告别了饮用窖水的历史。新建村级活动阵地1处7间。雄武村是全乡基础设施条件最差的村,乡上争取在该村实施“一事一议”财政奖补项目,新修村组道路3条9公里。前5个月,全乡共新修、拓宽、铺砂村组道路11条32公里。从改善职工办公条件入手,投资90万元,对政府机关办公楼进行了封闭式改造。扎实开展春季绿化造林活动,栽植公路行树7000棵,荒山造林1000亩。退耕还林补植补造2000亩,共栽植各类树木28万株。
四、新农村建设多措并举,在构建新型工农城乡方面取得了突破。狠抓翟池新农村建设和青寨易地扶贫项目。在翟池村完成村级活动阵地的内粉和办公设备购置,现已投入使用。完成村卫生所和五保家园的建设任务,旧宅改造20户,完成中心村60户群众的自来水入户和农电改造、门前硬化、绿化等工程,已搬迁入住23户。同时,积极探索苹果大苗移植,春季完成新栽500亩,修建养殖小区一处。采用公司+农民的模式,发展养殖业,产业培育开发初具规模。在青寨依托易地扶贫搬迁项目,在陈孙修建居民点一处,已建成农宅50处,其中涉及山区农户20户。村部、卫生所等工程已完成主体。
五、小城镇建设步伐不断加快,功能不断完善。投资80万元,完成排污排洪口消力台建设工程;投资40万元,进行文化活动广场建设工作,硬化场地1500多平方米,购置健身器材5套,篮球架1副;整合民间资金80万元,修建二层商贸楼一幢,建筑面积540平方米。加强城乡环境整治,成立了环卫公司,对街道门店卫生、摊位、车辆等统一管理,做到摊位入市,改变了以街代市、占道经营的状况,净化了城镇环境。
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六、以创先争优活动为载体,全面加强党的建设,为农村经济发展提供了有力的组织保障。一是把方向,抓领导,全面落实基层党建工作责任制。切实做到“三个坚持”,即坚持带头履行书记职责,坚持高标准、严要求,坚持为党员干部排忧解难。二是建制度,转作风,充分发挥党委班子的龙头作用。不断加强党委班子建设,加强制度建设,规范党委议事和决策程序,强化党委班子学习教育,加强廉政建设,做好党委班子的带头作用。三是抓班子,带队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。抓好村级组织建设,实现基层组织建设“五好”目标。四是树典型,促带动,认真组织开展创先争优活动。积极开展“党员示范岗”、“问计于民”、学习型党组织建设、“三帮三联三增”、“一诺三评三公开”等主题实践活动,不断提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。
七、社会各项事业全面发展,和谐社会建设取得新成效。坚持不懈地抓好计划生育工作,开展计划生育专项治理活动二次,落实手术111例,其中女扎51例(二女户结扎6例),放环60例,社会抚养费征收完成13.3万元。狠抓民生工作不放松。今春以来共发放救济金7.38万元,抗旱资金4.79万元;申报灾后重建户67户,发放补助资金72万元,危房改造户90户,发放补助资金36万元;全乡最低生活保障1475户,4158人,季度人均发放低保216元,农村弱势群体的生产生活得到进一步保障。全面落实各项惠农政策,累计发放惠农资金490多万元。同时,积极开展矛盾纠纷排查。对各类农村矛盾纠纷采取拉网式排查,特别对可能影响稳定的社会矛盾、群体性纠纷、重点信访案件、突出治安问题等一查到底,不留死角。累计排查出各类矛盾纠纷16起,化解成功16起。集体林权制度改革、第一次全国水利普查等重大项目都在有条不紊的开展。
总之,我乡今年在新农村建设、基础设施建设、小城镇建设、苹果产业培育上做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍然存在着以下困难和问题:
一是财政形势依然严峻。财源结构单一,收入低而不稳,支出需求急剧增长,收支矛盾突出,资金运作极度困难,产业培育、基础设施建设等资金紧缺。
二是农民增收速度缓慢。农村产业结构调整在徘徊中推进,农业产业化发展速度缓慢,雨养农业,靠天吃饭的现状没有改变,农民收入渠道有限,增长速度缓慢。
三是村级集体经济薄弱。公益事业无钱办,负债累累,基层组织建设运转难。
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针对上述问题,一方面,我们将通过不懈努力,不断提高工作能力和水平,努力加以克服;另一方面,建议上级部门能够出台扶持政策,加大投资,帮助基层破解产业结构调整、基础设施建设资金难题,同时,制定人才培训和对口帮扶计划,进行政策引导、资金扶持、人员定点,激发村级集体经济发展活力,推动社会事业全面进步。
第5篇:向中央巡视组的工作汇报
尊敬的巡视组领导:
XX县处于山东省和苏豫皖三省八县交界处,面积**平方公里,**万亩耕地,辖**个乡镇、**个行政村、**个自然村,人口**万;有**个乡镇与河南接壤、边界线**公里;全县有**个民族,少数民族**万人;中共党员**人,基层党组织**个,其中党委**个、党总支**个、党支部**个。
近年来,XX县县委、县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住省委、省政府实施“突破XX”战略机遇,全力以赴加快经济社会发展步伐。在具体工作中,重点把握了以下三点:一是坚持解放思想,坚定不移贯彻上级决策部署。我们认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,把全县上下的思想统一到中央和省市委的一系列重大决策部署上来,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会。二是坚持理清思路,坚定不移做好结合文章。结合XX县实际,研究制定了“一二三四五”的路子,即着力抓好工业立县一个关键,突出民营经济和招商引资两个重点,壮大林木、食品、畜牧三个产业,实施骨干企业、重点乡村、园区城镇、外经贸四个带动,建立思想、环境、机制、稳定、作风五个保障。三是坚持振奋精神,坚定不移加快发展。我们团结带领全县广大干部群众振奋精神、凝聚力量、硬化措施、狠抓落实,经济和社会各项事业保持了较好的发展势头。2004年全县完成生产总值**亿元,增长**%;地方财政收入**万元,增长**%;固定资产投资**亿元,增长**%;全社会消费品零售总额**亿元,增长**%;工业用电量**亿千瓦时,增长**%;进出口总额**亿美元,增长**%,被省政府授予“全省外经贸工作先进县”。今年1-4月份,预计完成GDp**亿元,增长**%;固定资产投资**亿元,增长**%;地方财政收入**万元,增长**%;工业用电量**万千瓦时,增长**%;全社会消费品零售总额**亿元,增长** %;金融机构各项存款余额**亿元,比年初增加**亿元。
现将有关工作情况汇报如下:
一、牢牢抓住加快发展第一要务,调动民力、借助外力,促进了特色板块经济的快速发展
我们始终把加快发展作为第一要务,用加快发展统一全县上下的思想,保持了经济的较快发展。一是调整优化经济结构,加速工业化进程。我们坚持以结构调整为主线,大力实施工业兴县战略,做到招商引资突出工业,园区建设主打工业,项目建设紧扣工业,制定政策扶持工业,全力以赴推动经济结构的优化升级。全县限额以上工业企业发展到**家,2004年实现销售收入**亿元、工业增加值**亿元、利税**亿元,同比分别增长**%、**%和**%,今年1-4月同比分别增长**%、**%和**%。2004年有**家企业销售收入过亿元,其中**家过**亿元;到今年底**家企业销售收入可望突破**亿元,过亿元企业总数达到**个。
二是千方百计扩大投入,膨胀经济总量。我们以项目建设为核心,以工业园区为平台,全力以赴招商引资,投入总量持续增加。2004年完成固定资产投资**亿元,同比增长**%;今年1—4月份100万元以上的项目**个,计划总投资**亿元,累计完成投资**亿元。其中**个项目投资过亿元,过5000万元的**个,过千万元的**个。集中精力抓好XX县工业园区建设,今年1-4月份园区完成固定资产投资**亿元,其中**个项目已建成投产,在建项目**个。园区入驻企业达到**家,固定资产总投资**亿元。
三是以特色板块为依托,放手发展民营经济。我们坚持“以县为板,以县为块”,重点围绕林木加工、以芦笋为主的食品加工和畜产品加工三大产业做文章,引导全县上下放手发展民营经济。全县有林地面积发展到**万亩,林木蓄积量**万立方米,初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地,林木加工企业发展到**万家,林木加工量**多万立方,从业人员**万人;芦笋种植面积发展到**万亩,总产**万吨,芦笋加工企业**家,加工能力**万吨;大牲畜存栏达到**万头,畜牧加工龙头企业发展到**家。2004年三大产业实现产值**亿元,今年1-4月实现产值**亿元,增长**%。我县先后被国家命名为“中国芦笋之乡、中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡”,产业知名度进一步提高。
四是实施开放带动战略,提高经济外向度。我们积极应对国家出口政策调整和国际市场新变化,及时转轨变型,拓展开放领域,外向型经济发展迅速。截至4月底,全县自营进出口企业发展到**家,完成进出口总值**万美元,同比增长**%,其中出口**万美元,增长**%。预计全年出口创汇过千万美元的企业达到**家,过500万美元的**家。
二、树立科学发展观,以人为本、统筹协调,为改革发展营造了比较稳定和谐的社会环境
我们以科学发展观为指导,协调各方面的利益,推进社会事业全面进步,努力建设和谐社会。一是抓好基础设施建设,优化群众生产生活环境。牢固树立“经营城市”理念,去年以来完成开发在建面积**万平方米,建成面积**万平方米,总投资**亿多元。开发建成了**处专业市场和**处居民小区,投资**多万元的污水处理厂年底可建成使用,群众生活环境明显改善,提升了城市品位和形象。新修道路**公里,完成**条**公里的县乡公路新建和大修改造工程;完成两条骨干河流清淤治理和**个行政村的人畜吃水改良工程;新建改造电力线路**公里,建设110千伏输变电站**座。
二是抓好“平安XX县”建设,营造良好的社会环境。针对XX县地处四省交界、县大人多的特殊县情,我们牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的观念,下大力气抓好稳定工作。第一,落实党的各项政策保稳定。认真落实涉及群众切身利益的土地、减轻农民负担、粮食直补、计划生育、民主选举、政务公开等政策,2004年共减免农业税及附加**万元,发放农业专项补贴**万元。今年发放粮食直补**万元,涉及农户**万户。落实和完善了城镇最低生活保障线制度,城镇困难群众基本实现了应保尽保;初步建立了农村社会救济制度,将农村特困户、五保户和临时困难户纳入常年救助范围。第二,做好信访工作保稳定。紧紧围绕信访工作“重心下移、责任下移”,加强领导,健全组织,全面推行县领导公开接访、跟踪处理、领导包案、联席会议、信访责任追究、督查和奖惩等十项制度,将上级交办的重点信访案件和我县信访老户,进行责任分工,分别落实到县级领导和部门主要负责人。2004年全县重点信访案件的结案率、结服率分别达到**%、**%,越级访、集体访和重复访同比分别下降**%、** %和**%,今年1-4月份又分别下降**%、**%、**%。第三,抓好社会治安保稳定。进一步加强完善治安防范网络建设,深入开展矛盾纠纷排查调处,及时消除各种治安隐患。开展了“反盗抢”专项斗争、严打集中行动,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪犯罪和流氓恶势力,始终保持了对犯罪分子的高压态势。去年以来,共抓获各类违法犯罪嫌疑人**名,逮捕**名,破获各类案件**起,挖出犯罪团伙**个**人,涉案**起。第四,狠抓安全生产保稳定。对安全生产实行“属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究”,在领导干部中建立了安全生产档案,组织专门队伍,对重点领域和重点部位进行了拉网式检查,去年以来,共集中开展专项治理活动**次,拉网式检查**次,消除了大量安全隐患,有效地杜绝了重大安全事故的发生。第五,加强基层组织建设,夯实稳定基础。深入开展了“三级联创”活动,对后进村实行整顿销号管理,去年转化后进村**个。进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点,较好地发挥了农村党员在经济发展和社会稳定中的模范带头作用。按照上级统一部署,顺利完成了全县村“两委”换届选举工作,夯实了农村工作的基础,提高了村干部的整体素质,密切了党群关系,维护了农村稳定。采取多种形式,在**个新型经济社会组织中建立了党组织,推动了非公有制经济的良性发展。
三是推进社会各项事业协调发展。医疗卫生体制改革进展顺利,县人民医院及乡镇卫生院全部完成股份制改造。全县公办学校发展到**处,在校学生**万人;积极鼓励社会力量办学,民办学校发展到**处,在校学生**万人;职业技术学校**处,在校生**人。通过推行村民自治、专项突破、综合治理等措施,计划生育工作取得了新进展。
三、坚持从严治党方针,标本兼治、警钟长鸣,促进了党风政风明显好转
我们加大力度狠抓党风廉政建设,以反腐倡廉的实际行动,塑造了党委、政府的良好形象。一是强化领导,形成齐抓共管的机制。坚持县委常委带头,出台了加强县委自身建设的意见,签订了《县委常委履行公务招待规定承诺书》,树立县委班子的良好形象。重点强化全县各级领导干部抓廉政建设的责任,建立了廉政档案,在全县上下形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作格局。二是加强教育,夯实干部队伍的思想基础。运用各种形式,不间断地开展党风廉政建设教育活动,帮助干部筑牢思想防线,增强拒腐防变能力。建立并完善了廉政谈话制度,推动廉政谈话向大范围、深层次方向发展。建立了“诺廉、述廉、评廉、考廉”四廉制度,全面推行《领导干部廉洁从政十条承诺》,各级干部的廉洁自律意识进一步增强,想干事、会干事、干成事、不出事的氛围更加浓厚。三是加大查办力度,在反腐倡廉上决不手软。针对群众反映强烈的热点问题,我们敢于碰硬、重拳出击。对财政资金使用、土地及房产不正当交易、企业改制中国有资产流失、执法犯法、失职渎职等五个方面的问题进行重点查处。对虚报冒领工资补助人员进行全面清理,共清查出违规领取工资补助人员**类**人。加大计划生育工作责任追究力度,去年以来,先后对**名干部职工给予开除党籍、行政降级和开除公职处分,**名村支部书记撤消职务。针对违规购置使用公务小汽车、学生上不起学、群众看不起病等群众关心的热点问题,加大整治力度,推行“教育一费制”、招标投标制。2004年以来,全县共查处“三乱”案件**起,**名干部职工受到党政纪处分,纯洁了干部队伍,赢得了民心。
四、切实加强干部队伍建设,转变作风、真抓实干,广大干部的执政能力有了新提高
一是深入开展先进性教育活动,提高执政能力。保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们遵照上级统一部署,以求真务实的态度,狠抓领导带头,严格实施程序,加强指导检查,推动了先进性教育活动的稳步扎实开展。我们坚持开展活动和推进工作“两不误、两促进”,把教育活动落脚到转变作风、真抓实干上来,全县各级干部的思想作风和工作作风明显好转,推动了经济快速发展,推动了各项工作迈上新的台阶。二是转变工作方式方法,提速增效。把**处乡镇划分为三个方阵,实行分类指导,加压驱动,梯次推进,全面激发了乡镇活力,初步形成了争先创优、你追我赶的发展氛围。全面推行四条线工作法,乡镇干部兵分四路,重点抓经济发展、财政税收、计划生育和社会稳定四个方面工作,县委、县政府责成有关部门对每条线工作情况进行严格考核奖惩。三是转变工作作风,狠抓落实。进一步健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,在全县推行了四项制度:第一,基层工作联系点制度,每名县级干部都包乡镇、包企业、联系贫困户,每项重点工作部署以后,都带头抓好落实。第二,定期调度制度,每月召开一次党政联席会,听取重点工作完成情况及重点项目进展情况汇报,每季度召开一次经济运行情况调度会,听取各乡镇和经济主管部门工作情况汇报。第三,观摩评比制度,现场检阅工作成果,使乡镇、县直部门明确了位次,看到了差距。第四,奖惩制度。按照考核结果,严格兑现奖惩,今年免去了**名乡镇党政正职的职务。四是坚持正确的用人导向,加强干部队伍建设。我们严格执行《干部任用条例》,坚持民主推荐与组织考察相结合,坚持任前考察与经常性考察相结合,按照“公道正派、任人唯贤”的原则,把一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部推向了重要领导岗位,调顺了班子,调出了干劲,也调出了形象。
总之,在上级党委、政府的正确领导下,通过全县上下的共同努力,XX县的经济和社会各项事业发展取得了一定的成绩,但是我们也清醒地意识到,由于基础差、底子薄,再加上历史和现实等多方面的原因,我们的工作与上级要求相比,与发达地区相比,与全县人民的期望相比,还有很大的差距,加快经济发展、保持社会稳定的任务十分繁重。一是部分干部执政水平不高,驾驭市场经济的能力不强,工作方式方法相对滞后,群众思想还比较封闭保守,在改革和发展的进程中还有不少阻力;二是我县的经济总量小,产业层次低,骨干企业数量少、规模小,缺乏支撑县域经济和财政的大企业,保工资的压力相当大;三是由于经济欠发达,企业军转干部等特殊群体引发的问题和矛盾解决起来难度较大,社会不稳定的因素不容忽视;四是经济发展环境还不够宽松,基层组织建设、党风廉政建设、干部队伍建设、干部作风建设中的问题仍然不少,自身建设亟需加强。但我们坚信,这些困难都是发展中的困难,前进中的困难,我们完全有决心、有信心尽快克服。在今后的工作中,我们将以贯彻落实十六届四中全会精神为契机,以中央巡视组领导视察为动力,不断提高自身的执政能力,以饱满的干劲、百倍的信心,团结带领全县人民,自我加压,负重奋进,顽强拼搏,早日实现XX县经济和社会各项事业的跨越式发展,以实际行动向上级党委政府和XX县人民交一份合格的答卷。
以上汇报如有不当,请各位领导批评指正。
第6篇:迎接中央巡视组视察工作汇报
迎接中央巡视组视察工作汇报材料
汇报材料
中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。[文章-帮您找文章]
一、十六大以来全区经济社会发展情况
十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持“实施生态战略,发展特色经济”的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。XX年地区生产总值实现46.1亿元,比XX年增长15.6%,年均递增4.9%,人均GDP突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,XX年实现1.26亿元,比XX年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持“宁可少要GDP,也要保护大森林”,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施“天保”工程,调减木材产量,切实加强“三总量”管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了“两江”源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的“三道防线”,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的“绿剑行动”。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理 1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗 535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建 1个国家级和3个省部级自然保护区。
3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势,突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。XX年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比XX年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐等特色养殖,XX年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比XX年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比XX年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持“三个退出”原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个,精简管理人员2081人。坚持“全党抓经济,全民搞招商”,大力推进招商引资工作,完成招商引资项目407个,引进千万元以上项目31个,招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动,投资项目建设稳步推进,已引进入园项目18个,预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地,紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇,依托地缘优势,积极发展境外采伐。XX年末,全区境外采伐35万立方米,比XX年增长1.8倍。同时,与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来,XX年外贸进出口总额达836万美元,比XX年增长2倍。
5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。加格达奇西道口立交桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工,加格达奇的城镇功能 进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变,新建扩建城镇道路77公里,新增自来水日供应能力4.1万吨,5万人结束了长期饮用地表水的历史,集中供热面积210万平方米,年均递增26.8%,新建经济适用住房70.49万平方米,人均住房面积15.46平方米,比XX年增加1.36平方米,互联网用户增长72.7%,信息化建设走在了全省前列。
6、文明建设成效显著。广泛深入地开展“我是大兴安岭人,我爱大兴安岭”、“八荣八耻”等教育活动,进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展“感动兴安”评选活动,对先进人物和集体进行广泛宣传。按照“两个提高,两个延伸”的要求,开展了“文明乡镇林场”评比活动,城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设“七个一”工程,开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造“冰雪基地”和“管乐之乡”,青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作,林业集团公司被中央文明委命名为“全国文明单位”,漠河县北极村被命名为“全国文明村镇”,西林吉、图强、韩家园林业局被命名为“全国精神文明建设工作先进单位”。
二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况
1、贯彻科学发展观,确定生态林区的发展定位。“十五”时期,我们从大兴安岭的实际出发,将大兴安岭的发展 定位在生态林区建设上,提出“实施生态战略,发展特色经济”的总体思路,既要保护国家生态安全,又要发展林区经济。“十一五”时期,按照中央建设社会主义新农村的战略部署,我们又进一步深化拓宽了总体工作思路,赋予其新的内涵,概括为三句话:实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵:生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明,我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求,又符合我区发展的实际,既符合上级精神,又符合林区区情。
2、加强领导班子建设,贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设,坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度,提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了“兴安论坛”活动,为发现人才,提高素质,推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课,并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展“增强发展意识,树立良好精神状态”活动,积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的“五种精神”,在全区广大党员干部中开展了“内创一流,外争上游”活动。
3、加强党对经济工作的领导,不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路,就是谋大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部,就是坚持正确的用人导向。抓重点,就是抓事关全局的重点工作,在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制,就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求,进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制,为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。
三、民主集中制贯彻执行情况
3年来,我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。
1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次,主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施,制定重要政策性文件,谋划经济建设和社会发展的重大问题,以及其他重大事项。每次召开常委会议,都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见,请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言,充分发表意见,然 后集思广益,综合大家的意见再进行决策。同时,我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制,强调每位常委既要独挡一面,敢于承担领导责任,大胆地工作;又要熟悉全局的情况,为全局性工作当好参谋,提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作,集中领导、集中时间,统一行动,齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中,领导班子成员都能从大局出发,不分党政,不计较分工和排序,团结一致投入到扑救工作之中。
2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上,发挥党委的领导核心作用,坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度,支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会,通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展,班子之间和班子成员之间以诚相待,各司其职,密切配合,形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查,制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度,每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作,定期听取汇报,解决实际问题。XX年以来,地委建立了政工例会制度,地委党群部门每月一汇报,县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度,对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施,保证了各 项工作的顺利开展。
3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见,对一些专业性比较强的问题,还组织专家学者进行论证,最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中,对征求上来的8504条意见和建议进行了整改,目前已完成整改8470条,整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果,群众满意率达到99.97%,多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项,通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达,增强党员干部的参与意识和责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。
四、干部选拔任用情况
3年来,地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部,坚持正确的用人导向,不断加强配套制度建设与创新,使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。XX年以来,地委共召开常委会议研究干部35次,任免处级干部872人,其中提职236人
1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干 部,围绕发展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,对凡是跑官要官的,都暂缓提拔,延长观察,让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建“发展型”班子,促进区域经济发展,人民群众得到的实惠作为主要考核标准,制定了关于严厉查处和坚决杜绝“跑官要官”及干部“带病上岗”、“带病提职”等14条措施,建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。
2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范,地委在认真执行的同时,结合实际进行制度创新。一是实行“自然人”推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐,都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的,一律追究推荐人责任。目前,地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行“海推”制度。考察组不带框框、不定人选,凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的,均不能确定为考察对象。XX年以来,有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行“四差”选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会,在“四差”的每一个环节,都是两名以上的人选,供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准 设置分值,明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。
3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家,涉及提拔干部564人,召开民主评议大会13次,个别谈话195人次,查阅党委会记录56批次,部长办公会记录126批次,查档153卷,对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报,一律由地委组织部直接调查,在问题未查清之前,一律不急于做出任免决定。目前,共对反映21名公示干部问题进行了调查,查实3件,其中被暂缓提拔1人,组织调整1人,责令检查1人。
五、党风廉政建设贯彻落实情况
地委认真贯彻落实《实施纲要》,从大兴安岭实际出发,以实施教育、制度、监督、惩处的“四九”工程为重点,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,促进了党风、政风和社会风气进一步好转。
1、开展党风廉政教育活动,提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中,建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动,不断提高领导干部的廉洁自律意识。XX年以来,地委党政班子全体成 员在媒体上进行廉政承诺,在“两节”期间,地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信,地级19名领导干部在媒体上发表公开信,带头遵守廉洁自律的有关规定,接受全社会监督。
2、建立健全监督制约机制,严厉查处违纪违法行为。根据省委开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动的要求,结合我区实际,地委开展了“五承诺”、“四树立”、“两禁止”活动。特别是围绕重点领域和关键环节,坚持实行“五个一律”,即“处置国有资产一律拍卖,基建工程一律招标,中省直单位收费一律统一管理,木材销售一律到‘阳光大厅’,财务结算一律到结算中心”。为提高监督效果,我们定期开展检查,每年至少检查一次,并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时,我们还加大违纪案件查办工作力度,确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点,实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。XX年以来,全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件,其中大要案444件,处分违纪党员干部987人,通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。
3、注重解决群众关注问题,纠正行业部门不正之风。开办了“行风热线”节目,通过参评部门与群众直接连线,解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费,全面 推行义务教育阶段“一费制”,落实公办高中“三限”政策,通过开展专项举报,查处学校乱收费案件10起,处理违纪人员6人,累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查,落实医德医风建设责任制,严肃查处收回扣、“红包”和开单提成行为。3年来,共检查涉药单位3665户,立案307起,收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元,取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作,全区“一免两补”政策全部落实到位,粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中,治理了“两工”以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。
4、努力构筑招商引资平台,不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益,确定了对外来投资企业的“八个保护”、“十二个不准 ”、“五个一律”、“六个保证”。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用,实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报,经举报人举报查实的案件,给予被举报单位或个人党政纪处分的,对举报人实行奖励,奖金全部由被举报单位承担。XX年,对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励,3年来,全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件,调查处理156件,立案查处33件,处分党员干部35人,初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。
六、维护群众利益情况
我们把维护人民群众切身利益放在首位,不盲目投资和重复建设,不定脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发,用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益,建设和谐兴安。
1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元,在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准,人均月增资216.5元。XX年,全区城镇居民人均可支配收入6580元,农民人均纯收入3552元,在岗职工年均工资9273元,分别比XX年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区,把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区,积极开展各种便民服务,巩固了执政基础,维护了社会稳定。
2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹,医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖,3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自XX年8月到XX年末,农村合作医疗参保人数达到1.7万人,参合率57%,共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行“两个必保”,建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系,给每个住宿的学生每月补助50 元,特困生每人每月补助150元,确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金,现已救助贫困学生13万人次,救助金额达2285.4万元,初中和小学辍学率分别为0.6%和零,低于国家控制的标准。XX年以来,对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。
3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,积极畅通信访渠道,开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱,并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法,有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件,被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展“平安兴安”创建活动,加强社会治安防控体系建设和基层基础建设,加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度,在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。
“十一五”时期,是我区加快发展的关键时期。我们要认真贯彻胡锦涛总书记关于“振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干”的要求,在党中央、省委的正确领导下,加快推进我区经济社会发展,以建设社会主义新林区的实际行动,向党中央、省委交出一份满意的答卷。
第7篇:向中央巡视组的工作汇报
向中央巡视组的工作汇报
尊敬的巡视组领导县处于山东省和苏豫皖三省八县交界处,面积**平方公里,**万亩耕地,辖**个乡镇、**个行政村、**个自然村,人口**万;有**个乡镇与河南接壤、边界线**公里;全县有**个民族,少数民族**万人;中国共产党党员**人,基层党组织**个,其中党委**个、党总支**个、党支部**个。
近年来,县县委、县政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,紧紧抓住省委、省政府实施突破战略机遇,全力以赴加快经济社会发展步伐。
在具体工作中,重点把握了以下三点一是坚持解放思想,坚定不移贯彻上级决策部署。
我们认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,把全县上下的思想统一到中央和省市委的一系列重大决策部署上来,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会。
二是坚持理清思路,坚定不移做好结合文章。
结合县实际,研究制定了一二三四五的路子,即着力抓好工业立县一个关键,突出民营经济和招商引资两个重点,壮大林木、食品、畜牧三个产业,实施骨干企业、重点乡村、园区城镇、外经贸四个带动,建立思想、环境、机制、稳定、作风五个保障。
三是坚持振奋精神,坚定不移加快发展。
我们团结带领全县广大干部群众振奋精神、凝聚力量、硬化措施、狠抓落实,经济和社会各项事业保持了较好的发展势头。
2004年全县完成生产总值**亿元,增长**;地方财政收入**万元,增长**;固定资产投资**亿元,增长**;全社会消费品零售总额**亿元,增长**;工业用电量**亿千瓦时,增长**;进出口总额**亿美元,增长**,被省政府授予全省外经贸工作先进县。
今年1-4月份,预计完成**亿元,增长**;固定资产投资**亿元,增长**;地方财政收入**万元,增长**;工业用电量**万千瓦时,增长**;全社会消费品零售总额**亿元,增长**;金融机构各项存款余额**亿元,比年初增加**亿元。
现将有关工作情况汇报如下一、牢牢抓住加快发展第一要务,调动民力、借助外力,促进了特色板块经济的快速发展我们始终把加快发展作为第一要务,用加快发展统一全县上下的思想,保持了经济的较快发展。
一是调整优化经济结构,加速工业化进程。
我们坚持以结构调整为主线,大力实施工业兴县战略,做到招商引资突出工业,园区建设主打工业,项目建设紧扣工业,制定政策扶持工业,全力以赴推动经济结构的优化升级。
全县限额以上工业企业发展到**家,2004年实现销售收入**亿元、工业增加值**亿元、利税**亿元,同比分别增长**、**和**,今年1-4月同比分别增长**、**和**。
2004年有**家企业销售收入过亿元,其中**家过**亿元;到今年底**家企业销售收入可望突破**亿元,过亿元企业总数达到**个。
二是千方百计扩大投入,膨胀经济总量。
我们以项目建设为核心,以工业园区为平台,全力以赴招商引资,投入总量持续增加。
2004年完成固定资产投资**亿元,同比增长**;今年1—4月份100万元以上的项目**个,计划总投资**亿元,累计完成投资**亿元。
其中**个项目投资过亿元,过5000万元的**个,过千万元的**个。
集中精力抓好县工业园区建设,今年1-4月份园区完成固定资产投资**亿元,其中**个项目已建成投产,在建项目**个。
园区入驻企业达到**家,固定资产总投资**亿元。
三是以特色板块为依托,放手发展民营经济。
我们坚持以县为板,以县为块,重点围绕林木加工、以芦笋为主的食品加工和畜产品加工三大产业做文章,引导全县上下放手发展民营经济。
全县有林地面积发展到**万亩,林木蓄积量**万立方米,初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地,林木加工企业发展到**万家,林木加工量**多万立方,从业人员**万人;芦笋种植面积发展到**万亩,总产**万吨,芦笋加工企业**家,加工能力**万吨;大牲畜存栏达到**万头,畜牧加工龙头企业发展到**家。
2004年三大产业实现产值**亿元,今年1-4月实现产值**亿元,增长**。
我县先后被国家命名为中国芦笋之乡、中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡,产业知名度进一步提高。
四是实施开放带动战略,提高经济外向度。
我们积极应对国家出口政策调整和国际市场新变化,及时转轨变型,拓展开放领域,外向型经济发展迅速。
截至4月底,全县自营进出口企业发展到**家,完成进出口总值**万美元,同比增长**,其中出口**万美元,增长**。
预计全年出口创汇过千
万美元的企业达到**家,过500万美元的**家。
二、树立科学发展观,以人为本、统筹协调,为改革发展营造了比较稳定和谐的社会环境我们以科学发展观为指导,协调各方面的利益,推进社会事业全面进步,努力建设和谐社会。
一是抓好基础设施建设,优化群众生产生活环境。
牢固树立经营城市理念,去年以来完成开发在建面积**万平方米,建成面积**万平方米,总投资**亿多元。
开发建成了**处专业市场和**处居民小区,投资**多万元的污水处理厂年底可建成使用,群众生活环境明显改善,提升了城市品位和形象。
新修道路**公里,完成**条**公里的县乡公路新建和大修改造工程;完成两条骨干河流清淤治理和**个行政村的人畜吃水改良工程;新建改造电力线路**公里,建设110千伏输变电站**座。
二是抓好平安县建设,营造良好的社会环境。
针对县地处四省交界、县大人多的特殊县情,我们牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的观念,下大力气抓好稳定工作。
第一,落实党的各项政策保稳定。
认真落实涉及群众切身利益的土地、减轻农民负担、粮食直补、计划生育、民主选举、政务公开等政策,2004年共减免农业税及附加**万元,发放农业专项补贴**万元。
今年发放粮食直补**万元,涉及农户**万户。
落实和完善了城镇最低生活保障线制度,城镇困难群众基本实现了应保尽保;初步建立了农村社会救济制度,将农村特困户、五保户和临时困难户纳入常年救助范围。
第二,做好信访工作保稳定。
紧紧围绕信访工作重心下移、责任下移,加强领导,健全组织,全面推行县领导公开接访、跟踪处理、领导包案、联席会议、信访责任追究、督查和奖惩等十项制度,将上级交办的重点信访案件和我县信访老户,进行责任分工,分别落实到县级领导和部门主要负责人。
2004年全县重点信访案件的结案率、结服率分别达到**、**,越级访、集体访和重复访同比分别下降**、**和**,今年1-4月份又分别下降**、**、**。
第三,抓好社会治安保稳定。
进一步加强完善治安防范网络建设,深入开展矛盾纠纷排查调处,及时消除各种治安隐患。
开展了反盗抢专项斗争、严打集中行动,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪犯罪和流氓恶势力,始终保持了对犯罪分子的高压态势。
去年以来,共抓获各类违法犯罪嫌疑人**名,逮捕**名,破获各类案件**起,挖出犯罪团伙**个**人,涉案**起。
第四,狠抓安全生产保稳定。
对安全生产实行属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究,在领导干部中建立了安全生产档案,组织专门队伍,对重点领域和重点部位进行了拉网式检查,去年以来,共集中开展专项治理活动**次,拉网式检查**次,消除了大量安全隐患,有效地杜绝了重大安全事故的发生。
第五,加强基层组织建设,夯实稳定基础。
深入开展了三级联创活动,对后进村实行整顿销号管理,去年转化后进村**个。
进行了双培双带和农村党员目标签约管理试点,较好地发挥了农村党员在经济发展和社会稳定中的模范带头作用。
按照上级统一部署,顺利完成了全县村两委换届选举工作,夯实了农村工作的基础,提高了村干部的整体素质,密切了党群关系,维护了农村稳定。
采取多种形式,在**个新型经济社会组织中建立了党组织,推动了非公有制经济的良性发展。
三是推进社会各项事业协调发展。
医疗卫生体制改革进展顺利,县人民医院及乡镇卫生院全部完成股份制改造。
全县公办学校发展到**处,在校学生**万人;积极鼓励社会力量办学,民办学校发展到**处,在校学生**万人;职业技术学校**处,在校生**人。
通过推行村民自治、专项突破、综合治理等措施,计划生育工作取得了新进展。
三、坚持从严治党方针,标本兼治、警钟长鸣,促进了党风政风明显好转我们加大力度狠抓党风廉政建设,以反腐倡廉的实际行动,塑造了党委、政府的良好形象。
一是强化领导,形成齐抓共管的机制。
坚持县委常委带头,出台了加强县委自身建设的意见,签订了《县委常委履行公务招待规定承诺书》,树立县委班子的良好形象。
重点强化全县各级领导干部抓廉政建设的责任,建立了廉政档案,在全县上下形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制和工作格局。
二是加强教育,夯实干部队伍的思想基础。
运用各种形式,不间断地开展党风廉政建设教育活动,帮助干部筑牢思想防线,增强拒腐防变能力。
建立并完善了廉政谈话制度,推动廉政谈话向大范围、深层次方向发展。
建立了诺廉、述廉、评廉、考廉四廉制度,全面推行《领导干部廉洁从政十条承诺》,各级干部的廉洁自律意识进一步增强,想干事、会干事、干成事、不出事的氛围更加浓厚。
三是加大查办力度,在反腐倡廉上决不手软。
针对群众反映强烈的热点问题,我们敢于碰硬、重拳出击。
对财政资金使用、土地及房产不正当交易、企业改制中国有资产流失、执法犯法、失职渎职等五个方面的问题进行重点查处。
对虚报冒领工资补助人员进行全面清理,共清查出违规领取工资补助人员**类**人。
加大计划生育工作责任追究力度,去年以来,先后对**名干部职工给予开除党籍、行政降级和开除公职处分,**名村支部书记撤消职务。
针对
违规购置使用公务小汽车、学生上不起学、群众看不起病等群众关心的热点问题,加大整治力度,推行教育一费制、招标投标制。
2004年以来,全县共查处三乱案件**起,**名干部职工受到党政纪处分,纯洁了干部队伍,赢得了民心。
四、切实加强干部队伍建设,转变作风、真抓实干,广大干部的执政能力有了新提高一是深入开展先进性教育活动,提高执政能力。
保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们遵照上级统一部署,以求真务实的态度,狠抓领导带头,严格实施程序,加强指导检查,推动了先进性教育活动的稳步扎实开展。
我们坚持开展活动和推进工作两不误、两促进,把教育活动落脚到转变作风、真抓实干上来,全县各级干部的思想作风和工作作风明显好转,推动了经济快速发展,推动了各项工作迈上新的台阶。
二是转变工作方式方法,提速增效。
把**处乡镇划分为三个方阵,实行分类指导,加压驱动,梯次推进,全面激发了乡镇活力,初步形成了争先创优、你追我赶的发展氛围。
全面推行四条线工作法,乡镇干部兵分四路,重点抓经济发展、财政税收、计划生育和社会稳定四个方面工作,县委、县政府责成有关部门对每条线工作情况进行严格考核奖惩。
三是转变工作作风,狠抓落实。
进一步健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系,在全县推行了四项制度第一,基层工作联系点制度,每名县级干部都包乡镇、包企业、联系贫困户,每项重点工作部署以后,都带头抓好落实。
第二,定期调度制度,每月召开一次党政联席会,听取重点工作完成情况及重点项目进展情况汇报,每季度召开一次经济运行情况调度会,听取各乡镇和经济主管部门工作情况汇报。
第三,观摩评比制度,现场检阅工作成果,使乡镇、县直部门明确了位次,看到了差距。
第四,奖惩制度。
按照考核结果,严格兑现奖惩,今年免去了**名乡镇党政正职的职务。
四是坚持正确的用人导向,加强干部队伍建设。
我们严格执行《干部任用条例》,坚持民主推荐与组织考察相结合,坚持任前考察与经常性考察相结合,按照公道正派、任人唯贤的原则,把一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部推向了重要领导岗位,调顺了班子,调出了干劲,也调出了形象。
总之,在上级党委、政府的正确领导下,通过全县上下的共同努力,县的经济和社会各项事业发展取得了一定的成绩,但是我们也清醒地意识到,由于基础差、底子薄,再加上历史和现实等多方面的原因,我们的工作与上级要求相比,与发达地区相比,与全县人民的期望相比,还有很大的差距,加快经济发展、保持社会稳定的任务十分繁重。
一是部分干部执政水平不高,驾驭市场经济的能力不强,工作方式方法相对滞后,群众思想还比较封闭保守,在改革和发展的进程中还有不少阻力;二是我县的经济总量小,产业层次低,骨干企业数量少、规模小,缺乏支撑县域经济和财政的大企业,保工资的压力相当大;三是由于经济欠发达,企业军转干部等特殊群体引发的问题和矛盾解决起来难度较大,社会不稳定的因素不容忽视;四是经济发展环境还不够宽松,基层组织建设、党风廉政建设、干部队伍建设、干部作风建设中的问题仍然不少,自身建设亟需加强。
但我们坚信,这些困难都是发展中的困难,前进中的困难,我们完全有决心、有信心尽快克服。
在今后的工作中,我们将以贯彻落实十六届四中全会精神为契机,以中央巡视组领导视察为动力,不断提高自身的执政能力,以饱满的干劲、百倍的信心,团结带领全县人民,自我加压,负重奋进,顽强拼搏,早日实现县经济和社会各项事业的跨越式发展,以实际行动向上级党委政府和县人民交一份合格的答卷。
以上汇报如有不当,请各位领导批评指正。
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