行政执法专项检查工作汇报

第1篇：行政执法专项检查情况汇报

经济区安监局2011年行政执法

工作情况报告

尊敬的各位领导：

首先，我代表经济区安监局全体干部职工对各位领导莅临我区指导安全生产行政执法工作表示热烈的欢迎！

2011年是全面贯彻党的十七届五中全会，落实“十二五”规划的开局之年，我区安全生产行政执法工作按照省、市安全生产工作会议的部署，坚持科学发展和安全发展，以深入开展安全生产“专项整治”工作为主线，严厉打击安全生产违法违规行为，强化企业落实安全生产主体责任，扎实有效地推进安全生产行政执法工作。下面，将2011年我市安全生产行政执法工作情况汇报如下：

一、2011年上半年安全生产情况

2011年10月31日止，全区未发生各类安全事故。

二、法律法规安全宣传教育培训情况

我区2011年安全生产法规宣传工作以“全国安全生产月”活动为契机，积极做好年度安全生产法规宣传教育和培训的各项工作，在全区开展了一系列有影响的宣传教育活动。

（一）以贯彻落实国发23号文件精神为切入点，努力构建安全生产新格局

一是认真学习贯彻落实国发23号文件精神。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（国发〔2010〕23号），组织全局干部职工学习，并召集安全生产重点单位、安监干部召开了专题学习交流研讨会，结合安全监管实际工作中的经验和心得，对一些共性问题、细节问题和难点问题进行了深入探讨和研究。二是召开企业安全生产工作培训会。为进一步加大企业安全生产工作力度，利用培训、检查工作时，对机械等工贸行业、危险化学品企业主要负责人进行专题宣讲，进行政策解读、免费赠国发23号文件等形式，向广大企业负责人宣讲国发23号等文件精神。

（二）以开展第十个全国安全生产活动月为契机，大力开展宣传教育活动

2011年是第十个全国安全活动月，整个活动深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以宣传贯彻国务院23号文件为核心，唱响“安全发展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进企业、工地、社区、校园、乡村，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心。一是开展警示教育活动 促进事故有效预防。二是采形式多样化的宣传教育，今年“安全生产月”活通过举办安全宣传咨询活动，发放安全知识竞赛试题，利用企业内刊、宣传栏、横幅、标语、广播电视等大力宣传各种安全知识。三是开展应急预案演练活动，增强应急救援能力。

二、行政执法工作情况

（一）、制订年度执法计划，落实执法监察职责

按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔2010〕183号）的要求，结合我区实际，制订切实可行的年度执法工作计划。一是及时查处群众举报，严厉打击违法违规行为。充分利用基层组织，发动群众，利用举报电话举报安全生产隐患，及时组织执法人员进行查处。二是按工作计划加强对机械等工贸行业、危险化学品企业的执法检查。我区根据行业特点及工作重点，结合机械等工贸行业、危险化学品企业标准化建设，有针对性组织开展专项执法检查，推动企业安全生产主体责任的落实。三是加强联合执法和联合行动。联合执法主要是加强与部门、业务科室协调，全力推动安全生产标准化建设、安全生产风险抵押金缴纳、事故隐患排查治理、生产经营单位应急救援预案制定、非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹建设项目“三同时”落实、劳动防护用品配用、重点工程建设项目安全生产制度落实、作业场所职业危害等执法工作。联合行动主要是与其它相关部门加强沟通协调，共同打击安全生产违法违规行为，逐步形成执法监察合力。

（二）、深入开展行政执法行动，加大执法惩治力度

一是烟花爆竹执法监察专项行动。针对我市烟花爆竹经营特点，于1月对全市烟花爆竹经营情况进行专项执法监察，在全市各乡镇、城区开展春节重点打击非法经营、超范围经营、违规储存的违法违规行为。二是开展露天非煤矿山专项行动。制定并印发《xx市2010年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案》，召开专题会议，对专项整治工作作出全面具体安排部署，邀请露天矿山开采的技术专家对非煤露天矿山进行逐一调查摸底，下达整改指令，在历时一年多的专项整治中，按照“逐项突破、逐年推进、一年一整治、三年上台阶”的非煤矿山安全生产工作思路，开展非煤露天矿山专项整治，坚决打击非法违法建设和生产行为，全面整治违规开采和爆破行为，强化现场安全管理和企业安全文化建设，不断改善非煤露天矿山安全状况，努力提升非煤露天矿山安全生产水平。

到2011年8月底止，共实施行政处罚8次，共处罚金额68.38万元。其中：现场处罚2.18万元，事故处罚66.38万元。发出责令整改指令书32份、强制措施决定书12份，停产整改企业12个/次，收缴违法经营烟花爆竹30余件。

(三)、严格规范执法行为，确保办案质量

一是进行形式多样的培训学习，提高执法人员素质。首先，积极组织我局执法监察人员参加国家、省、州局组织的培训，提高执法监察业务水平和事故防范能力，其次，组织局机关科室负责人赴周边县考察学习执法监察业务工作。同时，不定期召开局执法科室和各乡镇安监办工作会议和分析会，以会代训，通过总结学习和评析经典案例，不断提升执法水平，努力建设高水平执法监察队伍。二是规范使用文书，提高办案质量，行政处罚案件的办理要求使用国家安监总局新版执法文书，现场检查记录、询问笔录等执法文书要规范制作，减少和避免行政复议、行政诉讼的发生。三是规范行使职权，严格行政处罚程序。执法监察工作要依法依规、依照程序，坚决防止和纠正行政不作为和行政乱作为的现象。行政处罚按照法定程序行使职权，严格执行《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）》（国家安监总局令第31号），坚决杜绝办人情案和金钱案的现象。四是全面加强作风建设。按照效能政府建设和“创先争优”活动，加强职业道德、作风纪律教育，强化责任意识，正确行使手中权力，确保公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。

（四）积极开展第五轮行政审批制度改革

近年来，我局按照市人民政府行政审批制度改革的有关文件精神，对行政审批事项开展了多次清理，对促进各科室依法行政，提高效率起到了积极的推动作用。但是随着法律法规和政府规章的不断变化，我局的行政审批事项也在出现新的变化。为此，必须进一步对现有行政审批事项进行全面清理，为进一步削减行政审批事项、提高办事效率打下基础。7月，凡我局各科室正在实施的行政审批事项和有法律、法规明确规定但尚未实施的行政审批事项，都全面进行逐项清理，对清理的行政审批事项，必须符合《行政许可法》的要求，符合法定的权限、程序、范围和标准。与《行政许可法》精神不一致的行政审批规定，要依法予以削减，做到审批事项“应减必减”，审批程序和办事环节“应简必简”。

四、存在问题

一是法律、法规实施中存在法律条款过于原则，缺乏可操作性的问题。“有法难依”现象时有发生，比如“三同时”如何具体实施没有配套规定。

二是安全监管力量不足制约了执法工作的开展。一是随着烟花爆竹和职业危害监管职能列入安监部门，各级安监机构的监管范围越来越大，而各级安监执法机构力量非常薄弱，执法装备落后，不仅人员数量不能满足面广量大的执法工作需要，一些执法人员由于刚进入安监队伍缺少必要的专业知识，又未经过专业培训，在进行执法、处理案件时必然会遇到困难，加上基层安监部门有的没有设立专门的法制管理机构或懂法律的专职人员，没有对日常行政执法活动进行有效的指导与监督。

三是综合监管无抓手、影响了安监部门的权威。安监部门负责对安全生产工作实施综合监督管理，但如何实施综合监管、没有具体的规定，监管缺乏必要措施和手段，导致与其他负有安全生产监督管理职责的部门之间存在职能交叉或脱节现象，造成某些领域的安全管理不协调、不到位，影响了安监部门执法的权威性。

四是案件质量不高，执法文书制作不规范。首先，案卷不符合国家安全生产监督管理总局关于印发《安全生产行政执法文书（式样）》的通知（安监总政发[2006]274号）文件规定，不少案卷缺少首页，卷皮、装订标准不统一，不符合档案法要求。其次，行政处罚案卷执法文书不全面，不能反映整个处罚案件的全貌。进行行政处罚集体讨论的，行政处罚集体讨论记录模式化，不客观具体等等。

五是执法文书制作不规范。首先是执法文书制作不规范。现场检查记录不全面，项目填写不全或者记载有漏项，要么缺少执法检查的场所，要么漏掉执法检查发现的问题，或者未记明对发现问题的处理措施等。文书细节处理不细腻。文书空白未作处理，行政处罚决定书违法事实及证据部分未写明相关证据，法律依据未具体到条、款、项、目等。其次是行政处罚行为不规范。界定被处罚主体缺乏法定效力的证件复印件，未提供单位（个人）的工商营业执照、个人的身份证复印件，复印件未按证据法定要件制作。处罚数额涉及自由裁量权行使的未提供相关资料。

xx市安全生产监督管理局

2011年9月19日

第2篇：行政执法检查工作汇报

关于开展林业行政执法 大检查工作情况的自查报告

按照XX《关于开展全市林业行政执法大检查的通知》，XXX号文件通知精神，总场领导高度重视，积极行动，组织力量对全场所辖林区有林业行政处罚主体资格的基层四个林场依法行政情况进行了全面自查自纠大检查。现就林政执法检查自查自纠情况报告如下：

一、领导重视、认真安排部署林政执法大检查

加强社会主义法制，坚持依法行政，依法治林是维护林业行政执法的严肃性和权威性。为了不断提高我场基层实施执法主体单位的干部职工法律知识和执法人员的行政执法水平，年初，按照市局要求及总场安排部署，全场各单位调整健全了“六五”普法工作领导小组，总场普法办按照《XX“六五”普法规划实施方案》拟发了XX2012年“六五”普法学习安排意见，同时，总场安排要求全场干部职工特别要加强学习《森林法》、《森林防火条例》、《甘肃省林地保护条例》、《甘肃省林业生态环境保护条例》、《甘肃省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》等法律、法规、规章的学习。通过法律法规知识和林业行规法律的学习，使各级干部、职工法律知识普遍得到了提高，大家对爱林、护林、保护森林资源的意识明显增强。今年来，总场始终把森林资源林政管理和生态保护作为重点工作，纳入重要日程，严格按照国家林业局“严管林”的方针，1 狠抓资源管护工作，坚持依法行政、依法治林，层层落实行政执法责任。在总场各项工作会议上，总场领导逢会必强调森林资源管护，随时向基层干部敲警钟和警示，每次领导下基层检查工作，总是不忘检查森林资源管护工作。6月中旬，总场收到XX《关于开展全市林业行政执法大检查的通知》后，总场领导高度重视，认真安排检查工作，XX科将通知精神及时电传各林场。林区各单位积极行动，由主管领导牵头，护林队、生产、财务人员组成自查自纠工作小组，于X月X日开始至X日，对本单位林业行政执法工作情况，进行了全面细致地自查自纠。X月X日至X日，总场主管领导带领XX科、XX工作人员对各单位自查情况进行了全面检查。

二、明确思路，深入开展行政执法大检查

这次林政执法检查，首先以各实施林政执法主体执法单位为主，抽出得力人员按照安排中检查的内容和重点，对本单位执法的情况进行认真地全面自查自纠；其次，总场管护科根据各单位自查情况，奔赴到各单位进行检查，采取听汇报、走访职工群众、现场实地核查、翻阅票据、查看案卷等方法，对各单位林业行政执法情况进行了全面检查，对检查中发现的问题，现场予以纠正，并提出整改意见。

通过各单位自查和总场检查情况来看，今年以来，我场基层单位，林业行政执法工作运行基本良好，林业行政执法人员对行政执法的重要性有了明确的认识，林业行政执法责任制和

2 各项林业法律、法规、规章制度得到全面落实，行政执法人员的法律素质和依法行政水平也在逐渐提高。执法人员能够自觉严格执行《林业行政处罚规定》及《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，没有出现乱罚款、乱收费、自收自支、坐支挪用罚款及有案不报、执法不严以罚代法等问题。在执法过程中能够做到了程序合法、法律法规使用准确。截止目前，我场还未发生林业行政处罚案件，林区社会秩序良好。

三、存在的问题：

总的来看，通过林政执法大检查的自查自纠，我场在森林管护，林政执法等方面工作严格坚持了以法治林、护林，全场林业行政执法责任制得到进一步落实，森林资源管护工作取得了一定的成绩。但还存在一些问题，林场个别执法人员文化素质较低，执法办案中法律文书填写还不够熟练，恳请上级部门给予指导和协助。在今后的工作中我们要进一步加强林政执法力度，管好国家森林资源，逐渐强化对林政执法人员的培训，向兄弟单位学习，弥补不足，使林政执法在我们林区真正走上法制化，正规化轨道、为林业超常规、跨越式发展做出贡献。

第3篇：行政执法检查工作汇报

**工商局

关于开展行政执法综合监督检查

工作的汇报

按照**号文件要求，我局党组高度重视，成立了由*****组长，县局各股室、基层分局主要负责人为成员的领导小组，由监察室、法制股、注册股、食品股牵头进行自查。检查组对我局的相关工作进行了专门细致的检查。现将相关工作汇报如下：

一、行政许可、非行政许可审批事项办理检查情况 我局2011全年共新登记内资企业177户，新登记个体工商户1404户，新登记农民合作社35户。全县各类企业达到1602户，个体工商户6847户，农民专业合作社187户。办理内资企业年检1099户，年检率91.7%，办理个体工商户验照4977户，验照率90.6%。

此次对涉及行政许可、非行政许可审批事项的基层分局、注册股、食品股、维管办等部门的相关案卷、档案文书进行细致的检查，在行政许可案卷中未发现问题。在个别分局的个体登记档案中，发现有以下共性问题：

1、无前置审批行政许可；

2、在申请材料需要改正的情况下核准登记；

3、核准的范围不规范；

4、违反程序核准日期大于发照日期。

二、行政处罚案实施及案卷检查情况

我局对2011年所有的一般程序案卷都进行了核审，在自由裁量权、办案程序方面严格把关，对重特大案件进行集

体研究，不存在滥用裁量权，处罚畸轻畸重、显失公平问题。行政处罚效果方面，出现违法了处罚、罚完了再犯、犯了再罚的情况。我局建立了依法行政考核评价制度，分解落实行政执法责任，把“诉讼无败诉、复议无撤销、检查无错案”作为依法行政工作的基本要求和量化目标。从案件的程序、事实、证据材料、定性及适用法律法规、处罚决定书等五个方面予以考核评查，将存在的问题及时反馈给办案单位予以改正或补充材料，使行政处罚行为做到客观、准确、公平、公正、合法。

此次检查过程中发现案卷中存在以下一些共性问题：

1、草拟处罚决定书无领导签批；

2、送达回证未填写文号；

3、案卷缺少办案机构负责人或机关负责人签字；

4、执法人员一人代签；

5、立案审批表中立案（不予立案）不予立案没划去；

6、当事人签字不一致；

7、没收过期食品没有扣留封存、财务清单、没有处理记录。

三、整改措施

1、严格落实“一岗双责”，执行首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制、预约服务、延时服务等制度，积极开办远程核名、网上审批等新举措，不断提高机关效能。

2、县局纪检组、监察室不定期进行检查，确保制度落实到位。

3、强化学习，规范行政执法行为，杜绝程序错误。

4、严格实施罚缴分离，履行相应告知义务，维护行政相对人的救济权。

5、对罚完再犯的当事人实施重罚，杜绝重复违法。

6、严格按照县局《立销案备案制度》、《案件审查程序规定》等制度，确保案卷避免类似问题的发生，杜绝有案不立，立案不决，多头立案等行为。

二〇一二年三月十三日

第4篇：交通行政执法专项检查工作报告

交通行政执法专项检查工作报告

根据县监察局、县机构编制委办、县政府法制办《关于印发对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》文件精神，我局高度重视，立即对局属各行政执法单位的行政执法情况进行了自查自纠，现将有关情况汇报如下：

一、强化组织领导，确保工作落到实处

为进一步规范交通行政执法行为，提高行政执法效能，优化发展环境，进一步提升我局交通执法形象，推进交通行政执法管理制度建设，我局成立了以主要领导任组长，以分管领导任副组长，局属各行政执法单位、局机关各职能股室负责人为成员的交通行政执法工作领导小组，设立了办公室，制定和完善了一系列管理制度，并严格按照上级相关规定对我局负责的行政审批和行政许可项目进行了清理，所有行政服务项目都集中到县行政服务中心统一办理，按照便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，实行网上受理、阳光服务，严格接受上级监察部门和群众的监督。

二、强化自查自纠，及时整改存在的问题

为了防止本单位各行政执法部门在执法过程中，出现乱收费、乱摊派、乱罚款行为，有效解决门难进、脸难看、事难办和执法不公、执法不平、不作为、乱作为等问题，我局认真对照文件要求，逐项进行了自查，并完善了一系列工作措施：一是严格落实责任，将行政执法工作纳入单位年度工作目标考评;二是强化队伍建设，做到所有执法人员持证上岗，亮证执法，严格按法定程序办事;三是不断提升执法水平，定期组织执法人员培训并每年进行业务知识考试，考试成绩计入个人档案，与工作绩效挂钩;四是每年分两次对各执法部门的行政执法行为进行检查，检查结果进行公开通报;五是强化责任追究，对存在问题的行政案件和执法人员进行问责。通过建章立制，强化自身检查，我局的行政执法工作一直以来都比较规范，多次受到上级主管部门的好评。据统计，XX年我局运管行政审批454件、行政处罚60件、罚款金额10万多元;公路路政行政处罚31件、罚款金额5.6万元，没有出现任何行政复议和行政诉讼案件，得到了群众的好评。

交通行政执法不仅是一个社会窗口，更是交通形象的集中体现，通过这次专项检查，我们发现了自身存在的不足和工作中存在的问题，同时也恳请县检查组多提宝贵意见，以便于我们在今后的工作中加以完善和改正。

来源：http:///fanwen/gongzuobaogao/2084644.htm

行政执法专项整治 自查报告

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