调研统计应急管理信息化建设工作汇报
第1篇：统计信息化建设及调查队管理工作调研报告
8月底至11月初，我与计算中心、人口社科处、办公室的同志一道先后到**、**、**三市就统计信息化建设、地方调查队管理及科学跨越式发展等问题进行了初步的调查研究。选择这三个地区作为调研对象的基本考虑是：**、**属于经济欠发达地区，经费投入相对比较困难，统计信息化建设的基础相对薄弱；但所辖县市区较多，地域分布较广，信息化建设那一世小说网 http://www.xiexiebang.com及地方调查队管理的难度相对较大。**作为长株潭核心区域的较发达地区，不仅工作基础较好，而且近期信息化建设的力度很大，有些方面还在进行积极的尝试与探索。
这次调研主要采取召开座谈会和实地察看两种形式。在**、**分别召开了各县市区统计局长及市局有关科室负责人参加的座谈会，并到芷江、隆回两县统计局进行了实地考察和了解；在**召开了由两办调研室、发改委、两型社会建设办相关负责同志和市局领导及相关科室负责同志参加的座谈会，并实地考察了攸县统计局及所辖的两个乡镇统计站的信息化建设。
一、关于统计信息化建设
（一）统计信息化建设的基本情况
1.硬件装备水平明显提高。近两年，三市统计信息化方面硬件设施建设力度逐步加大，计算机装备水平不断提升。目前**市局现有台式机44台、笔记本电脑8台和微型服务器5台，1个小型的培训机房，微机配备率达100％；县市区级统计局共有微机168台，干部职工微机配备率为68％，微机都较为先进，可以满足统计工作的需要；乡镇统计站的微机配备及配套设备绝大部分已配备到位。**市统计局也加快了对统计信息化建设的步伐，在硬件建设取得了较大的进展。据了解，到目前为止，市局微机配备率达100%，县市区微机配备率达到75%，乡镇统计站的微机配备基本安排到位。**市、县、乡三级实现了人手一台计算机，其中有联想、方正品牌计算机340多台。全市共有各类服务器12台，其中市本级有服务器7台（hpml370 1台、hp350 2台、ibm 1台、方正服务器2台、联想服务器1台），9个县市区配备了服务器5台。2008年，省、市、县、乡四级共投资200多万元（平均每个乡镇15000元，省、市、县、乡分别投入2000元、5000元、5000元、3000元），为全市130个乡镇各购置了一台联想开天6900、一台富士通打印机、一台美的1.5p空调、一台ups电源。
2.网络基础设施基本形成。三市统计局的网络基础设施基本形成，且逐年加大对网络建设的投入，并出台了相应的管理制度。**市局建设了新的统计信息网站，具有单独的一级政府网站域名，7个县市区建立了自己的外网平台，还有6个县市区尚未开通统计网站。搭建了乡镇网络平台，洪江市和通道县统计局设立了ftp服务器，基本做到乡镇统计站可以经互联网与县局互联互通；芷江和沅陵县统计局在与乡镇统计站之间建立了统计工作qq群。**市局建成了较为完善的统计系统网络平台，全市县市区级局域网已成规模，广域网基本覆盖了从市到县市区统计局，为统计信息化建设提供了一个运行稳定、安全可靠的网络平台，年内将开通市到县的系统内部的专线网络，并挤出资金支持乡镇统计站的网络建设。2006年，**市采用2m数字电路连通了统计内部信息网络。2008年，一手抓制度建设，一手抓设备升级，出台了一系列的网络安全管理制度，同时为9个县市区各添置了一台天融信防火墙。
3.信息技术应用不断深入。近年来，三市充分利用现代信息技术改造传统统计工作流程，拓宽了信息技术的应用领域，提升了信息技术应用的水平，提高了统计工作的效率。一是报表处理微机化。近年来，按照省局的要求基本统一了软件、统一了环境、统一了管理。目前，县级以上统计报表全部采用计算机处理，包括数据录入、编审、加工、存储、传输、发布等，信息技术已渗透到统计数据生产的各个环节。部分企事业单位也使用计算机录入数据，并通过电子邮件方式报送数据。二是网站建设规范化。**市局有了新的一级政府网站域名，并为县市区统计局提供了免费的空间和二级域名，网站建设更加规范、安全，栏目设置较以往也更加丰富、合理；**市局加大了对统计系统的网站建设的管理力度，优化拓展了市统计内、外信息网站建设。三是各项制度规范化。两市统计部门分别出台了微机管理制度，做到微机管理制度化，网站维护责任化，数据备份经常化，各项措施的实行，保证了统计信息的正常、安全运行。**市已制定基层统计业务平台处理建设方案，力求主要报表数据处理工作向乡镇下移，正着手推动乡镇的名录库和数据库建设并形成乡镇国民经济考核的数据模型，使信息技术应用向基层深入，同时服务于党政领导宏观决策。
（二）对我省统计系统广域网建设的意见
在此次调研中，大家一致认为统计信息化建设很重要，是提高统计工作效率和提升统计服务水平的重要手段，因而，近几年各级统计部门均在一定程度上给与了
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重视，但由于统计部门经费有限，对信息化的投入不足，总体来说，我省统计信息化特别是基层的统计信息化水平还较落后。目前，我省统计系统的广域网还只建设省到市州一级，各县市统计局还是通过软件vpn的方式连接内网，由于软件vpn方式不太稳定，给县市统计局工作水平的提高带来了较大的影响。8月初，国家调查队在我省已把市队到县队的网络全部开通，因那一世小说网 http://www.xiexiebang.com而建议省局要统一规划，将市局到县局的网络拉通。至于采用何种方案进行建设的问题，大家一致认为与政府共用网络容易受到牵制，且投入大，因而由省局建设本系统的专网较好。在网络常年维护经费方面，**所有县市局均表示应该能有办法解决，但希望省局最好能与财政部门共同下文，实在不行，至少省局要下文；**大部分县市区统计局表示经费有困难，希望省局能给予一定补贴。**市统计信息化建设无论是硬件设备的配置还是在乡镇统计站微机的使用方面已走在全省前列，正在探索如何使统计信息化建设向纵深推进，特别是乡镇统计站的微机能更好地、长期地发挥作用，急需省局进行统一规划和具体指导。
（三）主要问题及建议
1.出台政策，切实加强对乡镇配备微机的管理与使用。**、**的大部分乡镇统计站没有专门的办公场所，也没有专职的统计员，一般是由乡镇秘书兼任。目前大部分乡镇统计站只有农业统计报表的收集与上报，工作任务轻，且由于从事统计工作的人员计算机基础大都不好，部分乡镇的微机配备后已直接搬到了乡党委书记或乡长的办公室，问题比较突出。部分县市虽然对乡镇统计人员进行了计算机培训，但由于人员变动频繁，不能从根本上解决问题。因而，建议省局要出台政策，加强对现有的乡镇统计站微机的管理与利用，定期对乡镇微机的使用情况进行抽查，确保发挥真正的作用。
2.加强培训，提高基层统计人员信息化水平。此次调研中反映，统计信息化建设需要专门的计算机专业人才，尤其是既懂统计业务又懂计算机技术的复合型人才，而高素质的计算机专业人才不易引进，原有的计算机专业人员由于业务精湛、技术熟练，提拔的提拔，调走的调走，县市统计局计算机专业人才严重短缺。重新培养现有的非计算机专业人员既受人员素质、经费支持和工作任务的限制，而且又是一个漫长的过程，众多的因素使得基层统计信息化建设发展缓慢。因而建议省局以后分期开展网络管理、信息安全、数据库、统计分析软件等相关技术和业务的培训，加大对基层统计干部职工的培训力度，不断提高基层统计干部职工的信息化应用能力、数据分析和决策咨询的水平。
3.争取支持，切实发挥统计信息化的作用。当前，我省各级统计局信息化建设中网络基础设施的建设、信息技术的应用、技术的普及和培训、网络运行维护等各项支出均未列入政府财政的常年经费预算，仅仅依靠挤占业务经费不能从根本上解决问题，因而建议要加强统计信息化建设的宣传，大力争取地方党政领导的支持，最好是争取统计信息化建设资金由财政单列。同时，省局要加快全省统计数据库建设，优化统计数据处理平台，充分发挥统计数据的效用，拓宽应用领域，切实提高统计服务水平。
二、关于地方调查队管理
（一）地方调查队现状
目前，**地区共有各类地方调查队23支，国家队4支；**地区共有各类地方调查队近20余支，国家队5支；**地区共有各类地方调查队12支。
1.目前地方调查队比较普遍地存在不统
一、不规范、不明晰的现象。名称不统
一、级别不统一；职能定位不规范、人员编制不规范；与国家队的关系不明晰、与同级统计局的关系也不够明晰。基本上是依附着地方统计局生存。但在解决统计干部待遇、弥补统计人员力量不足等方面具有重要的、不可或缺的作用。
2.国家队经费相对充足，地方调查队经费难于保障（地方调查队是事业编，不享受地方津贴），存在攀比，人心不稳定。
3.地方队的人事权和经费保障都在相应的地方统计局，业务上接受上级国家队的指导，难于协调二者之间的关系。
（二）建议
1.由省局和调查总队协商，当然从根本上要靠国家统计局，理清国家队与地方局的业务范围，并下文予以明确的规定。
2.加大对基层统计局的经费投入，尤其是对经济欠发达的地区予以倾斜。
3.加强对基层地方调查队的管理，特别是业务数据的指导规范。并由省局出台相应的管理制度，做到全省各级地方调查队的管理一盘棋。
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第2篇：统计信息化建设工作总结
贺兰县统计局统计信息化建设工作总结
近年来，在区市统计局计算中心的大力指导下，我局紧紧围绕统计信息化和统计基层基础建设来展开统计信息化建设工作。具体工作情况如下：
一、领导重视，加强领导
2008年在自治区统计局的重视和支持下，我局开通了贺兰县统计信息内网，2009年年初，贺兰县政府网站正式开通，我局作为成员单位也开通了二级网站，从今年开始的统计“双基”建设也要求逐步达到“四级联网”的目标。为此，成立了局长亲自挂帅的信息化建设领导小组，各专业负责人为成员，具体业务由计算机人员负责操作，各股（室）负责提供信息资源，以此加强对统计信息化建设工作领导。
二、职责明确、分工明确
我局为加强统计信息网络建设和管理，提高整个统计信息网络的运行质量和工作效率，指派专人负责统计信息化建设日常工作，并按照区市统计局统计信息化建设目标责任书的考核要求和细则认真抓好统计信息化建设工作。7月14日，贺兰县10个基层单位外网全部接通，并在区市统计局的大力支持下，精心组织，专门指派相关专业人员对各个乡镇统计站的微机进行调试安装，已顺利连通区局内网。目前各乡镇、街道办、两个园区的统计人员可以浏览全国、全区统计
系统信息内网，这标志着贺兰县乡镇统计四级联网已全部开通，为下一步开展统计联网直报工作打了坚实的基础。此外，我局以计算机人员为主，着力做好统计信息内网及政府信息公开网站信息发布工作，经相关人员的努力，截止6月底，统计内网共发布信息109篇，其中：分析类13篇，政务信息78篇，统计信息28篇；政府信息公开网站发布87篇。
下一步，我局将对乡镇统计网络的建设及管理制定出发展规划及目标考核责任制，以此加强对乡镇网络畅通运转管理及维护，使之真正成为实现资源共享的载体平台。
贺兰县统计局二00九年八月一日
第3篇：湖南省应急管理信息化建设
湖南省应急管理信息化建设
重点任务分工方案
为深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神，落实应急管理科技信息化工作会议部署，全面
根据应急管理部 《 2019
年地方应急管理信息化实施指南》
《应急管理信息化 2019 年第一批地方建设任务书》 《应急管理科技信息化第一批标准规范文 件目录的通知》，国务院安委会办公室、国家减灾委办公室、应
急管理部联合下发的 《关于加强应急基础信息管理的通知》
等文
件要求，为确保我省应急管理信息化建设重点任务落到实处，现
制定如下工作方案。
一、重点任务与时间安排
（一）感知网络与监测预警系统建设
应急管理感知网络是基于智能传感、射频识别、视频图像、激光雷达、航空遥感等感知技术，依托天地一体化应急通信网络、公共通信网络和低功耗广域网，面向生产安全监测预警、自然灾
害监测预警、城市安全监测预警和应急处置现场实时动态监测等 应用需求，构建全域覆盖的感知数据采集体系，实现对自然灾害
立体化、无
并在此 易发多发频发地区和安全生产高危行业领域全方位、盲区动态监测，为多维度全面分析风险信息提供数据源，基础上，建设各领域安全风险监测预警系统。
1.工作目标
一是围绕高危行业领域生产安全、自然灾害、城市安全、应
急处置现场，充分利用物联网、航空温感、视频识别、移动互联
等技术统筹推动感知网络建设；二是煤矿、非煤矿山、危险化学
建 品、烟花爆竹等高危行业安全生产领域，以感知数据为支撑，立安全生产风险监测预警系统；三是融合汇聚自然资源、水利、林草、气象、地震等部门的灾害风险监测监控系统；
四是协调有
关部门加强城市基础设施安全感知网络和风险监测预警系统建 设；五是应急处置现场实时动态监测。
2.工作依据
《感知网络地方建设任务书（任务书
1）》
《自然灾害综合监测预警系统地方建设任务书（任务书 《安全生产风险监测预警系统地方建设任务书（任务书
7）》 8）》
3.主要内容
（1）安全生产风险监测预警项目
建设内容： 围绕煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域企业安全生产重大风险隐患，建设完善感知网络，采集风险隐患感知数据，构建风险监测指标体系和监测预警模型，利用大数据、人工智能等技术手段，建设安全生产风险监测预警系统，实现煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产的风险监测、评估、预警。
省厅负责系统平台建设和管理、建设省级数据采集和交换中心，发布数据采集标准和技术规范，负责汇聚接入相关单位所采集到感知数据和视频信息； 为市级数据采集和交换中心提供技术
支撑。
市县两级负责辖区内相关高危企业前端数据采集汇聚工作，建设数据采集和交换中心，将采集到的前端数据推送给省级数据
采集和交换中心；根据省厅建设方案做好系统的推广应用工作。
进度安排： 2019 年 7 月底前分行业领域确定建设内容，细
化功能需求，完成项目建设方案编制。
2019 年 8 月底前完成项目招投标工作。
2019 年 12 月底前，完成试点企业及园区的安全生产领域感
知网络数据接入，基本完成风险监测、风险评估、风险预警等主要功能的开发工作，推动系统部署上线并试运行。
2020 年 5 月底，完成模型算法、数据分析等优化功能建设
方案。
2020 年 9 月底前，基本完成风险监测、风险评估、风险预
警、趋势分析及预警信息发布功能建设开发，推动各模型算法建
立。
2020 年底前，进一步完善系统功能，确保各行业企业数据
接入，实现监测预警，完成任务书全部内容。
（2）自然灾害综合监测预警项目
建设内容： 对地震、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林
草原火灾的综合监测预警。通过获取自然灾害监测点的监控视
频、现场位移、卫星遥感等信息，利用应急管理大数据应用平台
和应急管理综合应用平台提供的基础应用支撑、数据支撑、模型
算法等支撑能力，对海量、多源、多灾种的风险监测数据进行智
能研判和趋势分析，实现自然灾害监测点的风险监测及预警，提
升灾害综合风险评估和预报预警能力。
省厅负责本系统建设和管理省级数据采集和交换中心，发布
数据采集标准和技术规范，负责汇聚接入相关单位所采集到前端 感知数据和视频信息；为市级数据采集和交换中心提供技术支
撑。
市县两级负责建设本级数据采集和交换中心，汇聚接入同级
相关部门采集到的前端感知数据和视频信息，根据需要将采集和
汇聚的前端感知数据推送给上级数据采集和交换中心。
进度安排： 2019 年 8 月底，明确建设内容，细化功能需求，确定接入单位相关信息名录。
2019 年 12 月底，完成与各级自然资源、地震、气象、水利、林业、电力等部门相关信息的互联互通，实现信息共享。并初步
完成全要素综合监测、综合风险评估、灾害分析预警、灾害态势智能分析与会商研判等模块主体功能建设开发。
2020 年 9 月底，完成模型算法、数据分析等优化功能建设
方案。
2020 年 12 月底，基本完成监测预警数据分析、风险评估及
预警信息发布功能建设开发，推动各模型算法建立。
2021 年 6 月底，完成系统部署上线试运行，根据应急管理
部建设任务要求，完善功能模块，实现既定目标。
（3）城市基础设施安全感知项目
建设内容： 通过获取大型建筑、大型公用设施、地下管网及
综合管廊、公共空间、轨道交通、消防重点单位、重大活动保障等感知信息，通过专线 /政务网等方式接入汇集感知网络及相关部门已有系统的城市安全感知数据，实现城市公共安全的风险监测与预警。
省厅负责建设省本级主体系统主体功能，负责接入汇集相关厅局汇集到的感知数据； 为市级数据采集和交换中心提供技术支撑。
市县两级负责建设本级数据采集和交换中心，汇聚接入同级相关部门采集到的前端感知数据； 根据要求将采集和汇聚的前端感知数据推动给上级数据采集和交换中心。
进度安排： 2019 年 9 月底，调查掌握公安、交通、住建、电力、能源、消防等相关感知网络建设情况，协调各部门信息互通共享。
2019 年 12 月底，基本完成各单位已有数据接入。
（二）应急通信网络基础建设
应急通信网络基础建设主要包括指挥信息网、卫星通信网和无线通信网、电子政务外网、电子政务内网和互联网，组成天地一体的应急通信网络。
1.工作目标
通过建设指挥信息网，建设卫星网，连接电子政务外网及互
联网，打通各非涉密网之间的连接，为数据互通、视频互联、监
测感知提供基础，实现感知数据共享，数据依托天地一体化信息
化网络工程，实现 “全面融合、全程贯通、随遇接入、按需服务 ”，为应急救援提供统一高效的通信保障。
2.项目依据
《指挥信息网地方建设任务书（任务书
2）》 3）》 《卫星通信网地方建设任务书（任务书
3.主要内容
（1）应急指挥信息网项目
建设内容： 建设 基于 IPv6 的指挥信息网络，支持 IPv4 共网运行，具有高可靠、高稳定、高安全、全覆盖的特点，与国家电
子政务外网、互联网安全互联。实现纵向贯通部、省、市、县四级应急管理部门，横向连通消防、煤监、地质、森林消防等单位。
省级负责全省指挥信息网规划、设计、管理；组织实施省至市之间指挥信息网建设，负责省级平行单位的网络联接； 建设省
级汇聚节点接入链路，部署路由和交换设备，配置网络管理、IP 地址管理等网络管控系统，完成省内应急管理单位的汇聚接入。
市级负责组织实施市至县之间指挥信息网建设，市本级平行单位的网络联接，汇聚节点接入链路，部署路由和交换设备，按需建设市级汇聚节点间互通链路； 负责本辖区内指挥信息网的运行维护与管理。
县级负责县本级平行单位的网络联接，汇聚节点接入链路，6
部署路由和交换设备，按需建设县级汇聚节点间互通链路；
按需
完成县级以下应急管理单位的汇聚接入；
负责本辖区内指挥信息
网的运行维护与管理。
进度安排： 2019 年 7 月底，编制完成全省指挥信息网建设
方案。
2019 年 10 月底，完成项目的采购招标工作，启动指挥信息
网省级网络建设。
2019 年 11 月底，完成汇聚节点接入链路，部署路由和交换
设备，配置网络管理、IP 地址管理等网络管控系统。
2019 年 12 月底，初步接入消防、地震及各转隶单位原有网
络资源，实现纵向贯通部、省应急管理部门，预留市、县应急管
理部门对接接口，横向连通消防、煤监、地质、森林消防等单位。
市级应急管理部门完成项目的采购工作，启动指挥信息网市级网
络建设。
（2）卫星通信网建设项目（车载平台建设）
建设内容： 建设包括 VSAT 卫星和天通卫星移动通信系统。
其中 VSAT 负责提供宽带资源，天通卫星移动通信系统提供窄带
资源，结合北斗提供的定位及短报文服务，覆盖各种不同通讯需
求。2019 年优先开展省级固定站及省市两级车载站的建设。
省级负责全省卫星通信网规划、设计、管理，组织实施省级
负责省市两级车载设备 固定站、便携站及卫星网管系统的建设，的购置与配发。
市级负责市级固定站、便携站、全网通终端的建设。
进度安排： 2019 年 7 月底，省厅完成卫星通信指挥车需求
调研，建设方案编制。
2019 年 9 月底，完成专家论证、设计和设备招投标等工作。
2019 年 12 月底，基本建成省级固定站及市级车载站建设。
后期根据应急管理部统一部署开展
VSAT 和天通卫星通信
网建设。
（3）电子政务外网接入项目
建设内容： 全省各级应急管理部门、地震管理部门、煤矿监
察机构、消防救援队伍、森林消防队伍、安全生产应急救援队伍，采用分级接入方式，根据属地原则就近接入同级政府电子政务外
网。
进度安排： 2019 年 12 月前完成省级接入。
（三）应急管理综合应用平台建设工程
应急管理综合应用平台是应急管理部门整合汇集所有业务
系统、应用支撑和数据支撑所形成的综合性集成平台，面向所有
用户提供 “一站式 ”访问入口。
1.工作目标
通过汇聚、关联、融合各类数据资源，实现跨部门和跨层级的业务协同和信息共享，采用 “模块化、组件化、智能化 ”的设计 思想，利用应急管理大数据应用平台提供或者自行开发的算法模
型 ,通过提供统一的技术支撑和共享能力组件，支撑应急管理应
用快速实现。
2.项目依据
《地方应急管理综合应用平台总体框架（任务书
4）》
《数据治理系统地方建设任务书（任务书
5）》
《应急管理综合应用平台应用支撑与系统集成地方建设任务书（任务书 6）》
《应急指挥信息系统地方建设任务书（任务书
10）》
3.主要内容
（1）应急管理综合应用平台建设项目
建设内容： 一是搭建平台基础框架 , 建设应用支持系统和服务总线，实现通用组件和基础应用服务功能。通过统一认证、工作流、地理信息、移动应用、统一消息、电子证照、日志审计、前端构建、微服务支撑等功能 ,为现有、新建系统提供统一的基
础功能组件和集成扩展支撑。二是开展系统改造和整成工作 , 建设统一门户。针对外单位提供访问使用的业务系统和内部开发的无法整合的老旧系统
(长期无维保服务的系统)，可在平台提供
有条件的现有 的统一门户中挂载业务系统的访问链接继续使用。
系统及新建系统可基于服务总线进行业务系统应用层面整合，实现业务系统统一访问。通过服务总线提供的各类服务，提供门户栏目的个性化搭建方式 ,构建面向各类用户的统一门户，提供信息综合展示、政务服务、工作任务发布、统一业务系统入口等功
能。三是建设数据治理系统，持续开展数据治理工作，建设全省
应急管理信息资源规划,通过构建数据资源池、数据接入、数据,实现应急管理部 处理、数据管控、数据服务、数据交换等手段
门内部、外部共享交换的应急数据资源(包括水利、自然资源、气象等部门以及各类感知数据)的汇聚、治理，形成统一的数据资源，为内部业务系统和外部共享交换提供统一的数据服务。
省级负责平台建设和运维管理工作，持续开展数据治理，为市县两级提供系统接口和数据服务。
市县两级负责辖区内平台应用推广及后台管理工作，按照省级提供的标准建设本级数据交换平台，负责协调同级其他部门采集基础数据并上传至省级应急管理部门。
进度安排： 2019 年 8 月底，完成相关系统需求调研及已有系统摸底工作(包括外部系统)。
2019 年 10 月底，完成项目招投标工作。
2019 年 12 月底，完成系统基础平台框架搭建工作，发布应急管理初步信息资源规划，基本完成转隶单位已有系统应用层面的整合工作。
2020 年 1 月底，基本完成已有系统改造工作，依据初步数
据资源清单，初步搭建省应急管理信息化数据资源池；
完成共享
交换数据库建设工作。
2020 年 3 月底，基本实现信息资源清单定期与部级数据治
理系统的资源清单同步工作。打造统一门户，利用已有数据和应
急管理部提供的 EGIS 服务功能，基本实现应急管理一张图综合展示。
后期持续开展数据治理工作和系统整合接入工作，优化平台门户，不断提升数据价值，通过应急部提供的大数据应用工具，开展相关应急管理大数据应用工作。
（2）应急指挥信息系统建设项目
建设内容： 统一建设值班值守、预案管理和培训演练等子系统；分级建设协同会商、指挥调度等子系统；建设横向联通、纵向贯通的视频会议系统。
省级负责统一建设值班值守、预案管理和培训演练等子系统；省本级协同会商、指挥调度等子系统；完善视频会议系统，为市县两级与同级政府其他应急指挥系统（智慧城市平台）对接提供系统接口及技术支撑服务。
市县两级负责建设本级协同会商、指挥调度等子系统； 负责整个系统在本辖区内的推广应用和管理； 负责辖区内相关数据资源的采集、录入；负责建设本级视频会议系统并接入应急指挥大厅，实现上下联通。
进度安排： 2019 年 7 月底，完成应急指挥信息系统项目建设方案编制工作。
2019 年 9 月底，完成项目招投标工作。
2019 年 10 月底，完成音视频会商功能；完成应急移动终端的音视频接入并回传至指挥中心。
2019 年 12 月底，完成应急指挥信息系统中指挥场所建设工
作，完成值班人员管理、值班日报 /要情编辑、值排班、值班统计等值班管理功能，完成预案管理功能建设，完成本地应急基础数据的可视化、综合查询功能。完成群组管理、信息交互功能，完成应急演练、一键调度、现场指挥调度、任务跟踪与反馈功能。
2020 年 2 月底，完成移动业务功能、即时通信、音视频融
合功能。
2020 年 6 月底，完成指挥调度功能升级工作。
2020 年 12 月底，完成综合分析研判功能建设，完成应急指挥体系管理子系统、总结评估子系统、专题研判子系统等功能的设计研发。
（四）政务管理信息化建设
按照国家、省相关要求，为各级应急管理部门提供基于
“互
联网 +”的政务服务、监督、监管等服务。
1.工作目标
根据业务需求逐步开展监督管理、政务管理等业务域相关业
务应用系统的建设，实现业务系统全覆盖。
2.工作依据
《政务管理应用系统地方建设任务书（任务书
9）》
3.主要内容
（1）“互联网 +政务服务 ”项目
建设内容：按照全国一体化在线政务服务平台统一标准规范
要求建设，包括省级应急管理在线政务服务事项管理库、政务服
务门户及移动端、数据资源共享、电子证照、电子印章、政务服
务信息子系统等建设内容，实现省级政务服务事项 “一网通办 ”，全面提升应急管理政务服务效能。省级应急管理部门应共享市、县政务服务数据，并通过数据共享交换系统，及时将本地区的政务服务数据交换到应急管理部数据中心。
省级负责本系统的建设和管理，为市县两级与同级政府平台对接提供系统接口及技术支撑服务。
市县两级负责系统在本辖区的推广应用和管理，并协调与同级政府平台进行对接。
进度安排： 2019 年 7 月底，完成省应急管理厅政务服务系统建设方案编制。
2019 年 9 月底，完成项目招投标工作。
2019 年 12 月底，完成在线政务服务事项管理库、政务服务
门户及移动端、数据资源共享、电子证照、电子印章、政务服务
信息功能建设，与省政府平台实现对接，为市县两级接入同级政府平台提供接口。
（2）“互联网 +监管 ”项目
建设内容： 按照全国 “互联网 +监管 ”系统建设统一标准规范要求建设，包括应急管理监管事项目录清单库，监管效据综合应
用、协同监管数据推送和反馈、监管投诉举报等建设内容，加快监管数据的共享和融合，逐步实现监管事项全覆盖和监管过程全
记录，不断提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。省
级应急管理部门应汇聚市、县监管监察数据，并通过数据共享交
换系统，及时将本地区的监管监察数据交换到应急管理部数据中
心。
省级负责本系统的建设和管理，为市县两级与同级政府平台
对接提供系统接口及技术支撑服务。
市县两级负责本系统推广应用，并协调与同级政府平台进行
对接。
4.进度安排 ：按省政府统一计划跟进实施。
（3）政务办公系统
根据应急管理部和省委省政府要求，进一步完善现有的政务
办公自动化系统。
（五）信息网络安全和智能运维体系建设项目
按照统一体系、统一架构、统一管理、分级建设的模式，为
各级应急部门访问应急管理部数据中心等业务应用，提供统一身 对系统运行实 份管理、统一认证、统一密码管理以及权限管理。
施实时监控、本级
IT 资产的全生命周期管理。
1.工作目标
依托应急管理部 CA 中心、身份管理系统、密码管理系统、权限管理系统，以指挥信息网为传输通道，构建省级
RA 中心、并 身份、密码和权限管理系统，实现身份认证与密码统一管理，提供资源服务。
2.工作依据
《认证授权与密码服务地方建设任务书（任务书
11）》
3.主要内容
建设内容： 建设省级身份管理系统、数字证书管理系统、密
码管理系统，为全省各级应急管理机构访问部级和省级数据中心的业务应用，提供统一身份管理、统一认证、统一密码管理以及
权限管理。具备为全省各级应急管理机构，统一签发数字证书、同步身份和机构信息、分发密钥等管理能力。
省厅负责系统建设与本级运维管理，负责为市县级自行开发的其他非通用性的业务系统提供安全接入服务，负责全省业务系统安全接入应急管理部相关应用。
市县两级根据应急管理部要求和标准，配合省厅完成相关工作；负责本级运维管理。
进度安排： 2019 年 8 月底，编制完成身份管理系统、PKI/CA 系统、密码管理系统建设方案。
2019 年 10 月底，完成项目的采购招标工作，启动身份管理
系统、PKI/CA 系统、密码管理系统建设。
2019 年 12 月底，完成试运行。
二、工作要求
（一）高度重视，强化组织领导。
各单位要以强烈政治意识
主要负责人 和责任担当，成立专门的信息化建设工作领导机构，亲自研究部署，分管负责人抓好落实。要进一步强化信息化人员 和装备配备，保障建设经费，提升各级监管人员的信息化水平。
（二）细化措施，提高保障能力。信息化所有工作要做到 “事事有人管 ”，布置的任务要做到 “件件有回应 ”，市州要出台实施方案，统筹考虑，切实改变 “重建设轻应用 ”“重建设轻维护 ”的问题。
（三）加强督促，严肃责任追究。 各单位要加强督查督办、工作指导和调度通报，并及时报送工作进展、归集数据和典型做
法等情况。省厅将信息化建设工作情况纳入 2019 年安全生产目标考核的重点内容，对工作不认真负责、推进不力的，将予以通报批评。
（四）规范程序，加强廉政建设。 各单位要加强监 督管理，规范采购行为，严格按照政府采购相关要求，依法依规依程序开展相关建设工作，打造精品工程、廉洁工程。
附件：厅机关各处室重点任务分工表
附件
厅机关各处室重点任务分工表
序号
项目 /事项名称（内容）责任处室 配合处室
（一）感知网络建设（此项工作和安全生产风险监测、自然灾害监测预警、城市基础设施安全感知项目相结合）
煤矿的安全监测类数据、视频类数据以及人员定位感知信息及监测预警项目
生产安全风险
监测预警系统
危险化学品重大危险源存储单元（储罐区和库区）安全监测类数据、视频类感知数据及监测预警项目
烟花爆竹企业生产、存储环节的安全监测类数据、视频类感知数据及监测预警项目
煤矿基础处
科信处
危化烟花处
科信处
危化烟花处
科信处
尾矿库安全监测类数据、视频类感知数据及监测预警项目
自然灾害综合监测预警项目
非煤工贸处
科信处
监测减灾处
融合汇聚地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林草原火灾等风险隐患监测感知数据
火灾防管处 防汛抗旱处 地灾救援处
科信处
获取大型建筑、大型公用设施、地城市基础设施
安全感知项目
下管网及综合管廊、公共空间、轨道交通、消防重点单位、重大活动保障等数据
监测减灾处
科信处
（二）应急通信网络基础建设
指挥信息网建
建设基于 IPv6 的指挥信息网络 科信处 / 设项目
卫星通信网建 VAST 卫星通信网固定站、远端站 指挥中心 科信处
序号
项目 /事项名称（内容）
责任处室
配合处室
设项目
建设
部署天通卫星全网通、便携终端
科信处
/
电子政务外网
接入项目
全省各级应急管理部门、地震管理部门、煤矿监察机构、消防救援队伍、森林消防队伍、安全生产应急救援队伍，采用分级接入方式，根据属地原则就近接入同级政府电子政务外网。
科信处
/
（三）应急管理综合应用平台建设
应急管理综合应急管理综合应用平台总体框架
/
7 应用平台建设 系统集成和应用支撑 项目
数据治理系统
统一建设值班值守、预案管理和
科信处
业务处室
/
桌面演练等子系统，建设省级协
8 应急指挥信息
同会商、指挥调度等子系统，安系统建设项目
全生产应急救援指挥系统工程等
指挥中心
科信处
内容。
（四）政务管理信息化建设
“互联网 +政务 服务 ”项目
省级应急管理在线政务服务事项管理库、政务服务门户及移动端、数据资源共享、电子证照、电子印章、政务服务信息子系统等内容。
应急管理监管事项目录清单库，监管效据综合应用、协同监管数据推送和反馈、监管投诉举报等内容。
法规处
科信处
“互联网 +监
管”项目
法规处
科信处
（五）信息网络安全和智能运维体系建设
信息网络安全 建设身份管理系统、数字证书管
科信处
/
序号
项目 /事项名称（内容）
责任处室 配合处室
与智能运维体
系建设项目
理系统、密码管理系统等认证授
权与密码服务；基础设施全面集中化
管理系统、全面准确的资产配置管理系
统、最佳优化的服务流程管理系统、资源可视化管理系统。
第4篇：信息化工作调研汇报
丽水市建设局信息化工作汇报
（2012年8月1日）
各位领导、专家：
从2000年撤地设市建局以来，市建设局非常重视信息化建设工作，把推进信息化建设工作纳入重要工作议事日程，有计划地推进信息化建设，加快了电子政务、地理信息系统、审批管理服务信息化建设工作，并取得初步成效。现将我局开展信息化建设工作简要汇报如下：
一、加强领导，加大投入，重视推进信息化建设近年来，我们把信息化建设作为建设系统干部工作与时俱进新要求和提高信息化工作能力的重要抓手，作为提高整个建设系统工作效率和改善服务质量的重要手段，作为展现建设新形象和建设系统网络化办公的重要平台，作为一项重要工作列入年度工作议事日程。2005年4月成立了丽水市地理信息中心，加快建设系统信息化建设工作。2003年来至今信息化建设投入达到1000余万元，其中硬件设施建设投资600多万，软件购臵投资450多万。
二、加快专业系统建设，重视数据库建设，为“数字丽水”打好基础
一是加快专业系统建设，提升信息化服务水平。从2003年起我局就建设了对外政务公开网站，办公自动化系统、规划图文审批系统、综合管线管理系统，以图管房系统。受当
1时的办公条件及应用软件所限，当时办公系统主要用于公文传阅，从2007年起我局正式开始实施网上办公系统与纸质办公系统的双轨运行工作。目前除涉密公文外，所有公文均实现网上审批制度。2006年我局建设了丽水市透明售房网，实现我市本级范围内的新建商品房网上实时备案，网上销售信息公开制度，有效地遏制了开发商囤房、炒房行为。2008年受市政府委托,我局圆满完成了数字城管筹备及软硬件建设工作,现已交付使用。2009年根据市监察局的要求，我局作为示范单位第一个完成了所有行政许可项目的网上审批，实时向监察局报告，接受监察的阳光审批系统。
二是积极推进数据库建设，为“数字丽水”打好基础。目前已初步完成了基础空间数据建设，已具备中小比例尺的空间数据和各时期空间数据和影像数据的历史数据。
2010年6月份，数字城市地理空间框架通过国家测绘局验收，我局正在积极完善基础地理信息库和基础地理共享平台的后继建设工作。
目前公共平台建设的基本功能已经开发完成，交换管理部分的交互和交换功能正在建设。
三、整合资源，共享服务，建立集中管理的运作机制 目前我局的信息化建设和维护工作主要由地理信息中心来负责。我局在信息化建设过程中采用了“整合资源、集中管理、共享服务”的运作机制，全面统一网络、数据、软硬件资源，形成一个跨部门、跨行业的城市建设信息共享平
台。网络方面，统一规划，分步实施。建立了以地理信息中心为核心，各单位汇入的网络架构。基本实现了各单位间千兆网络联接；软硬件方面，购买了大量系统设备，如磁盘阵列、磁带库、高性能服务器、核心交换机、防火墙等。添臵了专业数据库软件。
因我局涉及保密数据较多，我局非常重视安全保密工作，严格按照保密的相关规定，作好安全保密工作，如内外网数据隔离，涉密机单机操作等。数据安全方面通过备份软件、磁盘阵列、磁带库的应用做好了数据库的备份工作。
四、严格管理，重视安全，确保安全有序运行
建设局信息中心机房发展到现在，已成为市建设系统的数据中心，交换中心，对外沟通的桥梁，因此机房安全是保证机房设备能正常运转的重中之重，所以，我们制定了相应的机房安全管理制度，落实了信息部门负责管理，最大程度的保证了机房设备正常稳定的运转。
在安全管理方面，我们一直注重安全管理的规范性。安全管理规范主要有：定义完善的安全管理模型；建立长远的并且可实施的安全策略；彻底贯彻规范的安全防范措施；建立恰当的安全评估尺度；
五、信息化建设过程中的思考及机房搬迁的问题
1、信息化建设过程中的思考
（1）各部门建设标准不一致。随着城市信息系统建设
深入和广泛应用以及信息化建设进程的加快，各部门之间迫切需要消除共享障碍，建立信息化建设共享和交换的平台。而由于行业机制、体制不同，目前各部门建设标准都呈现不同的行业特色，导致协同办公平台的共享无法顺利进行。
（2）公共服务水平有待提高。目前建设系统信息化建设主要面向各部门内部办公系统，提高了职能部门的办事效率，对公众的服务是间接的，微弱的。为了满足城市建设需要和人民群众日益增长的物质文化需求，需要建立一套面向公众服务的信息平台，更好的服务百姓。
2、机房搬迁涉及的问题
对于市府要求有条件的单位将机房搬迁到移动公司机房的要求，我们是积极拥护的，该项工作有利于整合资源，减少政府投资。但在对于搬迁实际论证过程中，我们发现有以下问题亟待解决：
（1）数据安全保密责任主体的确定。我局拥有基础地理信息等属于国家机密的数据，目前我们通过内外网物理隔离，对外数据脱密等方式保证了数据的安全。经查询，我们尚未找到允许将国家涉密数据移到企业机房进行保管的相关法律条文。希望相关主管部门能以书面形式明确机房搬迁后的数据安全法律责任问题。
（2）系统维护。我局信息化工作正处于积极推进阶段，各应用系统需要不断进行更新维护。这些操作均需及时到现
场进行处理。搬迁到移动公司后，能否允许我局相关维护人员随时出入移动机房。若移动公司进出机房需相关手续，可能会影响我们的工作效率。
（3）费用问题
设备换迁到移动机房后要我单位自行承担光纤设备购臵及线路租用费，该费用财政没有专项，这将增加我单位信息维护负担。
第5篇：夯实基层统计工作 加快统计信息化建设
夯实基层统计工作
加快统计信息化建设
河北省塞罕坝机械林场总场
刘海燕
孙萍
河北承德
068466 摘要：统计基层基础工作是整个统计工作的源头和基石，统计数据质量的真实程度直接关系着社会经济发展和人民群众的切身利益。基层统计工作是指县级及其以下乡镇、村从事统计业务的单位或个人利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象数量资料的工作的总称。加强统计基层基础建设，不仅是提高统计数据质量的重要环节，更是打造“科学统计、依法统计、阳光统计”的关键。
关键词：市场经济
基层统计
信息化
1.基层统计工作的现状寄存在的问题 1.1统计方法单一,适应性不强
统计方法制度的改革滞后于市场经济的发展,随着经济活动朝着多元化、多样化、复杂化的方向发展,统计对象、统计指标、调查方法、工作方式都将要发生深刻的变化,完全依靠传统的统计制度、统计方法已经无法准确、及时、全面地获得党政领导和社会各界所需要的各项统计信息。
1.2统计法制建设落后，制约统计事业发展
统计法制建设的落后已严重的影响了统计事业的健康发展。统计法纪的松弛已造成统计数据的严重失真。各级党政部门、企事业单位实行目标管理以来,统计数据与单位或个人利益密切相关,人为干扰数据上报的现象时有发生。
1.3统计指标体系滞后，缺少应变对策，难以适应当地政府部门的需要
目前，统计指标主要是为了满足开展全面调查的需要而设置的，下级实施业务以上级人民政府统计机构领导为主，执行全国统一的基本统计报表制度相关指标。由于整体统计制度中全面指标相对滞后，而普查和抽样调查方案设计初衷就是为高层服务，忽视了基层党委政府部门的需要，使得基层地方政府对部分统计数据难以进行开发利用，而地方政府需要掌握的指标，基础统计部门又难以准确去统计和反映。
1.4基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要，一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是稀少缺乏。
1.5基层经费紧张成为制约基层统计事业发展的“瓶颈”。除上级业务部门仅有的一点业务经费外，统计部门的经费主要来源于当地政府的财政资金，而满足统计基础设施及网络化建设的需要举步维艰。
2.新时期经济形式下，统计信息的创新与发展
2.1统计信息技术的创新
新经济是创新经济，创新是新经济的基础。首先是观念的创新，新经济需要新思维、新观念。其次是模式创新，包括制度、行为、组织结构等，只有运行模式不断创新，经济和杜会才会充满生机和活力。再次是技术创新，只有技术的创新，才能不断创造出新的市场需要，诱导出新的生产与竞争，推动经济不断发展。快速掌握各种必要的、准确的信息，是科学管理现代杜会的关键。统计信息是管理现代杜会所必需的最垂本的信息，是进行科学决策最重要的依据之
一、是新经济时代社会经济信息的主体。统计信息在新经济时代条件下，要想适应经济发展的要求，最直接的表现就是现代信息技术在统计领域中的广泛应用。
2.2统计信息人才的创新
新经济时代是一个重新认识人的作用的时代，人的素质和技能成为知识经济实现的先决条件。统计信息能否适应新经济的要求.关键是统计信息产业人才队伍的整体素质。由于现代统计在理论休系上、调查方式上、信息处理技术上的进步和发展，使统计信息具有来源广、扩散性强、需求量大、用途广等特征，对统计工作人员提出了更高的要求。要将统计部门建成社会经济信息的主体部门，重要的是培养一支知识结构合理的高素质的专业人才队伍。
2.3统计信息交流的创新
在新经济时代，网络将成为信息的主要载体互联网和数字通信的广泛应用，使人们可以在极小的时空范围内知悉极大的时空范围内的非常广泛的信息一发展现代化的统计信包网络，并与国外信息机构进行联网，通过网络关现吮计信息在社会各个层次部门的交流和共享。
3.加强统计基层基础建设，适应统计信息化发展
3.1加快统计管理体制改革，为统计基层统计工作创造环境
改革现行统计管理体制，是统计工作更好地适应市场经济发展、更好地为党政领导和社会公众服务、加快与国际接轨步伐的客观需要。目前实行的“统一管理，分级负责”的体制，事实上就是“统而不管，分而无责”。使基层统计人员切实履行好统计管理和监督职能，形成对政府负责、对公众负责的强势统计。
3.2加强统计制度方法改革，为统计基层统计工作减压减负 目前基层统计报表数量越来越多，指标不断增加，报告期也越来越短，基本上是只做加法，不做减法，基层负担越来越重。实际上有些报表和指标基本没用或已经过时。因此，必须把改革统计指标体系、减少基层报表工作量提到重要日程。要强化抽样调查的培训、设计和操作能力，使抽样调查在社会更大范围派上用场、树立信誉、发挥作用。
3.3完善统计规章制度建设，为统计基层基础工作保驾护航 基层统计既担负着统计调查的使命，也担负着统计服务的使命，更担负着统计监督的使命。建立和健全各项规章制度，使各项管理有章可循、有据可依，是基层统计基础工作规范化的重要内容，各级统计部门和基层统计机构应结合工作实际，制定有关业务管理、纪律管理、学习管理、财务管理等一系列便于操作落实的规章制度及统计工作规范化流程，强化依法行使统计的监督权，并做到严格执行，落实到位，坚持用规章制度约束和规范行为，使统计业务工作高效、流畅地向前推进，更好地围绕经济社会发展运行情况，科学开展统计调查，积极开展优质服务，依法行使监督职权。
3.5强化统计队伍素质提升，为统计基层统计工作搭建平台
加强统计队伍建设，事关统计事业的长远发展，建设一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、清正廉洁”的统计队伍是做好基层统计工作的前提。要从战略的高度重视统计人才的培养，下大力气造就一批政治强、业务精、作风硬、结构优的复合型统计人才。加强业务培训，提高基层统计人员的综合素质，建立合理的人才交流机制，让干部到多个岗位接受锻炼和挑战，多方培养，全面成长。
4.适应新经济时代，加快统计工作信息化建设
4.1做到统计政务电子化，为实现统计工作信息化做保障。 统计政务是政府行政管理的一个组成内容，它包括统计工作人员的资格认定、统计调查单位登记备案、部门统计调查项目和涉外统计调查项目的审批备案等，统计政务电子化是电子政务的一个组成部分。在实现形式上，统计调查单位登记备案可以纳入一个地区电子政务总流程，而部门统计调查项目和涉外统计调查项目的审批备案可以通过网络报批。统计调查单位登记纳入一个地区电子政务总流程将是统计政务迈出的重要一步。
4.2健全基层统计网络，保证“源头”统计质量是做好全社会统计工作的基础。
应建立健全各类基层统计机构，充实基层统计力量，形成完整的统计网络，并加强基础设施建设，完善各项规章制度，实现统计基础工作规范化。以知识和信息为中心，以网络为基础的新经济时代的到来，给统计信息要随着经济发展不断进行改革，在技术，设备，人才，服务等方面进行创新，以适应新时代的需要。随着新世纪的到来，人类在经历了农业经济、工业经济的历史阶段之后，正在进人一个以数码知识、网络技术为基础。
4.3加强统计工作电子化，才能实现统计工作信息化
统计数据采集实现由以统计报表、软磁盘为主转变为以网络传输为主。加强各级政府统计部门和基层企业的计算机网络化水平，加强统计信息网络安全建设，实现政府统计局对企业、上级政府统计部门与下一级政府统计部门之间统计制度、统计培训、电子程序的网络传递；实现基层企业（单位）统计数据信息的网上直报。统计信息资料的开发利用由传统单一模式转变为现代多元模式。统计数据管理由无制无序转变为有制有序。统计工作电子化目标的实现将大大促进政府管理模式和统计制度方法的改革，将使这些领域实现突破性和跨越式发展。
4.4政府统计部门按工作流程和行业设置内部机构，各部门推行规范、协调、科学、高效的管理模式，并强化综合业务部门的组织协调职能。
社会主义市场经济条件下，政府职能主要体现在经济综合调控、社会管理和公共服务三个方面。企业（单位）登记是政府对市场和企业进行有序管理的手段之一。目前，工商部门注册登记、技术监督部门赋码登记、税务部门纳税登记和统计部门的统计登记的单位数量相差悬殊，各自称其准确，又都不明相互差在何处；论其各自职能实现程度，也都存有偏差。
5.小结
新科技时代，为适应市场经济发展，统计工作由信息推动，以创新为核心，以高新技术产业为主导实现可持续发展。快速掌握各种必要的、准确的信息，是科学管理现代杜会的关键。统计信息是管理现代杜会所必需的最垂本的信息，是进行科学决策最重要的依据之
一、是新经济时代社会经济信息的主体。新经济时代的到来，既给统计信息产业带来了前所未有的挑战，也带来了不可多得的发展契机。加速统计信息现代化建设，不断进行统计信息创新是新经济时代发展的迫切需要，也是统计工作本身的迫切需要。
【参考文献】
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第6篇：学校教育信息化建设调研汇报
学校教育信息化建设调研汇报
江苏省新苏师范学校附属小学
一、学校信息化建设现状
1、硬件建设方面
全校所有教学班及专用教室都实现有线宽带、有线电视和广播系统接入，实现班班通：（26个教学班、12个专用教室）
全校电脑数量：台式机151台。其中p4以上配置126台，p4以下配置25台，生机比1：7.55。笔记本电脑99台，课任教师师机比1：1。
所有教学班和专用教室均安装使用多媒体平台（多媒体电脑+数字投影仪+实物展示台），共计41套。另有多媒体移动车两套。
阶梯教室、电脑教室、科学教室配有电子白板
中心机房服务器4台，（另有4台因配置陈旧，处于闲置状态），四台服务器功能分配分别为：网站建设与维护平台、教育信息化管理平台、内部文件与教学资源管理与存储平台、固定资产管理平台。
宽带接入：从苏州市教育城域网接入，2011年9月升级为百兆宽带。校园接入和校内主干布线均为光纤分配。
中心机房管理：三级构架（城域网光纤百兆接入校园主交换机光纤分配分幢终端双绞线接入）
2、信息化系统运用
（1）上级单位设置服务器，学校参与管理和使用的系统学籍管理系统：教导处直报，服务终端苏州市教育局
学生因病缺课管理系统：医务室直报，服务终端苏州市疾病控制中心国有资产管理系统：总务处直报，服务终端苏州市财政局装备信息管理系统：总务处直报，服务终端教育局装备站固定资产管理系统：总务处直报，服务终端教育局发财处
（2）校内信息化管理系统
教育信息化管理平台：
鑫剑多媒体资源库系统
数字图书馆
多媒体教学素材库
（3）学校自主开发和建设的信息化管理与运用系统（NAS）
电子文稿打印共享系统
电子教案管理系统
自主开发课件共享系统
素材库共享系统
3、信息化安全管理与建设
安装服务器硬件防火墙，实现校外主动拦截。
安装正版瑞星软件杀毒系统（服务器+网络终端），实现校内拦截。
制定学校信息化工作管理条例，设置网管员并签订管理协议。
4、学校信息化教学培训工作
（1）全校教师参与
在线课程培训（每学期）
以信息化技术为载体的课堂教学展示活动（每学期）
课件制作培训与评比
电子白板使用培训
（2）部分教师参加
青年教师教育信息化运用能力培训
电子白板参赛培训
网络教学团队竞赛培训
网页制作培训
5、学校及教师所获信息技术相关成果
苏州市信息化先进学校
网站建设：首届十大优秀教育网站、2011校园门户网站评比第一名、开设教科研专题网站（课题管理与研究）
教师竞赛：（获市级荣誉）
网络教学团队综合学科比赛：一等奖（黄晓圆、饶岳玲、张琰）
网络教学团队语文学科比赛：二等奖（屠以莎、王逸群、张琰）
电子白板课件设计与说课比赛：一等奖（张竹箐：数学学科）
信息技术与学科整合比赛：一等奖（王逸群：语文、陈凌：幼儿园）；二等奖（屠以莎：语文、陈建忠：数学、饶岳玲：英语）
二、学校信息化建设本学期及今后打算
（一）近期工作
1、课堂教学方面
理念认识：信息技术为课堂教学服务，立足适用，有效使用。
生本理念引导下的高效课堂教学改革对信息技术提出全新的要求。生本课堂教学模式，强调小组合作，要求信息技术支持课堂教学，提高教学效率，强调信息技术使用的有效性。
教师对实物展示台的使用频率在增加，课堂教学生成作也展示。
课件使用的辅助功能也没有弱化（自制与教材配套提供相结合），但不强调每堂课每门学科都要使用多媒体课件。
2、教学管理
生本课堂教学资源的共享，集体备课的电子教案共享，通过一课三备（留下修改痕迹），实现课堂教学的最优化
校外教学资源库共享
自制优秀课件共享
教师自制课件和教材提供课件的运用
3、学校管理方面
逐步实现无纸化办公：对学校管理资料尽可能实现电子化共享。
学校管理数据的信息化整合与处理：实现管理人员电脑终端数据共享。信息技术骨干教研组：维护校园信息技术硬件设施以及教学关键的开发利
用。
网站的更新与维护：实现网站的宣传辐射作用和资料积累功能。
信息化课题研究：开展课题研究，实现信息化市级课题研究零的突破。
（二）远景规划
2011-2015年是学校实现十二五发展目标的重要时段，学校面临校园整体改建、百年校庆以及硬件建设重新调整的重要历史转型期。
学校信息化建设面临机遇和挑战
机遇：因整体校园改建，所有硬件需要重新建设和规划。
挑战：在信息化设施设备、信息化资源建设、信息化管理平台构建、师生信息化素养、国内外学校交流中的信息化运用等方面如何体现高水平现代化的办学要求？体现智能化校园的管理？
初步设想：分三步走基本实现目标，第一步规划阶段，第二步硬件建设阶段，第三步资源整合阶段。
硬件配置：
1、信息化设施设备建设。按照高水平现代化学校建设要求，按照江苏省学
校装备一类标准配齐各普通教室和专用教室的设施设备。建设自动录播教室。
2、建设校园网络管理中心、计算机软件制作室、红领巾电视台编辑及演播室、校园闭路电视、校园广播系统、校园智能铃声系统、校园安全监控系统。实现所有教室、办公室因特网无线覆盖目标。生机比不低于8:1，教师人手一台笔记本电脑，师机比1:1。校园百兆光纤接入，设无线和有线两种连接模式，联网计算机100%。
信息化管理
1、将学校办公信息化管理运用平台与各类公共信息服务平台整合，形成高效智能化的管理平台。
扩大学校门户网站功能：将校内科研网站、苏州市网上家长学校、苏州市教育信息服务平台等进行链接，增加服务与教育功能。
整合学校教学资源库：将电子图书馆、教学素材库、自制课件资源库、电子备课系统，优秀课件等进行汇编整理，所有学科建成与课改配套的数字化教学资源库，各学科基本满足信息技术与课程整合的要求。
整合信息化管理软件平台：将学校现有各部门使用的师资管理、财务管理、设备管理、图书管理、实验室管理、学籍管理、成绩管理以及校务管理电子化等
管理资源进行整合，实现管理资源平台的一体化管理，支撑行政开展高效管理。
体现智能化的校园管理，将更多地引入信息化管理系统，全面推进E卡通管理：实现“考勤通”、“图书通”、和“门禁通”。
建立校园安全监控系统，校园硬件安全配置到位，更全的防盗监控设施及周界报警系统，设立监控室。
师生信息化素养培养
45周岁以下教师全部通过教育部《中小学教师教育技术能力标准》培训，取得初级以上的教育技术能力证书。组织学校行政管理人员、教师、网络管理员等专技人员参加上级教育部门组织的各项网络、信息化培训课程。组织信息化校本培训工作。
中高年级学生能运用网络进行自主性学习，通过信息技术环境不断提升自己的综合素质。
构建信息化教育环境，在教育信息先进学校的基础上创建“苏州市教育信息化示范学校”、“苏州市高水平教育现代化学校”。
三、存在的不足与对策
不足
1、对智能化校园建设的认知和比较模糊，硬件建设需要高层次的指导和规划。
2、信息化建设师资队伍的不足，缺少专业的师资。
3、信息化课题的研究层次不高。
对策
1、主动与上级主管部门联系，取得理念和技术层面的支持。
2、招聘专业师资。
3、在教科室指导下，进行信息化课题的研究探索。
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第7篇：应急管理体系信息化建设研究
应急管理体系信息化建设研究
应急管理信息化是当今信息全球化的必然产物，是电子政务的一个重要组成部分，它为解决社会突发事件、提升政府的行政办事效率提供了有力的支持与保障，在诸多方面发挥着积极、重要的作用。但是目前电子政务的自身不足，已经逐渐成为阻碍应急管理信息体系发展的因素。本文结合国内外发展现状，从具体的调研入手，分析电子政务环境与政府应急管理信息系统建设中的不足，并从中获得有益的启示。
关键词：电子政务 应急管理 现状调查
近年来，我国发生了很多重大突发事件，这些事件波及面广，严重危及到人民群众的安危，影响了我国社会经济的平稳发展，使人们充分的认识到，突发事件对社会和谐带来的巨大、深远的危害。目前各级政府的应急管理组织机构已经基本建立；预案体系已经初显雏形；应急管理相关的立法及责任追究配套制度的制订工作也在逐步深入；一批国家和地方应急管理信息化系统项目正在规划或实施之中。然而当前电子政务环境下的应急系统还没有高效地应用于突发事件应对。在防灾减灾、控制疫情，快速处置群体性事件等问题上，需要各级政府结合自身的电子政务环境，针对应急管理领域制订出一套完整的、标准化的应急管理体系。
国内外现状与趋势
我国的应急机制及其信息系统的建设有十几年的历史，在电子政务环境下，我国的应急管理已经拥有一大批实用的成果。许多系统具备了一些基本功能，如视频会议功能、视频监控功能、语音指挥调度功能、辅助决策等功能。
相比之下，美国的应急管理信息化较为成熟，美国联邦紧急事务管理署（FEMA）成立于1979年。在指挥体系的硬件设施建设方面，美国凭借成熟的计算机网络，建立了一套反应及时、运转高效、统一调度的指挥体系，能够在较短时间内针对灾害事故采取有效措施。FEMA通过两个要素来保障这一战略的顺利实施：一是有一套以信息主管（CIO）为核心的管理制度；二是有一个清晰的信息化基础架构。FEMA的IT管理制度的核心是CIO制度。根据1996年的“信息技术管理改革法案”，各个联邦机构必须配合信息系统的开发和应用改进业务过程，包括实现跨部门协调、实现技术转换、优化效能，以及配合进行业务分析。该法案不仅以法律形式规定了今天仍在困扰我国的“技术”与“业务”的关系，而且正式确立了FEMA在联邦机构中CIO的地位和职责。CIO的职责之一就是在信
息资源整合的基础上开发和管理联邦机构的IT基础架构。FEMA这种信息化的保障体系很值得我们借鉴。
针对电子政务环境下应急管理体系现状的实地调研
为了更好地促进现代应急管理的发展，充分发挥电子政务的信息技术的优势，本文以河北省为调研对象，对河北省不同地区、不同职务、不同年龄、不同性别的公务员进行了抽样调研。调研数据较为准确的反应了当前河北省各乡、县电子政务环境下的应急管理系统建设的真实情况，为进一步促进电子政务环境下的应急管理体系的建设，提供了必要的数据支撑。
数据一：针对第一次得知国内重大突发事件的渠道，受调查者在网络、亲友、亲身经历、电视四种途径中进行选择，选择结果集中在网络和电视两种途径，其
中选择“网络”的人占受调查总人数的41.9%；选择“电视”的人占受调查总人数的58.1%。具体见表1。
数据表明，人们对传统的电视媒体依然有很高的依赖性，电视媒体现阶段仍然是“第一次得知国内重大突发事件”的主渠道。在与个别受调查者的访谈中了解到，一些参加工作较早的老同志，不太熟悉现代化的办公工具及手段，尤其是计算机和网络，以至于上班不动计算机，下班不学计算机，对计算机以及网络等高科技产品有恐惧感，使用计算机及网络的主动性不强，还未融入现代化办公环境。所以，进一步推进电子政务环境建设，不断通过信息技术提高政府办公效率，一方面需要大力宣传电子政务的优势，另一方面要大力组织我们的干部去学习现代化办公工具及手段，通过学习掌握这些工具及手段，以提高办公效率。
数据二：针对是否使用过网络获取突发事件新闻，其中选择“是”的人占受调查总人数的80.6%；选择“否”的人占受调查总人数的19.4%，具体见表2。
数据表明，大部分人能够很好的使用网络获取信息。结合数据一表明，在部分情况下，人们并未能够积极主动的使用网络，往往置身于网络的办公环境中，无意识的使用网络获得信息，这说明我们需要积极的引导干部更加积极主动地使用网络，利用网络，与时俱进用现代化的办公工具及手段来获取有用信息。
数据三：针对浏览突发事件消息时，是否留意所浏览网站的消息来源，其中选“是”的人占受调查总人数的100%；选“否”的没有。其中会去验证消息的真实性，占受调查总人数的80.6%；不会验证消息的真实性，占受调查总人数的19.4%。关于是否在网络上转载突发事件相关消息问题上，选“是”的人占受调查总人数的41.9%；选“否”的人占受调查总人数的58.1%。转载突发事件相关消息的途径，主要是聊天工具、个人网站或博客、网络论坛。其比例为：1∶3∶1。针对所转载的消息的来源，有42%人的以政府网站为来源，38%人以聊天工具为来源，使用其他来源的人占20%。
数据表明，干部是有责任心的，是对人民负责任的，大部分干部能做到验证消息的准确性，去正规网站浏览信息，并积极传播验证过的信息。
数据四：针对如何了解突发事件发展的近况，选择“电视”的占10%，选择“网络”的占84%，选择“广播或者报纸”的占6%，对于突发事件发展的近况的了解的主渠道是网络。
数据五：对政府在突发事件的信息发布工作方面的满意率为100%；表明现阶段政府相关部门在信息发布方面的工作是积极的，效果的显著的。
数据六：针对本地区应急管理相关制度情况、本地区开展信息安全工作的情况，具体见表3、表4。
从表3、表4中不难看出：一方面，目前应急管理相关制度相对完善，从上级部门到下级部门都有了与应急管理相关制度，这使得我们在实际工作中有了依
据、方法和对策，应急处置有章可循。另一方面，信息安全工作的开展还存在很多不足的地方，有待改善。尤其是针对信息安全方面，组织过应急演练的为64.5%，刚刚过半，说明还有很多工作做的不到位，还有许多漏洞需要补缺。为此，各级部门的领导要明确开展信息安全工作的重要性，要通过不断的学习，例如到省级行政学院进行学习，掌握如何利用电子政务环境把信息安全工作开展好，落实好；其次，要有计划、有步骤开展相应的工作，除了在熟悉相应制度上下功夫外，更要把应急演练、灾难备份等具体工作做到位，做精做全；再次，上级领导部门要对下级部门进行适当的监管，确定开始信息安全工作的落实情况，对开展较好的部门给予表彰，对演练不重视，应付检查的部门给予严肃批评指正。
对策与建议
电子政务环境下政府应急管理体系现状调研分析表明，当前我国现有的体制与实际有所脱节，政府在应急管理工作中不能够有效的利用现有的资源高效地给出回应。调查的前五组数据说明我们的信息发布、信息采集、信息传递方面工作做的较好，但第六组数据—关于应急管理相关制度的数据给我们敲响了警钟，是我们在发展电子政务方面应该尤其注意的问题，在这方面有大量的工作需要去做。为此，我们必须站在全局和战略的高度，开拓思路，多策并举，有重点有步骤的逐步推进解决。
（一）建立健全信息化保障体系的法律机制
我国的灾害管理还缺乏完整的法律体系。尽管我国出台了不少相关法律，如防震减灾法、防洪法、消防法、安全生产法、传染病防治法、突发事件应对法等，若从建立防灾减灾法律体系上看，所有部门灾种防灾法全部完成；但是目前，我国关于应急管理信息化方面尚无专门的法律和法规，仅有的可以作为指导性规范的还是中共中央办公厅和国务院办公厅的“关于加强信息资源开发利用工作的若干意见”。但这一“指导意见”并不是针对应急管理这一特定的、带有“刚性”目标的信息化领域的。其次是《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》国发（2006）24号和“关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知”安委办字〔2005〕48号，这两个文件无论从我国应急救援体系建设的刚性的IT架构原则还是从软性的信息共享都只是作了原则性和宏观上的要求，尚不足以指导各地的信息化系统建设。
因此，建议要结合我国国情，进一步明确公共突发事件监测和应急处置内容，增改具有足够的指导性和强制性的法规，解决应急体系管理所需要的信息化资源建设、使用和维护问题。
（二）加强信息化法制保障体系执行力度
随着政府应急管理实践的不断深入，物资资源调度、指挥责任追究等方面的立法弱点已经得到重视。没有对信息资源最大限度的充分利用，就不可能保障应急管理体系的高效运转。我们需要一个具有足够的指导性和强制性的法规，来一揽子解决应急体系管理所需要的信息资源建设、使用和维护问题。需要借助应急管理体系的信息化建设订立一个电子政务方面的上位法（类似于美国的ITMRA法案）来加强信息化法制保障体系执行力度。
（三）加强应急指挥信息网络建设
随着科学技术的广泛应用，我国各职能部门加快了信息网络建设，配置了大量现代通信设备，在一定范围内实现了应急指挥自动化，但是综合性强、数据容量大、反应灵敏的指挥系统还没有真正建立，无法充分利用各类信息资源，保障应急管理体系的高效运转。各部门的指挥系统还没有做到相互兼容、有机统一，特别是在实际应急指挥过程中，不同处置任务的分指挥员之间无法及时有效进行数据交换、信息交流，难以准确快速传递信息。当前，全国科技强警和金盾工程正在迅猛推进，要抓住这一机遇，及时进行资源整合，完成信息网络的升级改造。
（四）加大对专业人员信息化知识培训力度
为适应新形势和新任务的需要，需要结合各地实际情况，加大对职能部门和机构专业人员的培训力度，按计划、分层次进行综合培训，深入了解各职能部门之间对彼此的职责、应承担的救援任务、各自所拥有的信息化资源等，充分发挥应急指挥的响应程度和实际处置能力。
（五）健全各类运行机制并实行精确化、信息化指挥救援
在长期的实践中，我国有关职能部门积累了一些经验，基本上能处置本系统内发生的灾难性事故。要通过信息化手段，高效地利用好当前的电子政务平台资源，加强部门之间交流、合作，共同解决综合性强、涉及面广的突发性灾难事故，严格贯彻“统一指挥、分级响应、属地为主、公众动员”的原则，依托现有的电子政务平台，积极建立预警防范机制、快速反应机制、评估补偿机制、信息通报机制，认真制订综合性的应急计划，将各部门的应急计划涵概其中。让各部门通过现代网络、信息化平台明确自己的指挥权限和工作任务，及时有效地进行领导、指挥和协调。
总之我国政府应急管理体系的信息化建设面临着一系列的机遇与挑战，只有充分考虑国情，善于借鉴其他国家一些好的经验，才能建成有法可依、机制完善、运行高效、保障有力，能够充分依托现有电子政务环境的现代应急管理体系。
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