银行党支部成立以来工作汇报
第1篇:白云区旅游文体广电局党支部成立以来
白云区旅游文体广电局党支部成立以来,围绕党的中心工作,组织和带领广大党员为我区的现代化建设和发展做出了积极的贡献,较好的发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。支部现有党员32人,其中正式党员29人(退休3人),预备党员3人。
党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以认真开展创先争优活动为载体,以建设学习型、知识型、创新型机关为核心,加强领导,强化责任,丰富载体,狠抓落实,推动机关党建工作持续健康发展,为促进全局工作顺利开展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保障。
一、高度重视党的基层组织建设。党支部十分重视机关党的组织建设工作,将其作为各项工作的重中之重,严格按照“五个好”标准,不断加强领导班子政治建设、思想建设、阵地建设、党员队伍建设、业务能力建设;坚持“两会一课”制度,加强对班子成员和广大党员干部的教育管理,以建设学习型党组织为主线,坚持每周五政治学习制度,认真学习党章和党的理论、路线、方针和政策,提高每个党员的政治理论水平;认真贯彻执行区直机关党委党务公开要求;全面实行党员目标管理制,每半年和年终对党员履职情况进行一次目标考核;建立健全党员管理台帐,严格按照上级规定,及时足额缴纳党费,保证党费收缴工作正常化、规范化、制度化。强化对党员的管理和监督,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
二、围绕中心工作,服务全局,切实发挥党员模范作用的。在工作、生活中,支部党员干部充分发挥骨干带头作用,严格遵守党纪政纪和廉洁自律各项规定,保持艰苦奋斗的作风,自觉接受群众监督。在“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”、“双包双保”、“学习型党组织建设”、“三创一办”、“三创三实”、“两加一推”等活动中取得突出成绩,在百年一遇的凝冻灾害面前,支部带领全体党员冲锋在前,忘我工作,不计较个人得失,全身心投入到抗灾救灾的工作中去,充分体现了党支部的凝聚力和战斗力,也得到了广大群众的认可。
三、加强以党建带团建及工会工作。做好工青妇的换届选举,发挥工会、共青团组织的桥梁、纽带作用,切实做好对工会和共青团组织的参谋和服务工作,继续协助工会组织搞好“送温暖”扶贫帮困活动,弘扬助人为乐的社会新风尚,积极牵头开展丰富多彩的群众性文体活动,活跃气氛,陶冶情操,促进精神文明建设,积极推进民主管理,切实维护职工合法权益,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题,发挥好工会桥梁纽带作用。
四、建立科学、规范的党务工作机制。认真实施党组织先进性建设工程,各项制度完善,工作运行规范。建立了《党务公开制度》、《民主生活会制度》、《党务监督制度》、《党员学习制度》、《党员考核考评制度》等制度。支部一贯尊重党员主体地位,保障党员民主权利,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员。
五、加强素质教育、团结合作、积极发展党员。
党支部的发展需要每个党员的共同努力。为了充分发挥支部每个党员的主观能动性,培养整体意识和主人翁责任感,通过各种形式的学习和活动来加强素质教育,使党员的自身素质、团结合作精神和凝聚力都得到明显的提高。同时,支部非常关心后备党员培养,对发展入党积极分子指定专人对他们进行培养和指导,了解他们的思想认识,组织他们参加支部的学习,关心其工作状况,并及时指出他们存在的不足。通过对他们的培养和教育,使他们从思想到行动上都得到了大程度的提高。
六、组织生活会规范严谨。支部生活会坚持每月召开一次,若工作需要即随时召开。在保证正常开好支部组织生活会的前提下,我们在支部组织生活会的形式和内容上也进行了一些大胆的探索和尝试,在形式上不拘一格,采取自学和集中学习相结合、会上和会下的讲座相结合、积极营造宽松而不失严谨的学习讲座氛围。在内容的选取和把握上,能够按照新时期党建工作的新要求,紧密结合时事形势和社会热点问题,积极在工作中学习实践科学发展观。通过学习讨论,既解放了思想,又统一了认识,增强了责任感、使命感和做好工作的自觉性和信心。
综上所述,白云区旅游文体广电局党支部在工作中取得了一些成绩,但是,用科学发展观的要求来衡量,我们的差距还很大。我们将在今后学习实践中找出存在的差距和问题,边学边改,达到四个增强,即:党员先进性意识进一步增强;党员精神面貌和工作作风进一步增强;政治业务学习效果进一步增强;在本职工作中的领导或骨干作用进一步增强,从而进一步解放思想,创新观念,开拓进取,真抓实干,克服不足,凝聚和调动全体党员的智慧和力量,为不断推进旅游文体广电事业的持续发展做出应有的贡献。
坚持原则 树立形象——刘传明主要事迹简介
刘传明,男,党员,大学本科文化,重庆市文化广播电视局副巡视员。曾任解放军第324医院政治委员、党委书记;重庆市广播电视局音像管理处、节目处、社会管理处处长,重庆市文化广播电视局社会广电管理处处长、副巡视员。
刘传明同志领导的处室先后被评为为全国“扫黄打非”先进集体,受到中宣部等部委的联合表彰,被市政府评为广播电视“村村通”工作先进集体;本人先后被评为全国广播电视系统“四五普法”工作先进个人和全市“扫黄打非”先进个人,被国家广电总局、国家发改委评为广播电视“村村通”工作先进个人,连续两年被市文化广电局评为优秀共产党员。
该同志坚持用党的创新理论指导工作,注重调查研究,不断开拓创新,在理论和实践的结合上取得了突出成绩。撰写了《加强管理、改进服务、推动发展——学习党的十七大文件的点滴体会》、《新形势下广播电视社会管理模式构建初探》、《关于城乡统筹公共文化服务体系建设的调查和思考》、《用科学发展观指导广播电视“村村通”工程建设》、《重庆新媒体开发的现状和对策研究》等论文,有的在刊物发表,有的收入《2008重庆文化广电蓝皮书》。由他牵头起草的《关于建立全市公共文化服务体系的研究》,为市委三届五次全委会决议的制定起到了积极作用。由他组织起草的《重庆市广播电视有线网络资源整合工作方案》,已被市政府第32次常务会通过,即将进入实施。
该同志以工作为第一需要,常年加班加点,抱病工作,为全市广播电视事业发展做出了积极努力。他工作不分八小时内外,没有星期天,过度疲劳导致冠心病和高血压发作。住院期间仍坚持在手提电脑上修改招标方案。病情好转后,又深入边远乡镇、村社检查指导“村村通”建设。在他的组织下,20个区县按时完成了6099个50户以上自然村的村村通工程建设任务,解决了近25万农户看电视难的问题。
该同志按法规政策秉公办事,严格管理,服务发展,受到了服务对象的一致好评。1998年至2003年,他在负责全市音像制品管理工作时,置违规经营户恐吓和围攻于不顾,按照全国“扫黄办”和文化部的指示和市委、市政府的要求,顶着重重压力,组织关闭了多个集中开设的非法音像市场,为规范全市音像制品市场的经营秩序打下了坚实的基础,受到中宣部等部委的联合表彰。他负责境外卫星电视接收设施管理工作时,坚持执行国家有关规定,持续开展境外卫星电视传播秩序专项整治,保持了卫视管理全国领先的位置,国家广电总局局长在市广电局上报的总结材料批示中给予了充分肯定,2006年,国家广电总局还在重庆召开现场会。自2002年起,他采用计算机人工搜索方式进行信息网络视听节目监管,并于2006年组建了计算机监管系统,建立了包含400多个视听网站信息的数据库,组织60多个网站签订了《互联网视听节目服务公约》。自2007年以来,在对全市1000多个视听网站的监控中,发现和查处了70多个网站的违规行为,关闭和停止视听节目服务的网站30多个,删除违规视音频信息2000多条,有效地遏制了淫秽、色情、低俗等不良信息的网上传播。
该同志用党员标准严格要求自己,热忱服务,廉洁自律,树立了国家公务员的良好形象。在长期的行政管理和与生产经营企业的交往中,他多次拒绝友人的说情,多次拒收数额不菲的礼金。在50户以上自然村“村村通”工程招标中,他组织有关专家依法制定招标文件,层层严格把关,保证了采购设备的质量。
敢为人先勤于业 无私奉献天地宽—安次区广播电视局范颖林同志先进事迹
“如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光,你是否照亮了一份黑暗?如果你是一颗螺丝钉,你是否会永远坚守自己的岗位?”这是雷锋日记里的一段话,他告诉人们无论在什么样的岗位,都要发挥最大的潜能,做出最大的贡献。在安次区广播电视局,就有这样一个痴迷事业、忘我工作、无私奉献的人——范颖林,现任安次区广播电视局编播股副股长,一名普通的共产党员。1995年,范颖林被分配到区广播电视局,先后从事值机、摄像等工作,取得了助理编辑职称,现主要负责编播股对外宣传工作。多年的勤奋积累,不仅使他成为外宣工作的行家里手,更对自己作为一名年轻党员,如何在平凡的岗位上发挥先锋模范作用有了深刻的认识。创先争优活动开展以来,他不断加强学习,更加严格地以共产党员的标准要求自己,在平凡的岗位上践行着一个共产党员的誓言。
敢于争先 勇挑重担 不示弱
从事广电事业,必须耐得住寂寞,抗得住干扰,守得住清贫。安次区广播局编播股担负着《安次时讯》的制作和播出工作,是全区唯一的电视媒体。由于工作任务繁重、信息时效性强、编播科严重缺编,仅有的5名记者,既要承担区委、区人大、区政府、区政协,以及区直各部门、各乡镇、各街办处的宣传报道任务,又要负责上级及兄弟单位专题片的拍摄和制作,时间紧、任务重,工作强度之大可想而知。局党组针对工作实际,将内宣、外宣分开,明确责任分工,范颖林具体负责外宣工作,并随时支援内宣。他充分理解局党组的意图,更理解局党组的困难,没有提任何条件,二话没说就挑起了外宣重担。面对各区县兄弟广电局有自己的电视台,有专门的外宣队伍,有先进的采编设备等绝对优势,他不甘示弱,以勇于争先的精神投入到工作中,用他的话说:“各县、区起点都一样,事都在人干,他人的优势咱不具备,但咱的地缘优势也非常明显,要从稿件上下功夫,从时效性上做文章,一定要见个高下”。他经常深入乡镇、村街、社区,拍摄鲜活的新闻素材,回来后加班加点撰写稿件,并积极协调省、市新闻媒体。今年上半年,共向上级媒体投稿93篇,播发 93 篇,其中在《河北新闻联播》播发1篇,《廊坊新闻》播发72篇,《廊坊零距离》播发12篇,《金色田野》播发4篇,《人大政协之声》播发4篇,实现了历年同期上稿量和发稿量的双突破。
范颖林在做好外宣工作的同时,没有忘记内宣是编播工作的根本。在内宣人力不足时,他总是冲在前头,与其他同事一起加班加点。经常是外宣刚拍摄完,又去拍内宣新闻,积极参与专题片的制作,认真做好每期节目。他所拍摄的一些外宣新闻素材,也经常在《安次时讯》中播发,使《安次时讯》的节目更丰富多彩、更接近生活。他还经常从廊坊电视台搜集一些市台记者拍摄的涉及安次的新闻题材,不断丰富编播素材内容,同时节省了大量的人力、物力、财力。一份耕耘一份收获,他的付出得到应有的回报。1—6月份,上稿量成梯次增长,外宣上稿量和上镜量逐月攀升,遥遥领先兄弟县(市)、区,并取得了一次追平三河电视台,一次超越固安电视台的良好业绩。拓展平台 借力发力 争头条
唱响主旋律,吟颂安次发展潮。《安次时讯》栏目是2001年开办的,至今已有10年的历史,时段只有6分钟,且只在周一、周三、周五播放,宣传效果很难满足我区经济社会飞速发展的需要。为了更好的宣传安次、推介安次,借助中央、省、市外宣平台是非常必要的,外宣工作就显得着实重要。但是区广电局没有自己的电视台,有线电视网络建设也是刚刚走入正轨,依现有的经济条件,没有实力跑中央、省大台,即使邀请市台记者来采访,用车、用餐问题也很难解决。面对制约瓶颈,范颖林同志没有退缩,他充分借助地缘优势,采取了“以廊坊电视台为依托、为桥梁,以挖掘好新闻点为资源,借助市电视台人脉、设备等优势资源向大台跨越”,逐渐与中央、省等大台实现对接。今年上半年,共向中央台传达新闻3条,新华时讯3条,省台11条,其中《安次区30个大项目集中开工》在《河北新闻联播》播出,宣传平台得到了拓展与延伸。
在充分利用《廊坊新闻》这一外宣主平台的基础上,逐步与《廊坊零距离》、《金色田野》、《人大政协之声》建立起战略伙伴关系。他认真分析各栏目的特色及优势,使之在宣传安次中更好的发挥作用。比如《廊坊新闻》政治性、时效性强,安次的一些党政重要活动,可第一时间在其播出,从而更好地宣传我区党委、政府工作情况。《廊坊零距离》更加接近民生,备受百姓关注,我区的“绿色板块建设”、新型农村合作医疗的实施、孤寡老人养老、校安工程建设、农村残疾人危房改造等都是很好的宣传素材;市台《金色田野》的视角主要面向“三农”,已经开办了十年,有相当多的观众群,且播出时间长、播出次数多,适合我区农村宣传的特点。为此他着重搜集农业方针政策宣传和优良品种的推广等方面的素材,积极与栏目组协调,上半年共协调《金色田野》栏目拍摄制作4期,分别是《绿色板块在安次崛起》、《世界杯带动落垡镇足球产业订单大增》、《邢官营清洁能源工程富百姓》、《安次区新型农村合作医疗暖民心》,占据了该时段一个月的时间宣传安次;上半年在《人大政协之声》栏目中共播发《访市政协委员王建军》、《市政协副主席毕晓明到安次区调研》、《安次区人大代表到基层卫生院调研》等五条新闻,使我区人大、政协的重点工作和部分代表、委员的先进事迹为广大群众所知。
新闻外宣数字固然很重要,稿子的份量、排位也很重要。“发头条,上提要”,一直是区广播电视局同志们的追求目标。通过努力,上半年共上头条 4 条,上提要 7 条。特别是6月5日和6月6日,连续两天头条播出《安次区:加快传统优势产业改造升 筑牢发展“塔基”》、《绿色板块在安次崛起》两篇稿件,在社会上引起强烈反响,这在我局外宣历史上还是头一次。一串串数字、一篇篇稿件、逐步上升的稿件排位的背后都是范颖林和他的团队用夜以继日、不辞劳苦、呕心沥血、无私忘我堆砌而成的。克服困难 个人事小 不足道
春蚕吐丝,是为了将锦绣生活奉献给人类;蜜峰采蜜,是为了将琼浆玉液留给人间。正是这种无私奉献精神的支撑,使他能够做到舍小家,为大家。今年37 岁的范颖林,上有老,下有小,家庭负担很重。他来自农村,老人至今还在家里务农,且年事已高。妻子工作也很忙,年仅八岁的女儿,从小一到学校、午托放假,就无人照顾。尽管家庭困难很多,但他没有向单位提过,更没有因家务影响过工作。多年以来,不管正常上班时间还是节假日,只要单位有事总是随叫随到。正如他经常说的一句话:“党的工作都是大事,个人事小,不足道!”
2010年1月1日,范颖林意外将左侧肋骨摔成骨折。他打着夹板,元旦假期结束的第一个工作日,就照常上班。当时许多同事都劝他回家休息,可他边治疗,边工作。期间正值市“两会”召开,他负责安次代表团的宣传报道工作,包括市电视台对区委书记、区长访谈,安次区籍市人大、政协委员接受市电视台采访,市两会内容在《安次时讯》报道都由他协调。会上,他采写的《安次区委书记王永威接受廊坊日报小记者采访》的花絮,由于角度独到,内容生动,播出后反响强烈。在区“两会”期间,他更是强忍身体的疼痛,全程拍摄主要领导的报告、讲话。这项工作看似简单,但是它是任何摄像记者都不愿干的活,因为政治性强、画面要求质量太高、不可预见的因素也很多,很难完美。他不敢又丝毫放松,报到前总是提前看场地、选角度、搭台子、调试画面、安排备用机位,细致入微的做好准备工作。在拍摄过程中,由于机位架设得高,他肋骨未愈,左臂活动不便,全靠右臂安装机器,致使右肘骨膜严重拉伤、发炎,患上了网球肘。他就是这样,一直忍着疼痛,坚持到“两会”结束,圆满完成了主要领导报告、讲话的全程拍摄工作。
今年5月份,和他感情深厚的老奶不幸去世,他急忙赶回老家,为老人操办后事。期间,他虽然人在家里忙着,心中却惦记着单位的工作。因为当时全区正紧锣密鼓的筹办参加“5.18”经贸洽谈会。5月17日,还要召开全区投资环境说明会,他肩负着联系省、市台的任务。在为家里老人操办后事的过程中,他不间断地与廊坊电视台新闻部沟通协调,在当时市台记者非常紧缺的情况下,协调出文字、摄像、出镜三位记者到安次报道会议。由于单位工作人员紧缺,他忍痛没有送老人最后一程,就于会前匆匆赶回会场,留下了终生的遗憾。当5月17日晚,《安次区举办投资环境说明》这条新闻在市台第一时间播出时,他才松了一口气,心理默默的告慰老人一路走好。
7月以来,我市天气异常炎热,人们都尽可能地减少外出。可范颖林一天也没有闲着,平均每天都要出去拍两三次。期间,他拍摄的《银河南路办事处领导慰问拆迁一线工人》、《安次区卫生监督所检查工地食堂卫生 确保农民工用餐安全》、《葛渔城镇边家坟村为60岁以上老人上意外保险》、《匈牙利大鹅落户安次》、《世界杯带动落垡足球订单大增》等分别被廊坊电视台多个栏目播发。在拍摄的过程中,常常是穿着湿透了的衣服,头晕、恶心也是常事。为了拍摄出接近群众、接近生活、新鲜真实的新闻,他勇于挑战各种恶劣拍摄条件,当他看到自己拍摄的新闻在电视上播出时,他会忘记拍摄过程的劳累,忘记条件的艰苦,会心一笑,独自享受那份小小的骄傲和满足。
作为一位从事新闻工作的记者,范颖琳从来没有过多的言语,始终勤勤恳恳、默默无闻地耕耘着安次外宣这块土地,使他生机勃勃,春意盎然。作为一位优秀的共产党员,他没有忘记党和人民的期望,没有辜负家人对他的理解和支持,在自己平凡的岗位上书写了16年无愧于心的记者历史,这就是一位平凡的共产党员最大的满足。
第2篇:城管局成立以来工作总结汇报
城管局成立以来工作总结汇报材料
**市城市管理行政执法局是依据国务院开展相对集中行政处罚权的指示精神,经市委、市政府批准,于XX年12月25日正式组建的政府序列行政执法部门,集中行使城市规划、园林绿化、市容环境卫生、市政公用、环境保护、工商管理、公安交通等八个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。现局机关下设7个职能处室,行政编30人;下辖5个市容综合执法直属大队,及城市管理行政执法指挥中心、城市规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室等8个副县级事业单位,事业编335人,同时,配属一支35人组成的公安城管警察支队。自组建一年多来,在市委、市政府的正确领导下,我们结合城市管理的实际,积极创新城市管理行政综合执法的新方式、新机制;坚持以人为本,努力建设一支思想好、作风硬、素质高的行政执法队伍;按照依法行政、文明执法总要求推进行政执法工作的规范化、标准化和法制化,不断提升城市管理行政综合执法水平,开创了城市管理工作的新局面,得到了各级领导和社会各界的一致好评,先后荣获XX年度**市“精神文明建设先进单位”、“依法行政双十佳单位”、“社会治安综合治理先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是:
一、以实现“四个转变”为主要内容,创新城市管理综
合执法的新方式、新机制
**市既是拥有450万人口的国家历史文化名城,也是新中国成立后国家重点投资建设的老工业基地,全国32个特大城市之一。由于受历史局限、体制缺陷等众多因素的影响,特别是伴随着近年来城市基础设施及环境建设突飞猛进的发展,在城市管理工作上长期存在的多头执法、职能交叉、效率低下、执法扰民等问题日益显现出来。如何适应城市经济与建设的新要求,提高城市综合管理水平,是我们城市管理行政执法局成立之初面临的重大课题。我们严格依据国务院关于开展相对集中行政处罚权试点工作的要求,确立大城管、大执法的观念,坚持创新城市管理行政执法工作的体制、机制,积极探索开展城市管理行政执法的新方式、新途径,努力实现“四个转变”。
1、在管理与执法目标上努力探索新机制,实现了城市管理由突击整治向长效管理的转变。为了从根本上改变城市管理与执法缺乏长效管理机制的问题,尽快走出“治理-反弹-再治理-再反弹”怪圈,我们从两个方面进行了积极的探索实践。一方面,制定和完善法律、法规依据,大力推进城市管理与执法的法制化进程。结合自身相对集中行使城市管理行政处罚权的职能和任务,从制定和完善管理与执法的法律依据入手,先后起草和拟定了《**市城市容貌条例》、《**市城市广告牌匾设置管理办法》、《**市城市道路占用管理
办法》、《**市灯光环境建设管理办法》等7个方面近七万字的法律条例及规章规定,其中有5个管理条例已经过有关方面审定和实施。同时,建立健全行政处罚主体资格制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、收支两条线制度等多项配套制度,使城市管理与执法工作逐步走上了有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的法制化轨道。另一方面,完善和落实城市管理目标责任制,全面推行“四三二一”管理模式。按照管理到位不留死角的要求,把管理重心下移,着力解决责任不清、管理不严、成效不持久的问题,按照四定、三级督察、二个结合、一严格考评奖惩的管理模式,积极推进长效管理理念和机制形成,促进城市管理与执法向制度化、标准化方向发展。
2、在管理与执法方式上积极推行新理念,实现了由政府单一管理向政府职能部门为主、社会公众共同参与管理的转变。实践使我们深刻认识到,管理好一座拥有百万人口的特大型城市,仅仅靠少数管理执法人员是根本不可能的,必须改变以往政府单一管理的旧观念,树立全社会共同参与、共同管理的新理念,调动方方面面的力量,形成“人民城市人民管”的良好氛围。基于这样的认识,我们在突出自身管理与执法主体地位,强化工作实效的同时,以开展共建、创建、联建等活动为载体,引导和动员社会各界积极参与城市管理。在组织开展全市“亮化、美化、净化江城”和“创建
文明街路、百户商家签约”等项活动过程当中,始终把建与管、管与罚融入百姓生活和商家经营活动中,使广大商家和市民既在建设中创造了良好的市容环境,又在管护中树立起自觉维护城市形象的公德意识,极大地调动了社会各方面参与城市管理的积极性,参加活动的人数达20多万人次。
3、在管理与执法方法上严格贯彻新要求,实现了由随意、粗暴执法向规范、文明执法的转变。我们在实践中,往往遇到执法人员处罚尺度宽与严和执法态度善与粗的双重问题,这不仅是关系到工作方式方法的问题,也是事关我们这支执法队伍形象的问题。为此,我们在组建之初,就严格贯彻“三个要求”:一是严格贯彻法律、法规要求。以着重解决处罚随意性问题为主要内容,强调一切执法活动必须以法律、法规规定和执法程序为准绳,严格处罚标准,切实保证各项执法活动有依据,有程序。自我局组建以来,共立案查处各类违章案件26000余件,无一错案;二是严格贯彻《城市管理执法人员行为准则规范》要求。以突出端正执法态度及方式为重点,通过制定执法人员的自律制度规定,要求执法人员以管理为先,以教育为主,严格执法,文明执法,从制度上规范和约束执法人员的行为,提高执法水平;三是严格贯彻督促检查的要求。局专门成立了由8人组成的督察办公室,以发现问题及时纠正为目的,按照一级查一级的要求,加强对执法人员执法行为的监督检查。同时,采取定期巡视、集中检查、明察暗访等多种方式,及时发现问题,认真加以纠正。到目前,已对8名违纪人员给予辞退或行政处分,其中,一名中队长被免职。
优秀教师汇报材料范文汇总三亚市藤桥中学教师岗位培训汇报材料县供电公司新一轮解放思想大讨论总结汇报材料工商局总支委员会创建青年文明号汇报材料
第3篇:城管局成立以来工作总结汇报材料
**市城市管理行政执法局是依据国务院开展相对集中行政处罚权的指示精神,经市委、市政府批准,于XX年12月25日正式组建的政府序列行政执法部门,集中行使城市规划、园林绿化、市容环境卫生、市政公用、环境保护、工商管理、公安交通等八个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。现局机关下设7个职能处室,行政编30人;下辖5个市容综合执法直属大队,及城市管理行政执法指挥中心、城市规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室等8个副县级事业单位,事业编335人,同时,配属一支35人组成的公安城管警察支队。自组建一年多来,在市委、市政府的正确领导下,我们结合城市管理的实际,积极创新城市管理行政综合执法的新方式、新机制;坚持以人为本,努力建设一支思想好、作风硬、素质高的行政执法队伍;按照依法行政、文明执法总要求推进行政执法工作的规范化、标准化和法制化,不断提升城市管理行政综合执法水平,开创了城市管理工作的新局面,得到了各级领导和社会各界的一致好评,先后荣获XX年度**市“精神文明建设先进单位”、“依法行政双十佳单位”、“社会治安综合治理先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是:
一、以实现“四个转变”为主要内容,创新城市管理综合执法的新方式、新机制
**市既是拥有450万人口的国家历史文化名城,也是新中国成立后国家重点投资建设的老工业基地,全国32个特大城市之一。由于受历史局限、体制缺陷等众多因素的影响,特别是伴随着近年来城市基础设施及环境建设突飞猛进的发展,在城市管理工作上长期存在的多头执法、职能交叉、效率低下、执法扰民等问题日益显现出来。如何适应城市经济与建设的新要求,提高城市综合管理水平,是我们城市管理行政执法局成立之初面临的重大课题。我们严格依据国务院关于开展相对集中行政处罚权试点工作的要求,确立大城管、大执法的观念,坚持创新城市管理行政执法工作的体制、机制,积极探索开展城市管理行政执法的新方式、新途径,努力实现“四个转变”。
1、在管理与执法目标上努力探索新机制,实现了城市管理由突击整治向长效管理的转变。为了从根本上改变城市管理与执法缺乏长效管理机制的问题,尽快走出“治理-反弹-再治理-再反弹”怪圈,我们从两个方面进行了积极的探索实践。一方面,制定和完善法律、法规依据,大力推进城市管理与执法的法制化进程。结合自身相对集中行使城市管理行政处罚权的职能和任务,从制定和完善管理与执法的法律依据入手,先后起草和拟定了《**市城市容貌条例》、《**市城市广告牌匾设置管理办法》、《**市城市道路占用管理办法》、《**市灯光环境建设管理办法》等7个方面近七万字的法律条例及规章规定,其中有5个管理条例(办法)已经过有关方面审定和实施。同时,建立健全行政处罚主体资格制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、收支两条线制度等多项配套制度,使城市管理与执法工作逐步走上了有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的法制化轨道。另一方面,完善和落实城市管理目标责任制,全面推行“四三二一”管理模式。按照管理到位不留死角的要求,把管理重心下移,着力解决责任不清、管理不严、成效不持久的问题,按照四定(定人、定岗、定责任、定标准)、三级督察(局领导一级督察、机关职能处室二级督察、执法大队三级督察)、二个结合(巡逻值勤与定点值勤相结合、教育与处罚相结合)、一严格考评奖惩(量化管理目标,日检查、周通报、月评比、年考评)的管理模式,积极推进长效管理理念和机制形成,促进城市管理与执法向制度化、标准化方向发展。
2、在管理与执法方式上积极推行新理念,实现了由政府单一管理向政府职能部门为主、社会公众共同参与管理的转变。实践使我们深刻认识到,管理好一座拥有百万人口的特大型城市,仅仅靠少数管理执法人员是根本不可能的,必须改变以往政府单一管理的旧观念,树立全社会共同参与、共同管理的新理念,调动方方面面的力量,形成“人民城市人民管”的良好氛围。基于这样的认识,我们在突出自身管理与执法主体地位,强化工作实效的同时,以开展共建、创建、联建等活动为载体,引导和动员社会各界积极参与城市管理。在组织开展全市“亮化、美化、净化江城”和“创建文明街路、百户商家签约”等项活动过程中,始终把建与管、管与罚融入百姓生活和商家经营活动中,使广大商家和市民既在建设中创造了良好的市容环境,又在管护中树立起自觉维护城市形象的公德意识,极大地调动了社会各方面参与城市管理的积极性,参加活动的人数达20多万人次。
3、在管理与执法方法上严格贯彻新要求,实现了由随意、粗暴执法向规范、文明执法的转变。我们在实践中,往往遇到执法人员处罚尺度宽与严和执法态度善与粗的双重问题,这不仅是关系到工作方式方法的问题,也是事关我们这支执法队伍形象的问题。为此,我们在组建之初,就严格贯彻“三个要求”:一是严格贯彻法律、法规要求。以着重解决处罚随意性问题为主要内容,强调一切执法活动必须以法律、法规规定和执法程序为准绳,严格处罚标准,切实保证各项执法活动有依据,有程序。自我局组建以来,共立案查处各类违章案件26000余件,无一错案;二是严格贯彻《城市管理执法人员行为准则规范》要求。以突出端正执法态度及方式为重点,通过制定执法人员的自律制度规定,要求执法人员以管理为先,以教育为主,严格执法,文明执法,从制度上规范和约束执法人员的行为,提高执法水平;三是严格贯彻督促检查的要求。局专门成立了由8人组成的督察办公室,以发现问题及时纠正为目的,按照一级查一级的要求,加强对执法人员执法行为的监督检查。同时,采取定期巡视、集中检查、明察暗访等多种方式,及时发现问题,认真加以纠正。到目前,已对8名违纪人员给予辞退或行政处分,其中,一名中队长被免职。
4、在管理与执法职责上努力实现新定位,实现了由单纯强制性管理向引导、服务型管理的转变。尽快适应现代城市和市场经济发展的要求,摆脱就处罚而处罚单纯强制性的观念束缚,按照“三个代表”的要求,在工作定位上主动服务经济发展大局,主动服务人民群众,把管理城市与经营城市有机结合起来,是我们局党委始终关注并认真破解的重要问题。一方面,坚持从城市建设和经济发展大局考虑和研究问题,围绕城市功能提升、形象塑造和经济繁荣,积极开展各项整治活动,把城市管理与执法融入城市总体发展的进程中。截止8月末,全局共整治重点街路32条,拆除道路两侧棚亭厦5200余处;取缔占道经营和占道修车、洗车点7200余处;规范整治6条街路的广告牌匾,拆除不合格牌匾2600多块;集中对全市92处集贸市场进行规范整治和取缔,实现了占道市场经营的规范化;对31个住宅小区进行环境整治,拆除违章建筑物1.8万平方米;对71处建筑工地进行了文明施工规范化管理。同时,对吉长高速公路8.13公里的引线两侧13万多平方米进行大规模的亮化、绿化和美化工程,形成了一条绿色走廊,为提高城市品位增加了一道靓丽的风景线。
另一方面,坚持从人民群众的切身利益出发,注重管理与执法过程中的“民意”倾向,通过引导教育和真诚服务,既履行好管理执法职责,又维护好人民群众的利益。在占道市场和拆除违章建筑的多次整治中,我们都以宣传到位、思想工作到位、迁移到位为先导,通过细致的宣传思想工作,引导群众自觉服从管理。今年元旦前,在拆除历史遗留的江南世纪大饭店对过的泰山路两侧49户违章棚亭时,我们考虑到大部分经营业户节日进货较多的实际,主动将拆迁截止日期顺延到节日之后,不让业主在经济上蒙受更大的损失,49户业主深受感动,不仅各自主动拆除了自家棚亭,还制作了“为民执法、执法为民”的锦旗,送到市城管执法局,表达对全体执法人员的感激之情。二、坚持以人为本,努力打造一支思想好、作风硬、素质高的城市管理行政执法队伍
自组建伊始,我们始终把队伍建设放在首位,按照观念创新、体制创新、机制创新、工作创新的整体要求,坚持以人为本,内强素质,外树形象,全面实施素质建设工程,不断提高执法队伍整体的思想业务水平。
一是严把入口关,打牢行政执法队伍的素质基础。组建之初,局党委就充分认识到“打铁还需自身硬”,没有一支过硬的执法队伍,就不可能肩负起综合执法的重任,因此,必须严格把住进人关。对新录用的执法人员,我们甚至高于录用公务员的标准,一律通过公开考试的形式择优录用。为了确保招聘考核的公开、公正性,我们从大连、四平等地请来专家担任面试主考官,请市纪检委和人事局人员进行现场监考,按照招考公务员的要求和程序,严格筛选。去年我们经过严格的笔试和面试,有66名思想品德好、工作能力强的优秀青年从870名参考人员中脱颖而出,成为新一代的城市管理执法者,他们平均年龄30岁以下,全部具有大专以上文化程度,大学本科毕业的有34人,占总数的50%以上。今年我们又以同样的标准和程序新考录55名执法人员,预计10月下旬经培训后,可上岗执法。与此同时,机关处长和基层班子成员的配备,都在同一起跑线上,严格按照干部任用条例的要求和规定,按程序通过民主推荐、竞职演说、严格考核,择优录用的。从而,充分发挥和调动了新一代城管人的生机和活力。
二是加强思想教育,打牢行政执法队伍的思想基础。思想是行为的先导,队伍建设的灵魂在于思想政治建设,为此,局党委始终把执法队伍的思想政治教育抓住不放,摆到各项工作的首位,坚持开展形式多样的教育整顿活动,今年初,以“执法为谁、为谁执法”为专题,在全局上下开展大讨论,真正从人生观、价值观和权力观的高度,充分认识管理与执法的深层含义。今年6至8月份,局党委结合全市保持共产党员先进性教育活动的开展,适时结合队伍建设的实际,把教育活动由局机关延伸到基层执法大队,由党员延伸到执法队员。思想教育阶段,局里6位领导针对工作和思想实际,分别就政治建设、思想建设、作风建设、形象建设等重大问题给全系统上了8次生动的辅导课;查摆阶段,通过分级召开民主评议会,上至局领导下至执法队员,认真查摆管理执法工作存在的问题,共查摆总结出四个方面35项具体问题;整改阶段,认真制定了各部门及个人整改目标和任务,提出整改的措施和时限,保证各项整改措施的落实。
三是强化业务培训,打牢行政执法队伍的业务基础。“工欲善其事,必先利其器”。因此,知法、懂法、熟练运用法律法规条文执法,是我们行政执法人员必备的基本功。做为新组建的行政执法部门,我们把不断提高业务素质作为基础建设的重中之重,主要通过岗前培训、在职培训、专家讲座、专题演讲、知识竞赛、以会代训、现身说法、经验交流等多种形式,强化业务培训,先后举办了12期岗位培训班,邀请省内专家学者进行了8次专题讲座,在全系统开展3次法律法规知识演讲及知识竞赛,组织4次经验交流,参加培训人员1800余人次。
四是完善制度建设,打牢行政执法队伍的规范基础。“没有规矩不成方圆”。面对新队伍、新任务,我们从头开始,建章立制。高起点、高标准地靠规章管人,依制度办事,强化全体执法人员的行为规范。为此,我们在出台制定一些条例、规章的基础上,对内我们借鉴部队、公安和其他执法部门的有关法规制定了《城市管理行政执法人员行为准则规范》、《城市管理行政执法人员文明用语规范》、《城市管理行政执法人员过错责任追究办法》、《城市管理行政处罚案件逐级审批制度》等12部6万余字的内部管理规章制度及执法工作标准,形成了从着装到行为,从执法中的举止言行到执行处罚的工作程序,从服务的具体措施到落实的督察考核,一整套严密的规章制度,使队伍建设走上制度化、标准化的道路。
五是坚持“准军事化”管理,打牢行政执法队伍的作风基础。象部队那样管理执法队伍,是树立良好形象和加强作风建设的有效方法。为此,一年多来,我们始终坚持了军事化管理,从一点一滴抓作风养成,每年在军营分2至3批组织全体人员每期为10天的封闭式军事训练和综合培训。基层执法大队实行军事化日常管理,上下班实行点名报告制度,办公用品统一规格和位置摆放;值勤管理,必须着装整齐,亮证执法;集体活动,2人成行,3人成列,大型集会列队进出,坐姿端正,歌声嘹亮,令行禁止,行动一致。从XX年元旦起,我们还坚持市政府门前共和国广场国旗升旗仪式的组织及护旗工作,无论是刮风下雨,还是酷署严寒,22名护旗队员都步伐整齐,英姿勃发的完成升旗过程,不仅展现了城管执法队伍的精神风貌,也培养了执法队伍的意志品格。
三、树立执法就是服务的理念,大力推行亲民执法、文明执法、公正执法
城市管理与执法部门是涉及群众衣食住行生活各个方面的社会服务窗口,关乎百姓切身利益,为此,执法部门既要切实履行职责完成城市管理任务,又要践行“三个代表”重要思想,做到权为民所用,利为民所谋。
1、大力推行阳光执法,提高管理与执法的透明度。执法者与被执法者是一对矛盾体,如何使被执法者心悦诚服地服管、认管,关键在于执法者自身。因此,经过一段时间的管理实践,我们推出了以“四个公开”为主要内容的“阳光执法”工程,目的就是以实现广大市民与城管执法部门之间的互动为前提,在市民与城管执法部门之间架起沟通和交流的平台,提高广大市民参与城市管理的积极性,增进其对城管执法工作的理解,增强行政执法工作的透明度,置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下。“四个公开”是:公开城市管理法律法规、公开办案程序、公开执法纪律、公开政务信息。在此基础上,利用多种载体开展创建工作。目前,已先后开展了以“市民与城管”为主题的“市民做一日执法队员”、“百名市民看亮化成就”、“城管执法百家谈”及纪念公民道德宣传日,“百家业户签约”等活动。这一系列新颖而又贴近市民的活动极大地调动了市民参与城市管理的积极性,许多市民主动为城市管理提出合理化建议,自觉维护市容环境,成为城市管理的编外队员和义务宣传员。市直属的船营执法大队在中老年人聚集活动较多的临江门游园开展共建活动,老大爷、老大妈主动带上红标志,担当起了义务协管员。他们说:我们自己活动的地方,我们一定要看护好,维护好。市民参与城市管理在社会中产生了较大反响,热爱城市、管理城市的氛围逐渐形成,收到了良好效果。中央人民广播电台等国家、省市新闻媒体相继予以报道。
2、大力推行亲民执法,提高管理与执法的服务性。城管执法面对的多是百姓、商家,只有变被动管理为主动服务,才能化解矛盾,促进城市管理。实践中,我们推行亲民执法,建设服务型执法机关,受到市民的欢迎。致和门立交桥是我市的交通窗口,也是标志性建筑之一。但几年来,由于疏于管理,形成了自发的违规市场达十年之久,业户多时高达上千户,污水遍地、堵塞交通、人员复杂,使这里变成了城市的污点,群众意见较大,几届政府都没有将其彻底整治。今年3月,市政府办公会议决定,建设“一岸一线”美化亮化工程,取缔这里的违章市场。接受任务后,我们首先对市场情况进行调查摸底,然后开展了广泛深入的宣传活动,并出资30万建设两条路和两个新市场,启动两个旧市场,同时,把致和门立交桥的美化亮化效果图立到桥下,让百姓了解城市建设的前景及工程需要。进行迁移时,我们组织执法队员帮助业户搬东西,成为搬运工和引路员,使业户积极配合搬迁。整个过程未发生一例上访事件,成为城市管理亲民执法的一个典型范例。在北京路管理执法中,市容二中队遇到了一个“钉子户”李森在街上卖瓜子,执法队员对他进行多次说服教育,他都置之不理,几天后,在对他进行强制管理时,李森跟他们“翻了脸”。后来经过了解,他们得知李森家里十分困难,一家3口都靠卖瓜子维持生计。了解到这一情况后,他们找到了没地方卖瓜子的李森,想办法在牛马行市场为他免费办了一个卖瓜子的摊位。春节前,他们又为李森送去了两袋米面和五箱水果。二中队这种“违章要管,有困难要帮”的精神使李森深受感动,他说:过去我不理解管我的人,心里不服气,但现在,再让我到马路上去卖东西,我也不会干了。
3、大力推行文明执法,提高管理与执法的规范性。工作实践使我们认识到,文明执法不能停留于简单的着装、敬礼上,要深化内涵。执法是艺术,是行为科学,需要文化的、智力的支持。两年来,我们不断引导全体执法人员提高素质,共同营造“城管文化”。松江中路女子中队就是我们倾心打造的一个品牌。这支队伍全部由年轻的女队员组成,每天骑着轻便摩托车在景观路—松江中路上值勤。两年来,他们不断丰富执法内容,强化服务意识,成为一支过得硬、受欢迎的中队,并留下许多感人的故事。今年春节期间,一位老大爷推着自行车挤到人行路上看溜冰,当队员去劝阻他时,老大爷发了火、犯了犟,偏要上去看,这时,我们的女队员却不着急,和蔼地说:大爷,您把车放下面,我给您看着,看完了再来取。老大爷一听满脸羞愧。说了句:姑娘,我不看了,你真好!临江游园是老年人扎堆的地方,也容易出现意外和不便,女队员们看到这些,便设立了便民服务台,备了药箱、打气筒、针线等物品,老人们见了,直夸这些姑娘们细心、周到。在推行文明执法、规范执法行为工作中,我们还采取聘请社会义务监督员等形式加强工作监督,聘请了50名人大代表、政协委员和社会各界人士,遇到大型执法活动时,还同时邀请新闻媒体和相关部门跟随执法,监督我们的执法工作。有效的监督促进了文明执法工作,也规范了执法行为。两年来,虽然在执法工作中遇到了几起野蛮暴力抗法事件,在我们的队员被打伤、车辆被损坏的情况下,仍然能够以理服人、以情感人,化解矛盾、平息事态,体现了很高的文明素质。
4、大力推行公正执法,提高管理与执法的严肃性。亲民执法、为民服务与公正执法,维护法规的严肃性是个二难命题。面对一些下岗的职工要吃饭、要穿衣的小商贩,在执法中,我们有时感到非常难,但是我们认为,执法及法规是刚性的,不能影响其严肃性,而管理和服务是柔性的,要刚柔相济,对于守法的下岗职工及贫困业户,要在自由裁量权的范围内给予最大限度的帮助,在对蛮横刁狂的业户时,要体现执法和管理的严肃性。北山风景区是我市著名的旅游景点,近年来,风景区门前出现了许多经营餐饮、建材、水果、烟床等违章占道经营业户,既影响了市容市貌,又容易引发交通事故。执法人员在挨家挨户反复宣传,做思想工作的同时,又积极帮助他们进行选点,很快解决了问题,一个月后,北山风景区门前达到了市容整洁、经营规范、环境优美的效果。业户们说:执法局不仅没罚我们,还帮助我们,真应该理解他们啊!
在对待蛮横不讲理的业户上,我们则坚持维护管理部门的权威和法规的严肃性。解放路是我市一条贯穿东西的主要干道,也是我们建设中的标准路,在东路有家较大的足疗店,其牌匾偏大,不符合规范要求,未经批准就挂了上去。执法人员几次做工作都没有动,还扬言:谁也不怕,谁也不好使,看谁敢动!面对此种情况,我们的执法人员毫不畏惧,在履行程序无效后,予以强制拆除,该业户见此也无可奈何,附近的商家业户都拍手称快,说执法局力度大、敢碰硬。
两年多来,在全局上下的共同努力下,通过开展一系列活动,我局依法行政、文明执法的水平有了很大提高。但是与省、市领导的要求、与全市人民的期待、与其他兄弟单位相比,我们感到还有一定差距。在今后的工作中,我们决心适应我市城市建设及社会经济发展的实际要求,发扬成绩,克服不足,全面提高依法行政、文明执法水平。为把我市建设成工业强市、文化名市、旅游大市和有魅力的国际花园城市创造良好的市容环境,为实现我市在全省率先发展、率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标做出积极的贡献。
不断提升城市管理行政执法水平**市城市管理行政执法局是依据国务院开展相对集中行政处罚权的指示精神,经市委、市政府批准,于XX年12月25日正式组建的政府序列行政执法部门,集中行使城市规划、园林绿化、市容环境卫生、市政公用、环境保护、工商管理、公安交通等八个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。现局机关下设7个职能处室,行政编30人;下辖5个市容综合执法直属大队,及城市管理行政执法指挥中心、城市规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室等8个副县级事业单位,事业编335人,同时,配属一支35人组成的公安城管警察支队。自组建一年多来,在市委、市政府的正确领导下,我们结合城市管理的实际,积极创新城市管理行政综合执法的新方式、新机制;坚持以人为本,努力建设一支思想好、作风硬、素质高的行政执法队伍;按照依法行政、文明执法总要求推进行政执法工作的规范化、标准化和法制化,不断提升城市管理行政综合执法水平,开创了城市管理工作的新局面,得到了各级领导和社会各界的一致好评,先后荣获XX年度**市“精神文明建设先进单位”、“依法行政双十佳单位”、“社会治安综合治理先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是:
一、以实现“四个转变”为主要内容,创新城市管理综合执法的新方式、新机制
**市既是拥有450万人口的国家历史文化名城,也是新中国成立后国家重点投资建设的老工业基地,全国32个特大城市之一。由于受历史局限、体制缺陷等众多因素的影响,特别是伴随着近年来城市基础设施及环境建设突飞猛进的发展,在城市管理工作上长期存在的多头执法、职能交叉、效率低下、执法扰民等问题日益显现出来。如何适应城市经济与建设的新要求,提高城市综合管理水平,是我们城市管理行政执法局成立之初面临的重大课题。我们严格依据国务院关于开展相对集中行政处罚权试点工作的要求,确立大城管、大执法的观念,坚持创新城市管理行政执法工作的体制、机制,积极探索开展城市管理行政执法的新方式、新途径,努力实现“四个转变”。
1、在管理与执法目标上努力探索新机制,实现了城市管理由突击整治向长效管理的转变。为了从根本上改变城市管理与执法缺乏长效管理机制的问题,尽快走出“治理-反弹-再治理-再反弹”怪圈,我们从两个方面进行了积极的探索实践。一方面,制定和完善法律、法规依据,大力推进城市管理与执法的法制化进程。结合自身相对集中行使城市管理行政处罚权的职能和任务,从制定和完善管理与执法的法律依据入手,先后起草和拟定了《**市城市容貌条例》、《**市城市广告牌匾设置管理办法》、《**市城市道路占用管理办法》、《**市灯光环境建设管理办法》等7个方面近七万字的法律条例及规章规定,其中有5个管理条例(办法)已经过有关方面审定和实施。同时,建立健全行政处罚主体资格制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、收支两条线制度等多项配套制度,使城市管理与执法工作逐步走上了有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的法制化轨道。另一方面,完善和落实城市管理目标责任制,全面推行“四三二一”管理模式。按照管理到位不留死角的要求,把管理重心下移,着力解决责任不清、管理不严、成效不持久的问题,按照四定(定人、定岗、定责任、定标准)、三级督察(局领导一级督察、机关职能处室二级督察、执法大队三级督察)、二个结合(巡逻值勤与定点值勤相结合、教育与处罚相结合)、一严格考评奖惩(量化管理目标,日检查、周通报、月评比、年考评)的管理模式,积极推进长效管理理念和机制形成,促进城市管理与执法向制度化、标准化方向发展。
2、在管理与执法方式上积极推行新理念,实现了由政府单一管理向政府职能部门为主、社会公众共同参与管理的转变。实践使我们深刻认识到,管理好一座拥有百万人口的特大型城市,仅仅靠少数管理执法人员是根本不可能的,必须改变以往政府单一管理的旧观念,树立全社会共同参与、共同管理的新理念,调动方方面面的力量,形成“人民城市人民管”的良好氛围。基于这样的认识,我们在突出自身管理与执法主体地位,强化工作实效的同时,以开展共建、创建、联建等活动为载体,引导和动员社会各界积极参与城市管理。在组织开展全市“亮化、美化、净化江城”和“创建文明街路、百户商家签约”等项活动过程中,始终把建与管、管与罚融入百姓生活和商家经营活动中,使广大商家和市民既在建设中创造了良好的市容环境,又在管护中树立起自觉维护城市形象的公德意识,极大地调动了社会各方面参与城市管理的积极性,参加活动的人数达20多万人次。
3、在管理与执法方法上严格贯彻新要求,实现了由随意、粗暴执法向规范、文明执法的转变。我们在实践中,往往遇到执法人员处罚尺度宽与严和执法态度善与粗的双重问题,这不仅是关系到工作方式方法的问题,也是事关我们这支执法队伍形象的问题。为此,我们在组建之初,就严格贯彻“三个要求”:一是严格贯彻法律、法规要求。以着重解决处罚随意性问题为主要内容,强调一切执法活动必须以法律、法规规定和执法程序为准绳,严格处罚标准,切实保证各项执法活动有依据,有程序。自我局组建以来,共立案查处各类违章案件26000余件,无一错案;二是严格贯彻《城市管理执法人员行为准则规范》要求。以突出端正执法态度及方式为重点,通过制定执法人员的自律制度规定,要求执法人员以管理为先,以教育为主,严格执法,文明执法,从制度上规范和约束执法人员的行为,提高执法水平;三是严格贯彻督促检查的要求。局专门成立了由8人组成的督察办公室,以发现问题及时纠正为目的,按照一级查一级的要求,加强对执法人员执法行为的监督检查。同时,采取定期巡视、集中检查、明察暗访等多种方式,及时发现问题,认真加以纠正。到目前,已对8名违纪人员给予辞退或行政处分,其中,一名中队长被免职。
4、在管理与执法职责上努力实现新定位,实现了由单纯强制性管理向引导、服务型管理的转变。尽快适应现代城市和市场经济发展的要求,摆脱就处罚而处罚单纯强制性的观念束缚,按照“三个代表”的要求,在工作定位上主动服务经济发展大局,主动服务人民群众,把管理城市与经营城市有机结合起来,是我们局党委始终关注并认真破解的重要问题。一方面,坚持从城市建设和经济发展大局考虑和研究问题,围绕城市功能提升、形象塑造和经济繁荣,积极开展各项整治活动,把城市管理与执法融入城市总体发展的进程中。截止8月末,全局共整治重点街路32条,拆除道路两侧棚亭厦5200余处;取缔占道经营和占道修车、洗车点7200余处;规范整治6条街路的广告牌匾,拆除不合格牌匾2600多块;集中对全市92处集贸市场进行规范整治和取缔,实现了占道市场经营的规范化;对31个住宅小区进行环境整治,拆除违章建筑物1.8万平方米;对71处建筑工地进行了文明施工规范化管理。
同时,对吉长高速公路8.13公里的引线两侧13万多平方米进行大规模的亮化、绿化和美化工程,形成了一条绿色走廊,为提高城市品位增加了一道靓丽的风景线。另一方面,坚持从人民群众的切身利益出发,注重管理与执法过程中的“民意”倾向,通过引导教育和真诚服务,既履行好管理执法职责,又维护好人民群众的利益。在占道市场和拆除违章建筑的多次整治中,我们都以宣传到位、思想工作到位、迁移到位为先导,通过细致的宣传思想工作,引导群众自觉服从管理。今年元旦前,在拆除历史遗留的江南世纪大饭店对过的泰山路两侧49户违章棚亭时,我们考虑到大部分经营业户节日进货较多的实际,主动将拆迁截止日期顺延到节日之后,不让业主在经济上蒙受更大的损失,49户业主深受感动,不仅各自主动拆除了自家棚亭,还制作了“为民执法、执法为民”的锦旗,送到市城管执法局,表达对全体执法人员的感激之情。二、坚持以人为本,努力打造一支思想好、作风硬、素质高的城市管理行政执法队伍
自组建伊始,我们始终把队伍建设放在首位,按照观念创新、体制创新、机制创新、工作创新的整体要求,坚持以人为本,内强素质,外树形象,全面实施素质建设工程,不断提高执法队伍整体的思想业务水平。
一是严把入口关,打牢行政执法队伍的素质基础。组建之初,局党委就充分认识到“打铁还需自身硬”,没有一支过硬的执法队伍,就不可能肩负起综合执法的重任,因此,必须严格把住进人关。对新录用的执法人员,我们甚至高于录用公务员的标准,一律通过公开考试的形式择优录用。为了确保招聘考核的公开、公正性,我们从大连、四平等地请来专家担任面试主考官,请市纪检委和人事局人员进行现场监考,按照招考公务员的要求和程序,严格筛选。去年我们经过严格的笔试和面试,有66名思想品德好、工作能力强的优秀青年从870名参考人员中脱颖而出,成为新一代的城市管理执法者,他们平均年龄30岁以下,全部具有大专以上文化程度,大学本科毕业的有34人,占总数的50%以上。今年我们又以同样的标准和程序新考录55名执法人员,预计10月下旬经培训后,可上岗执法。与此同时,机关处长和基层班子成员的配备,都在同一起跑线上,严格按照干部任用条例的要求和规定,按程序通过民主推荐、竞职演说、严格考核,择优录用的。从而,充分发挥和调动了新一代城管人的生机和活力。
二是加强思想教育,打牢行政执法队伍的思想基础。思想是行为的先导,队伍建设的灵魂在于思想政治建设,为此,局党委始终把执法队伍的思想政治教育抓住不放,摆到各项工作的首位,坚持开展形式多样的教育整顿活动,今年初,以“执法为谁、为谁执法”为专题,在全局上下开展大讨论,真正从人生观、价值观和权力观的高度,充分认识管理与执法的深层含义。今年6至8月份,局党委结合全市保持共产党员先进性教育活动的开展,适时结合队伍建设的实际,把教育活动由局机关延伸到基层执法大队,由党员延伸到执法队员。思想教育阶段,局里6位领导针对工作和思想实际,分别就政治建设、思想建设、作风建设、形象建设等重大问题给全系统上了8次生动的辅导课;查摆阶段,通过分级召开民主评议会,上至局领导下至执法队员,认真查摆管理执法工作存在的问题,共查摆总结出四个方面35项具体问题;整改阶段,认真制定了各部门及个人整改目标和任务,提出整改的措施和时限,保证各项整改措施的落实。
三是强化业务培训,打牢行政执法队伍的业务基础。“工欲善其事,必先利其器”。因此,知法、懂法、熟练运用法律法规条文执法,是我们行政执法人员必备的基本功。做为新组建的行政执法部门,我们把不断提高业务素质作为基础建设的重中之重,主要通过岗前培训、在职培训、专家讲座、专题演讲、知识竞赛、以会代训、现身说法、经验交流等多种形式,强化业务培训,先后举办了12期岗位培训班,邀请省内专家学者进行了8次专题讲座,在全系统开展3次法律法规知识演讲及知识竞赛,组织4次经验交流,参加培训人员1800余人次。
四是完善制度建设,打牢行政执法队伍的规范基础。“没有规矩不成方圆”。面对新队伍、新任务,我们从头开始,建章立制。高起点、高标准地靠规章管人,依制度办事,强化全体执法人员的行为规范。为此,我们在出台制定一些条例、规章的基础上,对内我们借鉴部队、公安和其他执法部门的有关法规制定了《城市管理行政执法人员行为准则规范》、《城市管理行政执法人员文明用语规范》、《城市管理行政执法人员过错责任追究办法》、《城市管理行政处罚案件逐级审批制度》等12部6万余字的内部管理规章制度及执法工作标准,形成了从着装到行为,从执法中的举止言行到执行处罚的工作程序,从服务的具体措施到落实的督察考核,一整套严密的规章制度,使队伍建设走上制度化、标准化的道路。
五是坚持“准军事化”管理,打牢行政执法队伍的作风基础。象部队那样管理执法队伍,是树立良好形象和加强作风建设的有效方法。为此,一年多来,我们始终坚持了军事化管理,从一点一滴抓作风养成,每年在军营分2至3批组织全体人员每期为10天的封闭式军事训练和综合培训。基层执法大队实行军事化日常管理,上下班实行点名报告制度,办公用品统一规格和位置摆放;值勤管理,必须着装整齐,亮证执法;集体活动,2人成行,3人成列,大型集会列队进出,坐姿端正,歌声嘹亮,令行禁止,行动一致。从XX年元旦起,我们还坚持市政府门前共和国广场国旗升旗仪式的组织及护旗工作,无论是刮风下雨,还是酷署严寒,22名护旗队员都步伐整齐,英姿勃发的完成升旗过程,不仅展现了城管执法队伍的精神风貌,也培养了执法队伍的意志品格。
三、树立执法就是服务的理念,大力推行亲民执法、文明执法、公正执法
城市管理与执法部门是涉及群众衣食住行生活各个方面的社会服务窗口,关乎百姓切身利益,为此,执法部门既要切实履行职责完成城市管理任务,又要践行“三个代表”重要思想,做到权为民所用,利为民所谋。
1、大力推行阳光执法,提高管理与执法的透明度。执法者与被执法者是一对矛盾体,如何使被执法者心悦诚服地服管、认管,关键在于执法者自身。因此,经过一段时间的管理实践,我们推出了以“四个公开”为主要内容的“阳光执法”工程,目的就是以实现广大市民与城管执法部门之间的互动为前提,在市民与城管执法部门之间架起沟通和交流的平台,提高广大市民参与城市管理的积极性,增进其对城管执法工作的理解,增强行政执法工作的透明度,置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下。“四个公开”是:公开城市管理法律法规、公开办案程序、公开执法纪律、公开政务信息。在此基础上,利用多种载体开展创建工作。目前,已先后开展了以“市民与城管”为主题的“市民做一日执法队员”、“百名市民看亮化成就”、“城管执法百家谈”及纪念公民道德宣传日,“百家业户签约”等活动。这一系列新颖而又贴近市民的活动极大地调动了市民参与城市管理的积极性,许多市民主动为城市管理提出合理化建议,自觉维护市容环境,成为城市管理的编外队员和义务宣传员。市直属的船营执法大队在中老年人聚集活动较多的临江门游园开展共建活动,老大爷、老大妈主动带上红标志,担当起了义务协管员。他们说:我们自己活动的地方,我们一定要看护好,维护好。市民参与城市管理在社会中产生了较大反响,热爱城市、管理城市的氛围逐渐形成,收到了良好效果。中央人民广播电台等国家、省市新闻媒体相继予以报道。
2、大力推行亲民执法,提高管理与执法的服务性。城管执法面对的多是百姓、商家,只有变被动管理为主动服务,才能化解矛盾,促进城市管理。实践中,我们推行亲民执法,建设服务型执法机关,受到市民的欢迎。致和门立交桥是我市的交通窗口,也是标志性建筑之一。但几年来,由于疏于管理,形成了自发的违规市场达十年之久,业户多时高达上千户,污水遍地、堵塞交通、人员复杂,使这里变成了城市的污点,群众意见较大,几届政府都没有将其彻底整治。今年3月,市政府办公会议决定,建设“一岸一线”美化亮化工程,取缔这里的违章市场。接受任务后,我们首先对市场情况进行调查摸底,然后开展了广泛深入的宣传活动,并出资30万建设两条路和两个新市场,启动两个旧市场,同时,把致和门立交桥的美化亮化效果图立到桥下,让百姓了解城市建设的前景及工程需要。进行迁移时,我们组织执法队员帮助业户搬东西,成为搬运工和引路员,使业户积极配合搬迁。整个过程未发生一例上访事件,成为城市管理亲民执法的一个典型范例。在北京路管理执法中,市容二中队遇到了一个“钉子户”李森在街上卖瓜子,执法队员对他进行多次说服教育,他都置之不理,几天后,在对他进行强制管理时,李森跟他们“翻了脸”。后来经过了解,他们得知李森家里十分困难,一家3口都靠卖瓜子维持生计。了解到这一情况后,他们找到了没地方卖瓜子的李森,想办法在牛马行市场为他免费办了一个卖瓜子的摊位。春节前,他们又为李森送去了两袋米面和五箱水果。二中队这种“违章要管,有困难要帮”的精神使李森深受感动,他说:过去我不理解管我的人,心里不服气,但现在,再让我到马路上去卖东西,我也不会干了。
3、大力推行文明执法,提高管理与执法的规范性。工作实践使我们认识到,文明执法不能停留于简单的着装、敬礼上,要深化内涵。执法是艺术,是行为科学,需要文化的、智力的支持。两年来,我们不断引导全体执法人员提高素质,共同营造“城管文化”。松江中路女子中队就是我们倾心打造的一个品牌。这支队伍全部由年轻的女队员组成,每天骑着轻便摩托车在景观路—松江中路上值勤。两年来,他们不断丰富执法内容,强化服务意识,成为一支过得硬、受欢迎的中队,并留下许多感人的故事。今年春节期间,一位老大爷推着自行车挤到人行路上看溜冰,当队员去劝阻他时,老大爷发了火、犯了犟,偏要上去看,这时,我们的女队员却不着急,和蔼地说:大爷,您把车放下面,我给您看着,看完了再来取。老大爷一听满脸羞愧。说了句:姑娘,我不看了,你真好!临江游园是老年人扎堆的地方,也容易出现意外和不便,女队员们看到这些,便设立了便民服务台,备了药箱、打气筒、针线等物品,老人们见了,直夸这些姑娘们细心、周到。在推行文明执法、规范执法行为工作中,我们还采取聘请社会义务监督员等形式加强工作监督,聘请了50名人大代表、政协委员和社会各界人士,遇到大型执法活动时,还同时邀请新闻媒体和相关部门跟随执法,监督我们的执法工作。有效的监督促进了文明执法工作,也规范了执法行为。两年来,虽然在执法工作中遇到了几起野蛮暴力抗法事件,在我们的队员被打伤、车辆被损坏的情况下,仍然能够以理服人、以情感人,化解矛盾、平息事态,体现了很高的文明素质。
4、大力推行公正执法,提高管理与执法的严肃性。亲民执法、为民服务与公正执法,维护法规的严肃性是个二难命题。面对一些下岗的职工要吃饭、要穿衣的小商贩,在执法中,我们有时感到非常难,但是我们认为,执法及法规是刚性的,不能影响其严肃性,而管理和服务是柔性的,要刚柔相济,对于守法的下岗职工及贫困业户,要在自由裁量权的范围内给予最大限度的帮助,在对蛮横刁狂的业户时,要体现执法和管理的严肃性。北山风景区是我市著名的旅游景点,近年来,风景区门前出现了许多经营餐饮、建材、水果、烟床等违章占道经营业户,既影响了市容市貌,又容易引发交通事故。执法人员在挨家挨户反复宣传,做思想工作的同时,又积极帮助他们进行选点,很快解决了问题,一个月后,北山风景区门前达到了市容整洁、经营规范、环境优美的效果。业户们说:执法局不仅没罚我们,还帮助我们,真应该理解他们啊!
在对待蛮横不讲理的业户上,我们则坚持维护管理部门的权威和法规的严肃性。解放路是我市一条贯穿东西的主要干道,也是我们建设中的标准路,在东路有家较大的足疗店,其牌匾偏大,不符合规范要求,未经批准就挂了上去。执法人员几次做工作都没有动,还扬言:谁也不怕,谁也不好使,看谁敢动!面对此种情况,我们的执法人员毫不畏惧,在履行程序无效后,予以强制拆除,该业户见此也无可奈何,附近的商家业户都拍手称快,说执法局力度大、敢碰硬。
两年多来,在全局上下的共同努力下,通过开展一系列活动,我局依法行政、文明执法的水平有了很大提高。但是与省、市领导的要求、与全市人民的期待、与其他兄弟单位相比,我们感到还有一定差距。在今后的工作中,我们决心适应我市城市建设及社会经济发展的实际要求,发扬成绩,克服不足,全面提高依法行政、文明执法水平。为把我市建设成工业强市、文化名市、旅游大市和有魅力的国际花园城市创造良好的市容环境,为实现我市在全省率先发展、率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标做出积极的贡献。
第4篇:城管局成立以来工作总结汇报材料
文章标题:城管局成立以来工作总结汇报材料
不断提升城市管理行政执法水平
**市城市管理行政执法局是依据国务院开展相对集中行政处罚权的指示精神,经市委、市政府批准,于2001年12月25日正式组建的政府序列行政执法部门,集中行使城市规划、园林绿化、市容环境卫生、市政公用、环境保护、工商管理、公安交通等八个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。现局机关下设7个职能处室,行政编30人;下辖5个市容综合执法直属大队,及城市管理行政执法指挥中心、城市规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室等8个副县级事业单位,事业编335人,同时,配属一支35人组成的公安城管警察支队。自组建一年多来,在市委、市政府的正确领导下,我们结合城市管理的实际,积极创新城市管理行政综合执法的新方式、新机制;坚持以人为本,努力建设一支思想好、作风硬、素质高的行政执法队伍;按照依法行政、文明执法总要求推进行政执法工作的规范化、标准化和法制化,不断提升城市管理行政综合执法水平,开创了城市管理工作的新局面,得到了各级领导和社会各界的一致好评,先后荣获2002年度**市“精神文明建设先进单位”、“依法行政双十佳单位”、“社会治安综合治理先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是:
一、以实现“四个转变”为主要内容,创新城市管理综合执法的新方式、新机制
**市既是拥有450万人口的国家历史文化名城,也是新中国成立后国家重点投资建设的老工业基地,全国32个特大城市之一。由于受历史局限、体制缺陷等众多因素的影响,特别是伴随着近年来城市基础设施及环境建设突飞猛进的发展,在城市管理工作上长期存在的多头执法、职能交叉、效率低下、执法扰民等问题日益显现出来。如何适应城市经济与建设的新要求,提高城市综合管理水平,是我们城市管理行政执法局成立之初面临的重大课题。我们严格依据国务院关于开展相对集中行政处罚权试点工作的要求,确立大城管、大执法的观念,坚持创新城市管理行政执法工作的体制、机制,积极探索开展城市管理行政执法的新方式、新途径,努力实现“四个转变”。
1、在管理与执法目标上努力探索新机制,实现了城市管理由突击整治向长效管理的转变。为了从根本上改变城市管理与执法缺乏长效管理机制的问题,尽快走出“治理-反弹-再治理-再反弹”怪圈,我们从两个方面进行了积极的探索实践。一方面,制定和完善法律、法规依据,大力推进城市管理与执法的法制化进程。结合自身相对集中行使城市管理行政处罚权的职能和任务,从制定和完善管理与执法的法律依据入手,先后起草和拟定了《**市城市容貌条例》、《**市城市广告牌匾设置管理办法》、《**市城市道路占用管理办法》、《**市灯光环境建设管理办法》等7个方面近七万字的法律条例及规章规定,其中有5个管理条例(办法)已经过有关方面审定和实施。同时,建立健全行政处罚主体资格制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、收支两条线制度等多项配套制度,使城市管理与执法工作逐步走上了有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的法制化轨道。另一方面,完善和落实城市管理目标责任制,全面推行“四三二一”管理模式。按照管理到位不留死角的要求,把管理重心下移,着力解决责任不清、管理不严、成效不持久的问题,按照四定(定人、定岗、定责任、定标准)、三级督察(局领导一级督察、机关职能处室二级督察、执法大队三级督察)、二个结合(巡逻值勤与定点值勤相结合、教育与处罚相结合)、一严格考评奖惩(量化管理目标,日检查、周通报、月评比、年考评)的管理模式,积极推进长效管理理念和机制形成,促进城市管理与执法向制度化、标准化方向发展。
2、在管理与执法方式上积极推行新理念,实现了由政府单一管理向政府职能部门为主、社会公众共同参与管理的转变。实践使我们深刻认识到,管理好一座拥有百万人口的特大型城市,仅仅靠少数管理执法人员是根本不可能的,必须改变以往政府单一管理的旧观念,树立全社会共同参与、共同管理的新理念,调动方方面面的力量,形成“人民城市人民管”的良好氛围。基于这样的认识,我们在突出自身管理与执法主体地位,强化工作实效的同时,以开展共建、创建、联建等活动为载体,引导和动员社会各界积极参与城市管理。在组织开展全市“亮化、美化、净化江城”和“创建文明街路、百户商家签约”等项活动过程中,始终把建与管、管与罚融入百姓生活和商家经营活动中,使广大商家和市民既在建设中创造了良好的市容环境,又在管护中树立起自觉维护城市形象的公德意识,极大地调动了社会各方面参与城市管理的积极性,参加活动的人数达20多万人次。
3、在管理与执法方法上严格贯彻新要求,实现了由随意、粗暴执法向规范、文明执法的转变。我们在实践中,往往遇到执法人员处罚尺度宽与严和执法态度善与粗的双重问题,这
第5篇:09版监察大队成立以来工作情况汇报
江油市劳动保障监察大队
关于劳动保障监察大队成立以来的工作情况汇报
为了保障劳动保障法律法规的贯彻实施,维护劳动者的合法权益,进一步加强和规范劳动保障监察工作,江油市人民政府于2004 年10月12日,按照江油市机构编制委员会《关于建立江油市劳动保障监察大队的通知》(江编发
[2004]23号文件精神正式成立了劳动保障监察机构“江油市劳动保障大队”,现将劳动保障监察大队成立以来的工作情况作如下汇报:
一、主要工作开展情况和成绩
(一)夯实基础,加强队伍建设
一是按正规要求建立劳动保障检查队伍。从劳动保障监察大队成立一开始,劳动和社会保障局就保证2名专职人员开展调查、监察工作,随后因工作需要增加了2名工作人员充实到劳动保障监察大队,目前我市劳动保障监察大队共有专职监察员4名。
二是有效整合运用现有资源,积极探索兼职监察员队伍建设、“网络化管理”等工作方向。我局在08年(川劳社办„2007‟64号)印发后和09“两网化建设”初步征集试点城市时,分别两次对劳动保障站(所)设兼职监察员的相关 1
情况,进行了摸底调查,现阶段我局以全局为整体,暂时借用“劳动保障协理员”平台,进行数据汇总等工作,现阶段我局专门以一名副局长为领导,进行县级劳动保障部门的全面“信息化管理”工作的探索,积极为“两网化”建设等工作积累经验。
三是严格规范劳动保障监察员都相关资质。监察大队工作人员积极参加上级业务部门和地方法制机构举办的各项培训,并取得了《行政执法证》、《劳动监察员证》、《劳动仲裁资格证》等资质,每个监察员都是持证上岗,确保2名以上到达办案现场,坚持依法办理。
(二)积极创造条件,保障基础装备和经费我局对监察大队的配备列入优先位置,电脑、数字录象机、照相机、录音笔等办案设备较为齐全。在全局车辆十分紧张的情况下,局党组集体讨论,率先为劳动保障监察大队配备专用办案车一辆,专门驾驶员一名。按照按照劳动保障部和省劳动和社会厅的要求,我局为所有监察人员配备了统一的工作制服。规定所有监察人员必须着统一制服、佩戴统一标志上下班,办理案件。市委、市政府,财政局等部门对监察大队的经费一直予以积极支持。
(三)完善制度,依法行政
我队在遵循国家政策法规的基础上,结合我市实际,印发了《江油市劳动和社会保障局关于印发劳动保障监察工作相
关制度的通知》(江劳社[2007]232)号,文件,制定了《江油市劳动和社会保障局劳动保障监察执法程序规定》等八项规章制度,均已公开上墙,并要求所有监察人员必须严格遵照执行。
(四)加强宣传引导,营造良好执法氛围
我局十分重视宣传工作,无论是社保还是就业等任何主题的宣传活动,劳动保障监察都是重头。特别是《劳动合同法》颁布以来,我局通过网络、电视、公交车车身广告、城乡巡回宣传、宣传点等各种方式相结合的,立体式的广覆盖宣传,我队还举办了法制培训、到企业的重点宣传咨询等活动,取得了良好的效果。
每年年初,我局都要向用人单位印发深入贯彻实施《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的通知,(江劳社„2008‟11号江劳社„2009‟87号)等文件,布置用人单位本年度执行劳动保障法规的重点,有效指导其相关工作的开展。
(五)规范流程,促进案件有效办理
一是我队成立以来,通过各种宣传途径和我局网站向社会公布了举报投诉电话,在局设置“劳动保障监察举报投诉箱”;二是制作了劳动保障监察公示栏,将劳动保障监察公示栏,将劳动保障监察的职责,监察人员的姓名和分工,办理流程以及相关内容箱办事群众公布;三是专门成立了
“劳动保障检查举报投诉接待室”;四是日常巡查与专项检查相结,及时有效办理各项案件,保障了劳动者的合法权益。
(六)以专项检查为重点,有效发挥联合执法作用 在人力资源市场检查、整治非法用工、农民工工资检查等专项检查过程中,我市各部门积极参加,及时成立相关工作领导小组,落实人员,在检查过程中,各部门以检查主题为中心,落实各自重点,全方位规范用人单位相关行为,切实做到了“联合行动,齐抓共管”,使我市劳动用工整体水平有所提高。
二、不足和困难
我队现阶段最主要的困难在于力量不足,特别是《劳动合同法》实施以及灾后重建等错综复杂的情况,其压力可想而知,具体不足和困难主要有:
(一)基础工作着力较少
最近几年,随着法律的完善、劳动者维权意识的觉醒,劳动保障监察案件逐年增多,特别是“5.12”灾后,建筑工地遍地开花,欠薪情况时有发生,防不胜防。09年上半年比往年同期案件数量几乎放了一番。现实的要求,使劳动保障监察大队的只有精力集中于了案件办理,对劳动合同、劳动用工台帐管理、诚信评价、安全保护等基础工作有所欠缺。
(二)现代化办公程度有待提高
劳动保障监察对数据的收集、信息的交流等运用还相
对较少,要从数据监控、网络互动等方面入手,提升劳动保障监察办公的整体水平。
(三)劳动保障监察队伍建设亟等待加强
以现仅有4名工作人员处理20万人的劳动用工情况,在某种程度上确实力不从心,无延伸机构、无兼职人员,所有矛盾向监察大队极重,车旅费等办公成本增高,区乡群众办事较为困难,是须亟待解决的问题。
(四)工资保证金等制度滞后
特别是在建筑领域,其流动性、随机性较大,矛盾也最为突出,必须建立完善的制度,预防欠薪等情况的发生。
第6篇:最新银行党支部党建工作汇报
最新整理银行党支部党建工作汇报
20xx年以来,银行党支部狠抓党建工作不放松,以党建工作的开展促业务工作的科学发展,取得了良好的效果。具体的做法是:
一是建设“学习型、效能型”党组织。
新年以来,银行党支部狠抓党建工作不放松,以建设学习型、效能型党组织建设为契机,强化党员的思想政治教育,开展形式多样的政治力量学习活动,不断提升我行广大党员干部的思想政治觉悟,坚定政治信仰,帮助党员干部树立了正确的价值观、人生观和事业观。同时,我行党支部根据上级党组织的统一部署和安排,结合实际,积极落实推进“做优秀党员”常态化、制度化建设,并要求和号召我行党员干部比照标准,以党章严格要求自我,以更加饱满的热情和激情投身到业务工作中。
二是严格制度管理,强化规范管理。
20xx年以来,我行始终强化两手抓、两手硬,以党建工作的深入有效开展不断服务业务工作的开展,强化业务工作的规范性和制度行,如:加强了资产负债管理力度,严格执行各项规章制度,组织开展财会合规管理现场督导培训,确保各项资产负债工作符合要求。
三是认真做好LPR定位推广工作。
在日常工作中,我行积极加强对LPR定价的推广工作,主动以LPR定价方式与客户进行营销,同时传导省行有关LPR定价通知,让支行能在第一时间了解支持LPR定价的贷款产品信息,20xx年1季度,在全行的党员干部的共同努力下,我行取得全省资产负债工作评价第一名及人民币法人贷款LPR定价占比省行排名第一的可喜成绩。
四是做好加强日常监测工作,保证当月评价不受差错影响。
一季度财务组财务会计条线考核各项排名全省均为第一;同时,在日常工作中,我们及时指导支行开展各项业务,提升全行的资产负债管理能力。
面对未来,我行将进一步加强基层党建设工作,以党建服务业务工作的稳步开展,继续把控好业务总量增长和结构优化,健全定价差异化管理机制、流动性管理机制和资产负债条线质量管理机制,同时在保证数据质量的同时提升数据分析及共享能力,确保全行业务实现稳健发展。
第7篇:关于成立某银行党支部的请示
关于成立XX银行党支部的请示
中共XX街道工作委员会:
XX银行于XXXX日开业,法定代表人XXXX,注册资本人民币XXXXX,注册地址为XXXXX,邮编XXXXX。是一家经中国银行业监督管理机构批准,在工商行政管理部门注册登记,由银行业金融机构主发起以及企业法人、自然人参与发起设立的,主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的永久存续的股份制地方性银行业金融机构。
我行现有职工20人,其中正式党员5人,预备党员1人,为便于党员管理,并发挥党员在企业中的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,按照党章有关规定,特申请成立中共XX银行股份有限公司党支部,拟设立党支部书记和副书记各一名。
妥否,请批示。
XX银行
第8篇:党支部成立工作报告
中共港中旅(珠海)海洋温泉有限公司
娱康分公司党支部筹建工作报告
尊敬的各位领导、各位党员:
在公司党委指导下,经过娱康党支部筹备组和全体党员的共同努力,中共港中旅(珠海)海洋温泉有限公司娱康分公司第一次党员会议今天正式召开。在此,我代表娱康分公司党支部筹备组向与会的各位党员和莅临大会的上级党委领导,报告此次代表大会暨中共娱康分公司党支部成立大会的筹备情况。
一、成立娱康分公司临时党支部。
中国共产党港中旅(珠海)海洋温泉有限公司委员会于2006年4月21日在天王星酒店太平洋演播厅成立。集团党委领导、珠海市组织部相关领导、各分公司党员及预备党员都参加了此次会议。会议产生了公司党委的领导班子,珠海市委组织部领导及集团党委领导提出了海泉湾党委成立后的工作任务及目标。会后我分公司紧锣密鼓,积极展开工作,公司高层领导班子高度重视,各部门积极配合,员工积极参与到这次工作中。
2006年7月14日,由娱康分公司临时党支部负责人杨文平助理总经理具体负责,佟总、各部门领导、全体党员、预备党员和入党积极分子共同参与了娱康分公司第一次党员大会,并通过民主不记名投票方式产生三个党支部委员,并以书面形式上报总公司人力资源部。会上还认真学习了党章,讨论入党动机,就如何在本职岗位上发挥模范带头作用、如何发挥排头兵精神等问题展开了讨论,并认真学习了胡锦涛书记在建党85周年会议上的讲话精神,本次会议使全体
nn党员加深了对党的认识,增强了党员的党性修养和培养了入党积极分子的入党决心,创造了争当先进排头兵的新局面。
二、积极开展党员基本情况调查
在公司党委的指导和大力支持下,娱康分公司临时党支部在全体党员中开展了广泛的宣传动员,使广大党员自觉参与党员基本情况调查及登记工作,关心和支持娱康分公司党支部的筹建工作。由于公司的发展扩大,基层人事变动较大,在召开本次大会的前期,娱康临时党支部再次开展党员基本情况调查,重新核实党员身份、人数等。娱康分公司目前共有党员13名,其中总经理室1名,体检中心4名,餐饮部2名,经营部2名,运动俱乐部2名,行政人事部1名,剧场部1名。
三、基层建设
遵照公司党委有关党支部筹建工作的意见,在征得公司党委和广大党员的意见后,民主选举出负责人。随后,立即开展了“双增双带”、“八荣八耻社会主义荣辱观”的教育活动,动员广大党员增强自身的党性修养,严格要求自己,在团员、群众当中真正起到先锋模范作用。
四、筹备召开第一次党员大会
这次代表大会的筹备工作是以党的十六大精神和邓小平理论为指导,根据《党章》规定,按照公司党委的部署、要求进行的。在第一次党员大会的筹备工作中主要做了以下几方面的工作:
1、确定大会方案、议程以及选举办法
大会的筹备方案、议程以及选举办法都经过了反复讨论和认真修 改,并最后经公司党委审批同意。方案明确了参与大会的党员人数、以及相应的产生办法,还有党支部筹备工作的时间安排、筹备工作的分工等。本次大会的选举工作坚持民主集中制,采用无记名投票差额选举的方法。
2、选举产生党支部书记、组织委员和宣传委员。
根据我司实际,转入党员组织关系的党员共11名,正在办理中的有2名。当选党支部委员要求是在政治上同公司、集团党委保持一致,坚决拥护党的路线、方针和政策,在本职岗位上爱岗敬业、拼搏奉献的中国党员。党支部委员选出后,要进行合理的分工,共同开展本次大会的各项筹备和组织工作。各项选举工作坚持民主集中制的原则,充分体现了党员的先进性与模范性。
3、充分酝酿确定娱康分公司第一届党支部委员候选人。
经过党支部筹备组反复研究、酝酿,并经各临时党支部组织全体党员讨论审议,第一届党支部委员候选人有4名,分别来自各单位负责人及先进党员干部,候选人名单递交大会进一步酝酿讨论和选举。
4、选举的审查工作
为保证选举工作的公平公正,大会设立监票组,总监票人由曲扬同志担任,成员由3名优秀党员组成。监票组各成员作了明确的分工,严格执行和监督大会的唱票、计票和监票等工作。综上所述,本次党支部大会的各项筹备工作已经全部完成,衷心希望各位代表能以真诚的态度、严谨的作风、优良的品质、充沛的精神面貌圆满完成本次党支部成立大会的各项任务。
娱康分公司临时党支部
二00七年四月二十五日
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