村务公开监督工作汇报
第1篇:村务公开工作汇报
村务公开工作汇报
我市的村务公开工作自开展以来,认真贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度》(中办发[1998]9号)和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号),以及省、晋城市有关文件精神,进一步把村务公开、民主管理列入重要议事日程,召开专门会议,分析工作情况,研究工作措施,强化督促检查,在全市普遍推行了村务公开民主管理工作,逐步健全了民主决策、民主管理、民主监督运行机制,制定完善了各项工作制度。现在,全市村务公开面达100%,公开规范化达95%以上,16个乡(镇、办事处)都实现了村级财务委托乡镇代理服务,做到了清了集体“家底”,亮了干部“箱底”,明了群众“心底”。下面,将我市村务公开民主管理有关情况汇报如下:
一、基本情况
村务公开民主管理是一项系统工程,政策性强,涉及面广,难度大,要求高。过去这项工作由市农业局牵头负责,他们做了大量卓有成效的工作,取得了不俗的成绩,受到了上级有关部门多次表彰和奖励。这次由于工作体制变动,办公室改设在民政局,但原来各单位的工作职责任务并没有改变。由于有较
1 好的工作基础,在市、乡、村三级干部的共同努力下,在各职能部门通力配合下,村务公开民主管理工作的质量和水平达到了一个新的高度,取得了新发展,主要体现在:
——宣传教育活动继续发展,村务公开民主管理政策知识进一步普及。寺庄、石末、神农、南城办事处等乡(镇、办事处)印制发放了村务公开民主管理宣传单4万余份,向广大群众宣传村务公开的内容、方式、时间及程序等。河西、建宁、陈区、东城办事处等乡(镇、办事处)利用农村党员干部现代远程教育网,组织农村党员干部学习观看村务公开民主管理节目。农业局举办了农村会计制度培训班,在市党校分期分批培训全市各村财务人员500余人,指导开展村级财务管理规范化活动。司法局采取“送法下乡”、“送书下乡”等形式向广大群众普及法律知识。全市其它地方也利用黑板报、小册子、宣传栏、公开栏、文艺演出等形式介绍村务公开民主管理政策知识,引导农民群众依法按政策办事,正确行使民主权利。
——制度建设进一步加强,村务公开民主管理的规范化、程序化水平有了新提高。全市438个村委会普遍建立健全了以村民会议、村民代表会议为形式的重大村务民主决策制度,包括村级财务管理、集体资产、承包合同、农民负担在内的民主管理制度和以村务公开、离任审计、民主评议、定期报告工作为主要形式的民主监督制度,并按照制度的规定开展村民自治活动。99%的村在醒目位臵设臵了村务公开栏,90%的村分别在4
2 月底和8月底两次公开村务及财务事项,并照相存档。90%的村设立了村务公开监督小组和村民民主理财小组,依法对村务公开民主管理工作监督管理。80%的村推行了村民代表联系户制度,由村民代表当好联系户的代言人,群众满意率达85.1%。
——村民自治活动引向深入,村级组织战斗力、凝聚力全面提高。第七届村委换届结束后,全市共选出村委会成员1741名,其中村主任437名,副主任461名,委员843名,依法推选出村民代表7743名,村民小组长1680人。通过换届选举一大批靠得住、有本事、作风正、民意好的农村干部脱颖而出,为村民自治活动的全面开展奠定了良好的基础。截至目前,在民主决策方面,95%以上的村委会做到至少每半年召开一次村民代表会议;有90%的村委会做到村中的重大事务由村民代表会议讨论决定。在民主管理方面,有90%的村委会对集资收费项目、修建校舍、水利工程兴建、村集体经济发展规划、结构调整等涉及村民切身利益的事项,采取召开村民代表会议的形式讨论决定;90%以上的村委会对宅基地审批、发放救灾救济款、计划生育指标安排等,采取召开村委会提方案、村民代表会议讨论、村务公开监督小组审查、支村两委联席会议决定、村务公开栏公布的程序决定,仅有10%的村委会则采取召开“两委”联席会议的形式讨论决定。在民主监督方面,有80%的村委会在年初召开村民代表会议报告一年的工作,30%的村委会开展了对村委会干部的民主测评;99%的村委会坚持做到每个季度进行一
3 次财务公开,每半年进行一次村务公开。重大村务随时公开。米山镇米西村村委会换届近二年来,共召开村民代表会议四次,其中一次是向村民代表通报过去一年的工作和财务收支情况,一次是组织村民代表视察村级重点工程,两次是对村干部进行评议。同时,在今年“七一”前夕,我们投资100余万元,为全市21个经济欠发达村的村委会新建了标准的办公用房和活动场所,给他们配备了办公桌椅、电视机、档案柜等办公用品,进一步加强了村级组织阵地建设。
通过在全市普遍开展以村务公开民主管理为主要内容的村民自治活动,取得了显著的效果:一是规范了干部的行为,增强了干部廉洁自律意识;二是拓宽了干部联系群众的渠道,促进了作风转变;三是有效地解决了新时期人民内部矛盾,维护了农村社会稳定;四是群众监督意识增强,参政议政的积极性明显提高,基层民主建设进一步得到加强。
二、主要做法
1、健全领导机制,为村务公开民主管理工作提供基本保障。为既快又好地推动村务公开民主管理工作,2006年底根据中央和省、晋城市精神,村务公开工作的领导体制和工作机制以及人员进行了调整和完善。原市村务公开领导组更名为市村务公开协调领导组,组长由市委常委、副市长李天胜担任,副组长由谢先荣、陈乐义、陈玉峰担任,市财政局、市农业局、市司法局、市计生局、市国土资源局、市审计局、市纠风办、市民
4 政局的主要负责人作为成员。办公室改设在市民政局。各乡(镇、办事处)随之也成立相应的工作机制,明确党委书记是第一责任人,并确定一名副职具体抓这项工作,形成了上下协调、左右联动、共同参与的组织体系,促进了我市村务公开民主管理工作的顺利开展。
2、编制村务公开文件,为工作提供有力指导。今年年初,为了规范和完善村务公开制度,保障农民群众的知情权,维护农民群众的根本利益,市政府召开专门会议,下发了《关于印发〈关于进一步深化村务公开工作的实施意见〉的通知》(高政办发[2007]32号),明确规定了我市村务公开工作的指导思想、主要内容、公开的方式、时间及程序、以及村务公开的监督、实施范围,并作了5点要求,要求加强组织领导、加强宣传教育、加强督促检查、加强责任追求、推行听证制度,切实加强村级干部廉政建设和村级管理的民主政治建设,有效改善党群、干群关系,确保村级经济建设和各项事业健康发展。与此同时,根据上级有关文件精神,结合本市实际,市村务公开协调领导组4月底印发了《关于印发〈村务公开目录表〉的通知》(高市村发[2007]1号),对村务公开村级财务使用、宅基地使用、村集体经济收益使用、村干部报酬、“一事一议”等24个村财务公开项目和政务公开项目,做了详细具体的规定,对公开的程序、范围和公开时限做了具体的要求。7月初又相继印发了《关于印发〈高平市村务公开协调领导组落实中办17号文件目标任
5 务分工〉的通知》(高市村发[2007]2号)以及《关于印发〈2007年全市村务公开工作要点〉的通知》(高市村发[2007]3号),就有关单位目标任务进行了分工,明确了相关单位的责任,同时明确了2007年村务公开工作的要点。
3、推行会计委托代理,强化农村财务管理。村级财务公开是村务公开的热点和难点,过去,由于我市农村财务实行的是村帐镇管、帐前审计、集体办公制度,再加上部分村干部民主管理意识较差,村会计队伍不稳,致使部分村在村务公开方面仅仅是搞搞形式,走个过场,公布数据是个“疙瘩帐”,同时在少数村甚至还出现了“断头帐”、“糊涂账”、“包包帐”、“帐中帐”,民主理财、民主监督、村务公开工作没有真正落到实处。为此,2007年3月,我们印发了《关于实行农村会计委托代理制度的实施意见》的通知(高政办发[2007]28号),在全市普遍推行会计委托代理制度,全面强化农村财务监管制度。截至目前,全市16个乡(镇、办事处)都成立了会计服务中心,并与所辖村签订了委托代理书,办理了财务移交手续。推行农村会计委托代理制度以来,全市农村财务管理工作日趋规范,村级收支行为受到监督,得到了村干部的理解和支持,受到了广大人民群众的称赞,取得了良好的效果。
4、规范公开内容,拓宽公开渠道。按照公开透明的要求,围绕发展这个主题,抓住富民这根主线,在村务公开上突出科学实用的价值取向。一是在内容上突出了针对性。根据近年来
6 的发展情况,突出公开了关系到农民切身利益的重大事项,如林业改革、工业园区开发、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用补偿问题,关系到农民的切身利益,对这些矛盾的解决,我们采取了在充分尊重群众的民主决策的基础上,坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则,做到办事事项、办事依据、办事程序、办事和办事纪律公开,实现了由“我们公布什么,群众看什么”向“群众想看什么,我们就公布什么”的转变,群众较满意。二是突出了热点、难点问题。包括集体统一经营支出、公益福利事业支出、土地征用补偿及分配、村财收支情况、计生指标安排等,都提交由村民代表大会表决通过,并进行张榜公布,充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是在形式上突出了多样性,推行村务民主听证做法,我们在北诗、米山等乡村推行了村务决策听证的做法,收到良好的效果。
5、实施整体联动、狠抓监督检查。为使村务公开工作充满活力,我们主动适应不断变化的新形势,坚持开拓创新,不断创新,提高公开效果。一是“联动公开”。在内容上,全市各乡、镇(办事处)的政务公开和所辖村的村公开内容互相呼应,上下一致,方便群众查询、监督。如林业改革、土地征用补偿、村财收支、工程项目招投标、计划生育等内容,我们要求乡、镇政府和村同步配套公开。在程序上统一建立公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。在时间上,明确了固定
7 内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,事关群众切身利益的事项及时公开。二是强化监督。为使村务公开真正落到实处,走上规范化、制度化轨道,我们采取了村务公开落实措施,要求做到“一规范”,即规范村务公开栏设臵;“两齐全”,即民主理财小组和村务公开监督小组齐全;“三上墙”,即做到公开程序上墙,有关依据上墙,意见箱和咨询电话上墙。三是落实检查制度。定期或不定期检查村务公开工作,对好的予以通报表扬,对工作不落实的予以通报批评。
三、存在问题
我市在村务公开工作中取得了一些成绩。但是,离上级的要求,与群众的期望,还有不小的差距,还存在一些不容忽视的薄弱环节:①开展不够平衡。部分村的干部对这项工作的重要性和必要性认识不足,对上级的部署落实不够到位,工作被动应付,没有在进一步深化完善上做好文章。②公开不够规范。有的村公开内容还有较大的随意性,大项多,细目少。③机制不够健全。有些村虽然建立了村务公开监督小组,但监督检查工作不够有力,监督工作还存在被动、滞后等问题。④公开档案不够健全。
四、下步打算
针对存在问题,我们要在以下六个方面下功夫,抓落实。
1、加强领导,明确职责,在强化领导下下功夫。明确各有关部门在村务公开工作中的职责,建立严格的责任制。明确乡
8 镇党委书记、村党支部书记是村务公开的第一责任人,应负责组织领导村务公开工作。明确乡(镇)长、村委会主任是村务公开的直接责任人,应认真做好村务公开的各项具体工作。
2、加强培训,广泛宣传,在提高认识上下功夫。首先要通过多种形式,组织镇、村干部,尤其是村两委成员学习培训,重点学习党的十六大精神、三个代表重要思想以及有关法律、法规和政策,教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性,消除认识上的误区和片面性。其次要有计划,有针对性地向广大群众宣传实行村务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义,克服认识上的障碍,激发广大群众的主人翁意识,提高参与民主管理的积极性。
3、加强建章立制工作,在完善制度上下功夫。一是在村务公开的内容上要完善制度,将村务公开的内容制度化。二是在村务公开的时间和方式上要完善制度。三是完善村务公开审查制度。四是完善村务公开信息反馈制度。五是完善村务公开考核和责任追究制度。六是建立村务公开档案管理制度。
4、加强指导和督促检查,在狠抓落实上下功夫。村务公开工作受经济社会发展等因素的影响,存在着明显的发展不平衡问题。因此,应实行分类指导,认真总结典型经验,及时在面上推广;对村务公开困难大、问题多的地方,要深入实际,解剖麻雀,找准问题。在此基础上面对面指导,手把手传授,心贴心关怀,帮助解决实际问题,促使其尽快把村务公开工作规
9 范地开展起来。
5、加强热点公开,拓展公开地点,在贴近群众上下功夫。村务公开的热点是村财务收支情况,农民群众对此很关心,要及时公开。为使村务公开进一步贴近群众,有必要在村民小组或群众居住较集中的地方增设公开点,在这些公开点上,将群众关注的热点问题作简要公开,使群众及时了解主要内容。
6、加强村务决策听证工作,在紧密结合上下功夫。村务决策听证工作涉及农村工作的许多方面,要围绕中心,服务大局,加强协调,紧密配合,共同推进此项工作顺利开展。村务决策听证工作,一是要与发展农村经济紧密结合;二是要与农村基层组织建设相结合;三是要与政务公开相结合;四是要与“四个民主”紧密结合。通过实行村务决策听证工作,使“四个民主”深入人心,通过推进“四个民主”,促进村务公开不断深化,取得新的更好的成绩
高平市村务公开协调领导组
办 公 室 二○○七年十二月
第2篇:村务公开工作汇报
牛场镇2011年村务公开工作总结
2011年牛场镇的村务公开、民主管理工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真组织开展,取得了一定成效,现将政务公开工作开展情况简要总结如下:
一、牛场镇概况
牛场镇共7个行政村和2个居委会,总人口为3.4万人,镇区人口1.4万人,由汉、苗、布依族等多个民族组成。近年来,我镇采取切实可行的措施,广泛深入地开展了村务公开工作,推动了农村基层民主政治建设的健康发展,有力地维护了农村社会稳定。目前,我镇实行村务公开的行政村有7个,有固定村务公开墙(栏)的村7个,理财小组有7个。
二、牛场镇推进村务公开工作情况
(一)领导重视,机构健全。各村成立了村务公开领导小组,制定了实施方案,明确了工作职责,形成了专门有人负责和广大干部群众共同参与的村务公开领导体制和工作机制。建立了村务公开监督小组和民主理财小组,保证了村务公开工作的健康有序开展。
(二)制度健全,管理有效。各村建立了村务公开、财务公开等制度。统一管理,建立了村务公开登记簿,设立了固定公开栏。
(三)内容明确,重点突出。各村村务公开突出反映群众关心的难点、重点等问题,以“八公开”为主要内容,注重公开实效,即村级财务收支、集体经济项目及各业承包、计划生育、征用土地和宅基地审批、民政福利、公益事业、村干部的选举及村干部的责任目标实施等情况的公开,其中公开的重点和核心是村级财务公开。
三、存在的问题
今年以来,各村在村务公开中虽然进行了积极有益的尝试和探索,取得了一些成绩,但还存在一些不容忽视的问题。
(一)村务公开不及时,内容不完整。有些村的村务公开工作不
1 够深入和规范,一是公开时间不及时,公开形式单一。二是公开内容不完整。三是公开制度坚持不够。有的虽有制度,但缺乏可操作性,与本村实际结合不够紧密,制度上墙后成了摆设。
(二)内部监督机制不完善。目前,有些村没有一套完善的内部监督制约机制,村民会议、村民代表会议和村务公开监督小组等村民自治组织未充分发挥作用。
四、今后工作打算
(一)切实强化领导,保障工作有力。严格落实村务公开工作责任制,切实解决好村务公开工作中存在的实际问题,做到既各司其职、各尽其责,又密切配合、相互协作,形成推进村务公开工作的整体合力,促使村务公开工作更加规范化、制度化。
(二)深化宣传教育,不断提高认识。广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权,充分调动他们参与村务公开的积极性和主动性,切实解决群众不关心、不参与、不会监督、不敢监督公开等问题,为村务公开奠定坚实的思想基础。
(三)加大培训力度,提高干部素质。要从实际出发,分类指导,坚持实际、实用、实效的原则,加强对村干部的培训,使基层党员干部全面掌握相关的法律法规和政策,熟悉村务公开工作的具体操作程序,掌握指导开展村务公开的基本知识,进一步明确各自职责,自觉养成尊重农民意愿、办事透明公开的工作方法。
(四)坚持标准,规范村务公开的程序和时间。一是规范公开程序。先由村委会提出公开的具体方案,由村务公开监督小组对方案进行审查、补充完善后,提交村党支部和村民委员会讨论通过后公布。二规范公开时间。对凡需要村民明白的村财务收支等内容至少每季度公开一次,对群众比较关心的事项,每月公开一次。为了提高公开质量,保证公开效果,因村制宜,确定“公开日”,及时通知村民,以便于监督。
(五)发挥作用,强化监督管理。充分发挥村务公开监督小组和民主理财小组的作用。指定专人负责搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题,认真解释和答复,切实做到件件有回音。村务公开监
2 督小组、理财小组每年年初将监督情况向群众公布、接受群众的监督,广泛听取群众意见建议。
第3篇:村务公开工作汇报
村务公开工作汇报
【篇1:村务公开情况汇报】
村务公开工作汇报
镇共辖6个管区42个行政村,总人口7万2千余人。几年来,我们严格执行上级有关村务公开内容的指示精神,规范操作,严格纪律,确保了各村按时高质量的完成公开内容。我们党委、政府始终把村务公开作为搞好社会稳定、改善干群关系、提高党的执政能力的大事来抓,通过抓村务公开真正达到了给百姓一个明白,换干部一个清白的目的,公开的同时也显示了我们的村干部都是干事业、以村为家的,是村民信任、支持的干部。近年来满庄镇的经济发展比较快,村组织比较稳定,干群关系比较融洽,人民安居乐业,这一切都得益于村务公开。现重点汇报一下我镇第一季度村务公开及档案整理归档情况:
一、领导的支持、村干部的理解是做好村务公开的前提
我们满庄镇的历届领导都十分重视村务公开工作,孙镇长主持召开村务公开会议,由镇村务公开领导小组成员、管区书记、村支部书记参加,会上孙镇长对这项工作做了具体部署,再次学习了《村务公开量化考核评分办法》,孙镇长作了重点强调,每月的12日为月公开,季度公开为下月的15日公开,讲了村务公开的意义,要求支部书记全力支持配合好会计的公开张榜工作;会后经管站于站长召开了由42名村会计参加的会议,会上对公开的内容、公开的程序、公开中注意的细节等一一作了安排。15日以管区为单位组成6个检查小组,到6个管区对42个村进行了逐一
检查。据统计,15日这一天42个村共当场解答村民疑问132例,村民都得到了满意答复,通过检查各村的公开情况基本达到了理想效果。
二、硬件建设、软件管理是做好村务公开的基础
全镇在原来800余平方米公开栏的基础上,又有四个村(西湖、北留、满北、中淳于)翻新加大固定公开栏,使全镇的固定公开栏面积达1000余平方米,且基本都有防雨设施,板面设计比较规范合理,固定公开栏的标准进一步提高。在加强硬件建设的同时,我们狠抓了软件的管理工作。目前,全镇有42个村已实行了双代管工作,对这42个村,要求他们必须严格按照经管站管理情况如实张榜,对不按照经管站审核内容公开的,对会计严肃处理。一般是在公开日的前两天经管站召集42名会计对账审核,看下账手续是否齐备,民主理财程序是否适合,签字手续是否完善,账目管理是否规范。通过强化规范,各村都做到了财务透明。在严格执行村务公开工作的同时并将村务公开档案资料认真逐一整理归档,使村务公开工作更加完善。为更好地做好公开工作,我们统一规范了公开内容,归纳为四大类11项内容:一是公共事务类三项:计策政策及落实情况、救灾救济款发放情况、宅基地审批情况;二是财务收支类三项:财务收支情况、村干部报酬情况、土地征用补偿及分配情况;三是经济发展类三项: 机动地四荒承包情况、村集体债权债务情况、种粮补贴情况;四是农民负担类两项:一事一议筹资情况、其他收费情况。通过规范公开内容,规范了会议制度、规范了村干部的行为。每次的公开日为便于解答
群众的疑问,各村都安排会计等村干部当场解释,并当场记录,在下次的公开中多加注意。同时在公开栏旁边设了意见箱、举报电话,广泛征求意见。
三、加强督导、强化落实是做好村务公开的重要环节
村务公开由政策引导到村干部自觉的过程还需要一些时间,在每次公开前,我们都成立由分工领导任组长,组织、纪委、民政、经管站、财政所、信访办、计生办、农办、土地、建办等部门为成员的督查小组,在各村自查的基础上检查打分,保证了公开不走过场、不搞形式。督导组集中查阅了各村的公开底册,从底册来看,各村的公开达到了真、全、实的目标。每次的公开我们都明确各村书记主任是第一责任人,村会计是直接责任人,公开内容不全是村支部书记或村主任责任的缺一项罚20元,是会计责任的缺一项罚10元。使我镇村务公开工作顺利进行。
以上汇报不当之处,请指正。
镇政府
2012年4月
【篇2:村务公开民主管理工作情况汇报】
村务公开民主管理工作情况汇报
(2011年10月25日)
**街道紧靠莱城主城区,区域内有鲁中矿业有限公司、莱城发电厂等国有大中型企业,辖40个行政村(居),农业人口3.1万人。
近年来,在街道党委、办事处的领导下,在区民政部门的直接指导下,我处村务公开工作始终坚持以科学发展观和党的十七大精神为指导,进一步提高认识,加强领导和管理,完善各项村务公开,在全处范围内全面开展村务公开和民主管理工作,加强了农村基层民主建设,保障了村民对村务的民主决策、民主管理和民主监督,有力地推进了我处村民自治,促进了全处各项工作的顺利开展。
一、主要作法
(一)抓龙头,切实做好政务公开工作。
为切实加强对政务公开工作的领导,促进依法行政,提高工作效率,街道办事处了成立政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,保证政务公开工作有人抓、有人管,一级抓一级,层层抓落实。在机关大院设置了政务公开栏,精心设置政务公开栏目,办事处各项重要、重大决策事项全部实行“事前公示制”,主动接受群众监督,提高办事决策透明度,实现办事公开化、管理民主化。(二)抓规范,提高村务公开工作水平。
规范场所设施方面,各村(居)均在显要位置设立了村(居)公开栏。同时按照料上级统一要求,分门别类设立了党务、村务、财务、计生、重大和其他事项共6个专栏。规范组织方面,各村(居)均成立了领导小组,村民理财小组和村务公开监督小组,有的村还建立了党员议事会、村民议事会。规范制度方面,建立村(居)村务监督、议事和评议干部三项制度,制定了村规民约,并规范上墙,使村级民主管理制度得到不断完善。
规范公开内容方面,以群众关心的热点难点问题为公开重点,结合本村实际,做到有侧重、有特点。规范程序方面,公开的程序严格按照“提出、审查、确定、公开”的四个步骤进行。在规范时间上,除群众需要的及时予以公开外,属于日常规范性工作的,每月定期进行公开。
(三)抓重点,突出抓好村级财务公开。
村(居)务公开的重点是财务公开。几年来,我处坚持“村帐街管、两级审核”的做法,将村级各项财务收支工作交由街道经管站代管,从而有效杜绝了以往村(居)财务管理混乱现象,改善了村(居)财务管理,融洽了干群关系。同时,各村均成立了村(居)民主理财小组,成员由群众推举产生。理财小组每月定期召开理财会议,审核报帐员呈送的上个月的所有收支票据,对发现的问题及时提出意见建议。凡涉及计生、征地、救灾救济等款项发放等重大事项,都以公示、通告、通知
等方式及时公开,让群众及时了解,互相转告,促进监督。(四)抓监督,保证村务公开工作取得实效。
街道办每月都对各村(居)村务公开情况进行检查考评,考评结果在街道政务公开栏内予以公布。对敷衍应付、弄虚作假的,予以通报批评或限期改正;对批评后整改不到位、不见起色的,予以追究纪律责任。
二、主要成效
一是推行村务公开、民主管理后,有效杜绝了村务财务管理“黑洞”,防止个别村干部占用、挥霍集体钱财,大大减少了集体资产流失,增强了群众对村干部的信任感,自推行村务公开后,群众因财务管理问题而上访的事件大大降低。
二是实行村务公开后,干部和群众气顺了、干劲足了,干部把主要精力放在抓经济、干工作上,财务公开给群众一个明白,还干部一个清白。
三是实行村务公开后,集体事务、财务置于群众的监督之下,使干部失去了暗箱操作的空间,产生了“手莫伸、一伸就要被抓”的危机感,从而增强了廉洁自律和为民服务意识,促进了干部队伍作风建设。
三、主要存在问题:
一是公开不够规范。少数村公开不够及时,在公开内容存在避重就轻、避实就虚的行为。有的公开程序未经严格审核,公开透明度不够。
二是有的村公开栏建设较差,平时缺乏管理和维护,有时张贴了与公开内容无关的材料。
三是个别村的村务监督小组、理财小组成员由村干部指定,因而监督作用得不到充分发挥。
四、下一步工作打算
一是继续加强宣传教育,深化对政务、村务公开工作的重要性意义的认识,切实解决基层干部不愿公开、怕公开、假公开等问题,不断提高干部做好事务工作的自觉性和积极性。
二是要层层建立责任制,做到有计划、有检查、有落实,把责任落实情况作为年终考核奖惩干部的重要内容和评先评优的依据。
三是全面建立群众监督、组织监督和社会监督等多层次全方位的监督体系,健全检查汇报和督查反馈制度,及时掌握政务、村务公开工作的进展情况和存在问题,把公开工作坚持不懈地开展下去。
【篇3:新圩镇村务公开工作情况汇报】
新圩镇村务公开工作情况汇报
近年来,我镇在区委区政府的正确领导下,在区纪委的监督指导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,我镇党委政府高度重视村务公开工作,把村务公开工作作为加强基层民主政治建设,实践“三个代表”重要思想的关键措施来抓,在维护人民群众的根本利益,维护改革发展稳定大局,促进社会主义新农村建设等方面发挥了重要作用。
一、基本情况
我镇共辖有11个村委会和1个社区居民委员会。我镇各村集体经济情况相对比较好,村集体经济年收入达到了200万元以上的有6个村,100万元—200万元的有1个村,100万元以下的有4个村。我镇非常重视农村党廉和集体经济管理工作,认真贯彻落实农村党风廉政建设和反腐败工作,认真做好村务公开工作,充分发挥民主理财作用
二、村务公开的主要做法
我镇主要围绕“监督有力、形式多样、程序规范、全面具体”四个特点,认真落实村务公开工作,并取得明显成效,有力地促进了我镇农村基层民主管理。
(一)监督有力,提高村务公开督查工作力度。
我镇为加大对全镇各村委的村务公开工作力度,切实解决政务、村务公开工作存在的问题,确保政务、村务公开内容真实、公开及 时、程序规范。结合我镇实际,特制定了《新圩镇政务、村务公开督查工作方案》,成立村级村务公开督查工作小组,小组成员都是通过村全体党员干部、村民代表选举产生。在每次公开前,督查小组对村务公开内容进行审核,并鉴名确认。同时为加强我镇党务村务工作情况相互监督力度,我镇在协同办公政务网上设立党务村务栏目,通过与各村委(社区)互联网络联接,将我镇各村村务公开情况分七项公布在政务网党务村务栏目上,在通过扎实推进全镇党务村务公开工作的落实,全镇各村委的村务公开工作透明度得到进一步提高。
(二)形式多样,提高群众知晓率。
一是公开栏公开。全镇11个行政村,统一在村委所在地显眼地方设置村务公开栏11个,并设置“村民联系箱”,以方便群众观看和监督。二是以会议形式公开。定期或不定期召开党员会议、村民代表会议、村民组长会议、党员会议、骨干座谈会等形式,实行村务公开,扩大知晓面。三是以宣传资料的形式公开。对某些内容、某些事项,制作专门的资料,印发到每家每户,达到家喻户晓,人人皆知。如长布村通过印制党务村务公开特刊,发到每家每户,使全村农户对村的发展情况财务开支情况,重大项目建设情况全面了解,达到较好的效果。实践证明,这是一个简便易行的好方法。
(三)程序规范,提高村务公开内容的真实性和实效性。 一是公开程序不走过场,力求严格规范,提高公开的真实性。村务公开区别不同内容、不同情况,按照一定程序进行。财务收支
及往来情况,由村会计根据有关制度和规定进行预先审核,并按公布的要求整理出公布方案,送村负责人和民主理财小组审核,确认准确无误后,向全体村民公布;为群众代收代交的各种税费要将收交数额公布到人、到户;重大事项经村民代表会议、党员大会审议和审核后公布;实行村级财务镇级代理后,公布数据实行统一格式电脑化管理。通过以上程序,保证了公开内容的真实可靠。
二是公开的管理既有制度,又力求执行规范,提高公开的实效性。1、加强组织领导。镇成立了村务公开领导小组,各村委成立村务公开领导小组、民主理财小组等组织,主要领导负责,组织、纪检、农办等部门协调配合,村会计具体操作,形成合力。2、各村制订了党务村务公开制度,对公开内容、公开形式、公开程序作出了具体的规定,并明确规定党务村务公开的第一责任人是村委书记主任,村支部组织委员是党务公开的责任人,村文书是村务公开的责任人。通过明确责任人,确保村的党务村务公开工作落到实处,不走过场。3、健全工作制度。建立了民主选举、民主决策、民主管理、民主理财等制度,并上墙公布,建立村民议事室。4、规定公开时间。常规内容每季公布一次,公布时间为季后十五日内;专项内容根据需要和群众要求随时公布;涉及群众利益的重大事项和工程项目事前和事毕必须公布。5、搞好资料归档。每次公布的内容一式三份,一份出榜公布,一份存档备查,一份报镇农办,建立好村务公开档案,做到公布内容有据可依,群众质询有案可查。
(四)全面具体,提高群众信任度。
农村各种矛盾的焦点,主要集中在村级财务管理上,因此,我们把村务公开的基础和重点定位于财务公开,将村民最关注的村委会财务收支、基建工程发包预决算情况、村级公益事业建设实施情况、服务性收费标准、村干部收入、村级招待接待费用、企业上缴规费情况等焦点问题列为常年公开内容,把村级财务一本帐如实交给群众监督审议。在明确公开重点的同时,还把一些与农民切身利益直接相关、群众反映强烈的有关计生指标、困难户补助、宅基地安置、拆迁补偿、二次分配、建设工程把投标等热点问题列为阶段性公开内容,及时公开,以促进公正公平办事,争取群众理解和信任。近年来,还把村级党组织党员发展、预备党员转正、村经济社会发展目标等群众关注的敏感问题列入村务公开内容,力求全面、具体、细化地给群众一个明白交待。
三、扎实推进我镇长布村村务公开示点工作,充分发挥示范作用
今年,我镇根据区委、区纪委的工作部署和要求,在我镇长布村开展村务公开工作示范点,结合我镇农村实际,精心组织、认真落实长布村村务公开示范点工作活动,将这一活动作为与老百姓沟通心声的桥梁,通过换上新的公开栏,公布真实可靠的数据、有底可查的名单以及涉及全村群众利益的大小问题,特别是在村民最关心的村级财务方面,把村务公开做到了让村民看个明白帐的真公开,通过按各项开支的实际用途逐项公布明细,让村民看明白每笔财务开支的用途和数额。让群众了解真实的村务情况,掌握有效的政策 形势,为群众参政议政提供准确的材料,得到了村民们的好评,并取得了明显成效,有力地促进了我镇农村基层民主管理,充分发挥我镇村务公开工作的示范作用。
四、我镇村务公开取得的主要成效
通过认真抓好村务公开工作取得了显著成效,具体表现在以下几个方面:
一是干部群众的民主意识得到增强。在实行村务公开、民主管理的过程中,使干部群众逐步认识到,村级组织不是一级政府组织,而是村民自治组织,从而增强了村级干部搞好民主建设的自觉性和责任心,提高了群众关心村里工作,主动参与民主管理的积极性,村级工作民主程度大大提高。
二是村里办事的透明程度得到提高。随着村务公开工作的不断深入开展,村干部无论办什么事,都要做到公平、公正、公开、透明,要经得起群众推敲,经得起群众比较,经得起群众质询,促进了村级组织作风转变和职能转换。
三是村级有关费用大幅压缩。村务公开促使村级组织自觉压缩招待费、办公费等非生产性开支,使该项费用支出削减到最低限度。
四是村干部廉洁自律意识得到增强。不请吃、不收礼、不乱吃喝、不用公款娱乐、不乱报支等已蔚然成风。五是农村矛盾缓解,干群关系改善。通过村务公开,村民从了解到理解,从理解到支持,村民之间、村民与村干部之间因不了解而引发的诸多矛盾得到化解,社会稳定,干群关系融洽。
第4篇:村务公开工作汇报
大托镇新路村村务公开工作汇报 我村地处长沙市南端,北与长沙县暮云镇接壤,全村总面积2570亩,共有12个村民组782余户共有农业人口2200余人,村党支部下辖12个党小组,共有正式党员88人,预备党员1人全村共有村民代表60人。村务公开我们主要是围绕政务公开、事务公开、服务公开。
一、政务公开
我们村严格执行和宣传党和政府在农村的方针政策及新近出台的政策和法律法规让村民知法懂法、守法,能够使用法律武器维护自己的权益,具体体现在以下几个方面:
1、在政府重点项目(如韶山路、芙蓉路、新电路、新岭路)及地铁、轻轨建设中,村组织专干力量,主要领导作为第一责任人,对村民积极宣传相关政策法规,并做了深入细致的思想工作使得各项工作得以顺利进行。
2、党和国家的惠农政策宣传落实到位,我村现有种粮户越来越少,但我村仍按上级要求落实种粮补贴工作,如实上报数据,使每一个种粮村民感受到政府的政策温暖。
3、为配合上级政府搞好村务工作,维护村城稳定,我村成立了调解委员会、民兵营、妇代会,调解委员会负责村城内各项矛盾调解,民兵营负责各项重大自然灾害,突发事件处置工作,妇代会负责全村妇女维权及其他日常工作。
二、事务公开
实行事务公开是新形势下的安民之策,我们在事务公开工作中具
体做了以下几方面的工作:
1、重大事项必须由村民代表大会表决通过。我村现执行的安署方案,安置房建设的招投标工作,生产地合作,开发项目,我们都是一事一议,并专门组织了相关参观和学习。
2、年初,村支两委对事物工作进行了明确分工,并制定了年度目标,工作计划并随时对工作落实,工作任务完成情况进行公示。使村民知道村干部该做什么!做了什么!
3、集体生产资料,我村已出租的省建材养殖场、四通管业华一项目都按照合同按年度收取租金。
三、财务公开
1、我村通过村民代表大会选举产生了民主监督、民主理财小组,村每项支出都必须由村支两委三人以上签字方可报销,单项超过5000元得事先必须由民主监督小组成员签字并盖章。
2、我村实行村帐镇代管制,每项支出都必须经镇会计核算中心审核,方可报账。
3、村干的工资待遇一直是个敏感话题,近七年来,我村都坚持村干部工资待遇上栏公示,使支村两委成员省心村民放心。
4、重大项资金支出。如我村的安置房建设工程款都依法依规一切严格按照合同执行。确保管理到位。
四、服务公开
服务村民把党和政府的温暖送到村民心中,1、每年我们积极配合上级民政部门,搞好优抚工作,帮助那些确实有实际困难的村民度过难关。
2、社会救助。我村根据实际情况对符合政策的特困户申报
救助,今年完成大病救助四户,残疾人救助一户。
3、农村低保。我村严格执行上级政策文件精神,做到应保尽保,绝不滥保。
4、慈善助学工作。本年为符合条件的两位困难家庭子女申请了助学金,帮助他们顺利入学。
5、计生工作每季度开展一次B超孕检,同时进行防癌检查,确保本村妇女的身心健康,同时为两户符合条件的扶助对象申请办理了扶助。
五、村务公开任重道远
村务公开工作任重道远,我村必须将村务公开工作规范化、制度化。它适用了村民当家作主的要求,调动了广大村民建设社会主义新农村的积极性,促进了我村经济的发展。
第5篇:村务公开汇报
XX镇村务公开工作汇报
多年来,我镇村务公开工作在上级主管部门指导下,在镇党委、镇政府的领导以及各部门密切配合下,扎实地开展工作,收到较好的社会效果。主要工作情况汇报如下:
一、领导重视,机构落实,切实加强村务公开工作的领导。
村务公开、民主管理是构建和谐社会,建设社会主义新农村的需要,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。实现村务公开,完善基层各项民主管理制度,调动广大人民群众当家作主的积极性,有力推动基层民主政治建设、廉政建设、维护安定团结,密切党群关系,巩固党在农村的执政基础具有十分重要意义,因此,镇委、镇府高度重视村务公开工作,把这项工作摆上议事日程,成立了由镇长李飞任组长,分管民政工作的YYY任副组长,监察、民政、农经室、财政、计生办等有关部门组成领导小组,领导小组成员实行分工包点责任制,负责挂钩点村委会硬件规范化建设,以及资料整理归档工作,监督村务公开制度的落实。村务公开领导机构、监督机构的建立健全,使村务公开工作有领导、有组织、有监督地开展。
二、制度落实,工作到位,切实加强村务公开工作的管理。
我们严格按照省、市关于村务公开的有关要求,落实好各项工作,使我镇的村村力公开工作不断推向规范化、制度化,根据我们的实际制定的一系列工作制度。一是统一按省标准制作村务
1 公开栏,高标准、高要求、统一规格、统一安装;二是制定了了《XX镇村务公开制度》,规定了公开时间、形式和内容,每期的村务公开栏要求做到文字、数字书写清楚、端正,方便群众观看。每期公开的内容按规定由负责人签名,监督小组签名方可上墙。村务、财务公开档案由专人保管,我们还积极探索公开档资料管理内容,每次公开内容做到材料一式两份,上栏公开一份,存档一份,每月一册装订入档,统一目录,存档与公开档内容一一对应;三是每月十五日办事处组织村务公开工作领导小组人员到各村委会检查村务公开工作,及时检查、及时指导、及时纠正、及时反馈群众意见;四是经管站,会计中心加强村委会财务督促出纳依时月结,严格审核把关,杜绝差错或违纪事件的发生。
三、精心指导,扎实工作,切实加强村务公开工作的业务培训。
换届选举后,各村委会有不少新的同志担任村会计工作,一公开内容,大部分村会计业务生疏,未能掌握表格的填写,工作压力极大,针对这种情况,我们一切从实际出发,认真地、全面地切实加强村会计的村务公开工作的业务培训,使他们的业务精益求精,工作扎实。一是与财政所、农经室一起,用了两天时间对村会计进行帐目业培训;二是每一期村务公开前一天,以老带新,提供互相帮助;三是学习资料归档,统一要求,统一归档;四是不定期对村会计进行考核,使他们业务水平得到迅速提高。
四、加强监督,制度健全,收到良好的社会效果。
2 为增强村务公开各项的透明度,我镇努力形成村务公开工作党委、政府主抓,纪检、人大监督,群众齐参与的格局。
几年来,我们逐步建立健全各项管理规章制度,制定了《村干部岗位责任制》、《党风廉政建设项目和反腐败工作制度》,把村务公开工作纳入干部岗位责任制考核范围内,并较好地实施执行,使各村委会两委班子成员团结一致,积极工作、廉洁奉公、勤政为民,带领全村干部群众认真贯彻党和国家的各项方针政策,村委会办事透明度和办事率不断提高,党风和工作作风得到较大的改进,干群关系得到了进一步的好转,有力地促进了农村各项工作的顺利开展。如曹圩村委会,新一届领导班子就任后,根据本村委会的实际,召开村民代表会议,对群众最热点的问题进行了统一归类,逐一表决。村委会先后投入资金70多万元新建一座三层楼的村部。各项的投入资金、质量要求、时间等都由村民代表讨论决定,再在村务公开栏公开,干部分工负责各工程项目完工后又出公告,让群众监督验收,群众拍手称好,从而消除了以往群众对干部不信任的情绪,干群关系十分融洽。
我镇村务公开工作在上级的指导下,镇委、镇政府的重视下,积极完成上级交给的各项工作任务。今后,我们将加倍努力,进一步提高对村务公开的工作力度,努力探索新形势下,村务公开工作的新做法、新经验,使我镇村务公开工作不断完善,推向新的台阶。
第6篇:村务公开汇报
石墙镇关于村级党务政务公开工作情况汇报
今年以来,我们石墙镇坚持把做好村级党务政务公开作为维护群众根本利益的一件大事来抓,加强领导,创新机制,规范程序,狠抓落实,全力推进基层民主政治建设。通过党务政务公开,扩大了民主政治建设,提高了民主决策水平,强化了监督管理机制,形成了干群同心干事业、上下合力谋发展的良好局面。
一、加强组织领导。镇成立了由党委书记任组长的党务政务公开工作领导小组,组织召开党政联席会议进行专门安排部署,根据全镇工作实际,研究制定《党务政务公开工作实施方案》,进一步明确部门职责和公开内容,要求纪委、组织办、财政所、计生办、民政办等有关部门严格按照时间节点,为村级提供最新公开内容,确保村级及时、全面、真实公开村级党务、财务、惠农政策、低保、五保、大病救助、优抚等情况。各管区、村也相应成立公开工作组织机构,具体负责两务公开工作。同时,要求联系管区的党政领导带队,各村第一书记、驻村负责人全部下村指导“4.16”村务公开日工作,充分发挥领导职能
和协调作用,形成了镇、管区、村三级联动齐抓共管的良好工作格局。
二、严格监督管理。村务公开日当天,组织第一书记、驻村负责人及村干部对本村两务公开工作进行自查,及时查缺补漏。在此基础上,由分管的党政领导带队,组织民政办、纪委监察室、财政所、组织办、计生办等部门人员,集中利用16日、17日两天时间,通过采取查资料、看现场、走访群众相结合的方式,对75个村两务公开工作开展情况进行全面普查和数码拍照,对发现的问题限期整改落实,将检查结果印发专题工作简报,在全镇范围内通报,并将检查结果作为村级千分制考核的重要内容,确保了两务公开工作落到实处。
三、创新工作机制。在原有工作方式方法的基础上,以推进两务公开工作规范化为着力点,重点在完善硬件建设、派遣指导员、规范工作程序方面实现了新的突破。一是组织人员对全镇两务公开栏进行全面检查,采取政府补贴的方式,进行了两务公开相关设施整改建设,统一更新了公开版面、防雨设施和意见箱。二是向各行政村下派公开工作指导员,专职负责指导、督促村级开展两务公开各项工作,认真填写《党务政务公
开指导员信息公开表》,向群众宣传有关政策,收集群众对两务公开工作的意见建议。三是进一步规范两务公开程序,制订下发了《两务公开程序记录簿》,引导各村严格按照市领导小组提出的“六步走程序”开展工作,切实维护广大村民的根本利益,保障广大群众的知情权、决策权、参与权、监督权。
四、下步工作打算。我镇虽然在两务公开工作方面做了一些有益的尝试和探索,取得了一定的成绩,但还有一些不够完善和全面的地方,还需进一步加以改进。今后,我们将继续按照上级要求,努力把两务公开工作做得更好,并抓好以下几点:一是健全完善《两务公开栏管理细则》,建立两务公开栏维护、管理和使用的长效机制。二是坚持灵活多样的公开形式,重点实行公开栏公开,积极推行会议公开、发放明白纸公开、定期公开和网络公开,切实保障群众知情权。三是制定出台《两务公开村民询问、质询制度》,提高村民对两务公开工作的参与程度和监督力度,不断推进两务公开的规范化、制度化,促进全镇农村经济和社会各项事业的全面发展。
第7篇:村务公开监督小组工作职责
村务公开监督小组工作职责
加强和监督本村村务公开,切实维护广大村民的民主权利,提高村级组织的办事决策水平,增强办事透明度,促进我村经济社会各项事业的全面发展,经村民代表会议推选,建立村务公开监督小组。
一、村务公开监督小组成员应具备下列条件:
1、政治品德好,热爱党热爱集体;
2、能遵守纪律,有全局意识,公道正派,作风踏实;
3、密切联系群众,有参政议政能力,有较高的群众威信和较好的文化素质,能积极协助村开展各项工作;
4、村干部及其配偶、直系亲属和财会人员不得当任村务公开监督小组成员;
5、成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生。
二、村务公开监督小组职责
依法履行职责,认真审查村务财务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况,协助村各项工作开展。对不履行职责的成员,村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。认真听取和处理群众意见。群众对公布的内容有疑问的,可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉,村务公开监督小组对群众反映的问题应当及时进行调查,确有内容遗漏或者不真实的,应监督村民委员会在一定场合重新公布;也可以直接向村党组织、村民委员会询问,村民委员会应在10日以内给予解释和答复,并做好登记归档。
第8篇:村务公开监督小组工作职责
1.审查当月的收支情况。2.监督基建工程和经营项目的发包程序,工程验收程序。3.参与重大经济项目投资的讨论。4.参与讨论年度财务收支预决算方案。5.对村的财务管理工作提出意见和建议。6.监督村务公开的各项内容制度的执行情况。7.监督由村民大会或村民代表会议研究决定的其他有关村务工作的执行情况。8.督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复。版权声明:
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