市经信委安全生产工作汇报

作者：范水声 | 发布时间：2021-01-19 06:09:06 收藏本文下载本文

第1篇：经信委安全生产工作总结

2017年通辽市经济和信息化委员会

安全生产工作总结

年初以来，通辽市经信委严格按照自治区、市委、市政府和市安委会的统一安排部署，通过严格落实企业安全生产主体责任和开展安全生产标准化创建工作，强化监管措施，健全隐患排查，广泛开展专项整治，确保了我市民爆、电力、室内装饰行业安全生产形势稳定。截至目前，我委负责监管的3类行业没有发生安全生产事故。

一、部门监管责任情况

我委严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，于2015年印发了《通辽市经信系统安全生产“一岗双责”实施方案》（通经信字〔2015〕25号），建立完善了安全生产责任体系，部门主要负责人对安全生产工作负总责，其他领导对分管领域安全生产工作负责。切实加强安全生产制度建设，完善监管行业应急救援体系，先后印发了《通辽市民爆行业生产安全事故应急预案》《通辽市经信委地震应急预案》《通辽市经信委处置突发公共事件应急预案》。

二、安全生产检查情况

年初印发了《2017年安全生产监督检查计划》，并按照计划开展安全生产全面检查及专项检查5次（最后一次检查正在进行中），共排查出安全隐患198项，下达安全生产检查通知书40份，并严格要求企业及时整改，形成“闭环”。目

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前，各项隐患问题已全部整改完成。

（一）安全生产“回头看”专项督查

1月初，市经信委对监管行业开展了安全生产“回头看”专项督查工作。重点督查各旗县市区贯彻落实上级批示、会议精神和开展的安全生产大检查情况，同时对重点工业企业、电力及民爆生产销售企业进行了检查，共排查出安全隐患6项，现场对被督查单位进行了反馈，要求及时整改落实。

（二）安全生产大检查

按照自治区国防科工办和市安委会关于加强安全生产工作的部署要求，市经信委从7月至10月对全市民爆、电力、室内装饰行业开展了安全生产大检查工作。共检查三类行业企业28户，其中民爆企业2户，电力企业20户，室内装饰企业6户。发现安全生产隐患159项，下达安全生产检查通知书28份。

（三）安全生产专项督查

为持续深入推进全市安全生产大检查工作，确保党的十九大期间我市安全生产形势平稳，我委按照市政府统一安排部署，与安监局、商务局组成市政府安全生产第六督查组，分别在19大召开前和召开期间对开鲁县开展了两次督导检查。共检查2个部门、6家企业，发现安全生产隐患18项，现场对被督查单位进行了反馈，并汇总后上报市政府。

（四）永安公司专项督查

通辽市永安民用爆破器材专营有限公司原储存仓库已停止使用，该公司申请将仓库地址变更至扎鲁特旗鲁北镇和

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奈曼旗青龙山镇。我委组织专家对两处储存仓库安全生产标准化达标工作进行了考评，同时发现15项需完善的问题，目前已整改完成并经专家组验收。

（五）岁末年初安全生产大检查

近期，市经信委将开展岁末年初安全生产大检查，现已印发《关于做好岁末年初安全生产工作的通知》至各旗县市区及相关企业。重点突出上一轮安全生产大检查发现问题隐患拒不整改或整改不到位的企业和事故易发、多发的地区。开展重点查处、专项整治，切实防范事故发生。

三、监管行业整体情况及存在问题

（一）民爆行业

市经信委负责监管的民爆企业共有2家，分别为内蒙古吉安化工有限责任公司霍林郭勒分公司和通辽市永安民用爆破器材专营有限公司。其中：吉安公司安全生产状况总体稳定，安全生产责任体系五落实五到位规定落实较好；永安公司新建库房已通过标准化验收，两处库房安全生产硬件投入和软件管理均已达标。

（二）电力行业

我市大部分发电企业对安全生产工作重视程度较高，在安全责任、安全投入、安全培训、安全管理等方面比较到位。特别是大部分火电、风电、光伏发电企业安全生产工作开展得较为规范，安全隐患相对较少；部分工业企业自备电厂电力设备老化、隐患排查工作不到位、工作票和操作票执行不规范等问题不同程度地存在，个别企业甚至存在侥幸心理，—3—

安全相对投入严重不足，需市、旗两级进一步加强监管。

（三）室内装饰行业

我市大部分室内装饰企业规模较小，安全生产管理体制不是十分健全，安全生产投入相对不足。同时，部分室内装饰施工工程未经审批非法开工或未批先建、使用非法施工队伍现象始终存在，这些问题都给监管造成很大困难。而旗县的监管力量严重不足，部分地区室内装饰工程管理甚至处于无政府状态。

三、下一步工作安排

下一步，我委将按照安全生产职责进一步加强监督管理，强化安全生产防范措施，坚决遏制各类事故的发生。一是进一步开展有针对性的安全生产大检查和专项检查工作，并及时督促履行企业安全主体责任，扎实开展隐患排查工作，做到闭环式管理。二是适时开展“回头看”工作，并指导旗县市区加强属地监管，切实消除安全隐患。三是明确职责，落实责任。理清全市电力行业、室内装饰行业监管权限，切实做到监管执法不缺位、不越位。

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第2篇：经信委安全生产工作总结

2017年经济和信息化委员会

安全生产工作总结

年初以来，通辽市经信委严格按照自治区、市委、市政府和市安委会的统一安排部署，通过严格落实企业安全生产主体责任和开展安全生产标准化创建工作，强化监督管控措施，加大隐患排查整改力度，确保了我市民爆、电力、室内装饰行业安全生产形势稳定。截至目前，我委负责监管的3类行业没有发生安全生产事故。

一、2017年主要工作完成情况

（一）落实监管责任，加强制度建设

一是完善事故应急救援管理体系。印发了《通辽市经信委处置突发公共事件应急预案》，进一步提高应对处置突发公共事件与保障公共安全的能力。二是健全安全生产管控机制。先后印发了我市民爆行业的《职业健康工作实施方案》《防范和遏制重特大事故工作方案》和《构建安全风险等级管控隐患排查治理双重预防机制工作方案》，全市民爆行业安全生产标准化创建工作得到进一步巩固。

（二）强化监管措施，开展安全检查

2017年是自治区成立70周年和党的十九大召开之年，年初重点针对这两大关键时间节点制定了《2017年安全生产监督检查计划》，并开展有针对性的安全生产检查工作。全年共开展安全生产检查4次，配合市政府开展联合检查1次，—1—

共排查出安全生产隐患198项，下达安全生产检查限期整改通知书49份，并严格要求企业按时整改，形成“闭环”。目前，各项隐患问题已全部整改完成。其中，7—10月的安全生产大检查是我委开展的首次民爆、电力、室内装饰行业综合大检查，本次检查全面地对我委监管的三类行业进行了摸底和“把脉”。共检查企业28户，发现安全生产隐患159项，下达安全生产检查通知书28份。

（三）立足岗位职责，开展业务工作

一是组织永安民爆器材销售公司储存仓库地址变更工作，目前已得到自治区批复，库址变更至扎鲁特旗鲁北镇和奈曼旗青龙山镇。二是对高危及重要用户进行了备案，完善了通辽地区有序用电实施方案，确保了我市用电安全和运行平稳。三是协调规划局、国网公司、铁塔公司等部门召开协调会，推进解决我市线路廊道内存在的13处危及电力安全的设施的问题，目前已整改完成1处，其他问题正在积极推进中。

二、监管行业整体情况及存在问题

（一）民爆行业

永安公司两处新迁库房均已通过安全标准化验收。吉安公司安全生产硬件投入和软件管理比较到位。两家民爆企业安全生产状况总体稳定，持续好转。

（二）电力行业

我市大部分火电、风电、光伏发电企业在安全责任落实，安全生产投入、日常管理方面比较到位。但仍有部分发电企

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业（如鑫宸林木质）和工业企业自备电厂（如金煤化工、玉王生物、利牛生物）问题比较突出，存在安全投入不足、电力设备老化、隐患排查不到位等问题隐患，需市、旗两级进一步加强监管。

（三）室内装饰行业

2017年，我市室内装饰行业无安全生产事故和质量事故发生，但部分企业营业执照、施工许可证、资质等级证书不健全和违法施工等现象始终存在。特别是一些装修工程未经审批报备非法开工，易出现监管空位、缺位问题。同时旗县一级监管力量严重不足，部分地区行业监管处于无政府状态。

三、下一步工作安排

下一步，我们将按照安全生产职责进一步加强行业监督管理，强化安全生产防范措施，坚决遏制各类安全生产事故的发生。一是继续开展有针对性的安全生产大检查和专项检查工作，重点加强对民爆行业“三违四超”行为、室内装饰行业“三无”企业的打击力度和工业企业自备电厂的安全监管，及时督促企业履行安全生产主体责任，扎实开展隐患自查工作，切实做到闭环管理。二是完善其他行业应急救援体系建设，形成市经信委完整的“1+6”应急联动救援体系。三是理清全市电力行业、室内装饰行业监管职责，切实做到监管执法不缺位、不越位。

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第3篇：安全汇报经信委100412

宁夏电力投资集团有限公司今冬明春安全生产工作总结

自治区经信委：

按照国务院《认真抓好今冬明春工作的通知》要求，我公司对安全生产做了如下工作：

一、高度重视，切实抓好今冬明春安全生产工作。我公司按照文件要求，组织对各控股公司认真学习，贯彻执行，各单位能充分认识《通知》的重大意义，并广泛宣传《通知》精神，认真宣讲、解读学习学习具体条文规定；同时各企业结合实际，研究制定贯彻落实《通知》的具体措施，切实加强本单位安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故的发生。

二、落实安全生产责任制，进行安全生产目标管理集团及各控股公司认真落实安全生产责任制，设置安全生产管理机构并配备相应的专职安全生产管理人员，根据国家有关的方针政策、法规和标准，对企业的安全工作进行管理。同时制定安全生产目标任务，逐级签订安全目标责任书，落实安全生产奖惩考核制度。我们制定的安全目标明确，责任到位，对在安全上出现的问题要求不推诿、不扯皮，对违反制度造成的事故，坚决不姑息、不手软，落实责任严肃处理。安全生产管理做到了“领导到位、人员到位、措施到位，责任到位”。

三、制定、修改、完善安全生产管理制度并认真执行我们加强制度建设，不断完善安全生产管理的各项制度，并严格执行，为安全生产工作建立长效机制。通过安全制度的建立和完善，使安全工作做到有章可循、有章必循、违章必究。

四、加强安全生产教育和培训，提高职工的安全意识各控股公司在安全管理中，对职工实行三级安全教育,公司、部门、班组分别制定了安全教育培训计划，并定期组织实行。在安全教育宣传中，及时了解行业内的安全生产事故通报，对有可能在本企业中发生同类事故的通报，及时组织职工学习，防患于未然。我们深入开展法律法规和政策的宣传教育培训以及“反违章、反事故”的群众性安全生产活动，不断提升职工的安全意识。

五、加强安全生产事故应急管理

安全生产应急预案管理工作是安全生产应急管理工作的重要组成部分，是开展应急救援的一项基础性工作。做好应急预案管理工作是降低事故风险，及时有效地开展应急救援工作的重要保障，是促进安全生产形势稳定好转的重要措施。我公司根据安全生产的实际情况，不断修订和完善安全生产事故应急预案，对符合要求的应急预案，通过培训和演练，使职工掌握基本的事故预防、避险、避灾、自救、互救等应急知识，提高了应对事故灾难的能力。

六、加强安全生产事故隐患排查治理

我公司定期进行安全生产隐患排查及治理。各控股公司制定了“安全生产隐患排查及治理办法”，针对现场实际及重大危险源进行隐患排查，做到及时发现人身、设备安全隐患，及时整改。并根据事故隐患整改情况，针对薄弱环节进行认真分析总结，制定出针对性措施，落实专人负责。

七、狠抓基层安全生产，定期进行安全生产检查

我公司狠抓基层安全生产工作，定期进行安全生产检查，各控股公司每月开展一次安全生产检查，集团公司定期督查落实。并且我们针对节假日、安全月、季节变化分别制定检查内容，以集团公司为主导，在各控股公司进行安全生产自检、互检活动。在安全检查中，加强重点区域和重点部位的检查，重点排查现场的危险源，特别对消防设施、危险化学品、易燃易爆物品、高温高压容器和管道设备、现场人身隐患进行排查，对检查中发现的事故隐患，严格落实整改措施。严格按照“谁主管，谁负责”，“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，做到了认识到位，责任到人，把各个生产环节中不安全因素排查治理在萌芽状态。在12月份，集团公司制定详细的《安全生产检查表》，对各控股公司进行了全面的排查工作，对检查出的安全生产隐患进行了及时整改，安全生产工作取得了进一步的夯实。

八、加强应急防范和值班值守，提高应急处置能力我公司高度重视应急值守和突发事件信息报告工作，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，切实加强应急值守工作，确保突发事件信息报告渠道始终畅通有效。集团公司及各控股公司制定了适用于本单位的应急值守工作制度，严格执行领导带班和24小时值班制度，严肃应急值守工作纪律，主要领导和分管应急工作的负责同志要确保24小时联络畅通，切实做到任务到岗、责任到人、管理到位，严禁出现缺岗、脱岗现象。

第4篇：区经信委安全生产工作总结

区经信委2018年安全生产工作总结

今年以来，我委在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻国家、省、市、区安全生产电视电话工作会议和区政府季度安全生产工作会议精神，牢固树立“安全重于泰山”的思想，结合“铸安行动”“百日安全生产无事故”“全国安全生产月”“全国安全生产年”活动大力开展安全生产宣传、教育，认真履行安全生产职责，落实安全生产责任制，加大对企业安全生产工作的检查力度，对企业存在的安全隐患及时督促进行整改改。通过一年来的工作，使我区企业安全生产意识得到进一步加强，各项安全生产措施得到落实，全年死亡事故0起，火灾事故0起，事故死亡人数为0。现将经信委2018年安全生产工作总结如下

一、加强领导，认真落实安全生产责任制。

1、经信委进一步加强对安全生产工作的领导，根据工作需要调整了安全生产领导小组，组长由经信委主任担任。成立了安全生产办公室，配备了安全生产监管人员。

2、签订安全生产责任状，制定奖罚措施。为了加强安全生产工作，落实安全生产责任，有效控制各类伤亡事故，经信委主任和各规上企业法人签订了安全生产责任书，责任状签订率达到100%。通过签订责任书，明确了安全生产责任人、安全生产控制目标和奖罚办法。

3、建立安全生产各项工作制度。制度是工作的保证，经信委在继续坚持和完善定期例会制、检查、督察制、重大事故汇报制等制度的基础上，制定了《经信委2018年安全生产工作要点》、和应急救援预案并组织相关企业进行了演练，同时要求各相关企业制定应急救援预案。

二、认真开展“全国安全生产月”活动，扎实做好安全生产宣传教育工作。

一是积极开展“安全生产月”活动。2018年5月到7月，经信委组织开展了企业“安全生产月”活动，成立了经信委“安全生产月”活动领导小组，组长由经信委主任担任，设立了领导小组办公室，负责组织实施。整个活动分准备、活动、总结三个阶段，制定下发了《屯溪区经信委“全国安全生产月”活动方案》和安全月宣传标语，加大宣传力度，大力营造以深化“安全生产年”活动为主线，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的宣传氛围。

二是认真开展安全生产检查。区经信委在相关各镇和九龙园区管委会的配合下，组织人员对顺隆时装、绣仕服饰、娜美服饰等服装纺织行业和金竹竹业等竹木加工行业以及黄山工业泵、华意印刷包装等化学危险品使用企业进行了一次全面细致安全检查，检查中发现部分企业安全疏散出口和通道不畅通、安全生产设施设备不能完好有效、安全组织制度尚未制定等安全隐患，对存在的安全隐患，现场填写“安全生产检查记录表”，及时提出整改意见和措施。要求企业树立安全就是效益、安全就是稳定的思想，提高安全防范意识，防止隐患酿成事故，造成财产损失和人员伤亡。在检查现场还及时纠正了个别职工违反生产操作规程的行为和做法。

三是及时下发通知，提醒企业做好自查自检工作。在“中秋国庆”、“元旦春节”、高温酷暑、台风暴雨、冰雪冰冻等重要时间节点和灾害性天气，通过工业企业qq群下发通知，要求企业开展安全自查、隐患整改、预案演练、加强值班等措施确保企业安全稳定、生产有序。

四是加强安全生产教育培训，提高企业安全生产意识。7月25日下午，区经信委召开《中小企业促进法》宣贯暨安全生产相关业务培训会。会议由区经信委主任吴顺建主持，45

家企业、区安监局、区金融办、华安证券和黄山电信相关负责人参会。会上，区经信委与各企业签订了《2018年安全生产责任书》

三、认真做好安全生产检查工作，坚决杜绝事故隐患。

为认真落实安全生产责任制，我委每逢重大节日或者重要活动都及时开展企业安全生产检查工作。今年共进行安全生产检查4次，其中，季度性检查2次，五一、十一等重大节日期间检查2次，重要活动期间1次。共检查企业单位36个（次），通过检查，多数企业都能够牢固树立“责任重于泰山”的思想，认真落实各项安全生产措施，建立安全生产组织，建立健全各项安全生产规章制度和操作规程，重视职工的安全生产教育，建立健全事故预防处置方案，做到了思想到位、组织到位、制度到位、责任到位，能够将安全与生产紧密结合，将企业管理和安全生产紧密结合，经常开展自检自查，排除安全隐患，确保安全生产，检查中也发现个别企业存在麻痹侥幸心理，以罚代管、生产条件差、措施不到位、职工安全意识不到位等问题，对此，我委已经督促其认真进行整改。

四、认真开展重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。

根据《关于印发屯溪区继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》的精神要求，我委制定了《屯溪区经信委系统重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动方案》，并下发给36家规模以上企业，并对规上企业开展安全生产专项治理。这次专项整治工作分四个阶段进行，自查整改阶段各企业认真开展了自查，发现了一些安全隐患，自查结束后，将自查情况上报我委。在企业自查的基础上，我委还联合区消防大队对企业进行了消防安全专项检查，检查中发现部分企业未办理消防审核验收手续、消防设施不完善、重点部位消防器材配备不全以及消防管理不规范等问题，针对检查中发现的隐患，检查组当场给予指出，并要求企业限期整改。使得大部分企业的安全生产隐患得以消除。

存在的问题

一是部分企业安全组织和制度不够健全，安全检查活动不够正常，发现安全隐患的能力还有待提高，整改隐患的措施不能真正落实，不能及时消除安全隐患，履行安全职责方面存在侥幸心理。

二是部分企业安全设施不齐全，只重视企业生产，不重视安全投入，特别是少数企业安全设施匮乏，一旦发生安全事故，不能及时处理。

三、下一步工作

一是加大安全生产宣传力度，提高企业负责人和职工的安全意识，同时还要请安全主管部门对企业负责人进行安全培训，提高他们安全生产防范意识和处理安全事故的能力。

二是督促企业增加安全经费的投入，配置必要的安全设施和器材，提高企业自防自救的能力。

第5篇：经信委安全生产工作要点

经信委安全生产工作要点

20__年，是我国全面深化改革第一年，也是紧紧围绕合肥市“新跨越、进十强”奋斗目标和“大湖名城、创新高地”战略定位的一年；为我市工业经济社会发展构建安全稳定和谐的良好环境,做好全年安全生产工作尤其重要。

新的一年，市经信委安全生产工作的总体思路是：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以科学发展观为指导思想，深入贯彻落实国家以及省、市关于安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，牢固树立以人为本、安全发展的理念，落实安全生产目标责任，夯实安全生产基础管理，深入开展隐患排查整治，持续推进技术进步，严格生产经营安全监管，强化安全生产教育培训，加强生产安全应急管理，认真做好节假日重要时段安全保障，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，建立健全安全生产长效机制，杜绝各类安全事故的发生，力争实现监管口内安全生产“零目标”，继续保持安全生产形势趋稳趋好。

各单位一把手是安全生产工作的第一责任人，一定要亲自抓、亲自管，带头做、负总责，分管安全负责同志要具体抓，班子成员实行“一岗双责”，认真履行本职岗位应有的安全管理职责，使安全生产工作形成齐抓共管的工作格局。不断完善各级县（市）行业安全监管与企业主体责任体系建设，层层落实安全生产责任制，逐级签订《安全生产目标责任书》，督促各企业认真落实安全生产主体责任，加强安全生产管理和安全保障能力建设，促进企业安全生产水平全面提升，进一步量化安全生产目标管理，逐步提高安全风险抵押金额度，体现重奖重罚，力求取得实效。

贯彻落实《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》具体要求，加快推动企业安全生产标准化步伐，开展民爆生产销售企业标准化达标工作，以规范的行业安全生产技术标准和安全规程，全面完成标准化规定的各项工作指标。建立民爆物品生产线的视频监控系统，做好重大危险源（点）的监控管理，建立市、县民爆行业主管部门视频监控管理制度，不断提升安全监管水平。

各单位要加大安全生产投入，强化安全生产自查自纠自控的主体责任，严格按照“检查、登记、整改、验收、销号”规定程序，继续深入开展隐患排查治理工作。对检查出的隐患问题，要及时整改归零。重大隐患实行挂牌督办，做到“五个到位”：隐患治理到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。要把安全责任落实到行动上、岗位上、人头上，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，坚实筑牢安全生产防线。

实施“科技兴安”战略，贯彻落实《关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见》和《关于加强工业雷管安全生产基础条件建设的指导意见》文件精神。督促企业加大技术投入，加快先进技术的引进、消化、吸收，持续推进技术进步和产业安全升级，提高技术装备水平，围绕安全、技术进步、节能降耗、信息化搞好技术改造，不断提升企业本质安全水平。

认真做好民爆物品生产许可、销售许可等年检上报审查工作。强化安全生产 “红线” 意识，事故源于隐患，检查就是找隐患，运用问题意识、底线思维、防患未然，深入开展安全生产大检查和“回头看”活动，重点看是否存在检查盲区和死角。全年适时与省民爆办、市安监局、市公安局等部门开展民爆企业专项整治及行业重要设施等专项行动。大力推广“四不两直”方式：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。依法严厉打击“三违”（违法建设、违法生产、违法经营）、“四超”（超时、超产、超员、超量）等各类违法违规行为。

各单位要对在职员工进行安全教育培训。实行公司、车间、班组三级专题安全教育培训，强化对民爆企业负责人、安全管理干部、特种作业人员的专门培训，保证持证上岗率XX%、年检率XX%，对生产一线员工的安全技术操作规程及作业指导书的培训，转换工种和外雇人员要做到先培训、后上岗。组织倡导企业科学发展、安全发展，着力推进企业安全文化建设，认真开展安全生产月活动，加强安全生产教育培训工作，提高企业员工的安全意识和技能。

切实完善综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，储备必需的应急救援物资和器材，提高应急联动和救援队伍应急处置能力，各单位每年应急演练不少于一次，认真进行总结，查找不足之处，突出实战性，确保演练能够起到检验预案，提升应急能力的效果，严格落实领导带班制度和事故报告制度。

针对季节性和重点时段、节假日安全生产特点，通过企业自查、行业互查、专家严查、政府督查等形式，全面摸清安全隐患和薄弱环节，严格落实整改责任和措施。全年节假日期间，民爆生产企业不得安排生产活动。要进一步统筹安排好重要时段和节前停工检查、危险品清理和保存、设备维护保养、厂（库）区涉爆场所安全保卫等相关工作，严防民爆物品流失被盗。在复工前要对生产线设备设施和安全生产技术措施进行一次全面检查和测试，企业员工要进行专项安全教育培训，消除存在的安全隐患，确保安全生产。

第6篇：经信委工作情况汇报

近年来，我市始终以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，认真贯彻国家、省、市各级政府有关件精神，把节能降耗作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，在促进经济发展的同时，努力建设资源节约与环境友好型社会。现将2013年主要工作汇报如下：

一、基本情况

1.节能减排持续推进。2013年，我市目标万元GDP综合能耗下降%，超额完成下达年度目标任务；化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分别削减2060吨、115吨、158吨和42吨。今年1-10月份，全市规模以上工业生产综合能源消耗万吨标准煤，同比下降%，七大高耗能行业工业生产综合能源消费量为万吨标准煤，占全市规模以上工业综合能耗的%，同比下降%。

2.低碳经济加快发展。近两年来实施节能与循环利用项目42个，超额完成下达的年度节能目标任务。经济技术开发区被成功确定为市级园区循环化改造示范示点园区。今年初，由神马电力股份有限公司参与完成的“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”项目获得国家科学技术进步奖特等奖,今年新申报省节能项目两个,分别是顺帆家庭用品公司和隆昌化工有限公司。

3.清洁生产审核工作全面加快。市政府召开了清洁生产审核工作推进会，出台了考核奖惩措施，进一步明确了工作责任，通过公开竞争组织了9家资质机构进驻相关企业集中开展清洁生产审核工作，在相关部门、镇政府、企业和咨询机构的共同努力下，工作进度全面加快。列入2013年审核计划16家企业力争全部完成审核工作。至此，全市按照环发〔2010〕54号文要求应开展清洁生产审核的重点工业企业全部开展了此项工作，其中已有42家企业得到环保部正式公告。

4.化工园区整治初见成效。港区管委会全面加大化工园区环境基础设施建设。去年以来，投资2500万元建成地上排污管网20公里，配套建成7座污水提升泵站，园区工业废水全部由暗管改为明管排放，彻底解决了地下污水管网经常出现的渗漏、错位、断裂且难发现难检修的老大难问题；投入1100万元，先后建成2500立方米和7500立方米的废水调节池各一座并全部投入运行，有效缓解了污水处理厂冲击负荷，保证了稳定运行；启动了2万吨的污水处理二期工程，目前工程前期手续已经完成，并完成了拟建厂区的吹沙填土、勘测工作。对化工园区各企业按照“六个必须”的要求进行了全面整治，宝众宝达有限公司等企业对废水处理调节池进行加盖密闭，对废气收集处理系统进行了完善改造，恶臭污染得到有效控制；各企业对固废堆场进行了规范化改造，达到了防雨淋、防渗漏、防腐蚀要求；通过技改，绝大多数企业均实现了冷却水全循环，并新建了初期雨水回抽装置。为进一步强化对化工园区的环境监管，港区环保分局得到进一步加强，成立了环保监察中队和环境监测分站，人员已经全部到位，监察、监测设备也已陆续配备齐全。今年，园区又投入300万元对环保远程监控系统进行了全面升级，大大提高了环境监管的有效性。

二、主要做法

1.大力推进产业结构调整，实施节能减排。优质稻米、花木盆景、栽桑养蚕等高效农业占比不断提高；工业板块中已形成船舶海工及配套、新能源汽车及零部件、石油及精细化工新材料等支柱产业，机械冶金、纺织服装、新型建材、食品加工等传统产业，高端装备制造、新能源、新医药等新兴产业；物流、服务外包、商贸流通等现代服务产业呈现“发展提速、比重提高、结构提升”的发展态势，港现代物流园区被认定为“省现代服务业集聚区”。产业结构调整和优化，不仅带动了经济的快速发展，还使结构性污染得到有效控制。在全市GDP增幅达15%左右的情况下，污染物排放总量严格控制在上级下达的控制指标内，产业结构的不断优化所带来的经济和环境效益日益凸显，一批高产出，低能耗，低排放的大型规模工业企业在控减全市单位GDP能耗和主要污染物排放强度中所发挥的主导作用日益显现，2013年我市有319家企业做了固定资产投资项目能源消耗情况登记表，有2家企业做了节能评估报告表，有4家企业做了节能评估报告书，否定了2个高耗能项目，从源头上抓好项目准入关，高耗能项目坚决不让上。通过努力，三次产业结构由2012年的8：55：37优化为目前的::。

2.大力推进清洁生产和低碳经济，实施节能减排。在大力实施产业结构调整的同时，我市综合运用行政的、经济的、技术的、法律的节能降耗措施，强势推进清洁生产和循环经济，促使全市工业企业通过引进先进技术，加强自主创新、实施技术改造等手段，实现节能降耗、减排增效的目标。目前，全市应进行清洁生产的109家工业企业全部开展了清洁生产审核工作。在清洁生产促进下，各工业企业自觉强化环境管理，主动开展技术改造，努力实现循环经济和节能减排，南天集团化肥公司、上海制皂集团公司、双马化工有限公司、钢厂等一批用水大户通过技术改造，实现了生产用水或冷却水的全循环，年节约用水1000万立方米以上。南天集团化肥公司实施的造气节能项目年节煤达6500吨。1500吨/日垃圾焚烧热电联产项目充分利用垃圾焚烧余热发电，年发电量可达亿度，相当于节约标煤万吨。不断强化低碳城市知识的普及，我市先后组织了各项系列活动，举办了低碳知识讲座，通过专家授课，使大家对低碳经济以及对地方经济可持续发展的作用，有了更为深刻的了解；同时还在如城镇花园社区举行了“倡导绿色低碳环保生活”签名活动，举行了“低碳经济与低碳生活”讲座等活动。

3.大力推进循环经济，实施节能减排。强势推进循环经济，2013年我市共实施省和市资源节约环境保护项目24个，实现节能量约万吨标准煤。我们全力以赴推进新能源、循环经济项目快上马、快建设、快见效。融达再生资源加工配送有限公司再生资源加工、配送、码头项目，采购国内及国外各类废钢、废金属、钢材制品进行加工、销售、配送，另外加工冶金渣进行销售，把这些再生资源重新加工配送，使资源得到充分的利用，节约了资源。融达新材料有限公司钢渣、矿渣处理及综合利用项目建成后除消化钢厂的钢渣外，在及周边地区外购中小型钢铁冶炼企业的钢渣、矿渣作为原材料进行集中加工处理，形成年加工钢渣39万吨和矿渣30万吨的废渣处理能力，年产出渣钢3万吨、磁选粉6万吨、渣铁万吨和钢铁渣粉万吨。

4.大力推进科技创新，实施节能减排。一是变招商引资为挑商选资，规定凡投资额低于1亿元的化工项目一律不得引进，凡不符合国家产业政策、技术含量低、能耗高、污染重的项目一律拒之门外。二是加大科技创新力度，2013年我市涉及到市级以上的节能产品和技术项目立项206项，市级科技计划每年重点支持领域都包含先进机电设备制造业、节能减排等。更加注重发展附加值高、能源消耗少的项目，集中力量做强风电设备、太阳能利用等新能源产业。大力开展节能产业化示范工程。一是开展节能减排示范企业的创建工作。2013年隆昌化工循环经济项目作为省循环经济示范项目，获得资金支持400万元；顺帆家庭用品有限公司窑炉节能改造项目,获得省专项资金支持50万元。三是用足用好国家关于资源节约和环境保护的扶持政策，我们向省发改委组织申报了两个项目作为2013年的中央预算内投资备选项目：百正电子新材料有限公司年产6000吨耐高温超薄型电容膜生产线工艺系统能量优化技术改造项目和融达新材料有限公司钢渣、矿渣处理及综合利用项目，目前国家发改委的项目复函已到，两个项目预计分别能拿到中央预算内投资890万元和860万元。

5.大力推进污水集中处理，实施节能减排。目前我市已形成了日处理9万吨的城市污水集中处理能力，年可实现减少COD排放9000吨左右。我市认真贯彻“三同时”制度，切实加强新老污染源治理，并取得显著成效。目前，我市工业废水日处理能力已超过10万吨，年可减少COD排放15000吨以上，有效地改善了全市水体环境质量。

6.大力推进化工生产企业整治，实现节能减排。到2012年底，共关闭了51家化工企业，不仅减少了污染物排放，而且还降低了环境安全风险。

7.大力推进燃煤设备管理，实施节能减排。早在2003年，我市就出台《关于进一步加强锅炉使用环境保护的若干意见》，明确规定：所有新安装的2吨/小时以上锅炉都必须配备脱硫除尘一体化装置；2吨/小时以下锅炉必须配备多管式或水膜式除尘装置。市环保、技监、消防等相关部门严格按此要求实施监督管理，此举使全市减少二氧化硫排放400吨，减少烟尘排放1400吨。与此同时，我市先后拆除土窑、立体窑2000多座，轮窑12座，减少SO2排放1300吨，减少烟尘排放4500吨。我市建东环保设备有限公司历时3年，研发成功新型锅炉烟尘净化装置，经省环境监测中心监测，除尘效率和脱硫效率分别达到70%和75%以上，目前，已在地区全面推广使用。

8.大力推进肠衣产业集聚，实施节能减排。肠衣生产一直是市的特色产业，每年生产成品肠衣达到了25万桶，创造产值达30亿元。但市原有的肠衣生产企业大都属于作坊式生产，废水得不到有效治理，下脚料难以综合利用，导致对局部水域和生态环境的污染。针对这种状况，市政府及时对全市肠衣产业进行战略调整，决定走集中生产、规模生产、集中治理之路，总投资亿元的中国肠衣城项目应运而生。到去年年底，211家小肠衣全部关闭，所有分散经营的肠衣加工点全部进入肠衣城集中生产、集中经营、集中治污。肠衣分散生产带来的水体污染问题得到了有效解决，年可减少COD排放200吨以上。

9.大力推广使用太阳能，实施节能减排。目前，全市生产真空管或生产太阳能热水器整机的厂家近100家。全市城乡共安装真空管太阳能热水器万台，采光面积35万平方米，全年可减少原煤、秸秆等燃料消耗10万吨，不仅节约了大量不可再生能源,还可减少有害气体排放万标立方米。经信委工作情况汇报