市经信委行政处罚程序岗位职责
第1篇:经审委委员岗位职责
工会经审委员会工作职责
一、经费审查委员会代表全公司工会会员对工会各项经费的收支和财产管理进行审查和监督,及时向工会委员会提出工会经费收支预算和决算草案,并根据批准的预算,积极组织收入,节约支出。
二、协助我司工会组织收好、管好、用好工会各项经费,管好工会财产;监督企业工会认真贯彻、执行党和政府的财经政策、纪律、法律和上级工会的各项财务规定、制度。
三、审查企业工会经费的收入状况,审查企业工会经费年度预算、决算的编制和执行,确保预算经费切实、可行,决算准确。
四、审查企业工会经费支出,监督经费的使用,确保经费的合理开支,防止挪用和浪费。
五、工会组织变动时或工会财务工作人员变动时,负责监督办理交接手续。 六、经费审查委员会要在年初向工会委员会通报上年度工会经费的使用情况,并在“双代会”上向全体代表做经费审查报告。
七、宣传国家的财经政策和企业的财务管理制度,坚决同铺张浪费、贪污盗窃、私设小金库等违反财务制度和纪律的现象做斗争,保证我司工会经费的合理使用。
八、模范地遵守和维护国家财经纪律和工会财务纪律,对违反财经政策和财务制度的开支,有权拒绝付款,拒绝报销,并及时向本单位领导人报告,如果对本单位领导人有不同意见,可以在执行本单位领导人决定的同时,向上级工会反映。
九.接受上级工会经费审查委员会和我司计财处的工作指导。
工会出纳工作职责
一、贯彻执行国家有关现金管理的政策、法规和制度。
二、根据会计凭证办理现金收支,填制银行收、付票据,负责银行票据结算等业务。 三、严格支票、空白收据和有关印章的管理。不准签发“空白”支票,不准将银行帐户出租、出借给任何单位和个人。
四、严格执行有关规定,办理转帐、结帐等业务,不得坐支现金,不得白条抵库。按规定库存现金定额提取库存现金,用于支付零星开支。
五、及时向银行索取对帐单进行核对,保证帐款相符,发现问题及时向领导汇报。
六、管理好工会财产和其它设施,做好登记和消户工作。 七、负责工会会费的收缴、上解及回拨工作
八、积极搞好工会日常工作,完成领导交办的其它工作。
工会会计工作职责
一、贯彻执行《会计法》、〈工会法〉及财政部的各项财务政策、法规和制度。
二、建立健全工会财务规章制度、会计核算制度和财务管理制度。 三、根据各项财务制度的规定,严格审核各类原始凭证,经审核无误后,填制记帐凭证。记帐凭证的填制要完整、数字准确、情况真实、帐目清楚,内容摘要文字要求简洁、清楚。
四、严格遵守财经纪律,保证凭证、帐薄报表、核算资料的真实性和准确性,坚持各项资金、财产增减变动及财务收支的合法性。
五、做好全年的预算、决算报表,进行会计分析和事业收支效益,促进管理和增收节支。
六、全面、准确、完整、真实的反映各方面的会计资料,及时地为领导决策提供准确可靠的会计信息。
七、积极搞好工会的各项工作,完成工会领导交办的其它工作。
第2篇:经审委委员岗位职责
一、经费审查委员会代表全公司工会会员对工会各项经费的收支和财产管理进行审查和监督,及时向工会委员会提出工会经费收支预算和决算草案,并根据批准的预算,积极组织收入,节约支出。
二、协助我司工会组织收好、管好、用好工会各项经费,管好工会财产;监督企业工会认真贯彻、执行党和政府的财经政策、纪律、法律和上级工会的各项财务规定、制度。
三、审查企业工会经费的收入状况,审查企业工会经费年度预算、决算的编制和执行,确保预算经费切实、可行,决算准确。
四、审查企业工会经费支出,监督经费的使用,确保经费的合理开支,防止挪用和浪费。
五、工会组织变动时或工会财务工作人员变动时,负责监督办理交接手续。 六、经费审查委员会要在年初向工会委员会通报上年度工会经费的使用情况,并在“双代会”上向全体代表做经费审查报告。
七、宣传国家的财经政策和企业的财务管理制度,坚决同铺张浪费、贪污盗窃、私设小金库等违反财务制度和纪律的现象做斗争,保证我司工会经费的合理使用。
八、模范地遵守和维护国家财经纪律和工会财务纪律,对违反财经政策和财务制度的开支,有权拒绝付款,拒绝报销,并及时向本单位领导人报告,如果对本单位领导人有不同意见,可以在执行本单位领导人决定的同时,向上级工会反映。
九.接受上级工会经费审查委员会和我司计财处的工作指导。
工会出纳工作职责
一、贯彻执行国家有关现金管理的政策、法规和制度。
二、根据会计凭证办理现金收支,填制银行收、付票据,负责银行票据结算等业务。 三、严格支票、空白收据和有关印章的管理。不准签发“空白”支票,不准将银行帐户出租、出借给任何单位和个人。
四、严格执行有关规定,办理转帐、结帐等业务,不得坐支现金,不得白条抵库。按规定库存现金定额提取库存现金,用于支付零星开支。
五、及时向银行索取对帐单进行核对,保证帐款相符,发现问题及时向领导汇报。
六、管理好工会财产和其它设施,做好登记和消户工作。 七、负责工会会费的收缴、上解及回拨工作
八、积极搞好工会日常工作,完成领导交办的其它工作。
工会会计工作职责
一、贯彻执行《会计法》、〈工会法〉及财政部的各项财务政策、法规和制度。
二、建立健全工会财务规章制度、会计核算制度和财务管理制度。 三、根据各项财务制度的规定,严格审核各类原始凭证,经审核无误后,填制记帐凭证。记帐凭证的填制要完整、数字准确、情况真实、帐目清楚,内容摘要文字要求简洁、清楚。
四、严格遵守财经纪律,保证凭证、帐薄报表、核算资料的真实性和准确性,坚持各项资金、财产增减变动及财务收支的合法性。
五、做好全年的预算、决算报表,进行会计分析和事业收支效益,促进管理和增收节支。
六、全面、准确、完整、真实的反映各方面的会计资料,及时地为领导决策提供准确可靠的会计信息。
七、积极搞好工会的各项工作,完成工会领导交办的其它工作。
第3篇:市经信委行政审批项目办事流程定
焦炭经营资格证(许可)
实施主体:临汾市经济和信息化委员会 审批依据:《山西省焦化产业管理条例》第38条 申报材料:
1、县(区、市)经信局出具的焦炭经营资格审查材料;
2、企业申请领取焦炭经营许可证报告及申请表;
3、企业工商营业执照复印件及企业法定代表人身份证明(职务任命文件和身份证复印件);新设立的企业,应提供企业章程和工商部门出具的预先核准企业名称通知单;
4、企业注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件;
5、企业自有铁路专用线,储焦场地证明或租赁、联营的铁路货位,储焦场地的租赁、联营合同及相关证明;
6、通过铁路经营的提供铁路站、段出具的同意装运的书面意见;
7、质量技术监督部门出具的计量设施、焦炭质量检验设施合格证明;
8、根据法律、法规和规章要求提供的其他材料。 办理流程:
1、受理:由项目单位提出申请,审批科对项目相关资料进行初审,申报材料齐备并符合相关要求后正式受理并登记,向服务对象出具《明白卡》纳入电子监察系统。若申请项目相关资料不全或不符合要求的,一次性告知项目单位,待准备齐备符合要求后,出具受理手续。
2、审查:经分管领导复审、主要领导审定后,由审批科起草上报文件,审批科长、首席审批员审核签字后报主要领导签发。出具的上报文件统一编单位文号,盖章一般用大厅审批专用章,上级明确要求盖单位公章的盖单位公章,出具的上报文件抄送业务科室和相关单位。
3、回复:在规定时限内向项目申请单位进行回复,上报省经信委审批、发证。 承诺时限:5个工作日 收费依据和标准:不收费
1 申报资源综合利用电厂认定(非许可)
实施主体:临汾市经济和信息化委员会
审批依据:发改环资〔2006〕1864号、发改办环资〔2007〕1564号、晋经资源字〔2006〕696号
申报材料:
1、申报认定资源综合利用电厂的请示及申报表;
2、工商营业执照和税务登记证;
3、建设综合利用发电工程项目的批复和竣工验收合格文件;
4、环保达标、排放证明;
5、并网调度再改;
6、煤矸石、煤泥等供货合同及燃料采取证明;
7、灰、渣等废弃物综合利用情况,并提供相关销售合同;
8、锅炉使用燃料量季报在线记录数据;
9、县(市、区)经信局关于资源综合利用电厂认定的上报文件;
10、项目申报材料真实性承诺声明及法人代表签字;
11、法律、法规规定及其他相关政策文件的证明材料。 办理流程:
1、受理:由项目单位提出申请,审批科对项目相关资料进行初审,申报材料齐备并符合相关要求后正式受理并登记,向服务对象出具《明白卡》纳入电子监察系统。若申请项目相关资料不全或不符合要求的,一次性告知项目单位,待准备齐备符合要求后,出具受理手续。
2、考察、评审:对需要现场查看或进行专家评审的,由审批科组织有关科室及相关人员对项目现场查看或会同有关科室召开专家评审会,形成考察、评审报告。重大项目需要集体审查的要及时开会研究。
3、起草文件:由审批科长、首席审批员审核签字后报主要领导签发。出具的上报文件统一编单位文号,盖章一般用大厅审批专用章,上级明确要求盖单位公章的盖单位公章,出具的上报文件抄送业务科室和相关单位。
4、回复:在规定时限内向项目申请单位进行回复,上报省经信委审批、认定。 承诺时限:5个工作日 收费依据和标准:不收费
供电营业许可证更换
实施主体:临汾市经济和信息化委员会
审批依据:《中华人民共和国电力法》;《供电营业区划分及管理办法》(中华人民共和国电力工业部令第5号);《关于换发的通知》(晋经信电力字[2013]8号)。
申报材料:
1、省经信委通知要求提供的材料;
2、县经信局文件。 办理流程:
1、受理:由项目单位提出申请,审批科对项目相关资料进行初审,申报材料齐备并符合相关要求后正式受理并登记,向服务对象出具《明白卡》纳入电子监察系统。若申请项目相关资料不全或不符合要求的,一次性告知项目单位,待准备齐备符合要求后,出具受理手续。
2、审查:经分管领导复审、主要领导审定后,由审批科起草备案文件,审批科长、首席审批员审核签字后报主要领导签发。出具的上报文件统一编单位文号,盖章一般用大厅审批专用章,上级明确要求盖单位公章的盖单位公章,出具的备案文件抄送业务科室和相关单位。
3、回复:在规定时限内向项目申请单位进行回复,上报省经信委审批办理。 承诺时限:5个工作日 收费依据和标准:不收费
固定资产投资项目节能评估
实施主体:临汾市经济和信息化委员会
审批依据:《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会令第6号);«山西省人民政府办公厅关于印发山西省固定资产投资项目节能评估和审查办法的通知»(晋政办发[2011]13号);《山西省经济和信息化委员会关于做好固定资产投资项目节能评估和审查有关工作的通知》(晋经信节能函〔2014〕124号)。
申报材料:
1、项目节能审批申请书(加盖公章);
2、企业法人营业执照副本复印件;
3、项目基本情况表;
4、项目节能措施综述;
5、项目可行性研究报告;
6、节能评估机构出具的项目节能评估报告及需补充的其他报告;
7、行业主管部门的意见;
8、县(市、区)经信局关于企业节能评估报告的上报文件;
9、项目申报材料真实性承诺声明及法人代表签字;
10、法律、法规规定及其他相关政策文件的证明材料。 办理流程:
1、受理:由项目单位提出申请,审批科对项目相关资料进行初审,申报材料齐备并符合相关要求后正式受理并登记,向服务对象出具《明白卡》纳入电子监察系统。若申请项目相关资料不全或不符合要求的,一次性告知项目单位,待准备齐备符合要求后,出具受理手续。
2、审查:经分管领导复审、主要领导审定后,由审批科起草备案文件,审批科长、首席审批员审核签字后报主要领导签发。出具的上报文件统一编单位文号,盖章一般用大厅审批专用章,上级明确要求盖单位公章的盖单位公章,出具的备案文件抄送业务科室和相关单位。
3、回复:在规定时限内向项目申请单位进行回复,上报省经信委审批办理。 承诺时限:5个工作日 收费依据和标准:不收费
4 省级企业技术中心申报(服务)
实施主体:临汾市经济和信息化委员会
审批依据:晋经贸投字〔1997〕201号关于印发《关于鼓励和支持我省大型和企业集团建立技术中心的意见》的通知、省政府令219号《山西省技术中心管理办法》年销售收入达到1个亿以上的企业
申报材料:山西省技术中心申报材料(盖章、复印件),包括企业技术中心基本情况报告书、企业技术中心评价定量数据表、企业技术中心工作总结
办理流程:
1、受理:由项目单位提出申请,审批科对项目相关资料进行初审,申报材料齐备并符合相关要求后正式受理并登记,向服务对象出具《明白卡》纳入电子监察系统。若申请项目相关资料不全或不符合要求的,一次性告知项目单位,待准备齐备符合要求后,出具受理手续。
2、审查:经分管领导复审、主要领导审定后,由审批科起草备案文件,审批科长、首席审批员审核签字后报主要领导签发。出具的上报文件统一编单位文号,盖章一般用大厅审批专用章,上级明确要求盖单位公章的盖单位公章,出具的备案文件抄送业务科室和相关单位。
3、回复:在规定时限内向项目申请单位进行回复,上报省经信委审批。 承诺时限:5个工作日 收费依据和标准:不收费
5 总投资3千万元以上5亿元(不含5亿元)以下
企业投资技术改造项目备案(非许可)
实施主体:临汾市经济和信息化委员会
审批依据:山西省人民政府令《山西省企业投资项目备案暂行办法》(2006)第186号令、《山西省人民政府关于继续取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(晋政发〔2013〕35号)
申报材料:
1、《山西省企业技术改造项目备案申请表》一式5份(加盖企业公章);
2、企业法人营业执照复印件一式5份;
3、企业所在县(市、区)经信局向市经信委出具的申请报告(红头文件);
4、企业向市经信委出具的申请报告(红头文件)。 办理流程:
1、受理:由项目单位提出申请,审批科对项目相关资料进行初审,申报材料齐备并符合相关要求后正式受理并登记,向服务对象出具《明白卡》纳入电子监察系统。若申请项目相关资料不全或不符合要求的,一次性告知项目单位,待准备齐备符合要求后,出具受理手续。
2、考察、评审:对需要现场查看或进行专家评审的,由审批科组织有关科室及相关人员对项目现场查看或会同相关科室召开专家评审会,形成考察报告或评审报告。重大项目需要集体审查的要及时开会研究。
3、起草文件:由审批科长审核签字后报首席审批员签发。需要单位主要领导签字的,报主要领导签发。出具的上报文件统一编单位文号,盖章一般用大厅审批专用章,上级明确要求盖单位公章的盖单位公章,出具的备案文件抄送业务科室和相关单位。
4、回复:在规定时限内向项目申请单位进行回复,给予批复件。 承诺时限:5个工作日 收费依据和标准:不收费
6 总投资5亿元以上企业技术改造项目备案(非许可)实施主体:临汾市经济和信息化委员会
审批依据:山西省人民政府令《山西省企业投资项目备案暂行办法》(2006)第186号、《山西省人民政府关于继续取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(晋政发〔2013〕35号)
申报材料:
1、《山西省企业技术改造项目备案申请表》一式5份(加盖企业公章);
2、企业法人营业执照复印件一式5份;
3、企业所在县(市、区)经信局向市经信委出具的申请报告(红头文件);
4、企业向市经信委出具的申请报告(红头文件)。 办理流程:
1、受理:由项目单位提出申请,审批科对项目相关资料进行初审,申报材料齐备并符合相关要求后正式受理并登记,向服务对象出具《明白卡》纳入电子监察系统。若申请项目相关资料不全或不符合要求的,一次性告知项目单位,待准备齐备符合要求后,出具受理手续。
2、考察、评审:对需要现场查看或进行专家评审的,由审批科组织有关科室及相关人员对项目现场查看或会同相关科室召开专家评审会,形成考察报告或评审报告。重大项目需要集体审查的要及时开会研究。
3、起草文件:由审批科长、首席审批员审核签字后报主要领导签发。出具的上报文件统一编单位文号,盖章一般用大厅审批专用章,上级明确要求盖单位公章的盖单位公章,出具的备案文件抄送业务科室和相关单位。
4、回复:在规定时限内向项目申请单位进行回复,上报省经信委备案。 承诺时限:5个工作日 收费依据和标准:不收费
7 《山西省企业投资项目核准目录》规定的核准项目的申报(非许可)
实施主体:临汾市经济和信息化委员会
审批依据:山西省人民政府令《山西省企业投资项目核准暂行办法》(2006)第185号令
申报材料:
1、《项目申请报告》一式5份,并附以下文件资料;
2、城市规划行政管理部门出具的城市规划意见;
3、国土资源行政主管部门出具的用地预审意见;
4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价报告的审批意见;
5、按规定须招标的项目,应当附招标初步方案;
6、建设项目需用取用地下水的,应当出具取水预申请批准文件;
7、法律法规规定应拟定的其他文件和资料;
8、项目申报企业应当对存有申报材料内容的真实性负责。 办理流程:
1、受理:由项目单位提出申请,审批科对项目相关资料进行初审,申报材料齐备并符合相关要求后正式受理并登记,向服务对象出具《明白卡》纳入电子监察系统。若申请项目相关资料不全或不符合要求的,一次性告知项目单位,待准备齐备符合要求后,出具受理手续。
2、考察、评审:对需要现场查看或进行专家评审的,由审批科组织有关科室及相关人员对项目现场查看或会同相关科室召开专家评审会,形成考察、评审报告。重大项目需要集体审查的要及时开会研究。
3、起草文件:由审批科长、首席审批员审核签字后报主要领导签发。出具的上报文件统一编单位文号,盖章一般用大厅审批专用章,上级明确要求盖单位公章的盖单位公章,出具的备案文件抄送业务科室和相关单位。
4、回复:在规定时限内向项目申请单位进行回复,上报省经信委核准。 承诺时限:5个工作日 收费依据和标准:不收费
第4篇:经信委“庸政懒政怠政”专项整治方案与经信委依法行政工作方案
经信委“庸政懒政怠政”专项整治方案与经信委依法
行政工作方案汇编
经信委“庸政懒政怠政”专项整治方案
为进一步加强作风效能建设,着力优化经济社会发展环境,切实推动区委、区政府重大决策部署的贯彻落实,根据《20**年全区作风效能建设工作要点》,及区《开展“庸政懒政怠政”专项整治工作方案》,区经信委将在全委集中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作,具体方案如下:
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习习总书记系列重要讲话精神,全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署,牢固树立“环境是生产力,效能是竞争力”的理念,大力弘扬“马上就办,真抓实干”精神,认真践行“三严三实”要求,通过开展“庸政懒政怠政”专项整治,着力解决委机关党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题,切实增强责任意识,转变工作作风,提高执行力,为实现“学赶海安、崛起苏中”提供坚强有力的作风纪律保障。
二、整治任务
1.聚焦重点工作,强化“庸政”行为整治。围绕区委、区政府项目建设、城乡建设等中心工作,着力解决能力不足、执行力不强的问题,重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实区委区政府决策部署和政策文件的,对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且
过、消极懈怠的;对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底,敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩,做表面文章、不求实效的;在涉及行政许可、审批等工作中,不按制度规定办理,或人为设计障碍,影响项目招引或项目建设的。
2.聚焦重点领域,强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等改革重点和民生热点,着力解决效能低下、服务意识不强的问题,重点整治:办事流程不公开、程序不规范;出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办,服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当,缺乏攻坚克难、创新突破精神,政策水平和业务能力低下,影响工作进度和工作效率的。
3.聚焦重点对象,强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求,着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题,重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠,履行职责流于形式、消极应付,不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事,不主动担责,碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退,工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律,影响机关部门形象的。
三、整治步骤及工作措施
开展“庸政懒政怠政”专项整治从20**年7月上旬至9月30日,分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。
1.自查自纠(20**年7月10日—20**年7月31日)
认真落实整治任务,全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要
求,重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题,领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人,当“逍遥官”“太平官”等问题,制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、企业和基层,特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议,力求将问题找准、查实。对自查中发现的问题,逐一查找原因,逐条落实整改措施,列出问题清单,建立任务台帐,明确整改时限和具体措施,做到立行立改。
2.集中督查(20**年8月1日—20**年9月15日)
委监察室、考核办根据自查自纠情况,组织开展集中督查,深挖细查机关党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。
(1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗,工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题。
(2)开展行政服务效能督查。以服务窗口、服务企业为重点,通过明查暗访、问卷调查、召开座谈会等方式,重点督查行政权力网上公开透明运行、行政审批服务、服务企业等工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。
(3)开展重点工作督查。突出招商引资和项目建设,重点督查在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效;督查招商引资、项目建设服务职能科室“马上就办、真抓实
干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况,督查科室服务重点园区、重大项目以及领导交办事项落实情况。
3.整改提高(20**年9月16日—20**年9月30日)
对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题,严肃问责,认真整改。强化内部管理,建立防反弹防反复长效机制,推动作风建设效能建设常抓不懈。进一步规范执法行为,推行行政服务标准化、审批职权公开化、办事流程透明化,规范提升行政执法和服务水平。将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合,以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。
四、工作要求
一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作,强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识,以专项整治为抓手,切实履行党委主体责任和纪委监督责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神,准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求,进一步夯实专项整治思想基础。要根据具体的工作方案,明确要求,落实措施,细化责任,推动专项整治有力有效开展。
二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向,完善效能督查机制和问责机制,加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度,形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题,将严格按照《市区经信委机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理。
三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与年度工作考核、绩效考评挂钩。充分发挥考核的导向作用,以“庸政懒政怠
政”专项整治为抓手,切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题,树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气,确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。
经信委依法行政工作方案
1、认真制定和积极实施普法规划,建立完善的普法制度与监督考核机制,做到要求明确,重点突出,措施到位,规划落实。
2、领导干部带头学法用法,分期分批参加法律法规知识培训。建立和实行领导干部普法理论中心组学法制度、法律培训制度、重大决策前的咨询审核制度,使领导干部学法、用法制度化、规范化。
3、把法制教育纳入长期学习培训的重要内容,建立法制宣传教育责任制,并将法制学习培训作为考核评议的内容。
(三)落实公开政务
1、公开办事程序。以现行法律、法规为依据,实行“阳光政务”。对于经信委负责的行政审批、审核、备案事项的内容、程序、时限全部上揭示板进行公开,增加办事透明度,提高办事效果。
2、公开服务承诺。按照便民利民、简化程序的原则,对案件举报、法律咨询等事项,继续向社会作出限时服务承诺。并使之与机关的职业道德建设、行业新风树立、目标责任管理相结合,使每个干部、职工做到爱岗敬业、诚实守信、礼貌待人、办事公道。
(四)认真履行职责
1、简化办事程序,提高工作效率。努力做好电力行政许可服务工作,规范行政审批项目的管理,简化办事程序,坚持依法行政,严格按照法律程序办事。
2、全面执行首问责任制、服务承诺制和责任追究制。改制企业及其后续问题,由资产管理科会同资产经营公司共同研究解决。
3、依法、依规为中小企业服务,积极维护企业权益,努力发展县域经济。
4、对企业申报在经信委权限内的文件,在收到所需求全部材料后,10个工作日内办理完毕。
(五)严格实行责任追究制
对于破坏发展环境,承诺不践诺的,服务态度差,服务不到位,吃拿卡要和工作中出现中、梗、阻的当事人,按“软环境责任追究办法”坚决查处,层层追究责任。办事人员出现问题,除追究当事人责任,还将追究股长责任;股长出现问题的除追究股长责任,还将追究分管领导的责任。
(六)强化廉洁自律
抓好干部、职工的勤政廉政教育,落实《廉政准则》,防止和纠正系统内部的不正之风。实行全方位监督。
四、组织领导与条件保障
(一)要切实提高对依法行政工作的认识,将法制工作列入重要议事日程,依法行政、依法管理纳入工业经济发展的工作目标,并建有相应的考核评估机制。
(二)建立起依法行政首长负责制,成立由主要领导任组长、有关科室负责人参加的法制工作领导小组,组织、协调、领导本机关、本系统依法行政的具体工作。有明确的分管领导、职能科室和法制工作人员,能较好地在依法行政、依法管理和提供法律服务等方面发挥积极作用。
办、县政府办文件精神,现就重点骨干企业帮扶工作制定如下实施方案。
一、帮扶对象
经调查摸底,对受金融危机影响较大、存在的困难和问题较多、有重大项目实施和企业改制任务的10户企业列为重点帮扶对象。
二、帮助制度
1、建立县级领导联系重点骨干企业制度,切实加强对帮扶工作的领导和协调。具体安排见附表。
2、建立重点骨干企业帮扶小组,组长及帮扶人员从县直有关单位抽调。具体安排见附表。
三、帮扶职责
1、当好信息员。帮扶工作人员要及时向企业传递政策,提供技术、市场、项目、融资等方面的信息支持。
2、当好服务员。帮扶工作人员要进一步提高对帮扶工作重要性的认识,牢固树立保企业就是保增长、保稳定的意识,深入调查研究,积极为企业排忧解难,确保完成帮扶重点工作、实现帮扶工作目标。
3、当好监督员。帮扶工作人员要积极帮助企业营造良好的外部环境,监督和抵制乱检查、乱摊派、乱罚款等干扰企业正常生产经营秩序、增加企业负担行为。
4、确保工作时间。县级领导每月深入企业不少于2次,帮扶工作人员每周驻企业不少于2天。
为深入开展惩治和预防腐败体系建设,切实从源头上预防和治理腐败,根据县委县政府《关于开展廉政风险防控工作的实施方案》文件精神,结合我委实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的机制,推动反腐败倡廉建设深入开展。
二、目标任务
在经信委机关全面开展廉政风险防控工作,逐渐建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。
一是建立廉政风险防范机制。通过全面查找、分析廉政风险点,科学评估,确定风险等级,制定有针对性的风险防控措施。
二是建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作,创新监督方式和手段,推进权力运行公开透明,突出重点部位、重点岗位及权力运行关键环节的廉政风险防控工作。
三是建立廉政风险防控处置机制。及时运用各种制度,对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作。加强对权力运行效能和质量的考核评价工作,对权力运行中发现的严重问题,应问责的及时问责,该立案查处的坚决依纪依法立案查处,严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。
三、工作安排
(一)动员部署阶段(4月—6月)
1、制定方案,搞好宣传。组织全体职工认真学习省、市、县《实施方案》,学习党风廉政建设有关精神,充分把握开展廉政防控工作的指导思想、目标任务和工作重点,结合实际制定实施方案,并广泛宣传。
2、成立机制,动员部署。成立经信委廉政风险防控领导小组及办公室,适时召开职工大会进行动员部署,使干部职工提高思想认识,明确廉政风险防控工作的意义、任务和要求。确保此项工作扎实有序开展。
(二)重点推进阶段(7月—11月)
1、开展清权确权,编制流程图(7月—8月中旬)。依据法律法规及“三定”方案,摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限。全面清理、逐项确认,编制经信委“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。按照“程序法定,流程简便”的要求,优化运行流程,绘制“权力运行流程图”。经集体研究确定的职权目录和流程图,报县法制办、编办和县指导协调小组审核备案,并在相关网站、栏目公开,接受社会监督。
2、查找廉政风险点、评定风险等收(8月中旬—9月中旬)。通过自己找、群众帮、领导提,专家评和组织审等方式,分岗位、股室、单位三个层面,全面深入查找廉政风险点。根据权力重要程度、自由裁量权大小及腐败现象发生可能性大小等,划分出不同的风险等级(高、中、低三个等级),实行分级管理、分级负责、责任到人。
3、公示廉政风险点,制定防控措施(9月中旬—10月中旬)。对查找出的风险点,严格对照分类标准进行风险评估,界定等级,经评审小组审核,再经党组会议审定后,以适当形式公示,接受单位内部
和社会监督。制定“一对一”的风险点防控措施。在制定防控措施上重点把握三个环节,即一个风险点有一个对应防控措施,防控措施要具体管用和建立行使风险防控一览表,并在一定范围内公开。
4、建立风险监控处置长效机制(10月下旬—11月下旬)。建立风险监控机制,通过多种渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现日常管理的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。建立预警处置机制,对已发现的廉政风险,及时向有关岗位个人发出预警信号,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险。
(三)检查验收阶段(20**年11月下旬—20**年1月上旬)。 1、认真做好总结(11月下旬—12月中旬)。回顾一年来的廉政风险防控工作,总结经验,查找不足,提出廉政风险防控工作常态化意见。
2、迎接检查验收(12月中旬—20**年1月上旬),在做好我委自查总结的基础上,迎接县指导协调小组检查考核。
(四)工作要求
(一)高度重视,精心组织。切实加强领导,把廉政风险防控工作提上工作日程,加强学习宣传。把防控工作与贯彻落实《廉政准则》及开展业务工作结合起来,围绕中心、服务大局、统筹安排、精心组织实施。要扎实推进、结合实际、创新特色。
(二)加强学习,深入动员。要把学习教育贯穿廉政防控工作的全过程。党员干部要以此为契机,进行自我教育,牢固树立风险意识,认真主动查找本岗位廉政风险点,制定针对性防控措施,实现关口前移,防范在前。
(三)领导带头,落实责任。主要领导要亲自抓、负总责,带头参加学习教育活动,带头查找岗位风险点,带头制定防控措施,带头落实防控责任,带头作出廉政承诺。班子成员要抓好自身和分管部门的防控工作,切实履行“一岗双责”。
20**年“12.4” 全国法制宣传日系列宣传活动从11月中旬开始。
五、活动内容和活动安排
围绕提高全县公民宪法与法律意识,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,围绕科学发展、追赶跨越、和谐稳定,深入学习宣传与经济社会发展、社会管理创新相关的法律法规。围绕保障人民合法权益,深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。宣传学法用法的先进典型,宣传普法取得的辉煌成绩,为我县实施“六五”普法营造良好的环境。活动安排在机关所在地和直属企业,进行全面的宣传。
六、工作要求
(一)加强领导,统一部署。充分认识法制宣传日活动在普法工作中的重要作用。要积极组织领导、精心策划实施,确保各项宣传任务的落实。
(二)围绕主题,突出重点。紧紧围绕“深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”这一主题,结合我委实际,突出重点,增强法制宣传的实效性。
(三)创新形式,丰富内容。把宣传活动的重点与经济社会发展的需要,与人民群众生产生活的需要紧密联系起来,通过群众喜闻乐见的方式开展各类宣传活动。
(四)留存资料,建立档案。活动结束后,及时做好整理归档工作,以便查看。
为做好机关社会治安综合治理各项工作,圆满完成年度考核目标任务,根据县综合委要求并结合我委实际,现制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大五中、六中、七中全会和全县政法工作会议精神,深入学习实践科学发展观,加强法制宣传教育,完善矛盾纠纷排查调处机制,确保社会治安综合治理各项措施落实到实处,为扎实推进“平安”创造良好的社会法制环境。
二、工作目标
高度重视会治安综合治理和维护社会稳定工作,及时传达贯彻上级关于综合维稳的重大部署,明确责任,切实做到“看好自家门、管好自家人”,有效控制和减少集体上访越级和重复访,努力实现“堵截在外围,解决在萌芽,控制在当地,稳定在基层”。
三、组织领导
成立机关综合工作领导小组,组成人员如下: 四、工作措施
(1)严格执行领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实(3)开展法制和道德宣传工作。坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力加强防范工作,深化法制和道德宣传教育,在“六五”普法启动之年开展各种形式的宣传活动。
(4)认真排查调处矛盾纠纷。拓展排查思路,拓宽排查渠道,更新排查方法,通过矛盾纠纷分析会、关注社情动态,评估预测矛盾纠纷,将矛盾解决在萌芽状态。
五、考核与奖惩
县经信委与各直属企业、单位签订年度综合责任书并定期督查,对成绩突出的予以表彰奖励;对工作不力,发生影响社会稳定重大问题的,按照有关规定,实行责任追究制。
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