社会治理工作汇报
第1篇:社会治理专项行动工作汇报
社会治理专项行动工作汇报
一、基本情况
(一)第七工作组工作情况
自11月5日XX乡社会治理专项行动启动会召开以来,第七工作组按照《X县XX乡社会治理专项行动实施方案》和会议精神,积极入户调查了解,积极工作。于11月10日召开了XX村社会治理专项行动启动会,传达了宣读了实施方案,传达了会议精神,讨论研究了具体工作方案。深入农户调查排摸了XX村存在的问题。于11月17日参加了工作汇报交流会,并按照会议精神,17日开始驻村工作,21日全面完成了调查排查工作。
(二)四坪村基本情况
全村共有92户,355人,其中男179人,女176人。全村林地总面积2271亩,耕地总面积786亩。分三个社,其中:XX社40户161人,男81人,女80人。XX社36户134人,男69人,女65人。XX社16户60人,男29人,女31人。入户调查92户,其中:XX社30户,外出无人7户,外出务工10户,五保户(刘玉德)1户;XX社34户,外出务工2户,五保户(冯炳子)1户;XX社16户,外出无人2户,已经上报五保户(周生态)1户。
二、开会情况
先后召开了有工作组成员、村社干部、全体党员、群众
代表参加的启动会,其中党员9人,群众代表15人,村社干部7人,共计参会24人。会上解读了《X县XX乡社会治理专项行动实施方案》,宣读了《关于组建XX乡社会治理专项行动工作组和办公室组成人员的通知》,讲解了开展这次专项行动的重要性和必要性,安排部署了本村如何开展好这次专项行动工作。设计了进村入户排查表和上访人员约谈告诫记录表,分三组进行矛盾纠纷和不良现象的排查工作。先后召开了《惠农政策宣讲会》、《十八届四中全会精神宣讲会》、《法制教育宣讲会》、《感恩教育会》和《上访人员约谈会议》。全村村民能够积极参加,发放书籍80本。
三、排查结果
入户调查排查了71户,共计280人。其中外出务工12户,外出无人9户,排查出的问题有5个,已经解释解决3个,分别是:
1、XX社:
2、XX社:社长XX反映,希望政府能够将好的政策向偏远村庄倾斜,能够修筑X社中间河堤,反映的情况在召开会议时已经解释清楚,村社也已经上报了修筑宽沟社中间河堤和通庄桥梁的项目。
3、XX社:XX反映2012年水毁转圈社护田河堤300米,现在还没有动工,如发生大水,种植苗木的农田将会冲毁。村社干部解释,今年已经将此维修项目上报。
约谈但未能解决2个,分别是:
1、XX社:X与X纠纷,因X全家外出务工,无法联系,无法全面了解。经初步调查,X,家中只有她一人,与丈夫X分居多年,儿子X外出务工,多年未回家,女儿XX住在杨坝村。X与X发生纠纷,始源于十几年前,因X家牛破坏了X的庄稼,从而发生口角,X在争吵中受伤,此后多次发生口舌争吵,本纠纷已经乡政府、司法所、以及人民法院判决,但X本人性格怪癖,与村民交往很少,2012年后开始上访,要求刘杰承担责任。
2、XX社:X工作问题。X,男,1978年出生,大专学历,居民户口。家中有父亲X(村卫生所医生),母亲X,妻子X和一女儿X(居民户口)。1999年毕业于X省石油化工学校,2000年3月在X县香料厂参加工作,工资关系挂靠二轻局,财政供给基本工资《X人事薪[2000]41号文件》,于2001年转正定级《X人事薪[2001]151号文件》,2005年X县香料厂企业改制破产。于2006年元月停发其工资,请求政府按照当年大中专分配的政策从新分配工作,并补发2006年以后的工资。调查了解全面后,第七工作组多次与其谈话,并调查了解,说明现今工作分配政策,进行召开了上访人约谈会议,与X协商后,工作组答应其将户口转到当地后,按城市最低保障人员上报,以缓解其生活困难。村社已经上报城市最低生活保障补助了。
第2篇:社会工作部社会治理工作开展情况汇报
社会工作部社会治理工作开展情况汇报社会工作部社会治理工作开展情况汇报
近年来,区委、政府认真贯彻落实中央、自治区、市有关部署要求,进一步转变政府职能、改进社会治理方式、完善社会治理机制、深化社会治理体制改革,全面形成“党委领导、政府负责、综治协调、社会协同、公众参与、法治保障”的工作格局。我区社会治理工作取得了明显成效,“两个中心”运行、网格化管理等工作得到了上级部门、社会各界和全区广大人民群众的充分认可,中央媒体采访团及《X日报》、《共产党人》杂志等多次对我区社会治理做法和经验进行刊载和宣传,XXXX年、XXXX年我区网格化服务管理经验和和谐社区建设经验在自治区进行交流。现将社会治理工作开展情况汇报如下:
一、强化领导,整体推进,奠定社会管理创新工作基础
为深入推进社会治理工作,按照市委部署要求,我区于XXXX年X月份,成立了X区委社会工作部,由一名常委兼任部长,配备了专职副部长,在编工作人员X名,实现了社会治理工作专人专事专管。XXXX年X月份,相继成立了加强和创新社会管理工作领导小组,组长由区委书记兼任,进一步加强了社会治理工作组织领导。先后研究出台了《关于加强和创新社会管理的实施意见》、《X区网格服务人员管理办法》、《X区关于进一步规范镇、街道“两个中心”运行改进服务水平的意见》、《X区清理规范社区各类评比达标创建和出具各类证明的实施意见》、《X区行政审批、公共服务事项权力清单》和《X区XXXXX社会治理综合信息服务中心建设实施方案》等一系列政策性文件,为加强我区社会治理工作提供了有力的制度保障。
二、突出重点,优化服务,打造社会管理创新工作亮点
建设街道“两个中心”,搭建服务群众平台。按照市委彭书记要求,自XXXX年,我区投入资金XXXX多万元,率先在星海镇和XX个街道建设了民生服务中心和综治服务中心,两个中心实行“前台接待受理,当场综合办理,后台协同处理”机制,将政府职能部门相关权力、职责下放,工作重心下移,实行“一站式”服务,让群众少进一道门、少走一道程序,真正将两个中心建设成为“老百姓家门口的政府”。一是建设标准化。根据街道服务人口和承担工作量大小,对“两个中心”窗口设置、大厅布局、人员配备、服务管理等进行了统一规范,民生服务中心以方便群众办事为主,采取业务“一口清”的形式设立X-X个综合窗口,综治服务中心设置X-X个窗口,实行AB岗定期轮换。配齐了以街道正式干部、聘用专职“两个中心”工作人员和部门派驻干部为主的窗口工作人员。为窗口工作人员统一制作了胸牌和服装,窗口工作人员全部做到综合业务“一口清”。二是运行规范化。两个中心规范权责运行,拓展服务事项,将部门XX项服务事项全部下放“两个中心”办理,实行“接待—告知—受理—回复”的工作流程,对待群众申办的事项,视情况采取直接办理、承诺办理等多种服务方式,让群众不再“多头跑”。综治服务中心整合了人民调解、行政调解、司法调解三大资源,形成“大调解”工作格局,把矛盾纠纷化解在基层,把治安问题解决在萌芽状态,做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”,有效化解基层的信访问题和矛盾纠纷。三是管理精细化。中心将办理事项、办理时限、服务承诺投诉电话及相关法律法规等内容全部公开,并印制成便民服务手册,详细公布各项服务项目的办事流程。健全完善了首问负责制、一次性告知制等制度。安排专人负责办事群众的引导、协调事务等工作。定期开展两个中心工作人员礼仪及业务知识培训,提高工作人员服务办事效率和质量。今年,区委社工部联合区司法局在两个中心建立了民生政策超市和法律服务超市,实行部门与超市直接对接,健全超市经营管理制度。四是服务人性化。中心进一步创新服务方式,针对行动不便的群众和确需帮助的“上班族”,通过电话预约上门服务、延时错时服务、街道社区代办、协办等方式办理,对街道不能直接办理的事项给予友情提示,确保群众找得到人、办得了事,“一门进”、“一次结”。近期,在两个中心统一配备了雨伞、打气筒、安全药箱、移动充电器等便民服务工具,极大的方便了群众。两个中心开通了便民投诉电话,随时、全方位受理群众对街道工作的意见和建议。
深化网格化服务管理,提升精细化服务水平。坚持源头治理,推进精细化管理,建立了“网格—社区—街道—区级”四级网格管理服务平台,绘制网格管理地图,研发网格服务软件。按照XXX—XXX户一个单元将辖区XX个社区、XX个村划分XXX个网格,按照“X+X+X”,组建XXXX名网格管理员作为服务队,推行“掌上网格”,开展点对点、面对面上门服务。目前,通过网格化管理系统已记录民情日记X.X万多条,为民办事和化解矛盾达X.X万多次。一是完善网格化信息系统。进一步完善网格信息数据库,准确掌握常住人口和流动人口、居住地、组织等基本信息和动态信息,确保信息采集率达到XXX%,信息准确率达到XX%以上。落实系统服务办事功能,实现网上协同办公,服务事项网上比对。加强网格智能手机的运用效果,畅通现代化信息上报、反馈和群众诉求渠道。二是优化城乡社区网格设置。坚持因地制宜、因人制宜,根据网格服务人群类别、层次等特点合理设定网格规模。已对X区XXX个网格中的人员、区域、规模等基本数据进行了统计摸底,正在结合第九届社区居委会换届工作制定网格优化整合方案。三是加强网格队伍管理培训。制定了《X区网格服务人员管理办法》,进一步明确了网格员职责任务、管理培训、考核奖惩等,建立了网格社区民情分析研判制度,为社区工作者配备“掌中宝”智能手机XXX部,便于收集民情信息、开展快捷服务。定期组织网格服务人员培训,不断提高网格服务管理队伍综合素质。四是开展特色网格创建活动。按照“街道有创新,社区有特色、网格有亮点”的目标,结合各网格的优势及居民的需求,开展特色网格创建活动。青山街道红旗社区针对少数民族多的实际开展“民族共建”特色创建,长城街道荣景社区针对网格空巢老人、独居老人、困难人群多的实际开展“邻里互助”活动,朝阳街道怡心社区针对辖区老年人多、商户比较集中的特点,开展了“爱心理发”等特色网格创建活动,引导居民积极参与到社区大家庭中。
优化城乡社区服务体系,提升为民服务能力。一是开展便民服务。建立社会治理综合信息服务中心,开通服务热线,实行大厅窗口集中受理,一个公众号码统一对外,信息平台统一受理分流,统一监督办理。不断拓展便民服务中心服务项目和内容,吸纳加盟大中小家政服务企业XXX多家,以“XXXXX”便民服务热线为载体,实现了专业服务、社区服务、志愿服务相互配合、相互补充,良性互动。建立社区便民服务站XX个,为辖区有需求的老人和残疾人等特殊群体安装“一键通”呼叫器XXX部,覆盖城区全部社区,为辖区有需求的老人和残疾人等特殊群体安装“一键通”呼叫器XXX部,通过“XXXXX”热线接听呼叫信息X.X万多次,提供有效服务XXXX余次。配发社区电动三轮车XX辆、自行车XX辆,为老年人和行动不便的残疾人提供代购、代送、代缴等服务。二是推进互助服务。进一步延伸“爱心敲门”服务模式,通过印制“网格连心卡”,吸引更多的居民、志愿者加入服务队伍,为广大有需求的居民代理代办一些事项、照料一下日常生活。蓝山社区通过开展“网格走亲、邻里守望”、圆梦“微心愿”、周末大舞台等活动,为辖区居民提供亲情化的特色服务。游艺东街社区开设了“老年聊吧”,为辖区老年人提供了一个交流、学习、活动的平台。同时,鼓励更多的老人走出家门,引导居民互帮互助,组成银发互助小组,建立睦邻点,开展“邻里守望”、精神慰藉、送餐、陪同看病等服务,形成邻里互帮互助的长效机制,营造“关爱老人、关爱他人、关注幸福、促进和谐”的新风尚。三是强化养老服务。针对辖区特困老年人多、无人照料的实际情况,X区积极探索养老服务新模式,通过政府购买养老服务的形式建立了特困老年人“专属服务补贴”。建成XXX社区、工人街社区、团结社区、长胜村X个社区托老所,长兴街道兴民村托老所主体框架已建成,预计XX月份投入使用。在沟口街道建立了X个老年门球场,开通了长兴街道、胜利社区X个综合性的室内社区文化活动场地。建设X区老年配餐中心,面向社区高龄、独居、空巢等困难老年人和残疾人提供集中配餐和送餐服务,配餐中心已完成装修和前期筹备工作。发放老年孝心手机XXXX部。四是深化志愿服务。以文明城市创建为契机,发动街道、社区定期开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。朝阳街道成立了“爱老会”及“靓嫂帮帮团”,利用闲暇时间为辖区孤寡老人、居民提供上门服务;人民路街道文明社区组建“XX°红飘带”志愿服务队,建设社区组建“小红帽”服务队,专门负责环境卫生、私搭乱建、不文明行为劝导等工作;长城街道组建了“婆婆妈妈服务队”,帮助独居、空巢老人买菜、买药、就医陪护,提供亲情服务。
三、完善机制,注重实效,提升社会管理创新工作成效
按照群众路线教育实践活动有关要求,着力解决“四风”问题、密切联系群众、维护群众利益。一是畅通居民利益诉求表达渠道。将信访法律服务中心、网格化服务管理、便民服务、数字城管系统融为一体,让居民通过网络、热线、网格等各种渠道反映问题、表达诉求。今年,重新整合政务中心、网格化管理、数字化城管、便民服务中心等各类资源,建立集政务服务、便民服务、社会服务为一体的综合信息服务平台,开通了XXXXX居民服务热线,打造居民诉求“一体化”受理、办理、回馈、跟踪渠道。二是完善社会矛盾排查调处机制。推行重大疑难案件“两代表一委员”及律师、法律工作者参与调解机制,XX个“两代表一委员”推动了党代表、人大代表和政协委员深入到基层一线察民情、解民忧、化民怨。强化人民调解组织建设,设立各级人民调解组织XX个,登记备案专兼职人民调解员XXX名,依托行业部门协调建立X个行业专业性调解组织。综合运用“三调联动”手段,及时化解信访积案。目前,区法院诉前调解室、区司法局交通事故调解组织、青山街道“X+X” 矛盾化解模式和“六访”工作机制,长胜街道“两访三评一决议”矛盾调处机制有效运行,极大的缓解了社会矛盾。三是完善社会稳定风险评估机制。对区委政府实施的重大决策、重点项目及土地征用等涉及群众切身利益的重大事项,按照“谁评估谁负责、谁决策谁负责、谁审批谁负责”的原则,实行社会稳定风险评估和居民听证会,降低风险,维护稳定。
四、下一步工作安排
完善街道“两个中心”功能。进一步规范镇、街道“两个中心”,加强中心工作人员管理,组织开展综合业务知识培训、技能竞赛等,提高中心工作人员业务“一口清”能力。深化上门服务、代办服务、预约服务意识,积极为社区群众提供代理代办服务。完善民生政策超市和法律服务超市,提升综治服务中心规范化建设,把综治服务中心建成老百姓家门口的维权服务平台。
推进网格化管理服务。制定网格调整方案,优化网格设置和网格员配备。加大人员管理培训,进一步完善考核机制,推进网格化服务管理规范化、标准化、精细化。在全区推行“爱心敲门”等特色化的自我管理与自我服务,培育特色网格服务示范点。
完成老年集中配餐中心建设。组织对X区老年集中配餐中心进行竞争性谈判确定服务企业,以“集中配餐”形式,向城区社区、村高龄、独居、空巢等困难老年人和残疾人集中配餐、送餐,解决老年人的吃饭问题。
启动综合信息服务中心。健全完善部门联动、社会联动机制,整合网格化管理中心、法律服务中心、数字城管中心、政务中心、便民服务中心等政府资源、社会资源和市场资源,建成集统一受理、统一分流、统一督办、统一考核、统一反馈为一体的社会治理综合信息服务平台,畅通与居民的交流与沟通,及时反映民情、服务民需。
提升城市管理信息化水平。为环卫、市政、城市执法大队等执法车辆和特种车辆安装GPS定位和视频系统并全部纳入数字城管指挥平台,建立大城管的工作格局,提高城市管理工作效率和水平。
加强新任社区干部和网格员培训。对新任社区干部从网格系统操作、智能手机运用、社区自治以及工作方法等进行系统培训,着力提高基层干部服务群众的能力和水平。
第3篇:社区党建+社会治理汇报
党建+社会治理
我社区在街道的领导下,在居支两委的具体指导下,切实加强对社会管理创新工作,强化对社会管理理念、方式方法的创新,坚持“预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,以网格为单位,“网格化管理、心连心服务”,使社会管理创新工作取得了新成效和新进展。
一、工作汇报
1、加强学习,搞好宣传,提高认识。办好法制宣传栏,让群众读法、知法、用法,在安全宣传月活动中,在居民区内发放安全知识手册、消防安全知识手册等宣传资料,对扫黑除恶等内容进行宣传,让群众懂得创建平安社区,构建和谐社会的重要性。一年来,我们共与、等部门共同开展丰富多彩的 次活动,使居民群众的法律意识进一步增强,自觉用法律手段维护自身权利,构建和谐社区,文明社区。
2、在矛盾排查调处上,我们坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,对能够当场化解的及时进行了化解,防范事态扩大造成重大矛盾纠纷。对不能够及时化解的明确了包案人、包案对象,制定了相关的措施。坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则,努力把各类矛盾纠纷解决在当地,做到小矛盾纠纷就地调处不出网格,大矛盾纠纷调处不出社区。搞好群众内部调解工作。调解多起邻里纠纷,对邻里纠纷及时做好双方的思想工作,努力提高调解成功率。特别是对惠民小区供暖问题引发的群体性纠纷,社区领导及时联系供暖公司相关负责人,组织双方进行问题分析座谈调解,成功化解群体性矛盾纠纷。
3、开展辖区安全生产大检查,排查了辖区内的非法经营情况,检查了惠民市场、星艺幼儿园等人口密集场所。针对辖区内各生产经营场所的安全防范措施,防火安全设施等进行了检查,宣传安全生产的重要性,对不安全隐患进行了排查与整改,并与各单位签定了安全责任书。
二、下一步打算
1、加大宣传工作力度,在全网格内继续营造良好的舆论氛围,动员居民群众力量,共同参与社会管理工作,同心协力,创建“平安兴建”;
2、进一步建立健全社会矛盾摸排调处工作机制,及时妥善解决和化解各种社会矛盾,特别要处理好容易引发群体性事件和各种社会矛盾。
3、积极推行“网格化”管理便民服务工作。以为民、惠民、便民为宗旨,按照 “联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展”的思路,整合资源、社网并举、务求实效,创新工作机制,努力搭建 “网格化”管理平台。
第4篇:社会治理工作部某上半社会治理亮点工作进展情况汇报
社会治理工作部XX上半年社会治理亮点工
作进展情况汇报
社会治理工作部上半年社会治理亮点工作进展情况汇报
一、完善“两个中心”服务功能,提升服务水平和质量。按照“标准化建设,规范化运行、精细化服务”的要求,今年重点在提升两个中心服务质量和水平上下功夫,全面落实上门服务、代办服务及延时、错时服务。区委社工部联合区司法局在星海镇和XX个街道两个中心分别建立了民生政策超市和法律服务超市,实行部门与超市直接对接,建立“供货”和“售货”账簿,健全超市经营管理制度。统一配备了便民服务设施,雨伞、打气筒、安全药箱、移动充电器等便民服务工具,极大的方便了群众办事,有效提升了服务水平。
二、深化网格化服务管理,提升精细化服务水平。一是优化城乡社区网格设置,根据网格服务人群类别、层次等特点合理设定网格规模。已对X区XXX个网格中的人员、区域、规模等基本数据进行了统计摸底,目前,正在结合第九届社区居委会换届工作制定网格整合方案。二是开展特色服务活动。以养老、助老为重点,不断建设完善老年人服务场所,已建成XXX社区、工人街社区、团结社区、长胜村X个社区托老所。老年人集中配餐中心已完成装修和前期筹备工作。同时,在城乡社区、村全面推行“爱心敲门”、“邻里守望”等特色服务活动,青山街道红旗社区银龄俱乐部、人民路街道建设社区“睦邻点”、沟口街道“爱心结盟”点等服务项目逐步成熟,朝阳街道“靓嫂帮帮团”、长城街道“婆婆妈妈服务队”、青山街道温暖星期三服务队、人民路街道“小红帽”服务队等志愿服务队伍作用发挥明显,低龄老人帮扶高龄老人、平安敲门、邻里互助代购等互帮互助的长效机制逐步形成。
三、加强综合信息平台建设,提升信息化服务水平。将数字城管中心、网格化管理中心、政务服务中心和便民服务中心等资源进行整合,开通了“XXXXX”社会治理综合信息服务热线,实行大厅窗口集中受理,一个公众号码统一对外,信息平台统一受理分流,统一监督办理,形成以各职能部门协调联动,各社会组织积极参与、各服务企业持续跟进的便民服务系统。通过构建X区社会治理服务平台,辖区居民足不出户,拨打“XXXXX”服务热线,即可咨询政务和公共服务、反映城市管理问题、寻求生活帮助,对城市管理、公共服务、便民服务提出批评建议,对政府工作和部门工作作风、工作效能进行监督,实现非紧急救助电话“一号通”,不断满足辖区居民日益增长的多样化、个性化的服务需求。目前,XXXXX社会治理综合信息服务系统基础数据库建设、信息录 入已经完成,先后两次对工作人员进行了系统知识培训。X月初,XXXXX综合信息服务中心开始试运营,中心大厅统一配备了电脑、打印机、电话机等办公设备及雨伞、打气筒、安全药箱、移动充电器等便民服务工具,方便了群众办事。同时,加大宣传力度,制作宣传栏X块,印发宣传资料X万册,为社区便民服务站配发XX辆电动三轮车和XX辆自行车,并分别在车体侧面印制了“XXXXX爱心相连 服务永远”字样,进一步提升市民知晓率。
四、存在的问题
X、基层公共服务水平还需进一步提升,关口还需前移,力量还需下沉。
X、社区自治能力和水平还不高,方向还不明确,办法还不够多。基层社会治理队伍的素质和能力还有待进一步提升,特别是农村社会治理队伍还不能适应工作需要。
X、社会协同还不到位,多数部门单打独斗,主动协作配合的意识不强,一些社会组织参与社会治理的积极性还不高,没有形成合力。
第5篇:创新网格化社会治理机制工作汇报
创新网格化社会治理机制工作汇报
在县委、县政府的正确领导下,我县紧紧围绕“一张、五个统一”工作要求,聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城县管理”重点目标,坚持以思路理念创新引领社会治理实践,以体制机制变革破解基层治理难题,着力探索格化社会治理新模式新体系,全县格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。
一、工作进展
一年来,县委政法委牵头、各相关部门参与、县区整体联动,在推进格化社会治理上,重点抓了以下方面:
(一)研究落实整体性规划。县级层面组建由全县X个部门参与的领导小组。建立以《X县创新格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体,涵盖格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系,为工作开展提供遵循。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组,组建工作专班,全面推开全县创新格化社会治理机制工作。
(二)织严织密全要素格。按照构建全县基层社会治理“一张”的要求,与公安部门“一标三实”相衔接,既坚持相对统一标准,又因地制宜实施,对社区格进行划分。按照街道(镇)初划、区级审核、县级备案的程序,基本完成了格划分工作。目前,全县共划分为X个格,其中综合格X个、专属格X个,切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠,确保格保持合理的管理服务密度。在此基础上,选择鼓楼区、建邺区等专属格相对集中区域开展试点,细化工作清单,探索专属格管理模式。
(三)研发推广一体化平台。按照市试点任务书的要求,研发全县统一的格终端“社区治理一体化平台”,将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为一体,涵盖“信息采集、格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”六大类X个业务模块,形成“发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前格员共采集基础信息X万条、核实X万条,回馈部门数据X万条。该平台已在全县X个区推广应用,操作培训、用户授权、格划分、地址关联等工作初步完成,X等区已进行实质化应用。这个平台被市专班确定为全市标准化平台之一,并实现与市社会治理数据库的对接共享。
(四)建立建强专业化队伍。明确规定每个格必须有一名专职格员,通过将街道社区干部编入格、现有社工转任兼任以及公开招录等方式予以配备,并积极推动发展兼职格员。目前,全县共配备格员X名,其中专职格员X名(部分区一多员,专职格员多于综合格数)。在全国首家成立格学院,推动各区建立分院,全县统一教学大纲和考核标准,组建专家委员会和培训师资库,搭建上学院和微信学习的平台,目前已有X个区挂牌成立分院,县区格学院共培训格员X人次。明确将专职格员纳入全县社区工作者队伍统一管理,建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制,细化职责任务、健全职业保障。
(五)打造形成典型经验。通过一年来的实践探索,初步形成了一批格化治理试点经验和工作品牌,如X一体化平台应用、栖霞党建引领格化治理、X全要素格、浦口格化大联勤等,基层社会治理实践取得初步效果。我县格化治理工作得到市充分肯定和外地学习借鉴,近期全市深入推进基层社会治理创新现场推进会将在X召开,将通过“视频联线”方式,重点推介我县相关经验。
二、存在问题及建议
今年以来,先后组织两次全面督查活动,并通过定人定点、挂钩联系的方式,及时了解各区工作推进情况和存在问题。目前,创新格化社会治理机制工作与预期尚有差距,平台建设、制度落地、实战应用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题:
(一)格统一划分问题。全县格划分尚未完全确定、仍处于动态变化中,个别地区格划分责任单位尚不明确,如X区的飞地,由于历史原因,X街道有四个厂居社区(X)处于X区域范围之内,治安管理及矛盾化解工作由X区承担,但社区居民户籍以及重点人员稳控由X区承担,管理主体不统一带来格划分责任不明,目前尚未纳入格管理。另外,X新区研创园按照专属格纳入X街道管辖,但目前该地块仍属于X街道,还未办理实际划转手续,研创园无法承担格内社会服务相关事项,需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案,明确责任主体。
(二)格员队伍建设问题。一方面,一线格员还有缺口。全县专职格员总数与综合格数基本持平,但各区发展不平衡,目前还有X个区专职格员配备不到位。从一体化平台运行情况看,目前仍有X个综合格没有设置格员、X个格员在两个或两个以上格任职。相较于民政部门统计的X万名社工数量,大量社工和格员并没有充实到格一线,不能满足当前格化工作需要。另一方面,格员待遇还没有落实到位。近期,县委、县政府颁布的关于加强和完善城乡社会治理、社区工作者管理、规范城县社区工作者薪酬管理X个文件,明确了格员管理体系和福利待遇,但由于各区之间经济发展不平衡,财政状况不尽相同,各区格员待遇差异较大。人员数量配备和待遇不到位,一定程度上影响格员工作积极性以及队伍稳定性,部分社区已经出现社工辞职的情况,影响了专职格员队伍的稳定性和积极性。建议各区委、区政府高度重视格员队伍建设,全面落实县委、县政府“两办”相关文件精神,促进格化治理工作整体推进。
(三)信息平台建设问题。主要是社区各种信息平台未能实现基础数据共享。创新格化社会治理机制旨在通过一个终端采集,解决各条线共性数据的多头采集、重复上报等弊端,根据前期调研统计,目前各条线到社区的各种平台众多,有的多达十几个,这些平台各自独立,人口信息等各平台需要的基础共性数据没有共享互通,格员采集后要在各个平台反复输入,加重了格员工作负担、影响了工作效率,基层对此反映比较大。而解决这个问题的核心是尽快建立县级层面的社会治理数据库,通过各条线平台与县级数据互联互通,从而真正实现基础数据共享。参照市里模式,建议由县发改委(信息中心)牵头,县公安局(格化专班技术保障组)、县综治办具体实施,尽快搭建县级层面社会治理数据库。同时,明确在格用“社区治理一体化平台”对共性数据进行统一采集上报、推送、审核。
(四)格学院建设问题。X格学院自5月份成立以来,得到了中央政法委及市、县有关领导的充分肯定,也受到社会各方面的关注。但目前学院各方面工作尚处于起步探索阶段,学院发展现状与领导和各界的期待、与X创新社会治理的需求还有差距,无论是在办学的定位思路、办学的规模、办学的质量等方面,都需要进一步的提升,具体情况由陈华书记汇报。
三、下一步工作打算
今年7月,市里对X试点区进行了考核验收,11月底前将对所有区考核验收。根据市、县要求,“格创建达标率”也已纳入全年高质量发展检测评价和指标办法。近期,全市深入推进基层社会治理创新会议也将在X召开。下一步,全县要围绕提升X首位度目标,对标先进地区,坚持问题导向,加大工作力度,着力攻坚突破,努力在全市创新格化社会治理机制工作中当标杆、做示范、树典型。
(一)夯实格化基础。针对当前工作中存在的短板弱项,加大组织协调和推进落实力度,建强实体化格化服务管理中心,健全格工作和格员管理体系,进一步加大各项投入保障力度,为全面深化创新格化社会治理机制工作打牢基础。(二)完善智能化应用。在智慧X框架下,加快县社会治理大数据中心建设,深化一体化平台与各条线相关平台的联动融合,将涉及社会治理的基础共性数据,统筹整合至社区治理一体化平台,统一采集、接收、上报至县大数据中心,供有关部门共享应用,提高问题发现速度、流转效率、处置效果。
(三)健全制度化保障。坚持边试点边完善,认真总结和提炼实践经验,加强对专属格建设和管理、信息平台建设规范、格事务清单、格工作考核奖惩等方面制度的研制出台,健全统一、规范、高效的制度体系,确保各项工作有章可循、有据可依。
(四)加强职业化建设。制定X格学院建设三年规划,探索全日制学历教育,为全县乃至全市培养更多高素质基层社会治理人才。加强硬件设施和师资力量保障,扩大格学院教学规模,由每年计划培训X名格员骨干增加至X名。调整优化课程设置,丰富络教学载体和内容,建立若干个街道、社区现场教学点,提高系统化、专业化培训实效。
