土地流转工作汇报
第1篇:土地流转工作汇报
农村土地流转工作情况汇报
按照县委、县政府的工作部署,我镇以“规模经营、增收增效”为目标,加强政策宣传引导,完善服务体系机制,扎实推进农村土地规模经营,土地流转工作取得良好成效。现将土地流转工作汇报如下:
一、土地流转现状及特点
全镇共有17个行政村、195个村民小组、6733农户、2.9万农业人口,3.5万亩承包耕地。全镇外出务工人员8000余人,其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底,全镇流转耕地2700亩,完成年度计划数3000亩的90%;其中规模经营面积2700亩,占耕地总面积的7.7%,占流转土地面积的100%。全镇土地流转工作呈现出以下特点:流转速度加快。目前,我镇土地流转总面积达到4200亩,占耕地面积的12%,较去年同期增加1500亩,增加180%。全镇2010年9月至今的流转面积,超过以前数年流转面积总和,流转土地规模经营面积达2700亩,较去年同期增加180%。流转产业集中。在各方面的引导下,流转土地集中在肉鸭养殖、核桃、烟叶、苗木花卉、药材等产业。其中:从事肉鸭养殖400亩、温棚蔬菜100亩、烟叶种植500亩,苗木花卉种植1000亩,药材种植380亩,韭菜种植300亩,肉鸭养殖、烟叶、苗木花卉、药材等四个产业占流转耕地面积的-1业示范园。涧河村通过招商项目,支持外地客商姚清浪在涧河村承租土地600余亩,建成苗木花卉基地农业示范园。通过社会力量投入典型的带动,拓宽了农村土地流转渠道,促进了全镇农业产业升级,有力的推动了全镇土地流转。
(三)强化项目建设。以政府职能部门为主导,积极向上争取资金项目,实施农业产业开发和科技示范,建立中药村、烤烟、苗木花卉、核桃基地、肉鸭养殖等试验示范基地,拉动项目区土地集中高效经营。依托土地整理、农业综合开发项目及烟水配套工程的实施,发展烤烟规模种植,着力打造集中连片基地,推动了土地流转,涧河村利用改滩造地项目整理出的土地,流转给盐镇烟农李北斗种植烟叶,种植面积500亩,规模收入达到110万元。
(四)强化产业拉动。按照“壮大畜牧、烟叶、核桃主导产业,培育中药材、林果、苗木花卉、温棚蔬菜等特色产业”的发展思路,根据资源优势和产业基础,着力优化产业区域布局,通过生产扶持补贴和优势品牌建设支持,扶持种植大户通过土地流转进行规模化种植,不断扩大主导产业规模优势,全面扶持肉鸭养殖、烟叶产业做大做强;继续强化涧河、上涧苗木花卉、养马核桃、礼曲韭菜的品牌建设力度,增强特色品牌优势,大力发展特色农产品加工营销,延长产业链条,提升产业效益,促进了土
-3规模的扩大。四是当前短期流转、粗放经营较多,土地流转的综合效益不高。今后,我们将针对存在问题与农业经济发展需求,着力做好四方面工作:
(一)采取“宣传引导、示范带动”的办法,加大宣传力度,让群众熟悉政策,打消顾虑,积极投身土地流转;加大奖扶力度,建立农村土地流转和规模化经营奖励制度,整合支农资金,重奖土地流转大户、企业和专业合作组织,促进农村土地加快流转。
(二)积极鼓励有资金、懂技术、会管理的农村人才和经营主体建立农产品基地,开展规模经营,使其成为专业大户;强化流转大户扶持措施,提高规模经营水平,巩固扩大土地流转成果。
(三)指导各村土地流转服务中心健全管理制度,规范运行规则,搭建信息平台,及时掌握土地流转的热点难点,包装推出一批土地流转项目,实现对外招商。同时强化经营实体监管,确保其履约能力,减少低层次、短期性、掠夺式流转。
(四)积极统筹涉农投入,整合涉农资金、项目,加大规模经营扶持投入;逐步扩大和深化农业保险,构筑农业实体应对自然灾害和市场风险的保障体系,通过社会力量参与土地流转,发展农业规模经营的积极性。
第2篇:土地流转汇报
创新机制促流转 扩大规模提效益
----2011年新县创新农村土地流转体制机制工作汇报
2011年以来,我们以“放大规模流转效应,提升土地经营水平”为重点,大力扶持土地流转大户,积极创新土地流转机制,吸纳各类民间资本投入农业,发展特色产业,推动农村土地向种植大户、农民专业合作社及龙头企业集中,土地流转健康、规范、有序推进,取得了一定成效。主要做法:
一、兑现政策驱动土地流转
全面落实《新县农村土地承包经营权流转实施细则》、《关于加快林业发展的意见》、《关于加快油茶产业发展的意见》等优惠政策,对耕地集中连片200亩、流转5年以上的每亩奖补20元,扶持种养大户、农业专业合作社、龙头企业流转土地。县财政年初拿出资金近200多万元对 户种养大户、家农民专业合作社进行了奖励。同时将油茶项目资金、茶产业发展资金等涉农项目资金进行了整合,向重点大户倾斜,极大地提高龙头企业、合作社和种养大户流转积极性。截止2011年11月底,全县流转土地总面积901167亩,耕地840017亩、林地48161亩,其他土地
12989,较2010年新增土地流转面积7.7万亩,增长10.4%。新增500亩以上林地流转大户74户,其中1000亩以上11户,5000亩以上2户,100亩以上耕地流转大户21户,其中500亩以上1户,较去年增长83.14%。
二、创新形式推动土地流转
在租赁、转包、转让、互换、入股等基本流转形式基础上,解放思想,创新工作方法,推进土地流转。一是开展了农民自愿退出土地承包经营权试点工作。在去年新集镇艾洼成功试点的基础上,2011年新县结合农民新型社区建设和空心村治理,又选取了基础条件好的陈店乡梅花村、浒湾乡游围孜村开展了农民自愿退出土地承包经营权试点工作。完善了《新县开展农民退出土地承包经营权试点的意见(试行)》,出台了《新县农民自愿退出承包地处置补偿暂行办法》,制定了全县统一的《新县农村土地承包经营权自愿退出协议》。截止目前,已完成3个试点村民组50多户210余人的土地承包经营权退出工作,累积补偿自愿退出农民土地承包经营权补偿资金230多万元,收回农民土地承包经营权150多亩,初步建立起了农民自愿退出土地承包经营权的补偿机制。二是实施了空心村治理项
目。2011年,我们结合山区群众居住分散、居住区自发向交通便利地段转移的特点,通过加强领导、广泛宣传、科学规划、试点先行等措施,在千斤乡娘湾村五榜、聂楼,浒湾乡徐湾村胡畈,箭厂河乡李洼村李洼,苏河镇张堂村大洼,吴陈河镇吴陈河村上熊洼、胡塘榜,新集镇董店村下余湾,卡房乡胡湾村刘咀,陡山河乡李湾村大叶湾10个村民组开展了空心村国土整治项目。印发了《新县“空心村”治理试点工作实施方案》,编制了可行性报告,制定了补偿方案,启动了10个试点村民组的空心村治理工作,复耕土地1000余亩,初步解决了农民新型社区建设用地问题。其中卡房乡就折除空心村旧房8万平方,复耕土地320余亩。三是开创了“季节性”流转新模式。根据我县大多数农民耕地只种一季水稻的现状,我们在充分调查研究的基础上,发动种植大户、致富能人参与农民土地的季节性流转,解决秋季白茬田问题,减少土地流转成本,提高土地流转效益。箭厂河乡干部汪洋,2010年秋季零地租流转箭厂河乡农民白茬田200多亩,种植小麦,实现收益10万多元。
三、发展特色产业带动土地流转
农村土地流转为产业发展提供了条件,反过来产业发展又为土地流转增加了新的动力,带动了农村土地流转。
我们紧紧围绕茶叶、蔬菜、油茶等支柱产业,按照“政府搭台、业主经营、龙头带动、科技支撑、规范管理”的工作思路,抓好主导产业布局规划与基地建设,突出发展现代高效农业,提高土地流转综合效益,吸引民间资本投入土地流转,建立了香山湖管理区付山、箭厂河乡仁畈、郭家河乡莲花、泗店乡范店、八里畈镇神桥5个面积500亩以上的耕地流转示范园。2011年,余磊依托丰田农机农民专业合作社又在八里畈镇王里河村、张店村、聂潭村和光山县泼河镇东岳寺、砖桥新流转稻田1000多亩,种植超级杂交稻,并在育秧、插秧、施肥、病虫害防治上实行统一标准,科学种田,机械化耕作,仅水稻一项收入就达30多万元。田铺乡外出成功人士韩文章在付山村流转耕地100余亩,依托广东省东莞农科所,种植吊瓜和其它经济作物,发展立体现代农业。同时,我们还充分发挥山场资源优势,借助国家油茶基地县等优势,发展油茶和杉木等经济林。新海岚供水公司老板杨海之在沙窝镇罗汉村流转林地10000余亩,发展油茶、杉木等经济林。湖南天拓工程机械有限公司董事长魏庆成先生在陈高山投资650多万元,流转土地1000多亩,建立了陈高山油茶种植基地。已培育嫁接优质油茶种苗“湘宁1号”70万株、“茶宁16”60万株,可为全
县及周边县市提供3万亩高产优质油茶栽植种苗和技术指导。
四、整合项目拉动土地流转
把涉农项目整合与土地流转结合起来,促进了土地流转。整合国土整理项目资金2480万元、农业综合开发项目资金563万元,有计划、分批次对农户零散的土地进行连片开发、综合治理。实施了七姑岭等53个国土开发整理项目,整理土地2.7万亩;完成了3000多处农田水利基本建设,配套完善了道理、水利等设施;对3.5万亩土地连片进行低产田改造、坡改梯、荒地改耕地,改善农业生产条件,经过改造的土地成为流转市场上的抢手货,吸引了日本农场主立松归彦、台商杨武雄等一批业主来新县发展规模经营,整理后的土地70%以上被流转出去。借助农业扶贫项目,帮助香山湖管理区付山村规划发展猕猴桃种植等农业休闲观光项目,建立付山土地流转示范园。特别是我们整合了农超对接项目200多万元,帮助新县蔬菜农民专业合作社联合社建立了大别山农超购物广场,实现了生产、仓储、物流、销售于一体,配送辐射全县,解决了蔬菜种植大户的产品销售问题,带动了12个蔬菜种植大户扩大种植面积,新流转土地1000余亩。
五、搭建融资平台促动土地流转
一是夯实土地流转基础。出台了《新县农村“五权”确权颁证及抵押贷款工作实施方案》,全力推进全县农村“五权”确权,建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度,为土地规范、有序流转打下坚实基础。截止目前,已累计为5.94万户农户发放了二轮土地延包经营权证,确权率98%。宅基地使用权发证76451户,发证率89%。为全县2399户农民发放了房屋所有权证,完成了陈店乡梅花村321户、浒湾乡游围孜村199户、沙窝镇汪冲村670户、千斤乡代湾村412户的农村房屋确权办证工作。林权确权的数据信息已全部录入,打印林权证 万本,占总数的91%。二是搭建融资平台。配套了林权抵押贷款、林权交易评估等政策性文件,协调县农商行开启了林权抵押贷款业务,县金源担保公司为大别山植物博览园等流转企业、合作社提供担保贷款680万,为流转企业、合作社扩大流转面积,提升经营水平提供了强大的资金支持。三是破解融资难题。今年以来,我们多次组织由农行、农商行、土地流转大户参加的座谈会,了解土地流转大户的经营情况、融资需求及问题,帮助土地流转大户寻找解决措施,解决融资难题。今年初,我们首次采用土地承包经营
权作抵押,协调县农行、农商行向八里畈镇土地流转大户余磊贷款60万元。
六、优化环境服务土地流转
一是加强了服务平台建设。进一步完善了县、乡、村三级农村产权流转服务平台功能,建立了县、乡、村土地流转台账,摸清了县、乡、村三级土地流转底数,引导农民进入中心进行土地流转。充分发挥了土地仲裁委员会的职能,建立健全了农村土地流转和纠纷调解机制,规范了土地纠纷仲裁、调解程序。大力建设了新县农村产权流转服务网,实现了网站内容每日更新,充分发挥了新县农村产权流转服务网的宣传媒介作用。二是加大了业务指导力度。多次组织了农业、林业、水利、国土、建设五个部门工作人员,深入各乡镇区,具体指导农村五权流转合同的签订、规范、备案,并逐乡逐村的对以往发生的流转合同,进行了检查、指导和规范。同时,按照程序对已流转的土地进行了合同签订和备案等手续。并利用新县农村产权流转服务网,帮助乡镇区发布土地流转信息近200多条。
虽然2011年我县土地流转取得了一定成效,但仍存在耕地流转示范园建设规模不大,建设速度不快;空心村国土整治项目推进力度不大,效果不明显;农民自愿退出土
地承包经营权试点工作推动困难等问题。下一步,我们将解放思想,大胆试验,努力破解阻碍我县创新土地流转体制机制工作的各种难题,深入推进我县弄粗年改革发展综合试验区建设。
第3篇:土地流转情况工作汇报
野胡拐乡土地流转情况汇报
野胡拐乡地处魏县城南10公里,全乡16个行政村,人口2.272万人,共有耕地2.62万亩,人多地少矛盾比较突出。为进一步提高农业效益,近年来,我们在做好土地延包工作、完善家庭承包经营制度的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则,引导农民开展土地承包经营权流转,发展规模经营。目前,全乡通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地2980亩,占全镇耕地的11.3%,签订流转合同150份,形成了蔡小庄蔬菜种植园区等蔬菜大棚基地。流转土地每亩年均效益达到1万余元,有力地加快了农业产业化发展步伐。
一、加强引导、规范规程、完善机构,积极推动土地依法有序流转
近年来,随着我乡外出务工经商农民不断增多,大量农村劳动力向
二、三产业转移,土地已不再是农民唯一的收入来源,不少人开始自发地对土地经营权进行流转。为了规范流转秩序,提高土地产出效益,增加农民收入,乡党委、政府因势利导,针对我乡农业生产实际,不断引进和培育特色优势农业产业,规划了蔡小庄蔬菜基地,野西养殖基地,鼓励农民按照规划,把土地向种、养专业大户、优势产业集中,以提高产业经营的规模。为此,我们成立了由乡长任组长,农经、司法、土地、农技等部门负责人为成员的领导小组,具体指导土地的流转工作。我们统一制订了《土地承包经营
1 权流转合同》,按照“政府引导、农户流转、规范合同、依法鉴证”的流转办法,把重点放在维护农民土地承包经营权、明确流转双方责、权、利上。对单个农户之间零散土地的流转,按照双方意愿,当好中介,做好参谋;对大面积土地的集中流转,坚持以农民自愿为首要原则,按照涉及农户的多少,分别召开所属村村民代表大会进行讨论,形成决议后再逐步实施。对积极性不高的农户,采取以优换劣的办法,先以其他农户的土地与之置换,然后再参加流转,确保所有农户均达到满意。同时,我们还组织农技人员组成专门工作组,对流转土地进行等级测定,按常产和市场价格为农户与受让方或承租方提供流转参考价格,并坚持由农户直接与土地承租、承包人签订流转合同,流转所得直接归于农户。为保证土地合法流转,我们坚持对土地流转过程进行逐一审核,定期检查,凡发现违反农村土地承包法规的,一律予以制止,责令恢复原承包经营关系。不仅如此,为更好地服务和规范全乡土地流转,我们以乡农经站为依托,投资2余万元,建成了农村土地流转服务中心,在全乡16个行政村设立了土地流转服务站。该中心具体负责制定土地流转规划、收集各服务站传来的土地流转信息并对外发布,规范土地流转程序,开展土地流转中介服务。为更好维护农民合法权益,中心还设立了土地纠纷调解庭,对农村土地纠纷进行调解,维护了农村稳定,有力推进了土地规模经营和农业产业化发展。
二、因地制宜,分类推进,实现了流转方式的多样化和土地经营的规模化
农民以土地为本,把手中的土地视为生活的基本保障,不愿轻易变更、交换经营权。为此,我们提出土地流转要以人为本、以效益为中心,促进土地在流转中升值,通过流转给农民带来切切实实的实惠。在规模化经营项目中,我们按照产业开发的要求,因地制宜,采取了多种流转模式。蔬菜基地建设中,我们主要采取了互换和转包的方式进行土地流转,共完成土地流转面积 1380 亩,使基地外的农户通过土地互换进入了基地,实现了集中连片发展。土地形成规模后,我们立即投入人力、物力,进行了集中整治,不但新增有效耕种面积800余亩,还全部完成了农田基本设施配套建设,使原本较为贫瘠的耕地得到全面改造。
三、扩大规模,优化结构,加快了高效益农业建设进程和农民增收步伐
我们坚持以土地流转推动农业产业化、提高农业现代化水平、推进农村城镇化为主要方向,坚持围绕建设新型农业项目搞流转,围绕提高农业效益搞流转,使土地这一存量资产得以盘活,取得了多方面的成效。一是农业结构得到进一步优化。目前,全乡已建成了标准化蔬菜播种基地,面积达到1380亩,建成各类养殖小区2个,年出栏各类畜牧产品 2万余头(只),基本形成了“西菜、东牧”的产业结构布局。二是农业产业化水平得到迅速提高。基地的建设,实现了农
3 业生产的规模化、标准化、专业化,农业经营实现了由传统的粗放型向高效益、集约化发展,农民从事农业生产经营的收入明显增加。三是加快了农村劳动力向第二、三产业转移的步伐,拓宽了农民增收渠道。通过土地流转,解除了农民向非农产业转移的束缚,目前,全乡民营企业就业人数达到近1万人,个体工商户达到200余家,从业人员达到千余人。
虽然我乡在推动农村土地承包经营权流转、发展农业适度规模经营中已经取得了一定的成绩,但是,还有许多需要改进和完善的地方,下一步,我们将抓住机遇,乘势而上,开拓创新,不断把这项工作引向深入,为我乡农业产业化发展、农民增收致富做出更大的贡献。
2012年10月25 日
第4篇:农村土地流转工作汇报
农村土地流转工作汇报
××××年,经统计汇总,截止12月XXXX年计划。
现将工作汇报如下:
一、农村家庭承包耕地流转加快,近三分之一的承包耕地已经流转
今年,区委、区政府及各镇乡(街道)加大了农村家庭承包耕地流转工作力度,大力宣传稳定农村土地承包
政策,鼓励农户依法、自愿、有偿流转承包土地,获得农网民群众普遍认同,全区农村承包耕地流转蔚然成风,截止12月XXXX年初相比,增加了7.85万亩,超过全年计划数的74.4%。
流转耕地的方式主要是转包和出租,分别为16.39万亩和7.67万亩,占流转耕地总面积的61.8%和29%。
增长最快的流转方式是转包,截止12月XXXX年初增长了5.62万亩,占流转面积增长数量的71.6%。
与上年末转包耕地面积相比,增幅达52.2%。
流转(来源:文秘114 ***)耕地的去向主要是农户,共流转入耕地19.87万亩,占流转耕地总面积的75%。
其中种养殖大户流转入耕地10.56万亩,占流转耕地总面积的39.8%;一般农户流转入耕地9.31万亩,占流转耕地总面积的35.1%。
此外,农业企业和农民专业合作社流转入耕地有所增加,分别达到3.85万亩和2.25万亩,占流转耕地总面积的14.5%和8.5%。流转耕地的用途主要是用于种植粮油、水果和蔬菜,面积分别是12.32万亩、6.81万亩和3.4万亩,分别占流转耕地总面积的46.5%、25.7%和12.8%。
流转耕地用于养殖业的面积也有所增加,达到1.29万亩,占流转耕地总面积的4.9%。
二、流转耕地规模经营推进顺利,五分之四以上的流转耕地实行了规模化经营
在流转的承包耕地中,单户经营规模10亩以上的达到21.51万亩,占流转耕地总面积的81.1%,超过4/5。
规模经营耕地面积占到承包耕地面积的25.2%,即全区耕地集约经营率25.2%。
与年初相比,增加了6.11万亩,完成全年计划数的109.1%。
全区单户流转入耕地10亩以上实行规模经营的业主(包括农户)达到8272户。
其中10-20亩的5723户,占69.2%;20-50亩的2123户,占25.6%;50-100亩的261户,占3.2%;100亩以上的165户,占2%。
溪口乡某户业主租赁坡耕地5000亩用于发展林业,创造了全区流转入耕地进行规模经营单宗面积之最。
流转入耕地进行规模经营的生产项目主要是粮食和水果,面积分别达到11.25万亩和4.66万亩,占规模经营耕地面积的52.3%和21.7%。
此外,用于林业、烟叶种植和养殖业的也具有一定的规模,面积分别达到1.41万亩、1.21万亩和1.01万亩,分别占规模经营耕地面积的6.6%、5.6%和4.7%。
总体上看,我区农村承包耕地流转和规模化经营进入了一个快速发展的时期,为实现农业产业化经营、发展现代农业、提高农业经营效益、增加农民收入创造了良好的条件。
不足之处在于大规模流转耕地的不多,而且流转耕地用于粮食、水果之外的增加值更大、效益更高的生产项目的比例很小,需要采取措施改善。
第5篇:农村土地流转工作汇报
××××年,经统计汇总,截止12月20日,全区农村承包耕地流转面积达到26.51万亩,集约经营面积达到21.51万亩,全面完成了全年计划。现将工作汇报如下:
一、农村家庭承包耕地流转加快,近三分之一的承包耕地已经流转
今年,区委、区政府及各镇乡(街道)加大了农村家庭承包耕地流转工作力度,大力宣传稳定农村土地承包
政策,鼓励农户依法、自愿、有偿流转承包土地,获得农网民群众普遍认同,全区农村承包耕地流转蔚然成风,截止12月20日,全区农村承包耕地流转面积已达到26.51万亩,占承包耕地的比例超过了31%,逼近1/3。与年初相比,增加了7.85万亩,超过全年计划数的74.4%。
流转耕地的方式主要是转包和出租,分别为16.39万亩和7.67万亩,占流转耕地总面积的61.8%和29%。增长最快的流转方式是转包,截止12月20日,全区承包耕地转包面.com积比年初增长了5.62万亩,占流转面积增长数量的71.6%。与上年末转包耕地面积相比,增幅达52.2%。
流转(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)耕地的去向主要是农户,共流转入耕地19.87万亩,占流转耕地总面积的75%。其中种养殖大户流转入耕地10.56万亩,占流转耕地总面积的39.8%;一般农户流转入耕地9.31万亩,占流转耕地总面积的35.1%。此外,农业企业和农民专业合作社流转入耕地有所增加,分别达到3.85万亩和2.25万亩,占流转耕地总面积的14.5%和8.5%。
流转耕地的用途主要是用于种植粮油、水果和蔬菜,面积分别是12.32万亩、6.81万亩和3.4万亩,分别占流转耕地总面积的46.5%、25.7%和12.8%。流转耕地用于养殖业的面积也有所增加,达到1.29万亩,占流转耕地总面积的4.9%。
二、流转耕地规模经营推进顺利,五分之四以上的流转耕地实行了规模化经营
在流转的承包耕地中,单户经营规模10亩以上的达到21.51万亩,占流转耕地总面积的81.1%,超过4/5。规模经营耕地面积占到承包耕地面积的25.2%,即全区耕地集约经营率25.2%。与年初相比,增加了6.11万亩,完成全年计划数的109.1%。
全区单户流转入耕地10亩以上实行规模经营的业主(包括农户)达到8272户。其中10-20亩的5723户,占69.2%;20-50亩的2123户,占25.6%;50-100亩的261户,占3.2%;100亩以上的165户,占2%。溪口乡某户业主租赁坡耕地5000亩用于发展林业,创造了全区流转入耕地进行规模经营单宗面积之最。
流转入耕地进行规模经营的生产项目主要是粮食和水果,面积分别达到11.25万亩和4.66万亩,占规模经营耕地面积的52.3%和21.7%。此外,用于林业、烟叶种植和养殖业的也具有一定的规模,面积分别达到1.41万亩、1.21万亩和1.01万亩,分别占规模经营耕地面积的6.6%、5.6%和4.7%。
总体上看,我区农村承包耕地流转和规模化经营进入了一个快速发展的时期,为实现农业产业化经营、发展现代农业、提高农业经营效益、增加农民收入创造了良好的条件。不足之处在于大规模流转耕地的不多,而且流转耕地用于粮食、水果之外的增加值更大、效益更高的生产项目的比例很小,需要采取措施改善。
第6篇:乡镇土地流转工作汇报0801
。镇农村土地承包经营权流转工作汇报
近年来。镇按照“发挥城郊优势、发展现代农业、培育新型农民、构建和谐农村”发展思路,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,依据《农村土地承包法》和省、市、区相关文件要求,按照“依法、自愿、有偿”的原则,创新方法,积极引导农民开展农村土地流转工作,有力推动了设施农业、高效农业的发展。现将。镇2011年农村土地流转工作汇报如下:
一、。。镇农村土地流转的基本情况
(一)全镇土地经营权流转及规模化经营现状。。镇共辖13个村、62个村民小组,共有农户5175户、2.4万人,总耕地面积126025亩(村集体9741.3亩),人均占有耕地面积6.3亩。近年来,在各级政府高度重视和政策引导下,截止目前,全镇土地承包经营权流转总面积达23086.7亩,占98年二轮土地承包以来总耕地面积126025亩的18%,涉及土地承包经营权流转的农户达593户,占总承包农户数的12.5%;全镇共有100亩以上规模化经营大户34户;规模经营面积16983.7亩,占全镇土地流转总面积的73.56%;承包农户土地的115户,经营面积5613亩,占全镇土地流转面积的24.3%。
(二)。。镇土地经营权流转及规模化经营的基本形式。。镇土地经营权流转及规模化经营主要有以下几种形式。一是转包,即承包方将部分或全部土地经营权有偿转移给其他农
户,承包方与原集体发包方的承包关系不变。二是转让,即在取消农业税前,个别外出打工的农户或迁移城镇的农户,自愿放弃承包经营权,将土地无偿转移给其他农户。三是代耕,即近年来在外地打工已有稳定的收入,有固定住所的农户,私下协商本人出一部分劳务费,将自己承包的土地委托亲友代耕。四是出租,即在镇政府和村委会的引导下,在充分争取承包农户同意的同时,以每亩500-800元不等的价格,将土地经营权流转给本地农户、亲友或外村(地)农民耕种。五是规模化经营,以井为单位将农户承包的土地集中划分连片种植。目前。村以“以井定田”的模式将农户的承包土地集中实施小规模经营。
(三)。。镇土地经营权流转的基本特点。。镇土地经营权流转及规模化经营有五个特点:一是从流转的方式看,以农户自发流转为主;二是从流转的形式看,以出租或转包为主;三是从流转的期限看,以农户与农户之间短期流转为主;四是从流转的对象看,以农户与农户之间的简单机械流转为主,真正向规模化经营倾斜的力度还远远不够;五是从流转的产业看,特别是流转面积较大或实行规模经营的,向优质高效特色产业集聚。
二、主要做法
(一)加强组织领导。为切实加强土地流转工作的领导。镇成立了农村土地承包经营权流转工作领导小组,镇长任组长,主管农业副镇长任副组长,成员由农经站和各村相关人员组成。领导小组下设土地流转服务中心,由农业、农经站 2
人员组成,负责日常土地流转指导服务工作。同时,每个行政村成立由村委会主任为组长,文书和组长为成员的土地流转服务指导小组,负责土地流转的政策咨询、承包服务和资料整理等工作,从上至下形成了镇村土地流转服务体系。
(二)加大政策宣传。一是加强宣传。充分利用广播、电视、报刊等各种媒体,重点加强了《中华人民共和国农村土地承包法》、《农业部农村土地承包经营权流转管理办法》和2010年1月1日起施行的《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规的宣传,并通过土地流转增收致富典型的报道,让农民了解政策,提高认识,转变观念,放心流转土地。二是规范引导。积极宣传现行的土地流转政策,严格兑现已出台的土地流转奖励政策,增强土地流转的积极性。三是召开了各村土地流转指导组工作人员会议,印发有关宣传资料,宣传我镇土地流转政策,介绍土地流转工作方法,提出土地流转工作要求。同时结合种粮大户培训会,详细介绍土地流转政策,让种粮大户成为参与土地流转工作的主力军。
(三)规范引导,做好土地流转指导服务。各村根据“依法、自愿、有偿”原则,发挥村级主体引导作用,加强土地流转的规范引导,利用市、区、镇政府土地流转扶持政策,鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的有序流转,取得良好效果。重点抓好四个环节:一是注重工作方法。
1、村级主体的土地流转:针对某一田畈荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际,而又有农户想发展规模农业 3
而无田承包的情况,行政村发挥村级主体优势,根据“依法、自愿、有偿”原则,尊重农户意愿,与农户开展自愿协商,农户将连片土地承包权委托给村经济合作社,村经济合作社实行公开发包,将连片土地承包经营权承包给种植大户,如。村的刘怀彦。
2、种粮大户的土地流转:种粮大户利用自身种粮优势,与周边农田农户、务工经商和外出农户自愿协商,来扩大种粮规模,利用国家扶农惠农政策,来提高种粮效益。二是规范合同管理。根据市级土地流转工作要求,明确村经济合作社、种粮大户、一般农户的承包权利和义务,并签订规范有序的土地流转委托手续和流转协议,以切实保障土地流转各方的权益。三是完善档案资料。及时收集土地流转的基础资料和表格,包括土地流转登记表、种粮大户承包流转申报资料、土地流转协议等,并进行整理归档。四是做好生产服务。在做好土地流转服务工作的同时,积极为种植大户提供农业产前、产中、产后政策技术指导,加强农业新技术、新品种、新农药、新农机的服务,切实为种植大户解决生产实际问题,不断提高种植大户的土地产出率,实现农业增效、农民增收的目的。
(四)规范土地流转。一是统一规范土地流转程序。采取转让方式流转的,必须由转让方提出书面申请,报村或社发包方审查同意后,签订书面转让合同;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,由农户双方自愿协商,分别签订转包、出租、互换合同书,然后报村社发包方备案。二是统一规范流转合同签订程序。区经管站统一制定了内容规范的 4
农村土地承包经营权流转合同书文本,规定了详细具体的合同内容。三是统一规范土地承包经营权流转登记。经镇土地流转服务中心(鉴证的)土地流转面积,一律在原承包方的《农村土地承包经营权证书》上予以登记。
三、存在问题
实行土地承包经营权的流转,加快土地规模化经营,对促进。镇农业发展起到了一些作用,但就目前全镇土地流转及规模化经营的总体情况看,还存在不容忽视的问题。一是参与大面积流转的耕地不多;二是流转方式不够灵活。目前各村农户之间土地流转方式主要有农户与农户之间的转包、出租,以转让、互换、入股等方式参与流转的土地很少,甚至还没有;三是农户流转土地仍处于自发零散状态;四是流转不够规范,容易引发纠纷矛盾。
当前农民“两不”是影响目前土地流转的观念障碍,也是影响整个土地流转的一个重要因素。一方面是指当前农村土地流转价格低,收益少,加上国家全面取消农业税和给予各种农业补贴,农民更“不愿”交出其土地承包经营权。比如,在康盛村,该村农户耕地面积多,人均达12亩,近年来,农民在土地种植经营中获取了一定的实惠,所以该村农户一分地也不愿意承包出租给其他人耕作。另一方面,由于许多农村劳动力在外务工不稳定,农民仍将其承包土地作为他们生活保障的最后一道防线,对土地的依赖性较强,一般情况下,不会对外流转土地。也“不敢”流转或交出土地承包经营权。另外,自98年二轮土地承包以来,于03年、08 5
年又对农户承包地进行了小的调整,由于农户地块分散,地力不均许多农民思想不一致,致使土地流转难以进行。
四、今后农村土地流转工作要点
农村土地流转是一个复杂的社会经济问题,涉及面广,政策性强,一定要慎重对待。加快土地经营权流转,实行规模化经营,农民自愿是推动流转的前提,规范引导是推动流转的关键,稳妥运作是推动流转的基础,政策支持是推动流转的保障,必须适应新形势发展的需要,进一步提高认识,积极引导,稳妥推进,不断创新,以推动农村经济社会又好又快发展。
(一)加强宣传引导,积极做好服务指导。要通过法律法规宣传、典型例子引导,不仅使农民群众明白土地承包经营权流转的原则、方式和程序,还要使他们明白推进土地承包经营权流转,实行规模化经营,不仅有利于农业适度规模经营,而且促进了农村土地向懂技术、善经营、有资金、会管理的种植大户和龙头企业及合作组织集中,聚合技术、机械、良种、资金等要素,更重要的是通过土地流转破解当前农业发展资金投入不足、销售困难的瓶颈,意识到土地流转于己、于人、于村都有利,提高农户流转土地的积极性。
(二)建立服务机构,切实加强规范管理。在土地流转初期,相关流转机制和市场尚未健全前,政府有责任和义务加以引导。以镇农业服务中心或农经站为依托,建立土地流转服务中心,负责土地流转合同的审查、备案、登记管理、信息的收集和发布、相关奖励和项目申报等工作,进一步加 6
强土地流转规范管理。要全面掌控本辖区土地流转动态,及时总结交流农民群众在土地流转实际中创造的好形式,研究土地流转工作中的新情况、新问题,加强工作指导,不断提高土地流转管理和服务水平。同时,要加强培训,不断提高管理和服务工作人员的整体素质和工作能力,保障土地流转管理和服务工作的顺利进行。
(三)树立典型,依托示范村带动流转。选择具备整村整社流转条件的村组实施土地流转试点,促进土地有序流转。比如在。村,通过“以井定田”的模式,以机井灌溉范围为界将农户的承包土地集中于一眼或两眼机井种植,开展农村土地流转试点工作,产生良好效益后带动全镇土地流转工作顺利进行。
(四)加大基础投入,不断夯实流转基础。由于多方面原因,目前我镇农村土地基础设施还不能满足农业发展的需求,建议按照“田地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求,结合新农村建设,加大土地复垦、整理力度,加快建设高产稳产的标准农田,解决地块分散过小、土地质量和耕作条件差异过大带来的土地流转难问题。
(五)培育流转市场,积极创造流转条件。农村土地流转能否顺利进行,最主要的是为农村劳动力就业创造条件,人能流得出,土地才能流转的动。培育发展劳动力就业市场,一是通过招商引资,积极向中央、省、市争取更多的惠农项目,兴办第三产业,为农村富裕劳动力提供更多的就业岗位。二是围绕农业产业,大力发展精深加工农产品龙头企业,解 7
决农民工就业问题。三是鼓励先富起来的农民在城郊、农村兴办商业、餐饮、生产资料供应、农产品收购销售等方面产业,带动农村劳动力就业。四是切实发挥好农民培训中心的作用,搞好农民培训工作,让更多的农村劳动力掌握务工技能,使他们走向更为广阔的劳动力就业市场。
(六)完善保障制度,解除农民思想顾虑。近年来,在市、区的高度重视下。区率先在农村建立了多种社会保障制度,除医疗保障制度和最低生活保障制度外,我镇还将充分利用中央、省、市相关农村养老保险政策,完善农村农民养老保险制度,使广大农民与城市职工一样享受养老保险的好处,解除农民在土地流转中的后顾之忧。
第7篇:乡镇土地流转工作情况汇报
乡镇土地流转工作情况汇报
(××乡党委、政府)
(2010年3月26日)
为进一步加强我乡国有农用土地经营管理,确保农民农工的负担不反弹,积极化解土劳不均矛盾,根据屈政发1号文件精神,在区委、区管委的正确领导下,我乡结合自身实际高度重视土地流转工作,突出重点,狠抓落实,取得了显著成效。现就我乡土地流转工作
开展情况汇报如下:
××乡有水田面积24000亩,因中有平江河、东有××山,地势高差相对较大,有些村近三十年未调整田土面积,加之外地迁入人口多等原因,导致土地流转工作难。去冬今春以来,乡党委、政府采取积极有效措施,着力化解土劳不均矛盾,土地流转工作稳妥推进。到目前止,全乡13个村土地流转工作已基本圆满完成,全乡共24000亩水田
一、未流转前的基本状况
(一)土地面积高度不平衡
一是村与村之间不平衡,例如××山上的三个村与湖区的村之间的不平衡,湖区的人均责任田和经营田可达3亩,而××山上的人均责任田和经营田尽为0.6亩。二是户与户之间不平衡,例如汨江村的部分家庭的水田面积达40亩,而同是这么多人口的家庭水田面积不到10亩。还有的是家有两三个老人家的田,而新生了小孩的户又进田不到。三是外来户与本地户之间的不平衡,有些外来迁入户因购买房屋时地面积比较多而引起的当地人的心理不平衡。
(二)村级债务包袱较沉重
由于户与户间的土地面积不平衡,导致在交相关费用时,田多的就少交、田少的就干脆不交,这样各项费用收不上来,村上要搞建设就只能伸手找乡里要了。这也就严重地加重了乡、村两级的负担。
(三)恶性循环有碍经济发展
由于人退休而田不退、多种了的又不愿拿出来,新增了人口的要、少了田的也要,导致经常有村民为田地的事情打架相骂。如此循环往复,就有村民上访到乡里、区里,这样不利于我们××乡的社会稳定和经济发展。
二、基本原则
(一)以屈政发1号文件为指导
坚持因地制宜,合理确定土地使用权配置方式,确保(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)群众利益;按照“分类划块、相对集中、打桩定界、严格分开”的要求,坚持分类管理,稳定责任田承包经营,完善经营田租赁经营,促进土地经营管理规范有序;坚持集中连片管理,发展适度规模经营,搞活土地流转,提高土地利用率、产出率和商品率;坚持体制机制创新,建立健全国有土地资产经营企业化管理方式,实现国有土地资源保值增值。
(二)坚持区指导、乡领导、村为主的原则
按照区委、区管委的相关要求,乡党委书记负总责,乡长担任土地流转工作领导小组组长,各村由村支部书记担任村土地流转小组的组长,全体村民积极参与,稳妥、有序、分步推进
(三)乡、村干部模范带头,舍小我、为大家
在未正式进行流转之前,乡党委就召集全体乡、村干部,为正式的土地流转工作作思想动员。在土地流转工作中难免和干部或者干部亲属的利益有所冲突,遇到这样的情况就要求我们村干部能够以大局为重,模范带头作表率。在触及部分出田大户的利益时,我们干部要敢于站出来主持公道,也就是敢于舍小我、为大家。
三、基本方法和步骤
(一)基本方法
1、提高认识、统一思想、村级班子是堡垒
自去年秋收结束,乡党委就将这项工作作为一项最为重要的工作在做,半年多时间的学习实践科学发展观活动也是围绕土地流转工作调研。乡党委通过多次会议,提高认识、统一思想,成立了乡土地流转工作领导小组,各村很快也相应成立了领导小组。
2、村民自治、民主决策、人民群众是动力
全乡13个村,每一个村的村情不同,所以要以村为单位进行流转。村支部书记作为村上的领头人负总责,村长、会计、妇女主任要协助支部书记做好相关工作。通过全体村民代表大会选举一批威望高、有说服力的同志,成立村民理事会。
3、尊重历史、保持稳定、经济杠杆是润滑剂
按照“把握政策、尊重历史、维护公平、保持稳定”的原则。一是已退休的同志的责任田在退休第二年起由村民委员会收回。二是婚迁入以及符合政策新出生人员,经村民代表大会讨论通过后可分配责任田。三是哪里来就到哪里去参与分田。四是户与户之间的面积需调数额较小时可以运用经济手段进行调节。
4、乡村两级、团结一心、全体干部是先锋
在这次的土地流转过程中,我乡的全体干部表现出了一种全所未有的自我牺牲精神和团结一致的集体荣誉感。乡党委书记和乡长多次下到各村及部分“钉子户”做工作。在3月23日上午下这么大的雨的情况下驱车前往香游湖村、兴隆村询问流转工作的进展情况及还需要乡党委政府提供什么支持。汨江村是全乡乃至全区土地流转工作难度最大的一个村,该村的包村干部和村支部书记不畏难,长时间做群众工作,对问题户采取各个击破的策略,对部分懂政策明大理的人动之以情、晓之以理。现在该村的土地流转工作也已经基本完成。通过这次的土地流转工作,可以看到我们共产党员的先进性,可以看到我们党员干部的模范表率作用。
5、违法犯罪、从严打击、法律武器是保障
对在土地流转过程中出现的各种打架斗殴,辱骂或殴打工作人员、破坏共有农用基础设施等行为一律进行从严从重从快打击。在我乡出现的破坏共有农用基础设施违法行为后,公安机关迅速处理,这样极大地提升了我们乡村干部流转工作的决心和信心,为我乡的土地流转工作提供了强有力的法律保障。
(二)土地流转工作步骤
1、村级工作步骤
⑴、通过开广播会,贴宣传标语、出动宣传车做好政策宣传工作。⑵、村干部和村民理事会酝酿并起草方案。⑶、听取群众的意见进一步完善方案。⑷、调查各户的田地面积的真实情况并进行登记。⑸、公示方案和各户的田地面积情况。⑹、不厌其烦地做好钉子户的思想工作。⑺在有了一定的把握的时候抓住时机实施分田。
2、乡领导小组工作步骤
⑴、包村干部同村负责干部一同调研,商讨流转方案。⑵、乡主要领导和村负责干部商议流转工作并作好日程安排。⑶、各村方案的最后审定由乡领导把关。⑷、乡领导掌握各村的实施情况,随时调整人员和相关部署。
四、下一步工作重点
按照区委、区管委的有关要求,我们还存在一些做的不到位的地方,近断时间重点要做好以下几项工作:
(一)解决土地流转中的小问题,完善并签订土地流转合同。
(二)制定经营田和拍包田收益使用和管理办法。
(三)积极引导农户将土地向经营大户、经济能人集中,发展规模农业。
第8篇:土地流转汇报材料提纲
土地流转汇报材料提纲
水湾镇版图面积149平方公里,辖10个办事处,有82个行政村,10万亩耕地,人口5.6万,其中农业人口4.87万,是全县第一农业大镇,也是滨州市确定的“粮丰林茂〃北国江南”试点乡镇。同时,由于紧临县城,乡镇南部占全镇1/3的版图面积纳入县城新区和县经济开发区规划建设范围。全镇交通体系和农业灌排体系完善,具有独特的城郊区位优势。2010年水湾镇提出“打造县城后花园,大力发展现代农业”的发展战略,紧紧围绕为城乡发展服务,与城乡发展融合,建设具有良好生态效益、景观效益、经济效益的全新型生态经济强镇,使之成为黄河三角洲高效生态经济区腹地上的一颗明珠。但是,近年来外出打工人员增多,出现了土地撂荒等闲臵土地现象,有的对枣树长期放弃管理,特别是在统一病虫害防治时无人管理,影响了周边枣树的有效防治;有的土地农户私自转包,责任义务不明确,时常引发纠纷,因此,对我们来说规范土地流转行为更为迫切,处理好了农村土地流转问题,对维护农村稳定,促进经济发展的意义十分重要。
为此,我们以土地承包经营权流转为突破口,切实做好土地流转与规模经营结合文章,让部分农民成为新“地主”;做好与产业调整结合文章,让离地不离家的村民成为“农业工人”;做好与全民创业结合文章,让一部分农民变成新的产业主;做好与城镇建设结合文章,让农民变为社区商人。通过政府主导、农民参与、市场运作土地流转工作,初步实现了土地集约化、产业化、标准化、市场化的目的,进而推进了城镇化,为破解农村发展和农民增收难题,推进现代农业发展,1提升农村经济发展实力做了一些大胆探索和实践。截止到目前,水湾镇土地流转面积1万亩,占全镇面积的10%,流转承包地农户户,占全镇的%,规模经营的农业龙头企业8家,整村推行土地流转的5个。
通过对农村土地流转情况的深入调研,我们发现,土地流转中存在一些不容忽视和亟待解决的问题。一是随意性大。流转行为基本上是农户之间的私下行为,没有经过村委会同意或备案;二是土地流转行为不规范,农民法律意识淡薄。多数流转不签订合同或合同不规范,大部分土地流转都没有合同,更多的是口头协议,有的甚至没有确定流转的性质、流转的期限,权利义务约定不明确;即使有合同,也存在不规范、不完善之处,不规范的主要因素是农民法律意识淡薄,自我保护意识不强,不知晓土地流转的程序及相关手续;另外农户间土地流转期限较短,短期行为严重。农民务工经商收入不稳定,农民仍把土地作为经营风险的退路,土地转出方怕失去土地,所以大部分采取短期转包的形式流转土地,由于流转期限较短,造成转入户在生产上的短期行为和掠夺式经营,导致土壤肥力严重不足。三是农村土地流转手续不规范,引发矛盾纠纷多。由于流转双方没有签订规范的流转合同,双方权利、义务不明确,极易产生土地流转矛盾纠纷,致使亲戚、邻里关系不和谐,有的甚至反目成仇。影响了农村社会稳定。四是土地流转范围窄,流转收益少。多数农户土地流转都是发生在亲戚及邻居之间,甚至有些是被动流转。农户因无力耕种,导致土地质量下降,有能力耕种的,因土地流转渠道不畅通,转入土地困难。土地无法向大户和种田能手集中,土地流转收益少,尤其是在取消农业
税、乡统筹、村提留前,还存在转出土地“倒贴钱”的现象,税费改革后许多农户又返要回了自家原转包出去的承包田地。
针对这些问题,在县委、县政府和县农经局的大力支持和帮助下,我镇找准土地承包关系中的“软肋”,实施重点突破,具体工作中做到了以下几点:
一、加强组织领导
我镇把规范土地流转作为一项系统工程,摆上重要工作位臵来抓。一是成立了由镇长任组长、农业相关站所主任及各办事处书记为成员的土地流转工作领导小组,按照县农业局的工作要求,专门设立了镇土地流转服务中心,在全部82个行政村设立了土地流转服务站,每村配备一名土地流转信息报送员。二是制定出台了《关于切实做好农村土地承包经营权流转规范完善工作的通知》和《水湾镇关于规范土地承包经营权流转的实施方案》,对规范土地流转工作提出明确具体的政策和工作要求。还于去年成立了土地承包纠纷调解庭,切实发挥调解在土地流转中的作用。
二、营造良好氛围
为提高全镇干部、群众对土地流转工作的认识,进而力促他们广泛参与和支持土地流转工作,一是召开了专题会议,传达贯彻上级有关土地流转的具体政策和精神,对规范土地流转工作进行安排部署,进一步统一了广大基层干部的思想认识,各村干部对规范土地流转工作都给予了高度重视和积极支持。二是充分利用高声喇叭、发放宣传材料和明白纸等方式方法,对群众搞好正面宣传和引导,一方面让农民群众充分认识规范土地流转行为的重要性,最大限度地避免土地流
转纠纷,另一方面让农民群众更多地了解土地流转的具体政策,促使他们在政策允许的范围内依法实施土地流转,依法维护自己的合法权益。
三、开展清理登记
为取得经验,稳妥推进规范土地流转工作,该镇首先在流转情况较多、流转行为较为典型的北齐、赵屯两村开展了规范土地流转试点工作。在试点的基础上,按照规范土地流转工作实施方案的方法步骤,使用县农经局统一监制的《土地流转清理登记表》,在全镇范围内开展了规范土地流转工作,对全镇村队的土地流转情况逐一清理登记,清理登记内容包括流转双方当事人姓名、流转土地面积、流转期限、流转价款、有无流转合同等。
四、完善流转手续
在清理登记的基础上,镇农经站首先对每个流转农户的土地流转情况进行了审核把关,对不符合政策的事项进行了纠正,对不规范的事项进行了完善;其次,由村委会根据审核无误的清理登记清册,监督指导流转户签订由县农经局统一监制的《农村土地承包经营权流转合同》,村委会作为监督方签署批准意见;最后,镇农经站对每份流转合同进行鉴证,加盖镇农经站公章。合同一式四份,流转双方当事人、村委会、农经站各执一份。在完成以上工作的前提下,按照土地流转服务中心的工作要求,以村为单位建立了规范的土地流转档案,是每次流转行为、每个流转农户、每块流转土地都有档可管、有据可查。
五、有效化解矛盾
在开展土地流转规范完善工作的同时,我们坚持“两手抓”和“两条腿走路”的工作方法,一方面扎实深入抓清理登记,抓完善合同,抓建全档案,另一方面对因土地流转引发的纠纷进行仔细排查,梳理掌握,对矛盾全面掌握,及时化解。规范完善土地流转期间,共排查各类土地流转矛盾纠纷13起,我们充分发挥镇土地承包纠纷调解组织和土地承包纠纷调解庭的作用,集中时间、集中力量对发现的纠纷有效调处,其中9起在村进行了调解、4起在镇调解庭进行了调解,调解成功率达到了100%,当事人都十分满意。土地流转矛盾的及时有效化解为土地流转规范完善工作的顺利进行提供了保障,奠定了基础。
土地流转破解了农村土地分散耕作难题,实现土地集约化,促进
了农业结构调整,实现农业产业化,改变了农民生产方式,实现农业生产标准化,促进土地、资金、人才等资源优化配臵,实现现代农业市场化,促进农村劳动力转移,推进城镇化进程。为此,我们将进一步加大对规范完善土地流转工作的宣传力度,使有关土地流转的法律、法规和政策精神家喻户晓,消除部分基层干部和群众对土地流转引导和促进土地流转的误解,夯实土地流转工作的思想基础。加大规范完善工作进度。进一步完善镇土地流转服务中心和村土地流转服务站工作机制,完善土地流转信息统计和报送机制,完善土地流转信息化管理机制,使土地流转工作进入法制化、制度化、机制化、经常化轨道。要着力培育土地流转的规范性典型和土地流转带动适度规模经营的典型,带动全镇土地流转始终沿着依法合理有序的轨道发展,提高农业的规模效益,促进农业产业化经营,切实增加农民收入。
