乡镇扶贫开发工作汇报

第1篇：乡镇扶贫开发工作汇报

文章标题：乡镇扶贫开发工作汇报

按照省市县农村扶贫开发规划要求，我乡在上级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省市县扶贫开发工作会议精神，按照“三个代表”重要思想的要求，扶贫开发工作取得了较好的成绩，全乡列入“八七”扶贫攻坚计划登记造册的贫困人口由1994年的2500人下降到现在的378人，贫困人口人均纯收入由1994年的180元提高到现在的668元，增加了488元，不少贫困户不仅解决了温饱问题，而且过上了较富裕的生活。贫困面貌明显改观，基础设施建设突飞猛进，支柱产业规模不断壮大，以小水电建设为突破口，乡镇财政收入比1994年的16万元提高到现在的160万元，贫困群众的生产生活条件有了很大的改善。我乡扶贫工作之所以能够取得可喜的成绩，主要得益于全乡广大干部群众解放思想，大胆探索，归纳起来，主要有以下做法：

一、以发展为先导，夯实思想基础

认识是行动的先导，扶贫开发，既是事关人民生产生活的德政工程，又是保持新时期经济发展和社会稳定的重要举措。更是全面建设小康社会进程中必须首先完成的历史任务。我乡贫困面大，群体性贫困已成为制约我乡经济发展的瓶颈因素，上级部门确定我乡为特困乡。无疑是一次难得的历史机遇。乡党委政府高度重视，抓住、珍惜、用好机遇，心往一处想，劲往一处使，增强了干部群众的责任感和使命感，激发了贫困群体的主动性和积极性，使我乡形成了“依靠内业谋发展，借助外力保发展，形成合力大发展”的共识，为脱贫致富奠定了坚实的思想基础。

二、以发展支柱产业为突破口，整合资源优势我乡地处遂川县西部边陲，为全省乡镇政府所在地海拔最高的乡镇。早在前几年乡党委政府就提出“山顶种药采菜，山中采矿取宝，山坡种果种椒，山窝种竹育笋，山下蓄水发电，山外设点流通”的扶贫开发思路。依托我乡独特的资源优势，以市场为导向，把扶贫开发与发展农村，支柱产业结合起来，通过扶贫资金扶持，我乡7个村，逐步形成了“一村一品”的发展格局，桐古、禾坑、营盘村种药采菜，户平种植药材在5亩以上，户平采摘红薇菜在10公斤以上，梅竹、大夏、小夏、桥头三个村以毛竹、竹笋为主导产业，年均收入每户在1000元以上，大户在万元以上，贫困户群众可以从支柱产业中人平增加250元以上，据统计：我乡新种植药材10000亩，花椒1000亩，毛竹5000亩，养鹅鸭5000羽，生猪千头，已建成小电站10座，装机1.5万KW，我乡七个村全部受益。大部分贫困群众依靠支柱产业开发脱了贫。

三、严把扶贫资金使用关，夯实设施建设基础为加强基础设施建设，确保扶贫资金真正为贫困群众办实事，见实效，乡党委政府十分重视扶贫资金的使用管理，已经完成6个村通公路，总里程为35公里，投资25万元解决了多年未解决的人畜饮水问题，7个村全部通电、通电话，新建七所小学，圩镇街面已大部分硬化，并安装路灯10盏，彻底改变了我乡的落后面貌，扶贫开发工作取得了可喜的成效。

四、重点突破，举全乡之力实施移民工程实施移民扶贫是新阶段扶贫开发工作的创新与突破，是彻底解决贫困群众温饱问题的战略选择。也是从根本上改善贫困群众生产生活条件的有效途径。通过精心组织，狠抓落实，三年来共落实移民安置点四个，征用土地35亩，开挖平整运输土石方3.5万立方米。基础设施总投入105万元。共安置深山区、地质灾害区农户168户，798人，上级给予每人3500元的建房资金及基础设施建设配套资金总共达300万元。我乡将近六分之一的人口实施了移民搬迁。这样就极大地改善了居住在深山区、地质灾害区的贫困群众的生存条件，有效地解决了行路难、运输难、上学难、就业难、看病难等问题，为早日脱贫致富奠定了良好的基础。尽管我乡的扶贫开发工作取得了很大的成绩。但必须清醒地认识到：今后面临的任务非常艰巨。一遇天灾人祸，极易返贫，所以我们要提高对扶贫开发工作的重要性、长期性艰巨性的认识，要时刻绷紧扶贫开发这根弦，进一步采取得力措施，加大工作力度，增加贫困群众的收入，使贫困群众有一定的抗风险能力，彻底摆脱贫困，过上富裕的生活。为此，提几点建议：

一、加强科技扶贫力度。提高贫困农民的科技文化素质，本着“实地、实用、实效”的原则，有针对性地开展农业实用技术培训。

二、加大移民扶贫力度，适当提高建房补助标准。深山区贫困群众本来就贫困，几乎没有积蓄，经统计，有80以上的贫困群众移民建房后要负债2万元以上，搬迁后要发展生活，脱贫致富就更加举步维艰。

三、扶贫资金应及时到位。扶贫资金是实施扶贫工程的基础，如不及时下拨，当年资金不能发挥当年的效益，直接影响当年的工程。

四、贫困户贴息贷款金额太少，贷款期限太短。很难发挥应有的效益。

五、加大基础设施建设资金的投入。上级扶持贫困乡村修建公路、移民安置点自来水工程，移民点的配套设施建设资金等标准太低，乡村无法筹措差欠部分，无形中加重了乡村债务。以上汇报妥否，请指正。**乡人民政府

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贫开发工作汇报。

第2篇：乡镇扶贫开发工作汇报

洮坪乡扶贫开发工作汇报

随着我国西部大开发战略的深入推进，制定出台中国2011至2012扶贫开发纲要，提出了新的标准，制定了新的扶贫政策，我乡认真贯彻中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，竖立“大扶贫”理念，认真落实扶贫促发展，低保保生存的扶贫方针，扎实推进整村推进、产业开发、科技扶贫、社会帮扶等扶贫开发，制定扶贫发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，大力推进扶贫攻坚，全乡扶贫工作取得了阶段性成效。现将全乡扶贫开发工作简要汇报如下：

一、我乡贫困基本现况

2011年我乡被列为扶贫整村推进乡，是全县扶贫开发工作的重点乡镇之一。全乡辖17村80个村民小组，有3254户14499人，有劳动力8670人，贫困人口12249人，占总人口的84%。境内沟壑纵横，高寒阴湿，交通不便，特别是南北两山，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大；特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨，尽管近年来县委、县政府加大了对我乡的扶贫开发力度，但全乡群众生活还尚未摆脱贫困现状。

二、我们所做的主要工作及取得的成效

近年来，我们紧紧抓住省、市、县扶贫开发新政策机遇，立

足乡情，明确提出了大力实施扶贫开发战略，是实现洮坪经济社会跨越式发展的根本途径，是改善民生提高群众生活水平的有效法宝，是解决制约发展瓶颈的重要举措。站在空前高度、新的起点，坚持以扶贫开发统揽经济社会发展全局，多方争取项目，积极实施整村推进，发展特色产业，“两项”制度衔接，农村低保的扩面提标，救灾救济，劳务技能扶贫培训等工作，不断改善了群众的生产生活条件，全乡扶贫工作取得了阶段性成效。

（一）扎实推进整乡推进扶贫开发

2011年我们申报并编制完成了整乡扶贫开发项目实施规划、秦巴山区整片整流域扶贫开发规划，组织实施了下坪、山根、康河等11村的整村推进项目，今年又申报了马坝、中滩、大山、义堤4村的整村推进项目规划。一年来，我们在扶贫开发方面取得了显著成效，硬化村道1.248万平方米,新修文化培训室4处18间230平方米，拓宽、砂化3村村组道路13.6公里,新修便民桥5座,加固维修1座,推广太阳能灶1488台,新修河堤3140米,建文化墙40米,新建过水路面1处,新修管网供水1处解决了50户210人的吃水问题,目前，康河村整村推进项目已全面完成，其余10村的部分项目在建，计划今年10月底全面完成全乡整村推进建设任务。通过这些项目的实施，全乡基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

（二）扎实开展了产业扶贫项目。积极实施招商引资战略，引进北京开发商，在大山村成功流转土地100亩，新建中药材种植基地1处；扶持农户创建了坪阳养鹅基地，养鹅1000只，竹园诚信

养殖基地，养鸡1万只以上，兴隆养鸡场，养鸡1000只以上；创建坪阳、兴隆、下坪3处优质洋芋示范基地，种植面积达到2380亩；创建了大山养牛基地，养牛2000头以上。

（三）扎实开展了“两项”制度衔接、农村低保、农民养老保险等社会保障工作

随着国家扶贫政策的相继出台，扶贫开发的渠道和内容、广度和深度越来越多样化、系统化和全面化，我们以此为契机，认真贯彻落实了中央、省、市、县关于扶贫开发的各项决策。

（1）扎实开展了“两项”制度衔接，建立了贫困家庭档案。我们结合各项惠农政策的落实，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案2702户12249人。通过调查摸底，全面掌握了贫困农户的基本现状和需求，摸清了贫困户底子，为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供了可靠依据。

（2）认真落实了城乡低保的“调、减、免”及扩面提标工作，规范低保、优抚等工作运行机制。按照县上有关精神，对全乡低保户进行了全面调查摸底，实现了农村低保动态管理，建立了低保户家庭档案，并按照“五优先、六不准”要求，对不符合条件的55户低保户进行了调整，做到了确定低保对象准确，操作程序规范，发放资金及时。同时，认真贯彻落实省、市、县低保扩面提标精神，全乡2702户贫困家庭中，有908户3472人已纳入低保，占贫困人口的23.9%，三年来，共发放农村低保金854.8372万元，五保供养金41.04万元，城市低保金9.04976万元，军人优抚金

25.07225万元，这些资金的及时发放，切实解决了贫困家庭的生活困难，保障了他们的生活问题，确保了农村社会的合谐稳定。

（3）扎实开展了农村养老保险调查摸底，为全面实施新农保政策奠定了良好基础。我们按照省、市、县会议及文件精神，对全乡14499人的基本信息进行了采集，建立了新农保家庭档案。加强了政策宣传，采取召开村民大会、张贴宣传标语、举办专栏，多形式、全方位地进行了宣传动员，使广大群众对新农保政策有了一个更为深刻的了解，为进一步实施新农保政策做好了前期准备。

（4）认真开展了救灾救济工作，保障因灾返贫，因灾受穷农户的生活问题。我乡自然条件恶劣，高寒阴湿，自然灾频发，特别是暴雨、冰雹、雪冻灾害时有发生，致使农户返贫率高。近年来，因自然灾害受灾人口达到310户1480人，因灾返贫人口达到500多人，扶贫开发成果巩固难。为了使贫困户能够度过难关，乡上多方筹集资金，为受灾户分忧解难，三年来，共发放救灾资金10.6万元，救助资金49.2166万元，切实解决了受灾群众的生活困难。

（四）大力开展劳务培训及输转工作，为贫困群众开避了脱贫致富途径

我们结合整村推进扶贫科技培训规划的实施，邀请陕西教育集团师资队伍20余人，在全乡17村扎实开展了为期1月的农民实用技术和农民技能培训，培训达800多人次，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，实现了农村富余劳动力由被动学向主动学转变，由体力型向脑力型转变，由自发型向有组织

型转变。在农民工输转方面，充分发挥村级劳务联络员作用，积极向北京、天津、新疆、内蒙等地输转劳务工，三年来，共向外输转劳务工12000余人，创劳务收入1.5亿多元。

三、存在的问题及下一步工作打算

近年来，我们虽然在扶贫开发方面取得了显著成绩，经济社会得到明显进步，民生、农村工作得到长足发展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶贫开发上还存在着一些难以解决的问题，主要表现在以下几个方面。

（一）村民文化程度低，思想素质不高，治理扶贫任重道远。一方面由于我乡处于边远山区交通不便，信息不通，教育教学条件简陋，村民接受教育的条件差，全乡8670个劳动力人口中，高中文化的有190人，仅占劳动力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占劳动力人口的21.3%，小学以下文化的有6629人，占劳动力人口的76.5%，全乡人口整素质低下；另一方面由于贫困面大，贫困程度深，使相当一部分青少年丧失了接受较高教育的机会。贫困形成了低素质的劳动力，而低素质的劳动力又往往缺乏进取心和经营技能，难以在激烈的市场竞争中立足，外出务工也只能靠休力来争钱，必然形成收入低下的状况。收入微薄、思想素质低，两者互为因果，形成了恶性循环。村民文化程度和思想素质不高，间接影响了扶贫开发进程，实现脱贫致富的难度大、任务艰巨。

（二）农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得

过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

（三）自然历史条件恶劣，扶贫开发任务坚巨，任重道远。我乡属高寒阴湿山区，地域偏避，山大沟深，交通不便，经济社会发展水平滞后，扶贫开发难度大。另一方面，村民小组分布零散，村民居住环境艰苦，境内林地荒山为多，耕地少，土地贫瘠，粮食产量低，部分群众生活难以自供自足，生活水平低下，基础设施条件差，扶贫开发底子薄弱，脱贫致富的路子窄，也是我乡扶贫开发难度大的一个重要因素。

实施扶贫开发是解决我乡贫困现状的根本途径，责任重大。今后，我们将继续坚持“大扶贫”理念，因地制宜，积极探索更为有效的扶贫方法和措施，在争取并实施好扶贫项目的同时，结合当前开展的创先争优活动、干部下基层开展“联村联户，为民富民”行动，切实强化责任，采取行之有效的方法，立足当前，着眼长远，进行深层次、深结构的帮扶，努力实现由帮资金、帮项目为主向帮科技、帮思想转变，加强科技培训，积极引导和鼓励有志青年自主创业，使贫困户利用科技知识和专业技能，走上依靠科技自主脱贫致富的道路。

第3篇：乡镇扶贫开发工作汇报材料

乡镇扶贫开发工作汇报材料

XXX镇位于**县西**，总面积169平方公里，辖10个行政村和1个农村社区，人口2.1万人。XXX镇是传统的农业大镇，农业人口占全镇总人口的92%，受区域限制，农村贫困人口较多。通过贫困监测，目前全镇有贫困人口4900人，贫困发生率达23%。

我镇始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，以整村推进为主战场，以劳动力转移培训和产业化扶贫为重点，以减少贫困人口为目标，以增加贫困人口收入为核心，不断提高我镇扶贫开发工作水平，扶贫开发工作取得了明显成效。现将全镇扶贫开发工作简要汇报如下：

一、扶贫开发工作主要成效

近年来，我镇坚持开发式扶贫方针，全面落实县委、县政府关于扶贫开发工作的决策部署，带领贫困群众开拓创新，艰苦奋斗，贫困乡村群众的生产生活条件明显改善，社会事业落后面貌大为改观，贫困人口大幅递减，扶贫开发工作取得了显着的成效。

（一）基础设施明显改善。几年来，在县扶贫办的指导下，我镇始终将贫困农村的基础设施项目和生产发展类项目作为重点，集中资金改善基础设施建设。近年来，共兴建村级道路18条67公里，组级道路60条280公里，兴建桥涵138座；农村人饮工程4处，水利工程11处；新、改建中小学校8所、村卫生室5所，村级活动室7个；实现了村村通公路、通电话、通手机和80%村民组通路；实施了老集镇改造，开展了XXX镇集镇新区建设；实施了83户农村危房改造。按照县政府"先改下户、后改主线、先实现同价、后提高质量"的工作要求，组织开展全镇28个未改造台区的农网整改工作。实现了城乡同网同价，大大减轻了农民负担。

（二）贫困劳动力素质得到提高。一是劳动力转移培训。依托县扶贫办定点"雨露计划"培训机构，共举办缝纫、电脑等贫困劳动力转移培训班2期，培训贫困劳动力300余人，转移就业210余人。加大了劳动技能培训，通过劳动技能培训，大力引导农民外出务工，进城创业，发展劳务经济，全镇外出务工人员达5000余人。二是实用技术培训。我镇始终把提高人口素质作为扶贫攻坚的一项治本措施来抓，狠抓了实用技术培训，举办百合、天麻、蚕桑、水稻等科技培训班50余期，培训学员5000人次，使50%以上在家务农农户掌握一至二项实用技术，增强群众自力更生、自我发展的能力。三是贫困大学生救助。积极实施贫困大学生救助工作，2012年共发放救助金9.8万元，帮助了98名贫困大学生。

（三）产业扶贫初具规模。坚持开发式扶贫方针，因地制宜，走出了"百合富民"扶贫开发之路。今年以来，全镇百合年产量达5万吨，实现产值3亿元，实现人均增收1000元，成为农民收入的主要来源。推广了农业产业结构调整，全镇已形成3万亩优质百合，5800亩桑地，2856亩茶园的产业规模。

投入财政扶贫资金10万元，扶持农民专业合作组织，培育支持了新飞扬等专业合作社，带动农户发展食用菌、中药材等产业。小额（到户）扶贫贴息贷款，投入3万元，帮助25贫困农户，扩大药百合、茶叶、石斛等产业的种植面，扶持贫困户发展生产，实现增收脱贫。

（四）互助资金有效运转。我镇共有西镇社区、李家河村、安家河村3个互助资金协会。截止目前，3个协会共有互助金73万元，共有334人加入协会，还款率达100%。村民互助资金解决了贫困农民贷款难的问题，激发了贫困群众发展生产的积极性。

（五）社会事业全面发展。我镇贫困地区农民收入逐年增长，生活水平逐步提高，同时，农村文化、教育、卫生事业也取得了长足发展。投入150万元，为10个村建起了村级综合服务室和农民文化书屋，拓宽了农民的视野，丰富了贫困农民的精神文化生活。投入45.6万元，新建、改造中小学校舍1.97万平米、乡村卫生室1300平米、村民活动室850平米。配套实施了农村广播电视村村通工程，让1万多农村群众看上了有线电视。

二、存在的主要问题

我镇扶贫开发工作虽然取得了很大成绩，但扶贫开发所取得的成效只是阶段性的，也是很不稳固的，今后的工作任务仍很艰巨。由于各种因素的制约，我镇扶贫开发在客观现状、扶贫环境和具体工作上仍然存在一些不足。

（一）基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇大多地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。

（二）扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。

（三）返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。

三、几点建议

（一）进一步明确扶贫开发工作新思路。在县扶贫办和县直各帮扶单位的指导与帮助下，继续做好扶贫开发规划的编制工作，明确我镇扶贫开发的首要任务，工作重点和主攻方向，科学确定扶贫开发工作的目标任务和具体措施，强力实施整村推进，动员社会力量参与扶贫工作，力争早日实现脱贫致富的宏伟目标。

（二）进一步提高项目资金运行效益。一是要积极主动向上级部门争取项目和资金；二是镇政府应加强协调，整合好各方面项目资金，捆绑使用，集中财力做好整村推进和建设一批产业扶贫项目，进一步增强产业化扶贫龙头企业的产业带动能力；三是认真总结互助资金试点工作的经验，加强监管，规范运作，使互助资金"放得出、收得回、运行好、见效益"，扶持贫困户发展生产，增加收入。

（三）进一步增强贫困群众自我发展能力。要大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，要充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。

（四）进一步加大监督管理力度。我们将对全镇扶贫项目统筹规划，做到早计划、早安排、资金及时到位，工程按期施工；要加强对项目资金的监督管理，确保专款专用；同时强对项目工程的质量监管，严防出现"豆腐渣"工程。确保扶贫资金安全高质高效运转，让贫困群众真正享受到扶贫项目带来的成果。

第4篇：某乡镇扶贫开发工作情况汇报

某乡镇2019年扶贫开发工作情况汇报

某乡镇2019年扶贫开发工作情况汇报

一、基本情况??

xx镇位于xx区中西部，距贡井区17公里，镇域幅员面积21.6平方公里，8个村、1个社区，下有80个村民小组，2个居民委员会，辖区内总人口12949人。??

xx镇是一个以农业产业为主的乡镇，全镇粮食年均播种面积27000亩，粮食总产量9000吨，出栏生猪2.3万头，肉兔44.16万只，小家禽24.15万只。以血橙为主的特色水果产业已成为全镇支柱产业。全镇血橙面积达13600亩，标准化生产示范6600亩，2015年预计血橙产量12000吨，产值3600万元。2015年度全镇农业总产值预计可实现14864万元，农民人均纯收入达到9993元，农业增加值增长3.8%。??

以16栋乡村小别墅为特色的xx“金色村庄”初具规模，建成了连接xx、xx、xx、xx等村的6.5公里观光产业环线，成功改建了xxx、xx等5个新型农家大院，完成了xx、xx等204户风貌塑造，新建2个文化广场1800平方米。如今农业生产初显产业化格局，农民逐年致富，xx镇农村面貌发生了很大的变化。?

二、扎实有效开展精准扶贫工作??

自省委十届六次全会以来，紧紧抓住市政协机关联系我镇的有利时机，在市、区直各有关单位的关心、支持、帮助下，认真贯彻落实《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》要求，结合市、区扶贫工作意见精神，坚持“六个精准”，按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”要求，聚焦贫困农户，以村为单位，分组分年度制定到户到人扶贫脱贫计划，大力实施“八个一批”精准扶贫攻坚行动，确保了我镇有力有序开展扶贫开发工作，主要工作开展体现在以下几方面：??

1、加强领导，强化责任。体现在积极发挥镇党委政府扶贫开发攻坚的主体作用，镇党委、政府成立了精准扶贫工作领导小组，由党委书记作组长，党委副书记、镇长任副组长，在职领导干部、镇各相关部门负责人，各村支部书记为成员。今年以来已召开了扶贫相关工作会议10余次，为进一步强化责任落实，我镇保障了每村有1个机关单位和1个社会组织共同帮扶，每个贫困户都有帮扶责任人，在市、区各机关部门帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，从镇领导带头，镇属各部门干部职工、各村（社区）两委干部、党员、致富带头人共落实280名帮扶人员，结对帮扶280户730人的贫困户，实现包村包户帮扶全覆盖。??

2、精准识别，建档立卡。根据贡井区扶贫开发建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，通过自愿申报、村级审查、乡镇初审、三级公示、上报审查等程序，我镇还印发了《xx镇贫困户基本情况调查表》《xx镇贫困户帮扶需求调查表》两张表进一步摸准我镇贫困户真实情况，深入了解了贫困家庭成员年龄结构、劳动力、是否危房、是否加入专业合作社、是否参加新型农村合作医疗、是否有留守学生、是否有空巢老人、是否有残疾人、是否有重大疾病、生产等情况，同时对贫困户在种养殖业需求、科学技术培训需求、务工就业需求、助学需求、危破房改造需求、医疗帮扶需求、基础设施需求和扶贫金融小额信贷需求等信息进行了全面采集，为贫困人口建档立卡，确保实施精准扶贫。通过精准识别，确认了全镇贫困户280户、730人，2014年通过五大工程已实现脱贫51户、160人，目前全镇还有贫困户229户、570人。其中：需通过发展产业脱贫的有141户、414人，通过务工就业需求脱贫的有24户、66人，需助学帮扶的14户、50人，需医疗帮扶的111户、254人，需兜底政策的80户、212人；需危破房改造的24户、48人。（以上几类人员数据有交叉）??

3、产业扶贫，促进增收。xx镇充分依托血橙产业在脱贫致富中的重要作用，紧紧围绕提升“一村一品”产业特色，不断壮大血橙支柱产业，加强血橙专合社培育和品牌打造，塔罗科血橙获得国家“绿色食品”认证，满园春专合社获市级示范社称号，引进业主成立自贡市蓝天生态果业公司，实行“支部+公司+合作社+农户”订单模式经营，充分利用现代技术推进血橙标准化生产，实现万亩血橙基地提档升级。以旭东、斑竹、刘家、银匠为核心的标准化示范取得较好成效，2015年实施血橙技术培训13期、2950人次，标准化生产示范面积达6600亩。加强万亩血橙基地建设，新发展血橙1000亩，全镇血橙面积达到13600亩。推进现代农业示范园建设，投资82.2万元新建成20亩节水灌溉、4盏太阳能杀虫灯、?500米?生产便民道、20亩钢架大棚，实现项目区血橙亩增收达1000元以上。2015年预计血橙产量12000吨，产值3600万元，人均增收可达1000元。积极探索培育新型经营主体在脱贫致富中的引领作用，全镇建有家庭农场4个，银匠村、斑竹村按照生态循环农业、产销一体化模式分别建设2个以规模养猪为主的家庭农场，为带动贫困户脱贫奠定了坚实的产业基础。??

4、项目扶贫，夯实基础。一是投入694.41万元，组织实施xx、xx、xx等3个村“小农水”项目，改建山坪塘38口、储水池18口，新建维修渠道9980米，整治提灌站2座。二是广泛发动群众参与，积极实施“一事一议”财政奖补项目改造基础设施，发动群众投资20余万元、整合投资97.25万元，新建水泥路?2.3公里?，泥结碎石路?3公里?。三是积极争取退耕还林基本口粮田建设项目，投资80多万元完成了xx村、xx村、xx村、xx村基本口粮田建设项目。完成了机械改土10亩，引排水沟?358米?，沉沙凼5口，耕作道?348米?，田坎硬化?1200米?，培肥地力300亩、改建山坪塘22口。四是完成了河底湾提灌站改造和候家湾水库病险水库改造。五是争取投资500多万元，连续实施了旭东、刘家新村基础设施建设，建成旭东新农村示范点、刘家新农家大院，有力改善了农村生产生活条件，为扶贫奠定了坚实的基础。在此要特别感谢市政协各位领导为推动xx镇发展，群众脱贫，为我们协调争取了许许多多的项目，和市区各级部门的支持。??

5、教育扶贫，提升素质。全镇适龄儿童入学率100％，农村青壮年非文盲率保持在99％以上，认真执行义务教育阶段“三免一补”政策，2015年，对全镇38名特困家庭学生，通过多方争取，募集助学资金29500元，有效帮助他们圆梦就学。在此也要特别感谢市政协机关连续多年对我镇贫困户学生的帮扶。??

6、就业扶贫，狠抓培训。完善就业政策，强化培训，大力做好失业返乡农民工和就业困难人员的就业服务工作。平均每年举办2期农民工培训班，培训农民工200人次，农民实用技术培训2000人次。围绕提高贫困户“造血”能力，持续开展柑桔栽培管理技术培训5期，培训4200人次，发放技术资料1万多份，让果农真正掌握了柑桔栽培管理技术。积极引导返乡民工就近创业，实现城镇新增就业36人。??

7、救助扶贫，全面保障。针对农村群众部分因病致贫、“造血”功能弱的实际，充分发挥低保、新型合作医疗和大病救助等措施，提高贫困群众的保障水平。积极做好惠民政策的相关工作，不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策。2015年，农村低保442户464人，发放低保金额60万元，城市低保30户32人，发放低保金额11.5万元,依法依规做好城乡低保的清理工作,努力维护社会公平正义。临时救济296人次，救济金额11.35万元；医疗救助184人次，救助金额18.2万元；五保供养人数185人，发放五保供养金63万元。发放优抚补助资金95.2万元，为90岁以上老人发放高龄补贴合计３.23万元。发放残疾人精神、智力居家托养费用补贴和重度残疾人护理费9.966万元，三轮车燃料补贴有3人每人365元，免费送鸡30户每户150元，春节慰问8户每户200元，为残疾人配备轮椅4辆。全年发放耕地地力保护补贴15037.08亩180.24万元。2015年，我们严格按政策实施2批19户贫困户危破房改造，重点针对已建档贫困户，取得了明显实效。??

8、互助扶贫，发挥效用。我镇为充分发挥好刘家村15万元互助资金的作用，征得区级部门的同意，按照“民有、民用、民管、民受益”的原则，我们发动村民再集资5万余元，共计20余万元，建成了刘家村5组、9组1.5公里泥结碎石路，解决了2个组群众的出行、血橙生产发展，得到了群众的广泛好评。??

9、社会帮扶，共促脱贫。2015年，我镇发动社会成功人士捐助资金7万元，在斑竹村和石岭村分别修建了1条村组道路（共计1公里长），解决了道路安全和出行难的问题。??

三、存在的困难和问题??

我镇的扶贫工作虽然取得了一定成绩，但也存在许多问题。一是专项扶贫资金和扶贫项目还不多，离困难群众的需求有不小差距；二是劳动者技能不高，缺乏科学致富手段。部分贫困户在思想上得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理；三是我镇贫困户非常分散，各村均有，无论是项目扶贫还是产业扶贫，组织实施难度较大。??

四、下步工作打算??

我镇将按照中央、省市区委的统一部署，继续按照“六个精准”要求，落实“八个一批”措施，采取政府扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合的“三位一体”模式，以消除绝对贫困为目标，全力推进精准扶贫工作。??

1、加强领导，调整充实机构。一是在现有领导机构基础上，进一步调整充实机构和人员，做到全员参与；二是明确责任。领导小组人员都明确分工、明确职责、明确任务，确保扶贫工作有人抓，有人办。三是完善考核办法。扶贫开发工作的成效将纳入对部门和个人年终综合考核，直接与个人目标奖挂钩，确保扶贫工作见实效。??

2、加大扶贫开发宣传力度。切实强化学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省市区扶贫开发会议精神，进一步明确扶贫工作的指导思想和重要性，进一步明确扶贫工作是全面建成小康的重要举措。其次要利用各种形式，广泛宣传学xxx省市区扶贫开发会议精神，宣传扶贫开发工作的性质、地位、作用，动员全社会广泛参与扶贫开发工作。??

3、对症下药，细化扶贫措施，加快扶贫步伐。将全镇目前建档立卡的贫困人员570人进一步摸清家底，掌握致贫情况，分析致贫原因，锁定致贫根源。坚持问题导向，明确扶贫方向，做好扶贫规划，根据致贫根源出台有针对性的扶贫方案。今后一段时期，我镇的扶贫重心是坚持发展以血橙为主的特色农业，继续以创建国家级现代农业项目为载体打造血橙示范园区，助推我镇血橙标准化生产进程，确保血橙提质增效，确保贫困户增加收入。坚持以建设幸福美丽新村为载体，夯实农村基础设施，整治农村环境，完善农村公共服务体系，解决贫困户住房、交通、饮水、通讯等问题。坚持以培育新型职业农民为平台，加大培训力度，有效提升贫困户脱贫能力。坚持保障和改善民生，加强社会事业建设，用好“五保”、“低保”等政府兜底政策，解决好贫困户教育、医疗等问题。按照4年脱贫，1年巩固提升的设想，2015年脱贫160人，2016年脱贫150人，2017年脱贫135人，2018年脱贫125人，2019年作为巩固提升年。??

4、强化资源整合，凝聚扶贫开发攻坚合力。扶贫开发是一项系统工程，单靠一方的力量是难以见到成效的。一是要认真做好帮扶对接。主动与帮扶单位联系，讲清本区域扶贫开发的情况，找准致贫原因，了解扶贫需求，最大程度的争取扶贫单位的支持。二是广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫开发，形成政府、市场、社会共同参与的大扶贫格局。三是加大项目整合力度。将涉及到扶贫开发的项目有机结合在一起打捆实施，将各类项目的时间要求、进度要求、质量要求科学统筹，坚持有利于扶贫开发工作、有利于贫困户增收脱贫的原则集中实施，让扶贫开发工作形成强大合力。在未来的几年中，也特恳请市政协、市扶贫协会在农田水利、道路等基础设施、新村建设和血橙产业化发展方面，给我镇协调更多的项目，以更好推动我镇扶贫工作的开展，从而加快xx镇群众致富奔小康的步

伐。

第5篇：乡镇农村扶贫开发工作情况汇报

乡镇农村扶贫开发工作情况汇报

乡镇农村扶贫开发工作情况汇报

20xx年我镇扶贫工作在市委市政府的领导下，在市扶贫办的关心支持下，制定了《化龙镇精准脱贫工作方案》，调整了领导小组，开展调查研究，投入人力、物力、财力为贫困户解决实际困难和问题，全镇农村扶贫开发工作取得了较好成效。现将工作开展情况总结如下：

一、扶贫户基本情况

我镇共有贫困户37户，74人，人口整体素质低，村民文化程度不高，生产水平低下，群众生活困难。我镇根据贫困户自身情况，成立帮扶（关爱）小组，对其一对一进行帮扶，大大提高了工作效率。

二、主要工作及成效

（一）制定贫困户精准脱贫工作方案。根据贫困户家庭情况，逐一制定贫困户精准脱贫工作方案。对未脱贫的贫困户建立《建档立卡贫困户档案》，一户一档，使贫困户家庭情况及主要收入来源一目了然。

（二）成立帮扶（关爱）小组。我镇成立了以主要领导为组长的帮扶（关爱）小组，确保每个贫困户都有一个帮扶（关爱）小组，根据所帮扶贫困户的实际情况和贫困户的意愿，通过帮助其发展产业项目，创业就业，参加技术技能培训，争取有关资金支持等多种措施进行帮扶，充分调动贫困户的致富愿望，发挥其主观能动性，使其尽快摆脱贫困，为下一步工作打好了基础。

（三）富民农户贷调查摸底，为加快贫困户脱贫致富，广泛调动贫困户致富愿望，根据上级工作安排，我镇对有贷款愿望的贫困户进行了调查摸底，现已将有贷款愿望的贫困户名单上报。

（四）雨露计划按部进行。我镇符合雨露计划条件的共计15人，信息已全部上报系统。

（五）按时完善全国扶贫开发信息系统。我镇高度重视信息录入工作，一是及时召集信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有良好的工作作风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务意识强)的干部专门从事录入工作。三是利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内，最大化的更新了贫困户信息数据，较好的完成了我镇贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。

三、主要做法及保障措施

（一）加强领导，健全机构。镇党委、政府高度重视扶贫工作，重新调整了镇扶贫开发工作领导小组。党政主要负责同志为第一责任人，层层签订责任书，工作到村，责任到人，增强每位责任人的责任感和使命感，确保脱贫目标如期实现。

（二）精心组织、搞好规划。领导小组人员进行实地调研，多次召开成员会议讨论精心组织。根据实际情况制定了《化龙镇精准脱贫工作方案》，确保了本年度扶贫规划的科学性和可操作性。

（三）以人为本，解决贫困群众最关心、最直接、最有长远发展的利益问题。在扶贫规划上，因地、因村、因户制宜，认真编制扶贫项目规划和实施方案。做到扶持项目具体可行、目标任务科学合理、各项措施切实可行。确保增加贫困群众收入的基础上，对于年龄较大的贫困户，加强土地流转，增加收入。注重强基固本，大力培训贫困户劳动力掌握劳动技能提升劳务开发水平。扶贫与“扶智”相结合，把扶贫济困的着眼点放在提高人口素质上。落实贫困家庭适龄子女接受中等职业教育，或帮助合适条件的到更高层次院校深造，从长远和根本上改变贫困问题。

四、存在的问题

（一）农村群众科学文化素质较低，观念落后。农村贫困人口普遍受教育程度不高，科学文化素质低。贫困群众缺乏自信心，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，没有科学技术和职业技能，依赖思想严重，存在着等、靠、要的麻痹思想，严重制约着全镇的经济发展质量。

（二）缺乏正确的扶贫认识观。贫困群众普遍存在落后

3 / 4 的扶贫认识观。群众的依赖心理严重，一味指望上级扶贫单位给予现成物质帮扶。基层干部在抓扶贫工作时缺乏扶贫先扶志的理念，未能在提升贫困户“造血”功能上好好下功夫。对近期利益看得过重，对长远的可持续发展认识单薄。这些落后的认识观降低了扶贫的科学性和后续性，很有可能导致返贫最终使得扶贫初衷落空。

五、下一年度工作打算

整改不足，继续推进各项计划的达标。认真总结初期扶贫工作的不足。广泛征求各界意见，民主讨论汇总整改措施，不断改进扶贫工作方案，确保已脱贫的贫困户不返贫。

第6篇：乡镇扶贫开发工作总结

双河乡2011年扶贫开发工作总结

2011年，我乡扶贫开发工作以党的十七届五中、六中全会和中央一号文件精神为指导，按照“整村推进、到村入户”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本乡实际，发挥资源优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持，我乡的扶贫工作取得了显著成效，农民群众物质文化生活水平有了显著提高。现就一年的扶贫开发工作总结如下：

一、完善机构，建章立制，加强各级扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。为此，我乡及时成立了党委书记为组长，乡长和主管扶贫开发副乡长为副组长的乡扶贫开发领导小组。同时，各村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。为了确保扶贫工作切实能从广大农民群众的利益出发，我乡还建立了《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》、《项目监督制度》等一系列规章制度，规范了扶贫开发工作办事人员的工作职责。

二、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目的实施

扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关，而且直接关系到全乡的经济发展，为此，我乡在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。我乡积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积极主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果。在年初，我乡积极为麻子沟、大庄科两村协调争取贫困互助资金贷款项目，现正在办理各项手续中；完成了全乡33户136人困难群众危窑危房改造任务；配合老区办完成了全乡“两项制度”有效衔接工作，并开展了全乡608户1259人低收入人口普查工作，彻底摸清了困难群众的底子，为下一步扶贫开发工作奠定了坚实的基础。

三、立足实际，加大宣传，认真做好扶贫开发培训教育工作

在继承传统教育方式的基础上，适应新形势，探索新思路，不断改进扶贫开发培训教育的方法，增强教育效果。坚持把培训教育活动与十七届

五、六中全会精神活动相结合，与中央一号文件精神相结合，与“创先争优”活动相结合，与农业农村工作实际相结合，与发展产业、开发项目、增加

农民收入相结合，加强对农民实用技术培训，力争使每个农民都能掌握1-2门致富技术。今年以来，全乡共举办各类宣讲活动63场次，举办农村实用技术培训9场（次），参加教育培训农民累计达到5200人（次），彻底改变了以往农民群众“想致富，没技术”状况，为扶贫开发项目的实施提供了技术保障。

一年来，我乡扶贫开发工作虽然取得了一定的成效，让部分贫困人群切实受益，但离整体实现脱贫的目标还有一定的距离，我们相信，只要全乡广大人民群众团结一致、克服困难，就一定能使双河农民早日摆脱贫困，过上幸福的生活。

第7篇：工业调研乡镇扶贫开发工作情况汇报

海子滩镇六盘山片区区域发展与扶贫

开发工作情况汇报（工业组）

中共海子滩镇委员会海子滩镇人民政府

（2012年10月）

一、基本情况

海子滩镇地处腾格里沙漠南缘，位于古浪县城东北105公里处，景电二期工程古浪灌区腹地，属石羊河流域之一脉大靖河下游地区。南邻直滩乡、裴家营镇，东连景泰县、内蒙古自治区，西接大靖镇，北靠腾格里沙漠。镇域内地势西南高，东北低，海拔1640—1730米，地域广阔，呈长三角形，属温带大陆性沙漠气候，干旱多风沙、降水少，蒸发量大，光照资源充足。全镇国土总面积155.2平方公里，辖21个行政村，204个村民小组，6019户，26914人（非农业人口495户，901人）。耕地面积61941亩，农民人均占有耕地2.23亩，主要农产品有优质小麦、玉米、葵花、洋芋等。镇域内现有支渠8条，斗渠119条，是古浪县主要的产粮和经济作物种植区，也是一个新型的井、黄混灌区和农业综合开发区。

(一)经济指标

2011年，全镇国民生产总值达22078万元，比2010年增长12.2%；工业总产值13919万元占总产值的63%；工业增加值2268万元，同比增长9.6%；第三产业增加值6878万元，同比增长21.22%；完成农村固定资产投资2260万元，全镇人均纯收入4346元。今年以来，在上级部门的帮助下，在县委县政府的坚强领导下，全镇完 1

成农村固定资产投资3260万元，比上年同期增长12%；争取项目资金1439万元；建成农村专业合作社1个；新建企业1户；劳务输出6078人次；农民人均纯收入达5379元。(二)发展现状

全镇现有79家企业，其中限额以下工业企业12家，2011年产值为3678万元，限额以下个体工业66家，2011年产值为5894万元；限额以上工业1家（华惠集团麦芽有限公司，2011年工业总产值4347万元，工业销售产值3932万元，工业增加值1035万元）。有商业个体户387家，2011年销售总额为5288万元，按照行业分类有批发31家，零售298家，餐饮住宿58家。

二、发展目标

(一)基本思路

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以“双联富民”行动为抓手，以发展为主题、结构调整为主线、提高人民生活水平为根本出发点，贯彻落实“四五四”发展战略，坚持“特色农业抓规模、发展经济抓项目、城镇建设抓设施、民营经济抓服务、劳务输出抓增收、协调发展抓统筹”的“六抓”工作思路，大力发展农村工业和第三产业，努力使工业和第三产上规模、上水平，进一步促进镇村企业又好又快发展，为建设新农村和构建和谐社会提供强有力的产业支撑。

（二）目标任务

1.经济总量逐年提高。2016年工业增加值达到3290万元，增长10%；第三产业增加值达到 12703万元，增长17%。

2.内部结构进一步优化。继续巩固提高个体企业、批发零售、贸易、餐饮等传统行业。全面发展社会事业，通过努力到 2016 年

逐步实现投资多元化、运营市场化、服务社会化、发展产业化的新格局。

三、存在问题

1.所在地理位置偏远，城镇集约化程度不够，工业以简易加工业为主，资源匮乏，不能吸引商户落户投资。

2.融资难是困扰中小企业发展的主要问题。一是融资渠道单一；二是贷款担保手续繁杂、周期长，综合接待成本较高；三是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全；四是中小企业管理不够完善，信誉比较差，自身融资条件尚待完善。

3.基础设施建设滞后，工业发展没形成基本框架。由于基础设施方面投资短缺，水电路等基础设施薄弱，不能为招商引资以及工业企业的发展搭建良好平台，较大程度地影响了区域的开发建设进程。第三产业由于城镇化水平低，中心镇区集镇辐射带动作用发挥不足，发展受到较大制约。

4.农村劳动力本地就业比重小。由于我镇为移民区，工业发展起步相对较晚，大部分农村劳动力均外出打工谋生，而农村剩余劳动力素质较低，不能适应企业用工需求。第三产业由于规模小，吸收农村劳动力的能力有限。

5.工业规模较小，对服务业的需求不足，制约了生产性服务业的发展。

6.城镇化进程缓慢，第三产业发展受限滞后。第三产业增加值在三次产业中比重偏小，只占全区生产总值的18.6%。

四、意见建议

建议在基地建设、基础投入、土地流转、招商引资、运作资金（担保贷款）等方面给予更大力度的政策倾斜和资金扶持，促进我镇经济建设跟上全县的发展步伐。

1.优化发展环境。加快政府职能转变，提高机关行政效能和政府管理服务水平，全力支持服务工业项目建设和企业生产经营。鼓励民营经济加快发展，从土地流转、项目审批、税收管征、资金扶持和信用贷款等方面鼓励引导民间资金投入非农产业。加强对第三产业发展的政策扶持，尤其要强化市场的培育，对新建的专业化市场比照优惠政策给予扶持。

2.加强行业管理。加快行业协会、合作社发展，鼓励各成立行业协会，充分发挥其在行业服务、行业维权、行业整合、行业自律、行业协调、行业管理等方面的作用，进一步规范、优化行业管理。

3.改善融资服务。财政每年安排一定资金作为民营及中小企业发展专项资金，在企业建设、技术改革、质量改进及企业生产延续工作等方面进行扶持。大力鼓励金融机构给予重点企业（经商户）授信贷款额度，加大小额担保贷款和双联惠农贷款额度。

4.强化用工培育。制定出台优惠政策，加大中高级人才引进力度。鼓励引导农村人口向城镇流动集聚，满足二三产业用工需求。加强劳动力就业培训，鼓励社会各方面参与职业培训，有针对性地提高劳动力实用技能，促进劳动力更好地适应就业需求。

具体项目

1.加快落实镇区道路及供排水项目的实施，进一步改善镇区通路通水条件，优化招商引资环境，吸引更多企业落户。

2.目前我镇农副产品丰富，特别是食用花葵产量大、品质好，需大力扶持发展食用花葵的深加工企业，从而提高农产品附加值。

第8篇：扶贫开发工作汇报

**扶贫开发工作汇报

（2012年7月9日）

上午各位对扶贫攻坚工作进行了参观视察，下面，我就全县扶贫攻坚工作开展情况作一简要汇报。

一、贫困状况

总人口50万人，其中农业人口43万人。2001年至2011年连续被列为国家扶贫开发工作重点县，扶贫攻坚任务艰巨。一是贫困人口多，按照国家新的扶贫标准，**现有贫困人口13.16万人，占全县农业人口的31.3%，其中，扶贫对象10.5万人，低保对象4.2万人，五保对象2188人。贫困人口比例占60%以上的村有203个，占全县行政村的36.2%。二是分布面广，贫困村面积1957平方公里，占全县总面积的61.2%。重点贫困村遍布21个乡镇。三是致贫原因复杂，自然条件差，土地贫瘠，降雨少，无霜期短；产业基础薄，主导产业带动能力弱，结构单一；群众素质低，农民因循守旧的传统观念根深蒂固；改革开放晚，与省内其他县相比晚了近20年。

二、发展思路和战略定位

全省环首都扶贫攻坚示范区工作会议将我县列为9个示范县之一，我县抢抓这一重大历史性机遇，全面迅速地展开各项工作。

一是定思路。通过全面审视山区、老区、矿区的实际 1

县情，深入分析县域贫困人口多、主导产业弱、群众观念保守等致贫原因，坚持“普惠性、全面性、持续性、示范性”原则，确定了总体思路，即按照“一年示范、两年扩面、三年突破、十年常态”的方针，统筹城乡，三化互动，集中资源，整村推进。通过三年努力，确保89个贫困村3万户8.5万贫困人口实现基本脱贫，打造扶贫攻坚示范县。

二是定规划。聘请农林科学院编制了《扶贫开发总体规划》、《扶贫攻坚示范区建设规划》等规划，组织相关单位完成了《22线扶贫开发示范区规划》、21个乡镇和125个村的扶贫开发规划，初步形成户有页、村有册、乡有簿、县录入的档案体系。

三是定步骤。以扶、搬、养、培、转为路径，确定了三步走战略。第一步，三年求突破（一年示范带动，实现60个村脱贫，培树10个示范村。一年扩面连片，实现65个村脱贫。一年决战决胜，实现78个村脱贫）。第二步，三年补短板、抓提升。第三步，三年抓长效，形成可持续发展能力。

四是定战区。矿区实施恢复生态、移民搬迁、劳动力转移，发展设施农业。丘陵区发展旱作农业，培强特色产业。河川区发展现代设施农业、城郊观光农业。山区发展特色种养、生态旅游。

五是定政策。出台《2012年扶贫攻坚扶持政策》，鼓励发展设施农业和舍饲养殖。财政专门安排5000万元启动

资金，并拟整合各类资金10亿元，成立了担保公司，计划注入担保资金1亿元。

六是定机制。建立帮扶机制，30名县级领导、1024名干部包扶98个贫困村，与省市28支驻村工作组进村入户结对子。推行“五个一”项目机制，县级领导帮扶一个创税企业、包抓一个在建项目、争跑一个前期项目、谋划一个后备项目、联系一个富民项目。同时，完善督导机制，坚持不断进行调度、拉练和总结。

三、推进措施与重点工作

一是抓设施，强基础。水利设施。计划投资3500万元，新打、配套机井107眼，新增水浇地3万多亩。现已投资1000万元，开工32眼，完工20眼，新增水浇地5300亩。电力配套。计划投资1915万元，实施61个村的电网改造、项目区配电工程，现已投资200万元，安装变压器25套。道路硬化。计划投资613万元，建设9条连村公路，总里程25.5公里，目前完成投资300万元，建设道路15公里。卫生医疗。计划投资366万元，改善61个村的卫生所条件，已投资96万元，开工28个村，完成16个村。农田改造。计划投资8000万元，整理农田7万亩，已投资3200万元，开工3万亩，完成2万亩。农村通讯。计划投资6000万元，解决126个村的通讯难问题，已投资410万元，开工21个村，完成13个村。

二是扶产业，建园区。围绕“传统产业抓提升、特色

产业上水平、新型产业壮规模”，深入实施“十百千”示范工程（建设现代农业示范区10个、特色产业示范园100个、特色产业示范户1000个）,全面带动“六大产业”规模化、集约化、现代化园区建设，推广企业+基地+农户模式，发展园区，培强产业支撑。重点打造百万只蛋鸡养殖园、万亩设施蔬菜示范园，打造万亩现代烟草示范园，万亩出口果蔬示范园，无公害中药材示范园。今年计划发展设施蔬菜1万亩，已完成投资1.4亿元，建春秋棚2300个、冬暖棚1200个、日光温室大棚100个、小拱棚2700个。投资

1.5亿元，建成舍饲养殖小区126个，在建58个。

三是引龙头，攻项目。积极对接国内外知名大企业、大集团，与北京等国内外知名企业建立合作关系。

四是强投入，惠乡村。扎实促进“幸福乡村”建设，按照“水电路讯房、山水林田村、科教文卫保”总体要求，大力提升农村公共服务水平，规划实施60个村的基础设施、经济发展、社会事业、生态建设等四大类项目，总投资4.6亿元，覆盖1.3万户、3.7万人。一是中心村建设集中化。本着“本乡（镇）消化、分散搬迁、集中安臵”的原则，对需要搬迁的78个山区村，规划三年完成1万人移民，全力打造深山区易地移民搬迁示范带。今年，计划投资3.2亿元二是村容村貌整洁化。深入开展“四清四化”活动，累计投入劳力近3万人次，铲车1.3万辆次，清理垃圾、杂物6.6万余吨，清残垣断壁和路障1098处，粉刷

墙壁8.4万平米。下大力实施张石高速廊道、旅游线路、村庄等生态绿化工程，计划总投资1亿元，绿化总里程85公里，绿化村庄60个。目前完成投资6500万元，栽植油松、杜松、杨树等苗木87万株。

五是强组织，促管理。新发展农村专业合作组织47个，扩大覆盖面104个村。发挥组织作用，与开滦集团、北京朝来万通蔬菜批发市场进行了业务联系，积极拓展农产品销售渠道。按照“四个一”要求，选派了大学生村官和科技特派员，配备了规划人员和大学生村医。强化农民技能培训，成立了劳务输出协会，就地转移1.5万人，目前已输出5.2万人、就地转移1.1万人。

六是抓统筹，促发展。坚持把扶贫攻坚与县域经济发展相结合，在省市的坚强领导和大力支持下，我县扶贫攻坚实现了良好起步。达到了认识高、起点高、规模大、效果好。二是产业结构调整力度大。设施农业由2011年底的0.1万亩，今年底将发展到1万亩，增幅达10倍；舍饲养殖小区由2011年底的25个发展到184个，生猪、蛋鸡成为县域农民增收的又一支柱产业；高标准农田建设由2011年底的1万亩，发展到3万亩，烟叶、油菜制种、万寿菊等高效农业由2011年底的5万亩发展到10万亩，林药、林粮间作由3万亩发展到5万亩。三是文化旅游投入力度大、效益好。今年以来，文化旅游累计投入近亿元，实施新建工

程等项目，新增就业岗位4500个，年人均务工年收入达

1.5万元，1-5月份全县接待国内外游客61.2万人次，旅游总收入达3.1亿元。

扶贫开发工作汇报

村扶贫开发工作汇报

县扶贫开发工作汇报

扶贫开发考核整改工作汇报

扶贫开发成效考核工作汇报