被巡察党组织工作汇报
汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。为大家整理的相关的 2020 被巡察党组织工作汇报,供大家参考选择。
2020 被巡察党组织工作汇报
按照巡察工作要求,现将党的十八大以来 X 党支部工作情况汇报如下
一、工作开展情况。
(一)抓在日常,严在经常,党风廉政建设取得新突破。
一是抓领导。党支部高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作纳入领导班子、领导干部目标管理,成立以支部书记为组长的领导小组,并每年与各股室签订《党风廉政目标管理责任书》,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,对干部队伍建设、作风建设、惠民政策督查等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二是抓认识。认真组织学总书记系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神,不断增强落实党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会 X 次,集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、主题教育、“作风纪律深化年”活动,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,刹住“四风”蔓延势头,引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
三是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事,在推荐和选任干部过程中,始终坚持公开、公平、择优的原则,结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面,通过征求单位、群众的多方意见,综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。
四是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,形成了责任具体、环环相扣的“责任链”,切实把党风廉政建设责任落实到位。同时,每年初,所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时,党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度,形成比较完备的责任管理运行体系。
五是抓督导。认真落实一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进 AB 岗工作制度,设立机关干部岗位公示牌,有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系,持续推行党务政务村务公开,抓好权力运行平台建设,努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组,由办公室、纪检员组成,负责督促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。
(二)重点落实,精准落实,意识形态工作取得新成效。
一是强化学习教育,补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式,组织党员干部学总书记关于意识形态工作的重要论述和《X 县意识形态工作提示预警制度》《X 省贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容,强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、政府网站等平台,常态化开展网上学习,提升能力素养。目前,农建中心 X 人全部参与“学习强国”学习。
二是强化组织领导,落实意识形态。既抓好单位业务工作,又抓好意识形态工作,同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到"两手抓、两手硬"。设立微信工作群,增强干部的工作责任意识,全面落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入到党建工作,纳入干部目标管理的重要内容,纳入年终绩效考核的主要内容。
三是树先进立榜样,弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约,按照“属地管理、分级负责”原则,用制度加强村民自治,确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范户”评选活动,选树先进典型,并对先进个人予以物资奖励,弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立 X 周年大会上,表扬了先进工作者 X 名和优秀党务工作者、优秀共产党员 X 名。
四是强化宣传引导,营造浓厚氛围。设置宣传专栏 X 个,制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语 X 余幅,制作墙体宣传标语 X 幅,发放宣传单 X 多份,营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍 X 支,开展习近平新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲 X 场次,教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风,敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。
(三)务实笃行,不兴伪事,选人用人工作取得新成果。
一是强化执行,科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求,坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定,严格执行党政领导干部选人用人工作程序,做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作,保证了干部选拔任用工作的严格有序开展,使干部选拔任用得民心、顺民意。
二是按章办事,准确把握选用要求。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,开展专题讨论,加深对《条例》及《意见》内涵的理解,使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识,让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。
三是不偏不倚,防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中,按照《条例》有关规定,严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中,认真听取各方面的意见,本着公开、公平、公正、择优的原则,坚决不搞个人说了算,不搞任人唯亲,干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。
二、存在问题及原因剖析。
我们的工作虽取得了一定成绩,但仍存在诸多不足
(一)在坚持党的全面领导方面。
履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如x 两户外出户的产业管护比较欠缺,可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤,导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如,X 年,在驻村办督查期间,我们如期开展了帮扶工作,但是因为驻村队员没有给 X 乡汇报工作开展情况,导致我们单位被驻村办通报。
教育群众能力有限。主要表现为一是存在群众无理阻工现象。如,X 年底,在道路建设工程中,X 无理要求该项目为其提供 X 元劳动报酬未果,便违法阻挠施工。对此,我单位缺少解决办法,只能配合当地政府及村两委解决。二是部分群众缺乏感恩意识。个别帮扶户仍存在“等靠要”思想,在享受国家政策上攀比心理严重,对自己享受过的各类惠农惠民和扶贫政策认识不清。如 X 年 X 月,在党风廉政建设满意度调查中,飞凤村有群众反映扶贫慰问政策没别的村贫困户享受多和自己没有享受义务教育补助的问题。经过排查,此户没有义务教育阶段受助对象,不存在没有享受问题。
意识形态领域工作薄弱。主要表现为一是抓工作主动性不够。从落实情况看,离地半尺的情况仍然存在。比如,少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,对待意识形态工作是“要我抓”,不是“我要抓”,对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。二是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式,没有有效运用新兴媒体和宣传方式,宣传效果不明显。
(二)在加强党的建设方面。
理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的,不如抓具体工作实在,导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如,一些干部在工作中,对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞,对贯彻落实上级政策不深入不细致,落实成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。
党内生活不够红脸出汗。一是支部“三会一课”制度落实不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生,组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”,即使有批评,也是不痛不痒,点到即止,没有收到应有的效果。二是领导班子民主生活会质量不高。在征求意见过程中,部分中下层干部思想认识不高,只摘花不摘刺,不敢给领导提意见,征求意见表上无意见占比大。另外,个别同志对照检查材料撰写质量不高,成绩说的多,缺点说的少,自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体,整改措施不具体,难以进行量化考评。
(三)在全面从严治党方面。
对党管干部工作的极端重要性认识还不够。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了组织管理力度,影响了干部队伍建设。二是个别干部认为,管了同级怕影响团结,管了下级怕失去帮手,管了别人怕带出自己的问题。于是,对干部队伍中存在的问题,不敢理直气壮地管,大事化小,小事化了。三是认为基层干部很辛苦,担子重、压力大,实际问题也多,担心管了问题依旧得不到解决,使干部产生思想情绪,工作陷入被动,与其硬着头皮管,不如睁只眼闭只眼。
党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体,对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实,特别是 X 小时之外的生活管理缺乏。近年来,全中心警示约谈干部仅 X 人次。
(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面。
落实党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位,缺乏真抓实管的勇气,拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事,对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止,反而视而不见,放松了对干部的严格要求。
个别干部约束不强,违反生活纪律。如 X 年 X 月,周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间,在婚姻关系存续的情况下,违反生活纪律,受到为期一年的记过处分。
个别干部违反政策乱作为。如 X 年 X 月,X 在任建设管理股股员期间,根据时任农建中心主任某某的安排,违规将 X 村已享受交通补助的 X.X 公里重复纳入补助范围,受到党内警告处分。究其原因,主要有以下几方面
(一)理想信念淡化,政治站位不高。个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识,许多理论都涉猎过、也有一定理解,自己不是专家、学者,觉得没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了,不自觉地放松了政治理论学习,也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造,久而久之就难免有坐井观天之嫌,在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不够坚定,对党面临的“四大考验”认识不深,对“四风”危害认识不到位。
(二)工作不够精细,宗旨意识不牢。在机关工作时间一长,忙于业务工作,忙于工作推进,与基层群众面对面打交道少了,问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了,为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时,往往不是根据群众的实际需求,考虑问题多是从推进工作的角度出发,没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题,难以解决。
(三)大局意识缺乏,担当意识不强。个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中,组织党员干部学习贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位,落实中央脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强,监督责任和监管责任落实不力,各类监督检查发现的问题整改时间较长,效果不显著。
(四)干部监督不够,纪律执行不严。对中心整体工作中,平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些,对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够,对干部工作作风的监督检查有所忽略,慵懒散浮拖的现象还时有发生,甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管权。
(五)安于现状较多,四风问题抬头。有一些同志认为,现在经济条件不错,应该追求生活品质,如衣食住行讲究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去,不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风,始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。
三、下一步工作打算。
(一)坚定政治定力,深入推进党风廉政建设。认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,牢固树立从严治党责任意识,坚持中心党支部对党风廉政建设负总责,层层压实党风廉政建设责任,督促班子成员落实“一岗双责”的责任要求;强化党风廉政建设检查考核,严格落实责任追究制度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
(二)强化警示教育,着力筑牢廉洁思想防线。进一步规范完善党支部、机关学习教育制度,开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式,加强学习讨论,将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容,常态开展正反警示教育,不断增强干部高尚品格和廉洁操守。
(三)从严正风肃纪,扎实推进干部作风建设。进一步强化干部监督,按时考勤、按月通报,围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题,开展专项整治。严格党务政务公开,加大监督力度,加大对干部违纪案件的查处力度,形成“不敢腐、不能腐”的常态监督机制,坚决照亮腐败盲区。
(四)鲜明用人导向,努力建设优秀干部队伍。严格执行干部选人用人制度,熟练掌握选拔考察干部的方法、步骤和各个环节,丰富考察方法,全面准确了解评价干部。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,继续深化干部人事制度改革,不断激发干部干事创业激情,教育引导全体干部加强理论武装思想,强化党性锤炼,提升选人用人公信度和组织工作满意度,建设优秀的干部队伍,为决战决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。
(五)坚守思想阵地,扎实抓好意识形态工作。牢牢把握正确的政治方向,时刻与党保持高度一致,坚持意识形态工作与党的建设等工作工作紧密结合。高度重视精神文明建设工作,真正把社会主义核心价值观建设落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、政府网站、X 发布、印象网等传统和新兴媒体,及时总结提炼发布高质宣传信息,全面反映我单位党的建设、行业扶贫、帮扶工作、项目推进等工作成效,不断提升对外形象和公信力。
2020 被巡察党组织工作汇报
按照公司党委第三轮巡察工作安排及相关要求,现对支部 2020 年党组织工作汇报如下
五年来,党支部组织干部职工深入学习、贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实公司党委各项工作部署,全面落实党建质量提升要求,着力推动企业在新时代高质量发展,不断加强支部自身基础建设,规范党内政治生活,带领全体党员扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格党内政治生活,创新开展创先争优主题实践活动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
五年来,支部将党建工作有机地融入到部门中心工作中,确保了部门结构优化、瘦身健体、岗位合同、薪酬制度等改革目标的顺利实现,有力推进了各项工作任务顺利完成,部门主要业务考核指标全面实现,为部门稳步发展提供了坚强的政治思想和组织保证。
一、组织建设
转变观念,加强支委队伍建设。注重支部委员会的团队建设,及时选拔思想作风硬、工作能力强、政治素质高的党员骨干充实到支部委员会,根据委员能力和特长,适时对支委分工调整,确保分工明确,相互配合,工作务实,支委一班人的带头引领作用效果显著。由部分支委兼任党小组长,通过扁平化管理,压缩管理层级,提高工作执行力,提升管控效果,实现支部日常管理的高效快捷,进一步增强了支部的创造力、凝聚力和战斗力。
顺应变革,合理构架党小组设置。支部按专业、工种、上下序关系及时调配党小组人员,解决了党员分散组织生活开展困难的问题。并适时调整党小组组长,使党务工作者队伍年轻化、高知化,此举增强了支部的战斗实力,同时也充分给年青人提供了机会和平台。
创新思路,狠抓党员队伍管理。全面推行“两个过硬”,要求所有党员必须保持政治思想过硬、业务能力过硬,党员要以“政治表率、业务过硬”两个模范作用从自身做起。
发挥组织优势,凝聚部门合力。完善部门党工团联动机制,搭建平台,整合党工团群团组织的优势,遵循“集中力量、分工负责、共享成果”的指导思想,实施党建带工建、党建带团建,由支部牵头组织共同策划、共同推进当期各项工作,通过党工团联动机制,实现党政工团一起围绕单位中心同步开展工作。
二、政治生活
强化党建制度建设,规范指导日常基础工作。对照《党章》《中国共产党支部工作条例》修订完善支部各项党建制度共 24 个。定期召开支委会,梳理分析支部党建各项工作,落实党建工作责任,规范执行“三会一课”和主题党日等组织生活制度规定和流程。
规范党内政治生活,严肃党内组织生活纪律。从时间上、到会率上严格把关,引导全体党员转变观念,做到形式多样、氛围庄重,确保“三会一课”不流于形式,切实开展好组织生活会、民主生活会。强化“主题党日”活动的组织策划,以党小组为单位为党员集中过“政治生日”,组织党员重温入党誓词,回顾提交入党申请书时的感悟。
将“两学一做”常态化,融入支部日常各项工作中。扎实开展“两学一做”学习教育,在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上用力,有效增强了党员的“四个意识”,切实展现了党员政治表率、业务过硬的本色,通过统一思想坚定信念,部门服务企业改革的发展动力得到增强。
严肃党内政治生活,强化党员队伍建设。
三、作用发挥
持续提升党组织影响力和战斗力。
着力发挥党员先锋模范引领作用。
充分发挥支部组织优势。
2020 被巡察党组织工作汇报
按照巡察工作要求,现将我局党组 2019 年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况
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二、主要工作情况
2019 年以来,我局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示和参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神,在县委县政府的坚强领导下,团结带领全局广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
(一)严肃党内政治生活。
我局党组始终以“抓党建促工作”为统领,深入推进全面从严治党,贯彻落实习近平总书记关于城市管理工作的重要讲话和指示精神,确保各项工作的有序推进。一是完善党组议事规则。结合城市管理工作,修改完善了党组议事规则,先后制定了《党组工作规则》《党组会会议制度》等制度,坚持每月至少一次党组会议。坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。二是严格按照政治规矩办事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党组会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党组会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确
保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党组中心组学习X 次,召开党组会议 X 次。三是提高党内组织生活质量。我局党组各支部分别开展了“重温入党誓词”、“腊子口战役红色教育”、“警示教育”等主题党日活动各 1 次,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。
(二)突出思想政治建设。
各党支部确定每月 5 日为政治理论和业务学习日即“主题党日”活动,始终把学习宣传和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神摆在学习任务首要位置。始终站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,着力增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持会前学习制度、每次党组会前第一项议程就集体学习,学习中央和省、市、县各级主要会议和文件的学习。做到了有制度、有主持、有主题、有主讲、有记录。4 月份邀请县委党校专职讲师为我局全体党员、干部职工作了《学习宣传贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神》专题讲座。与会同志反响强烈。
(三)强化基层组织建设。
始终以“书记抓、抓书记”和“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,真正把党建工作放在心上、抓在手上,要严格落实责任,逐级传导压力,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实,持续投入时间和精力抓推动、促落实。一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议 3 次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善了理论学习制度。坚持理论学习全覆盖,强化“学习强国”“甘肃党建”学习的平台的学习。3 月份我局派分管领导,各支部书记及党建业务干部共 20 名同志参加了县委组织部在党校召开的全县党支部建设标准化工作业务业务培训会。党组理论学习中心组和支部“三会课”每月集中学习一次,班子成员轮流做中心发言并撰写心得笔记。三是通过讲主题党课、开度,规范开展“三会一课”、组织生活会、党费收缴管理等工作,不断提升党支部的组织力。四是要牢固树立“书记抓、抓书记”和“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,真正把党建工作放在心上、抓在手上,要严格落实责任,逐级传导压力,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实,持续投入时间和精力抓推动、促落实。同时,对思想不重视、工作开展不力的,该约谈的约谈,该批评的批评,该问责的问责。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党组书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(五)重抓作风纪律建设。
坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,一以贯之强化落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过。在执纪问责方面,紧扣“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓落实”这条主线,始终把纪律和规矩挺在前面。一是严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例,深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。先后开展了 2 次“以案说法、以案明纪”的警示教育活动,分别传达了近期违反八项规定,履行党风
廉政建设主体责任不力受到责任追究、违规收受“红包”、群众身边腐败问题等案例通报。要求广大干部职工要警钟长鸣,严格自律。二是加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。以学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》为契机,集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬横推”作风顽疾,确保高质量推动发展。三是局党组专门成立了人事监察内审股专人负责全局干部的工作纪律作风的监察和监督工作。截至目前,给予党内警告处分 2 人;问责 2 人(停职检查 1 人,降职处理 1 人),关键岗位提醒约谈 2 人;清理“吃空饷”公益性岗位人员 1 人。主要领导约谈分管领导 7 人次;分管领导约谈队站负责人 24 人次;支部书记约谈党员干部 72人次。
(四)常抓党风廉政建设
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议 3 次,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是严格落实“一岗双责”,领导干部率先垂范、身体力行,带头遵守廉洁从政各项规定,实行“一岗双责”,局党委与各支部签订了《党风廉政建设责任书》,层层分解责任,层层传导压力,真正做到层层有人抓、环环有人管、事事有人做、责责有人担。三是把党风廉政建设与全局各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、确保党风廉政建设各项重点工作的全面落实,确保党风廉政建设取得实效。三是重点防控,源头防腐。紧盯重要节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严密监控干部职工的婚丧嫁娶,坚决制止特办打办。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
三、当前主要存在问题
我们深刻认识到,对照中央、省委、市委和县委的要求,面对全县干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是
(一)政治意识还不够强。
主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、城市治理中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。
(二)理想信念还不够坚定。
局党组班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员
存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的党员思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。
(三)重业务轻党建,党建工作不够到位。
局党组思考政务工作时间多,思考将党建与行政工作有机结合时间少,党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党支部书记的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,而把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。
(四)重形式轻实效,基层党建不够牢固。
党员领导联系基层党组织制度不够,深入学校基层党组织了解不多,研究推动解决实际问题不多。不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别党员干部“帮扶责任”作用发挥不明显,对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;一些党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。
(五)纠正“四风”还需进一步加强。
对形式主义、官僚主义监督检查还不够,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件,对基层一线执法人员、协管员、环卫工人等的现实困难问题关心不够,有时甚至进行推诿。“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象偶有存在。
(六)时有“老好人”思想,局党组对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。
对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。依然存在着部分中层干部“不想管、不敢管”,部分分管领导对干部存在的小毛病、小问题“视而不见,听而不闻”“睁一只眼闭一只眼”。对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
(六)“两个责任”落实还不够到位。尽管局党组每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。个别分管领导履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提
醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。
以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市县还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
四、下阶段工作打算
(一)认清形势,切实增强全面从严治党的责任感。要深入贯彻落实党的十九大会议精神、落实全面从严治党的要求。治国必先治党、治党务必从严,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,提出了一系列新的重要思想和重要举措。习近平总书记反复强调,历史是最好的教科书,只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看的深,把的准。党的十九大以来,明确了“把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,建设高素质专业化干部队伍,加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,夺取反腐败斗争压倒性胜利,健全党和国家监督体系,全面增强执政本领”等八个方面新时代党的建设的重要内容。希望各位党组织负责人深刻理解新时期中央对党的建设提出的新要求、新任务,从而推进全面从严治党各项举措向基层延伸、在各党支部落地生根。
(二)明确责任,着力提升党建工作质量。首先,党支部书记要带头履责。基层党组织的工作能否规范开展,作用发挥得好不好,很大程度上取决于党支部书记这个“领头雁”作用发挥情况。书记作为基层党建工作的第一责任人,要牢固树立“书记抓、抓书记”和“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,真正把党建工作放在心上、抓在手上,要严格落实责任,逐级传导压力,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实,持续投入时间和精力抓推动、促落实。同时,对思想不重视、工作开展不力的,该约谈的约谈,该批评的批评,该问责的问责。其次,班子成员要落实“一岗双责”。落实好班子成员的责任,关键是强化党建责任意识,把抓基层党建工作的责任和推动分管工作的责任有机融合。重点要在三个方面下功夫一要明责。领导班子成员分管哪个领域的工作,就要抓好哪个领域的党建,分管工作有目标要求,党建工作也要有责任指标。二要尽责。坚持业务工作与党建工作一体部署、一体推动。部署业务工作,要同时对党建工作作出安排;到基层调研指导,要同时了解基层党建工作开展情况。三是认责。领导班子民主生活会上,班子成员要就履行“一岗双责”情况,进行对照检查。年度总结、述职、考核、评议,都要把抓基层党建工作情况作为重要内容,班子成员真正把抓基层党建工作的责任扛在肩上。再次,党务干部要恪尽职守。党务工作者是党的活动和各项工作的组织者,直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系到局党委决策、部署的组织实施。我们的党务干部,要熟练掌握党务工作理论、工作方法、工作技能,对上要及时请示汇报、对下要认真抓好落实,为做好基层党建工作打牢基础。
(三)精准发力,真正把规范化建设要求落到实处。推进基层党组织规范化建设,是提高党的建设质量的重要举措,是基层党组织的意见及考评标准,对推进基层党组织规范化建设的目标任务、方法步骤、组织保障等方面提出了明确要求。一要突出政治建设,进一步树牢四个意识。政治建设是党的根本性建设。要在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上维护党中央权威、执行党的政治路线、遵守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,自觉做到“四个服从”;二要深化理论武装,进一步规范学习教育。思想建设是党的基础性建设。要认真抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。通过采取理论中心组学习,干部教育培训、支部学习等方式,持续抓好学习,扎实推进政治
理论武装工作。要把严肃党内政治生活作为重要抓手,认真落实组织生活等制度,从严加强党员教育,锤炼政治品格,培养战斗精神,提高战斗本领。要加强个人自学和集体学习研讨,提高理论联系实际、解决实际问题的能力,同时,要用运好“学习强国”“甘肃党建”学习的平台,开展好在线学习。要开展理想信念教育、党风廉政教育,同时还要抓好意识形态领域工作。要开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,提高政治觉悟和政治能力。要重视法治教育,深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,提高领导干部法治素养和依法办事能力。各党支部要按照考评标准对学习教育的内容、时间、次数、人员等逐一落实,逐项销号。三要强化提升组织力,进一步规范组织生活。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要按照党支部生活记录明细,坚持做在平常,按时记录,并将纸质材料分类归档;要完善组织生活纪实制度,增强党员参加组织生活、交纳党费、民主评议、党性分析的自觉性和严肃性;四要注重班子队伍建设,进一步规范作用发挥。要强化支部政治功能,发挥组织功能,突出战斗功能,落实服务功能,使每个党支部都成为落实党委决策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。党支部要分工明确,各负其责,遇事多商量、思想多交流,相互信任、相互理解、相互支持,切实增强凝聚力、创造力、战斗力,充分发挥战斗堡垒作用。同时,要关注党员干部的个人发展,尊重党员主体地位,做好党员服务工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制,鼓励党员干部立足岗位创先争优,充分发挥先锋模范作用,推进局党委决策部署落地生根。五要强化督导指导,进一步规范组织保障。扎实推进党支部规范化建设,是今年全局基层党建工作的重要任务。我们要坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进,确保干出亮点、取得成效。党建工作分管领导要加强统筹谋划,细化工作措施,精心组织实施,其他班子成员要认真落实“一岗双责”,发挥党建指导员作用,努力形成齐抓共管的良好格局。对不同队站、不同层级的基层党组织做到区分情况、分类施策、精准指导,做到有的放矢、对症下药。要坚持日常工作、中心任务和“两学一做”学习教育制度化常态化,对基层党组织存在的差距和原因进行认真分析,抓住症结直指要害,有针对性地制定改进措施。党建办要积极运用党报党刊、网站、局微信公众平台等媒体,大力推介我局在基层党建和全面落实从严治党工作中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,进一步树立工作标杆,发挥示范效应,营造良好氛围。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
2018被巡察党组织汇报材料工作汇报提纲
尊敬的——组长、——副组长、——副组长、——书记,各位领导、同志们:
下面,按照巡视工作要求,现将我市 20XX 年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况 20XX 年以来,——市委坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在——省委、——市委的坚强领导下,团结带领全市广大干部群众,扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,取得了明显成效。
一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。
严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设“经济强市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心)的目标定位成为全市上下的共同追求。
二是牢固树立创新理念,综合实力显著增强。积极适应引领4-大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。
有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。理想信念教育是一个长期的过程,不可能毕其功于一役,必须持之以恒地推进,将其作为各级党员干部的日常必修课。二是遵守党的政治纪律和政治规矩不够严格。二是遵守党的政治纪律和政治规矩不够严格。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;
个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与——实际结合的不够紧密;
学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。最近,我们连续聘请 4 名专家教授就解读党的十九大精神、贫困退出验收等内容进行专题授课培训,才感觉政治理论学习更实了,收获更多了。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,——也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,但在细节6-严,对于市委的党内政治生活比较重视,也取得了较好的效果,但基层党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成全市上下“一盘棋”的格局。对基层党内生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力;
有的基层党组织对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。有的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;
一些农村、社区党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,必须将这一优良传统传承下去,尤其是推动其在基层落地生根。
二是基层党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,重经济、轻党建,把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,缺少开拓创新精神,尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别村级党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大,从全市范围看,像南五十家子镇后甸子村党支部领带农村经济合作组织,2018 年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。
一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访8-是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
(三)全面从严治党方面存在的问题。我们对落实中央全面从严治党的要求是坚决的,也是一以贯之的。——也始终保持着风清气正的政治生态。但仍然存在一定的问题:一是“两个责任”落实还不够到位。一是“两个责任”落实还不够到位。尽管市委每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪委发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。习11-突破。
一是选人用人体制存在局限性。前些年因为行政编制少、干部短缺等原因,混编混岗现象较为普遍,在规范编制使用后,虽然有所好转,但是事业干部基数大、事业科级岗位少的情况仍然没有改变,比如,我市共有在职公务员 1935 人,事业干部 7520人,事业科级领导职数只有 63 个,造成一些工作实绩突出、群众认可的优秀干部在职务晋升上受到限制。同时,受取消“二线”政策和机构改革消减机构限额的影响,也存在着干部流动较慢的问题,个别干部在同一单位担任同一职级领导职务 10 年以上,工作激情随着减弱。
二是农业农村领域改革进展不够快。虽然我们在中心村建设、农村土地承包经营权确权等改革方面走在了全省的前列,但总体改革进展不够快,农民获得的改革“红利”还不够多,尤其是村级集体经济薄弱,为群众谋福利、办实事的能力不强。
三是个别改革难以实现预期效果。制定出台的改革政策,有时出于社会稳定等方面的考虑,落实时有打折扣的现象。
比如,信访体制改革落实不到位,依法治访手段难以有效实施,加之确实有一些历史遗留问题短时间内难以解决,造成个别信访群众缠访、闹访、无理访,甚至极个别人以上访为“职业”,企图“以访谋利”。
四是扶贫领域规范性不够。2017 年底实现贫困县脱贫摘帽是我们向上级党组织和全市人民作出的郑重承诺,时间紧、任务重,由于赶工期、赶进度,在请示上级有关部门批准后,存在简化手续、边开工边办手续等问题。突破体制机制的制约关键在培养一批创新型干部队伍,应进一步健全完善容错纠错机制,营造宽容为政环境,让干部放心放手干事创业。
三、整改措施及下步打算 针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和——省、——市重要决策部署与——发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)持续加强基层党组织建设。深入落实“四责一体”基层党建责任制,全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设水平,着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层党建模式,探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途径,大力培树先进典型,形成一批体现14-面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措,确保高质量完成省市赋予的改革工作任务。围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制,推动全市经济社会平稳有序发展。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
这次全会的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和 十八届中央纪委第四次、五次全会以及习近平总书记系列重要讲话精 神,认真落实省委十届五次全会的决策部署,总结 20xx 年全省党风 廉政建设和反腐败工作,部署 20xx 年任务,听取部分地方和单位党 委(党组)主要负责同志述责述廉。刚才,省委书记李鸿忠同志作了重 要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、20xx 年的工作回顾 20xx 年,是全省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一 年。省委始终坚持力度统一,带头履行党风廉政建设主体责任,旗帜 鲜明、立场坚定、担当有力、以上率下,为全省深入推进党风廉政建 设和反腐败斗争营造了良好环境、提供了坚强保证。在中央纪委和省 委的正确领导下,全省各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执 纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,全省“四风”问题和腐 败蔓延势头得到一定遏制,政治生态建设呈现新气象,得到了广大党 员干部和人民群众的支持和拥护,为加快实现“建成支点、走在前列” 的战略目标提供了有力保障。
(一)加强压力传导,落实“两个责任”形成新格局。协助省委采取 “钉钉子”办法,落实环环相扣措施,推动“两个责任”层层压实。坚持 一波接一波传导压力,召开落实主体责任会议 10 次,举办全省党政 主职干部落实主体责任研讨班,召开全省落实“两个责任”工作会议,进行两次“夜谈”,开展了全省第十五个党风廉政建设宣传教育月活动,李鸿忠同志逢会必讲、反复强调。
坚持一轮接一轮开展督导检查,采取“挨家逐户”与党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)个别谈话、座谈的方式,实现了对全省所有市县、省直单位和高校、国企督导的 “全覆盖”。坚持一项接一项建立制度,协助省委制定了我省惩防体系 建设五年规划实施办法、落实“两个责任”的意见、责任制检查考核暂 行办法、党风廉政建设“一票否决”暂行办法等,促进落实主体责任走 向规范化、制度化。坚持一批接一批问责通报,省委和省纪委 3 次公 开通报落实“两个责任”不力的问题及相关典型案件,全省共查处落实 “两个责任”不力问题 555 个,处理 739 人,其中党纪政纪处分 461 人。
全省各级党委和纪委主动对准表、聚好焦,抓本级、带下级,形成了 落实“两个责任”层层推进的工作格局。
(二)持续狠刹“四风”,作风建设渐成新常态。认真贯彻中央八项 规定精神和省委六条意见,聚焦“四风”问题,真抓真管、严查严处,在坚持中深化、在深化中坚持。围绕整治公款送礼、公款吃请、公款 旅游、公款娱乐及其他铺张浪费问题,深入广泛地开展明察暗访,对 违规违纪问题发现一起、查处一起,并点名道姓公开曝光。去年全省 共查处问题 6564 个,处理党员干部 8365 人,给予党纪政纪处分 3519 人。以开展党的群众路线教育实践活动为契机深入推进作风建设,不 折不扣地落实中央部署的 21 项整治任务,并结合我省实际,开展了 整治损害群众利益的基层信访突出问题、利用婚丧喜庆事宜敛财问 题、涉农涉企涉教涉医乱收费问题、“为官不为”问题等 7 项专项整治,取得了明显成效。加强对厉行节约反对浪费、党政机关公务接待管理等制度执行情况的监督检查,着力构建作风建设长效机制,全省“三 公”经费压缩 6.77 亿元,同比下降 10.8%。
(三)加大惩治力度,遏制腐败蔓延取得新成效。坚持以零容忍态 度惩治腐败,“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查办领导干部严重违纪 违法案件,又严肃查办发生在基层、损害群众利益的案件.一句话,只要巡察工作需要,没有不可询问的人和事,没有不可查阅的资料和单位,任何单位不得以任何借口阻挠巡察组了解情况,一旦发现,一律问责追责,话说千遍,不如问责追责一次。
三要强化协同作战的责任。开展巡察工作是市委一项重大决策部署,不单是巡察组的事情,各级各部门都要把巡察作为大事来抓。纪检、组织、zd、审计、财政、信访等部门要根据巡察工作的要求,及时做好相关配合工作。对巡察移交的问题线索和信访件,纪检、组织等相关部门要认真对待,优先办理,及时反馈办理结果。市委巡视工作联络办要充分发挥总揽协调的作用,加强对巡察组工作的业务指导,加大对被巡察党组织整改情况及有关单位对巡察组移交问题线索、信访件办理的督促检查,倒逼整改主体责任的落实。据去年全市纪检监察信访举报统计,反映农村基层党员干部的占41.9%,这一点省委巡视组也向市上反馈过。这些问题的存在,说明从严治党的责任还没有传导到前沿阵地。我们要通过巡察工作,把各级党组织“两个责任”的螺丝拧紧,把各级干部的作风发条上足,让人民群众看到我们从严治党的新作为、新成效。
同志们,巡察工作是惩前毖后、治病救人,大家要在思想上、行动上积极配合、大力支持。人常说身正不怕影子斜,不做亏心事,不怕“鬼”敲门。希望大家以高度的政治自觉和政治担当,从严从实???扎实工作,不负市委的期望、不负百姓的重托,有力有序有效推进巡察工作,努力营造风清气正的政治生态。有了风清气正的政治生态,全市的各项工作就会越来越好。
就说这些,谢谢大家!
2018年x党支部民主生活会个人总结汇报
根据机关党委要求,会前我挤时间重温了党的十九大报告,品读了谈治国理政第二卷“坚定不移贯彻新发展理念”和“适应把握引领经济发展新常态”两部分11篇文章,进一步理解习近平新时代中国特色社会主义思想特别是新时代经济思想。通过加深学习、剖析不足,在今天的民主生活会上,向书记和各位党员汇报学习心得、问题查摆情况,以及原因分析与整改打算。
一、存在问题及其表现
从征求委内36个党支部意见建议情况看,虽没直接提出批评性意见,但我自知个人不足和短板所在,深感自己的内忧外患。对照要求查摆的政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严六个方面突出问题,结合这些年思想、学习、工作、生活、作风等实际,思来想去,辗转剖析,还存在以下缺憾:
(一)政治功能强不强方面
从入党那天起,就对着党旗盟过誓,立志对党忠诚老实,听党话跟党走,绝不叛党。君子一誓,至死不折。多年来我秉持誓言,旦夕谨记,但也存在一些问题。一是不问政治,不言政治。平时沉迷于古籍经典,好儒乐道,好古厌今,几乎不看新闻报纸。心里头总觉得自己一介小人物,有之不多,无之不少,国事政事与己无干,从来就不关心政治,缺乏政治敏锐性。二是消极遁世,得过且过。老是梦想着做个当代隐士高卧云松,寻两三知己曲水流觞、调琴阅经,耕读陋室、终老林泉,更不愿企求一官半职乱吾心志,不求进取,只求自保,没有一丝一毫的政治担当。三是作为组织委员,协助书记在党建方面虽做了一些事情,但思想上建党、政治上强党远远不够,支部主心骨的政治功能还没有充分发挥出来。
(二)“四个意识”牢不牢方面
多年来,在政治上、思想上、行动上能与党保持高度一致,但自己深知德薄才轻、目光短浅,对“四个意识”理解不深不透,有时还有误解误见。比如,“核心意识”刚提出来的时候,说心里话,我曾嗤之以鼻。总认为人民群众才是历史真正的创造者,对过分突出某个人和某个领袖深感不安,觉得把党和国家的前途命运押在一两个人身上,此事危险之极,忧心“个人崇拜”前车之鉴,重辙党祸国难。可目睹十八大以来的实践,又闻十九大提出的“四个伟大”后,我的思想才有所转变。自改革开放以来,天下宽松已久,风气日堕,沉渣泛起,怪相频仍,骄奢淫逸之辈肆无忌惮,鸡鸣狗盗之徒嚣张放肆,奸佞小人反为座上宾。幸有新一代党中央,高举利剑、反腐正风,廓清海内、志兴中华,天下无不拍手称快。最近,又部署了扫黑除恶,顺天安民,主持正义,横扫鼠虫,固社稷之长久,配厚德于天地,九州四海深受鼓舞。事实胜于雄辩。由此,我也慢慢认定了一个道理:天下兴亡,责在我党,系于中央。没有一个众望所归、坚强贤明、海纳百川的党中央和党的领袖,民族复兴必成画饼。所以,在树牢践行“四个意识”上,特别是核心意识和看齐意识方面,今后还需要进一步坚定之、坚信之。
(三)“四个自信”有没有方面
受党教育多年,深知中国特色社会主义道路、理论、制度、文化博大精深,深信此乃圆我民族复兴大业“中国梦”之命脉要害所在,在认知认同上却浅尝辄止、不求甚解。比如,在文化自信中,每每感叹士林糜烂、清流折腰、儒道中崩、淳风大坏,不知与时俱进在何方。现在想起来,难免以偏概全,有失偏颇。
(四)工作作风实不实方面
多年来,勤勉案牍,远忧庙堂,近忧黎民。领导交办的文务事务,从不拖沓延误、敷衍了事,以求竭智尽能、以身报国。可检点问心,一是脱离基层。去年一年就很少下基层调研,有些事情往往只是听人说,不了解实际,不接地气。二是脱离群众。去年除了和分管主任、支部党员2次赴其大吉村看望慰问扶贫户外,再也没接触过困难群众,访贫问寒、扶危济困方面想的很多、做的极差。以前还能不遗余力参加一些公益组织、爱心团队的救援救难活动,现在却渐渐淡忘,说明自己仁心不足、作风不实。
(五)发挥作用好不好方面
调入省发改委4年多来,起草各类材料783份,是省公安厅4年多总量的1.6倍。虽然加班加点写了几篇不入流的材料,其实作用发挥的并不好。一是这些年来,只扫门前雪,不管瓦上霜,只求奉命行事,不敢越界越位,从未向书记谏过一言、献过一策,主动分忧做的很不够。二是过于看重自己的名节,忧馋畏讥,瞻前顾后。比如,前年杨处让我兼顾省级预算内建设资金,可当时一方面担心精力不济、顾此失彼、弱化主业,另一方面心存顾虑,既管文字又管项目,担心引人非议、遭人猜忌,害怕成为众矢之的,更害怕中了暗箭、湿了鞋,所以后来就婉拒了。这表明自己对文字材料悟得多、看得重、很敏感,对具体项目比较厌恶,不愿参与,不闻不问,怕马失前蹄污了名节,不愿沾手自己不喜欢的事。三是对分内之事,尚能任劳任怨,但对分外之事,有时也有微辞。比如,去年国家来青开展民间投资第三方评估,当时觉得是省政府办公厅和省行政学院的事,发改委只是配合。当整改落实、实施方案起草等后续工作压倒自己肩上时,嘴上不说,心有不悦,印证了个人站位不高、党性不强。四是工作交集、艰难繁重的时候,对大材料尚能精雕细琢、下真功夫,但对一些不重要的材料,也裁剪拼凑、应付了事,折射出自己身上屡改屡犯的惰性。
(六)自我要求严不严方面
一直以来,许身清流,以贤良方正、两袖清风为座右铭,对贪腐取巧之鼠辈有切齿之恨,视之如草芥。反观自己,一是以俭养德有松动。比如,去年到台湾学习,买回来一大堆面膜和衣服,追求俗物,思之可笑。平常出差也喜欢购一些吃穿之物,不像以前那样只想着寻典探籍,淘几本好书回来,这也从一个侧面说明自己享乐之心萌起、个人境界沉下。二是洁身自好有纰漏。比如,平日里来了故交好友,总觉得“有朋自远方来,亦大醉”,觥筹交错、把酒误事的情况偶有发生,对自己的要求还是不严。又如,对手中的一根烟,抽了戒,戒了抽,反反复复,就是戒不掉,充分暴露出个人意志薄弱,放松有余而严控不足。三是修身养性有瑕疵。比如,从14年十月换了个能上网的手机后,三年多来,闲暇之余,就抱个手机摆弄来摆弄去,甘当一个“低头族”,反倒冷落了一屋子的书香。有时候居然用手机下棋对弈至夤夜,玩物丧志,俗不可耐,雅兴不高。这几天扪心难眠,倒觉得这些事劳形费神没意思,今后应力戒之。
二、原因分析和整改措施
以上问题之所以存在,无外乎内外两个方面的原因。从内因看,没有与时俱进改造提升自己的主观世界,学习跟进不及时,心不静,气不定,耐寂寞、养浩气的定力还不深,敢担当、求创新的底气还不足;
从外因看,缺乏严格的党内生活和党性修养锻炼,缺乏贯彻党的“从群众中来,到群众中去”群众路线的实际行动,缺乏经济工作实践,更缺乏项目工作经历。
下一步,我要坚持问题导向,自重自省,举一反三,矢志不渝。一是改进学习。转方向、改重点,把精力从经史子集逐步调整到党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想上来,践行“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持正确的政治方向。把政治挂帅挂到业务上,更加刻苦钻研经济及投资项目新理念新知识,精通业务上再添火、再下苦。二是锤炼党性。协助书记事无巨细做好支部党建,继承优良传统,突出政治功能,开思路、抓具体,建台账、月兑现,提升组织力凝聚力,打造坚强堡垒。同时,遵党章、行准则、守纪律、严要求,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,内敛静气,外行谨慎,以锲而不舍的个人修养持之以恒促进党性修养,发挥党员应有先锋作用。三是勇挑重担。树立“主动作为、创新有为”意识,提升站位,埋头苦干,解隐忧、破难题。精益求精做好投资综合工作,种好自己的“责任田”,百尺竿头,更进一步。协助做好其他工作,守住投资处全委顶梁柱和主力军的精气神。四是优化作风。把腐败视为大敌,将“四风”等同重疴,谦冲自牧,知足自戒,以如临深渊、如履薄冰之警惕,高筑坝,勤治患,严防范,坚决防止加于己身。常怀忧国忧民之心,先天下之忧,后天下之乐,无论何地何岗,无论进退荣辱,立足本职鞠躬尽瘁,倾吾一生兼济民生,粉身报国为党尽忠,没齿不忘,鬓霜不移。
总之,到投资处工作以来,总体感受是虽辛苦心犹甘、虽吃亏不后悔、虽艰难无怨言,心情是愉快舒畅的,这主要得益于书记的坚强领导和各位党员及同志们的支持配合,得益于投资处多年传承下来的好风气好传统。还是去年民主生活会上的那句话,在人生的这个阶段上,让我们陪加珍惜来之不易的缘分,倍加珍惜一起同甘共苦、同舟共济的同袍情谊,以艰苦创业留给未来更多美好的回忆。
以上,是我的初步剖析和整改措施,皆是最近一段时间冥思苦想的心里话、大实话,还有不全、不妥、不准的地方,敬请书记和党员同志们批评指正。无论对错轻重,我都会闻过则喜、虚心接受、认真整改,和同志们一道共同辅佐襄助书记,尽心尽力推动全省投资项目工作再上新台阶。
附:民主生活会批评建议提纲
首先,我想说的是,这几年深深感到书记带领支委们,对支部党建工作确实费了不少心思,想尽办法抓亮点、抓成效。就拿今天下午的民主生活会来说,会前做了近半个月的准备,征求了各党支部的意见,向机关党委打了请示,列了议程,规定了发言格式。25号书记又进行了谈心谈话,大家也精心准备了发言,待会儿还要民主评议党员。特别是这次会议召开的方式非常好,邀请了机关党委、咨询中心、农产中心的领导参加,充分发扬了党内民主,也充分体现了投资处长期以来锤炼出的务实作风。
对程处好的就不恭维了,这些年来大家有目共睹,看在眼里,也记在心里。这几天斟酌再三,主要提五点建议,供书记参考。
一是《易经乾卦》有句话,“同声相应,同气相求。云从龙,风从虎”。韩昌黎《龙说》也讲到:“龙弗得云,失其所凭依,无以神其灵”。什么意思?说白了,就是好花终须绿叶扶。处里每一个同志,都是你的绿叶,不分主次,没有先后。绿叶越多,红花更红。我的建议是什么呢!就是为投资处长远计,书记你要思贤若渴,梦寐求才,不拘一格,以至诚之心千方百计去挖人才。得之,则推心置腹,委以重任。现在投资处啥都不缺,不缺重托大任,不缺好风气好传统,更不缺干事创业的信心和雄心,唯独缺可分忧、冲得上、能解难、德才兼备的一批好人才,这也是投资处迫在眉睫的短板和不足。千军易得,一将难求。无论盛世,还是乱世,人才是最难得的,也是最宝贵的,胜过金山银山。这一点,请书记三思。
二是借用先师孔明《前出师表》里的八个字作为建议,即“咨诹善道,察纳雅言”,也就是进一步兼听则明、虚怀若谷、海纳百川。在发扬民主方面,这几年书记身体力行,集思广益,博采众长,大家也知无不言,气氛是活跃的,心情是舒畅的。即便如此,智者千虑,必有一失。建议今后还是继续把好风气保持下去,事无大小,不分内外,虚心兼听、善于纳谏,斟酌损益、谋定而动。如此,必能裨补缺漏、有所广益。
三是投资处的三驾马车,就是综合、资金和项目。这三个关口,一方面,要分兵把守、分进合击;
另一方面,要相互配合,形成拳头。我的具体建议是什么呢!一个是术业有专攻,这三个堡垒,要看准人分别坚守,防止顾此失彼,毕竟要用人所长、扬长避短。再一个是为了培养干部、历练才干,要适度兼顾、相互结合,不能“单打一”。比如,管项目的必须要写材料,最起码你分管的哪个领域的材料必须拿得出手,自己的小孩要自己带,不能指望别人给你当保姆,老是等靠要;
写材料的理应熟悉项目,这样写材料也有坚实基础和源头活水。只有虚实并用,材料才能上水平。总之一句话,就是书记要积极引导同志们既要突出各自“主业”,种好“责任田”,又要综合锻炼干部,给大家提升能力水平的空间和平台,培养几个可堪大任的俊才。
四是书记曾多次强调,投资处是战斗队、冲锋队,这是对大家寄予的厚望。但这个仗怎么打、冲锋怎么冲,还是要细细思量。投资处的核心业务,无非是增速、改革、资金盘子、重点项目、重大前期和分管项目。现在,重点项目和重大前期分出去后,我们手里只剩4把剑。这里面,增速毫无疑问是第一位的。但增速抓得再好、再让人兴奋激动,正如予波同志批示的那样,成绩只能归功于全省上下。况且,这几年基数越来越大,下行压力不减反增,增速只能守、不能攻;
投融资改革是个慢变量,你发再多的文件,再怎么顶层设计,因为有个释放期,短期内难以见效,并不会让人刮目相看,这是其一。其二,现在改革是一窝蜂,是个人都在哪里叫唤着要改这个、革那个,可以说是群雄并起,争先恐后攻城略地。有的实力还特别强,数倍于我,兵锋正盛。其三,进入深水区后,各方面的牵制日甚、掣肘增多、阻力趋大,很难集中优势兵力迅速出击攻营拔寨,只能长线对峙打消耗战、持久战。其四,改革并不仅仅是我们一家的事,虽能打个旗号勉强凑个联军,但有的难免心怀鬼胎,弃之不成军,联之不成功。再加上当下改革的精兵强将也缺乏,这个领域我们确实争不过人家,这颗桃子再跳起来也并不好摘,唯有稳中求进一条路可走;
资金盘子无非是中央预算内投资和省级预算内资金,二者皆受限于国家和省上的大盘子,不会有大的增量。在这方面求突破,几乎是不现实的,只能盯准盘子循序渐进围猎徐图。即便如此,累死累活只会有小胜,不会有大捷;
唯有分管项目,进可攻,退可守,是运筹帷幄、排兵布阵的主战场、主阵地,大有文章可作。其中,zdWW、较少民族、基层政权和保障房配套基础设施,总量不大,回旋余地也不大,只能算是偏师侧翼,顶多是一支伏兵、一支奇兵。真正的中军大营、精锐主力是城建项目。城建一头连着新型城镇化,一头连着老百姓的切身利益,既是投资处突出重围、敢于叫板其他项目处室一决高低的“杀手锏”,又是创新作为、建功立业的突破口。这个领域抓好了,以后大家退休,吹牛也有个资本,因为这是为民谋利、功德圆满的仁政德政。当然,我不是说这几年没有啥成效,其实也做了不少工作,下了不少功夫,但至少没有立竿见影凸显出来,这杆大旗还没有立起来。目前,城建方面上有政策,下有项目,中无掣肘,必须抓住时机、当仁不让、敢于亮剑。所以,我衷心建议书记要高度重视城建这个中军利器,尽快把这把重剑举起来,抓在手里、全面加强,主动出击、早日进军,集中兵力、创新战法,挥得更精准,力道更雄浑,打出新天地,让方方面面、上上下下心服口服。
至于如何排兵布阵,怎么攻伐纵横,我也没想出来,也非我能所言。不知己彼,何以言战?但绝不是安排几条道路、搞点供水供热那么肤浅简单。具体项目仅仅是强弩坚矛、重甲战车,并不是我们要攻取的坚城利地,无非是个手段而已。此外,凡用兵举战,必擎大纛王旗,以求师出有名。以前在城建上其实我们也举过,比如东部城市群、美丽城镇,也想过生态镇、特色镇、湟水河综合体,但是究竟举什么大纛,避实击虚进军那个突破口,由于具体工作没经手过,城建项目也不知晓、不掌握,还是由分管负责同志日后向书记建言献策、冲锋陷阵比较合适,我这边无从谈起,不便置喙,也轮不到我在这里说三道四、指手画脚。作为支委,只提醒一点,就是城建方面务必要换思路、下苦功、尽全力、破难题。因为,这是投资处的中军大营,也是荣辱所系,身家性命所在。这句话绝非夸大其词、危言耸听,当下境况虽不是危急存亡之秋,但内有忧、外有患,荆棘在前,虎狼在侧。这一点,大家也都看出来了,城建方面有些厅局早就觊觎已久,心怀不轨,蚕食之意昭然,恨不得唱个高调取而代之。去年上半年,分管主任和处里三番五次寸理必争、寸土必争,毫不留情不遗余力博弈交锋,其实根子就在这里。
话又说回来,投资处维系全局、肩负重任、责无旁贷,有时候为了避嫌、为了低调、为了大局,书记每次都是让额度、砍自己的项目,忍痛割爱成全他人,这是投资处的胸怀和风范。但这个高尚情操,万万不可成为削弱挤兑分管项目、自砍臂膀、自乱阵脚的理由和根据。总而言之,增速、改革、资金盘子、分管项目这四大核心业务,有的要守,有的应稳,有的宜围,唯有分管项目,特别是城建领域,只能攻不能守,只可进断不可退,决不能犹豫不决、迟滞不前、错失良机。否则,书记所说的战斗队、冲锋队,战来战去,冲来冲去,定会劳师无功、鲜有建树,遭人耻笑诟病。这一条,是投资处的命门要害、立处之本、强处之道,请书记三思、再三思。
五是对支部的,也是对每一个党员干部的。我们这些人,不仅仅是党的干部,不只是干点投资项目那点事情,更关键的是我们应该代表社会的正气、清流,肩负公平正义。啥意思呢?换句话说,我们不能把眼界仅停留在自己那一亩三分地上,只知道琢磨自个儿那点小事情。作为一个支部,党的最基层组织,不仅要干好本职、为国尽忠,但更重要的是要为党分忧,敢于承担社会责任,以实际行动兼济民生,这也是我们党的初心和根本宗旨。这个事,25号集体谈话的时候,书记也点了,提出要去敬老院、孤儿院帮助做一点事情,发动党员做一些公益事业。既然书记提出来了,就是党支部的庄严承诺。我在这里郑重建议,各位党员要积极响应书记,按照支部安排,履行社会责任,用一点一滴的实际行动,扶危济困,济苦助难,做善事,积阴德,提升投资处党支部的境界和正气。说实在话,现在毕竟有钱人是少数,这个社会身处苦难、惨遭不幸的人太多了。这些人需要帮助,如久旱盼甘霖。这个星期支部就会拉出计划,有啥好点子、好主意,请大家毫无保留提出来。在这里,希望同志们在书记的带领下,踊跃参与,始终如一,该出钱的时候要舍得放血,该出力的时候不要借口推辞。
我的主要建议就是这5条,也是这几天辗转反侧、推敲斟酌后的公心谏言。借这个机会,斗胆一说。对支部党员还有一个共性的意见,其实刚才发言中也已经点明了,就是无论何时、何地、何岗位,盼望大家同心同德、尽心尽力,辅佐襄助书记,共同干好工作,个人不出问题,保住投资处的好传统,守住投资处的精气神。
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