社区电代煤工作汇报
第1篇：“电代煤”“气代煤”财政补贴方案新版
“电代煤”“气代煤”财政补贴方案
为深入推进“电代煤”“气代煤”工作，加快城乡分散燃煤污染治理，不断改善大气环境质量，结合我市实际，制定本方案。
一、财政补贴范围
“电代煤”“气代煤”财政补贴范围为中心城区(X区、X城区、城乡一体化示范区、X区、X工区、X工区)，补贴期限为X年1月1日-12月31日，之后的补贴政策在总结上年度工作经验的基础上另行制定。补贴对象为：纳入省定“电代煤”“气代煤”项目实施清单的燃煤锅炉企业用户；城乡厨炊电气化购置电炊具、燃气灶具代煤用户；不具备集中供热条件，安装使用电采暖设备、燃气壁挂炉等清洁取暖的城乡居民用户；不在集中供热范围，采用热泵技术实现区域集中供热的居民用户。
二、财政补贴标准
1.对完成“电代煤”“气代煤”改造的锅炉用户，按照每蒸(吨)1万元进行一次性补贴。
2.对居民户户内用电、用气的采暖设备，由各区政府(管委会)组织公开招标，居民可在中标企业和产品目录中自由选择，设备厂家负责安装运维(含户内电力线路改造、燃气线路改造和壁挂炉安装，其他设施由居民自行负责)，原则上按照每户最高不超过1750元进行一次性设备购置补贴，超出部分由用户承担。补贴资金按各区当年实际完成任务进行统一拨付，统筹使用。居民“特困户”和“五保户”在“电代煤”“气代煤”中应自行承担的费用，由各区统筹兜底解决，纳入扶贫工作范围。
3.对采用热泵或蓄冷蓄热技术的“电代煤”项目，根据使用面积，按照每平方米10元进行一次性补贴。
4.对农村居民使用高效清洁燃烧炉具进行一次性补贴，500元封顶。对城市城中村居民用户的燃气设施安装费用、灶具购置费用等厨炊电气化费用，参照农村居民补贴标准执行。
三、财政补贴资金发放流程
“电代煤”“气代煤”财政补贴由市、区两级财政按照1：1的比例分担，财政补贴资金发放工作由各区政府(管委会)负责组织实施。
(一)入户调查
各区政府(管委会)要组织街道办事处(乡镇)、村(社区)对辖区内分散燃煤锅炉、居民散煤使用、机关企事业单位采暖和食堂用煤情况进行实地调查，掌握辖区内分散燃煤锅炉数量、使用散煤的居民户数、机关企事业单位散煤使用量和采暖炉具情况。实地调查情况要做到数字准确，不得虚报。
(二)三方确认
根据入户调查情况，按照居民(用户)自愿选择原则，确定实施改造的方式(“电代煤”或“气代煤”)，建立“电代煤”“气代煤”项目实施清单，并经街道办事处(乡镇)和燃气改造企业、居民户三方确认、签字，及时上报当地散烧办备案。(三)组织改造
根据建立的“电代煤”“气代煤”项目实施清单，以区政府(管委会)为主体，组织公开招标或邀请招标，确定“电代煤”“气代煤”设备(电炊具、电采暖炉、燃气具、壁挂炉等)供应商；居民用户根据采暖面积和供热需求在中标企业和产品目录中自由选择，设备供应商负责设备安装和运维；供电企业加快组织电力设施改造，燃气企业加快组织燃气管网改造入户，确保安全、稳定供应。
(四)限时办结
各区应在11月1日前完成设备招标和电力、燃气设施改造入户工作，确保满足居民采暖期用电、用气需求。
(五)组织验收
完成“电代煤”“气代煤”改造后，由各区散烧办组织街道办事处(乡镇、村、社区)、供电和燃气企业、设备供应商对改造情况进行验收，并填写经各区散烧办、街道办事处(乡镇、村、社区)、供电和燃气企业、设备供应商、居民本人盖章(签字)的验收确认单。
(六)结算补贴
在完成“电代煤”“气代煤”改造后，由居民携带验收确认单、身份证、户口本、设备购置发票到辖区财政部门，领取一次性设备购置补贴资金。
四、保障措施
(一)明确责任分工。各区政府(管委会)是“电代煤”“气代煤”财政补贴资金管理工作的第一责任人，负责制定具体工作方案，建立健全资金使用管理规范，确保财政补贴资金按时足额发放到位。在推进“气代煤”工作中，为确保“气代煤”工程的施工改造进度，各区政府(管委会)要协调辖区街道办事处(乡镇)、社区(村)搞好配合，保障“气代煤”工作加快推进。
市工商局作为全市燃煤散烧管控工作的牵头单位，负责牵头做好“电代煤”“气代煤”工作的统筹协调；市发展改革委负责协调相关企业做好电力增容和储气设施建设，切实做好供电、供气保障工作；市财政局负责制定财政补贴资金管理办法，安排财政补贴资金，加强资金监管，确保资金依法依规使用；市物价办负责按照省价格主管部门制定的政策和我市确定的标准，及时调整阶梯电(气)量、电(气)价政策；X供电公司作为“电代煤”的实施主体，负责宣传、落实相关配套政策，做好“电代煤”项目实施的技术支持；并按照省定标准执行阶梯电价、补贴电量政策，做好配套电网建设和供电服务等工作；华润燃气等燃气供应企业作为“气代煤”的实施主体，负责宣传落实相关配套政策，做好天然气管网建设、液化天然气、入户管线等工程的投资建设，按照省定标准执行阶梯气价、补贴气量政策，简化报装手续、提供高效服务。各区具体工作方案、市直相关部门(企业)财政补贴配套措施，要于X年11月1日前报市散烧办备案。
(二)实施价格引导机制。落实峰谷分时电价政策，对拥有电蓄热采暖和电蓄冰制冷设备的用户，鼓励其在低谷时段蓄热蓄冰，提高“双蓄”设备运行经济性。在供暖期，对实施“电代煤”采暖的一户一表居民用户放宽阶梯电价。结合输配电价改革，有序放开输配以外的竞争性环节电价，支持“电代煤”用户参与电力直接交易，实施燃煤锅炉、燃煤窑炉、拥有燃煤自备机组企业等“电代煤”用户以“分表计量，集中打包”方式按增量开展电力市场化交易，降低用电成本。非集中供热电采暖用户可向电力部门提出申请，经确认后，一档电量每年增加300千瓦时。鼓励在有条件的居民小区，试行峰谷分时电价。对采用天然气取暖的分散居民用户，落实独立采暖气价政策。
(三)充分发挥价格信号引导天然气消费的作用。在供暖期，燃气经营企业对燃气壁挂炉用户增加阶梯气价一档气量，并放宽阶梯气价；对“气代煤”工业用户根据用气量，制定批量折扣的价格政策；燃气企业要加强对煤改气工程设计、施工质量管理，进一步简化相关手续，提高工作效率，加快工程建设进度，根据工商业用户用气规模，制定相应的价格优惠政策，合理降低“气代煤”门槛。
(四)加强配套电网、气网建设。电网企业和燃气经营企业负责“电代煤”“气代煤”改造项目规划红线外配套供电供气设施投资建设，开辟“电代煤”“气代煤”项目业务扩报装“绿色通道”，按照客户需求主动做好布点布线、电网、气网接入等服务工作。各区政府(管委会)应在城市总体规划中保障“电代煤”“气代煤”配套电网线路、燃气管道走廊和站址用地规划，简化“电代煤”“气代煤”配套电网、燃气管道工程审批程序，帮助电网企业、燃气经营企业做好项目用地手续、拆迁和设施保护等工作。
(五)广泛宣传发动。市工商局、发展改革委、财政局、环保局、物价办和X日报社要采取多种方式，向社会公众广泛宣传解读我市“电代煤”“气代煤”工作的目标任务、主要措施和财政补贴政策，鼓励广大市民和用户实施“电代煤”“气代煤”。各区政府(管委会)要充分利用各类新闻媒体，加大对“电代煤”“气代煤”工作的宣传报道，不断提高辖区人民群众推广使用清洁能源的自觉性，增强环保意识、自律意识和社会担当意识，形成良好的舆论氛围和强大的工作合力。
(六)积极开展试点示范。市财政、发展改革、环境保护等相关部门要充分利用国家、省节能环保政策，积极争取各级资金支持。鼓励各区围绕实施“电代煤”“气代煤”示范项目，进行差别化试点探索。并结合行业特点，制订相关领域的“电代煤”“气代煤”实施方案，开展试点工作并总结推广应用。要创新市场化运作模式，鼓励以PPP、BOT、合同能源管理、设备租赁、以租代建等方式，开展“电代煤”“气代煤”，引导社会资本积极参与。
五、补贴资金监督管理
(一)加强监督检查。市散烧办要加强对专项补贴资金落实情况的监督检查和绩效评价，加强补贴资金使用管理，确保专款专用，严防骗取、套取补贴行为，有效发挥资金效益。
(二)加大审计督查。市审计、财政、发展改革、环保等部门，要加强对补贴资金使用情况的抽查，对违反规定截留、挪用、骗取和其他违规使用专项资金的行为，除依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理外，市财政将扣回转移支付资金，触犯法律的交由司法机关依法进行处理。
第2篇：煤电公司领导班子工作汇报材料
煤电公司领导班子工作汇报材料
各位领导、同志们：
根据集团公司年度考核工作的要求，现将我司2011年度班子工作情况简要汇报如下：
今年来，我司领导班子在集团公司的正确领导下，认真贯彻落实十七届六中全会精神、省第九次党代会精神及集团公司工作会议精神，面对整个公司生产经营压力大、电煤任务重、部分矿井资源枯绝、地质条件变复杂、采掘一线人员难于稳定、受雨季洪灾影响、苏二矿受周边小煤透水导致**南井田淹井及小煤严重入侵的破坏影响等诸多不利因素，以全面完成能源集团公司下达的年度预算指标为己任，以率先推进新型矿区建设和实现跨越发展为目标，紧密结合国际国内经济形势，大力实施"三保、两控、一增加"的工作思路（"三保"就是保产量、保队伍稳定、保安全；"两控"就是控制成本费用、控制经营性和非经营性投入；"一增加"就是增加效益），围绕"六项生产经营工作重点"（即稳产增量、快速掘进、稳定队伍、控制成本、提质增收、提升管理等六项工作重点），有效采取"八项举措"（即：精心组织"稳产快掘"季度生产任务竞赛，有效落实"生产与管理咨询诊断"活动，深入开展"五精管理、双增双降"活动，全面实行重点井巷工程抵押制度，严格抓好成本费用按月控制考核，认真执行"三定三控"制度，积极推进采掘骨干队伍建设，突出强化资金管理等八项举措），做到了超前谋划、超前布置、超前落实，使得各项工作均达到了阶段性目标，较好完成了集团下达的营业收入、利润、上缴资金等主要预算指标，党建和精神文明建设工作也同步取得新成效，公司呈现出科学发展、跨越发展的良好态势。
一、1-11月份主要指标完成情况及全年预计
1、产量：1-11月实际184.02万吨，全年预计202万吨，完成年度预算217万吨的93.09%，比上年实际206.77万吨少4.77吨，降2.31%。
2、销量：1-11月实际218.84万吨，全年预计240万吨，完成年度预算246万吨的97.56%，比上年实际231.18万吨增加8.82万吨，提高3.16%。
3、生产成本：1-11月实际442.43元/吨，全年预计453元/吨，比预算420.27元/吨，增加32.73元/吨，上升7.78%，比上年实际372.22元/吨，增加80.78元/吨，提高21.70%。
4、煤炭售价：1-11月实际765.45元/吨，全年预计768元/吨，比年度预算691元/吨增加77元/吨，比上年实际632.38元/吨增加135.62元/吨，提高21.45%。
5、应收账款：11月末余额7,046万元，年末余额控制在年度预算指标3,325万元内。
6、营业收入：1-11月实际151,890万元，全年预计164,000万元，完成年度预算155,300万元的105.60%，比上年实际135,469万元增加28,531万元，提高21.06%。
7、利润：1-11月实际23,555万元，全年预计26,750万元，完成年度预算24,605万元的108.72%，比上年实际22,781万元增加3,924万元，提高17.22%。
8、管理费用：1-11月实际6,705万元，全年预计控制在年度预算7,500万元内，比上年实际7,214万元增加286万元，提高3.96%。
9、上缴资金：前三季度实际16,947万元，全年预计24,560万元，完成年度预算22,560万元的108.86%，比上年实际26,364万元减少1,804万元。主要是今年多提25元/吨用于六大系统完善。
10、职工收入：1-11月在岗人均收入4.70万元，全年在岗预计人均收入5.51万元，比上年实际4.94万元增加0.57万元，提高11.53%。
二、今年班子的主要工作情况
（一）、着力推进班子建设，班子团结合力增强
1、致力于学习型领导班子建设。我司领导班子注重政治理论、市场经济、宏观调控、现代企业制度及法律法规等内容的学习。同时，建立健全中心组学习、短期培训、班子成员自学"三位一体"的理论学习机制，举办中层管理人员素质提升培训班、十七届五中、六中全会专题学习辅导讲座等。认真学习中纪委十七届六次全会精神，以及《廉洁规定》、《廉洁准则》等党纪条规。开展"转变方式跨越发展大家谈"活动，公司班子成员及中层管理人员撰写了调研报告，针对存在的困难和问题提出解决的办法，坚持用理论指导实践、用实践推动工作，努力提高领导班子的决策能力和市场应变能力。
2.致力于民主型领导班子建设。坚持民主集中制原则，严格班子议事制度，制定了《关于贯彻落实"三重一大"决策制度的实施办法（试行）》，进一步明确"三重一大"事项的决策原则、范围、形式、程序、执行与监督，实现决策的科学化、制度化、规范化。定期召开两级班子民主生活会，增进班子成员之间的信任、理解和支持，增强班子成员的团结协作、攻坚克难的能力，充分发挥班子的集体效能。利用每天早会和每月综合办公工作例会等形式，在班子成员之间以及部门负责人之间探讨交流工作，进一步统一思想、达成共识，特别是对生产经营过程中的重点、难点进行分析研究，集思广益、群策群力寻求解决办法，提升了工作实效。在日常工作中，班子成员之间团结协作、密切配合、分工不分家，形成了良好的共事氛围，提升了班子的凝聚力和公信力。
3、致力于务实型领导班子建设。班子成员始终坚持求真务实、勤政高效的工作作风，带头落实集团工作布署，顾全大局，一心一意扑在企业的发展和安全、生产工作中。班子成员努力克服生产经营压力重、企业地域范围广、基层单位多、管理难度大的困难，自觉执行班子成员分片包保、挂钩联系制度，深入基层，深入采掘一线，在生产现场指导工作和解决实际问题。班子成员每月坚持带队深入井下采掘现场，开展安全专项检查工作，坚持每天早上的班子早会制度，及时分析并掌握基层各单位的安全、生产工作动态。同时，针对基层单位遇到的难点或重点问题，积极开展"大走访"活动，深入采掘一线和工作现场，及时解决基层单位和职工群众反映重难点问题，促进了企业全盘工作的有序开展。班子成员勤勉务实、真抓实干的工作作风进一步得到了广大职工群众的一致认可。
4、致力于廉洁型领导班子建设。班子成员坚持参加双重组织生活，对己清正、对人公正、对事公平，带头落实廉洁自律各项规定和个人重大事项报告、收入申报、述职述廉等制度。班子成员能结合各自的分管工作对企业的党风建设任务进行了详细的分工，认真落实目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风建设工作机制。同时，班子成员自觉接受广大职工群众监督，没有违反有关廉洁从业规定，在职工中树立了良好的廉洁从政形象。
（二）、着力推进预算实施，经济运行质量得到保证
1、预算指标有效落实。公司于年初职代会通过经责营任目标考核奖惩办法，及早将集团下达的年度预算指标分解落实到下属各单位，采取预算指标"累计倒算法"，对各单位的预算指标按月份、按季度进度分解落实，建立了"以月保季、以季保年"的预算管理模式。并将各单位完成预算情况与单位领导班子的季度绩效薪酬和年度激励薪酬挂钩，实行季度和年度相结合的考核办法，全过程强化监管和考核，有力促进预算目标实现。公司还结合预算目标要求，开展了"五精管理、双增双降"竞赛等活动，提出在完成公司三届一次职代会确定的全年生产经营目标基础上，努力实现"33510"的竞赛目标，即：成本、费用（不含维简费安全费）比预算降低3%；管理费用比预算降低3%；职工年人均收入比上年提高5%；经营效益增长10%。通过活动的开展，有效地促进了财务预算目标的实现。
2、资金管理安全高效。公司专门出台了加强资金管理的补充规定，进一步强化资金的计划管理，实行了资金支出的全额预算，把一切开支都纳入预算，做到"先预算、后开支，先计划、后使用"；严格资金收支的两条线管理，严格大额度资金使用的控制和审批，强化对外采购资金的管理，科学统筹资金，提高资金的利用率，保证公司资金的正常运转及完成上缴集团公司资金的任务，资金归集率达到集团要求90%以上。同时，加强与税务、银行、保险等部门的联系，做好税收优惠政策工作，如：做好土地使用税的荒山免征工作，预计全年可免土地使用税330万元；在五月份办理了税收缓交3个月、总额3,100万元的工作，阶段性解决了公司资金紧张状况。
3、成本管控严格有效。进一步细化成本考核办法，对各单位领导班子成员全面实行成本费用按月抵押、次月兑现，严格考核。基层各单位深入推行了领导包保成本费用指标和生产技术人员挂钩成本考核的做法。公司机关加强了办公费、招待费和交通费等"五项费用"的动态跟踪管控，并全面完善了班中餐及业务接待费用管理与考核办法，严格控制各项非生产性支出。大力开展物资招投标工作，通过严格招标比价采购程序，降低了采购成本。今年来共组织采购大型设备及大宗物资178项，采购金额3485.78万元，竞标率达98%，节约采购资金136.68万元。
4、煤炭销售成效显着。公司围绕"提质、增量、保效益"的总体销售思路，大力实施"优质煤"战略，不同煤炭品种的质量和价格均取得突破。在保电煤供应方面，公司顾全大局，努力克服春节放假停产、发运站煤炭库存少等实际困难，提早制定调运计划和落实责任，前三季度在市场煤炭紧缺、煤价高的情况下，多渠道组织煤源，有力保证了坑口电煤的需求，提前完成了计划内电煤供应任务，但由于低于市场价，也使公司的效益受到了较大影响。四季度，针对煤炭需求下降、价格下滑的市场形势，及时调整销售策略，进一步开发市场客户，拓宽销售渠道，提出了"提质、促销、稳价、压库存"的策略。进一步以"提质增效"项目竞赛为载体，认真做好煤炭筛选及配煤工作，加强过程跟踪和月度考核。充分利用**煤销售公司做好做活煤炭经营文章，1-11月份累计47.93万吨，预计全年可超额完成50万吨目标任务，可实现创效2,000多万元。
（三）、着力推进项目建设，生产发展后劲持续稳定
1、技改扩建项目有序推进。年初，我司与**山矿、**矿、苏二矿、牛栏山及田螺形等五对矿井签订了年度技改进度目标考核责任状，规定了采区建设和重点工程的时间节点，明确主要责任人，并建立半月汇报统计通报制度，采取有力措施加快改扩建项目建设。重点抓好**山矿皮带机系统、排水系统、排矸系统和208采区开拓系统建设，4月份转入试生产，9月份达到投产基本条件，并通过集团节点考核；牛栏山矿201采区付下山有针对性地采取短掘短砌的措施，克服了因受围岩极其破碎及冒顶处理的影响；**矿科学采取了注浆处理，解决了皮带下山施工遇地表风化带围岩破碎的问题；苏二矿十采区+0水平总回风**工程和-110集中**两条巷道，基本上完成了年度计划要求；坎市发运站煤炭储运基地建设项目已完成车间综合楼及附属工程建设、卸煤回煤场钢构雨棚的建设等。1-11月份，全司基建、技改扩建等工程完成资金4497万元，全年预计完成5200万元。
2、产能稳定措施有效落实。年初共确定了28个续建采区和6个新建采区的建设计划，重点抓好**山煤矿210采区、306采区，**煤矿302采区、303采区、306采区，高陂煤矿延一采区等6个新区建设工作，并与各矿井领导班子签订了采区建设责任状，做到定责任到人、定责任时间、定考核办法的"三定"措施，推进了各矿井采区建设目标的实现。积极组织开展重点主巷劳动竞赛、"稳产快掘"劳动竞赛，努力缓解矿井采掘接替紧张局面。同时，公司持续推进"稳产高效矿井"建设，**山矿、**矿努力克服多重困难，积极发挥大矿示范作用，特别是**山矿克服了技改任务重及龙厦铁路、**龙铁路复线过境造成生产生活设施布局破坏严重的影响，全力推进各项任务指标的完成，为公司作出了较大贡献，充分体现了带动示范作用。下半年，公司还有针对性地采取"抓两头促中间"的稳产措施，对个别产量低迷的矿井，由公司领导与机关部门进行包保落实稳产增量，通过包保小组的现场跟踪管理和协调落实，帮助矿井解决存在难点问题，促进了后进矿井的产量稳定。
3、资源管理工作扎实开展。推进现有勘探区施工进度，千方百计协调红林坪勘探区、老岭勘探区勘探钻孔用地等外部关系，同时加快苏邦东补充勘探施工进度，及时协调好牛栏山矿区补勘备案和地质报告的评审工作，目前三个勘探区已初步提交一定的资源储量。做好**、四集勘查区探矿权延续申办，积极推进坑柄煤矿与赖岭煤矿、陆家地煤矿与内罗桥**螺形与隘头矿区等资源整合工作，目前各整合项目已完成双方协商及上报办理等前期工作。特别是下半年来，按集团要求全力推进贵州**花江资源项目投资前期工作，目前双方已经达成合作勘探和开发的合同主要条款，形成初步协议，为集团实施走出去战略迈出坚实步伐。此外，进一步开展好地质找煤、极薄煤层开采和老采区复采工作，并严格按照"五统一"管理要求，认真组织边角块段的开采。1-11月份共投入生产地质探巷工程11655米，全年预计投入生产地质探巷工程12900米。新增地质资源储量81.79万吨；新增储量开采、老采区复采和极薄煤层开采共采出61.33万吨。
（四）、着力推进精细管理，科学管控能力有效提升
1、精细管理水平显着提升。公司对各岗位、各部门、各环节、各流程推行"五精"竞赛管理，逐步改变了煤矿原来粗放的管理模式。全司围绕生产经营、安全管理、质标建设及成本控制等，扎实开展以"实施五精管理、提升企业素质"为主题的劳动竞赛，挖掘管理潜力。公司机关坚持精细考核管理，每月定期召开机关综合办公例会，按部门、按工作项目制定下发详实、精细的月度工作备忘录，确保全司各部门、各块工作紧而有序、精细化推进。加大了对机关各部门责任目标精细化考核力度，做好机关人员下基层服务督导的考核管理，进一步提高了各部门的工作效率。
2、咨询诊断工作深入开展。组织开展了企业生产与管理咨询诊断、实施登高计划活动，对企业发展、生产保障、队伍建设、经营管理、安全稳定及技术创新等六个方面存在的难点，进行了重点剖析咨询诊断，挖潜生产与管理环节的潜能，努力解决生产经营过程中出现的重点、难点问题。特别是对苏一矿矿井接替、培丰矿通风系统改造、高陂矿机电运输后勤保障、毫秒雷管使用问题等方面专门立项进行咨询诊断，取得了较好成效。
3、人力资源管理不断加强。经过反复调研修订补充，吸收借鉴，从公司实际出发，对工资分配制度进行了全面彻底的改革，制定出台了《新工资方案》及相关配套政策，做好与原有工资分配办法的合理衔接工作，保证了工资分配改革方案的平稳、有序、顺利地实施。进一步抓好"三定三控"管理工作，总用人和三线后勤辅助用人继续下降，在岗总用人从8805人下降为现在的8323人，减少482人；三线后勤辅助用人从2775人下降为现有2708人，减少67人；规范了基层单位二级中层任免程序，对基层单位二级中层重新进行定编聘任，重新聘任二级中层683人，其中：正职372人、副职311人，比原有股级人员大幅减少178人。进一步规范专业技术职称与工人技术等级岗位设置及聘任管理办法的实施，重新聘任专业技术职务395人，进一步推进"两条线"的公司管理新模式，重新规范和聘任首批高中级业务技术主办。拓宽选人用人渠道，在进一步推行中级管理职位实行公开竞聘的同时，推行了职工民主推荐中级管理人员，并严格按照规定和程序选人用人，做到公开、公平和公正。
4、职工队伍建设持续推进。针对采掘一线招工难、留用难、缺员等问题，采取多项措施千方百计稳定采掘队伍，在工资分配上实行加价倾斜，在住房公积金上进行调整。同时，加大了一线农轮工选留的力度，第一批农轮工选留430人，第二批农轮工选留年底将全面完成。持续抓好采掘骨干队伍建设"百千工程"，全司采掘骨干队伍产量、进尺分别占公司总产量、总进尺的82.1%和69.2%。
5、原煤辅业运作能力增强。进一步强化原煤辅业及附属后勤单位的内部管理，较好地实现了服务质量提升、工作效率提高、经济效益增长的目标，特别是**、苏邦两家矿区医院医疗收入今年可突破千万元**。
（五）、着力推进质标建设，安全保障水平巩固发展
1、质量标准化水平全面提升。进一步抓好"示范性标准化矿井"建设，大力推广以钢代木支护、采面单体液压支柱支护、正规采煤工作面和锚杆、锚网、锚喷等先进工艺技术，1-11月份全司共投入矿工钢1606.3吨（折合5.6架/吨），共有55个正规采煤工作面，其中正规单体面20个，正规木支护采面35个。开展了以**山矿为示范的"绿色生态型"矿山建设活动，通过召开"绿色生态型"矿山建设现场会，以点带面，促进全司绿色生态文明建设。抓好机电质量标准化工作，推行"机电后勤问责制"，开展"机电设备完好率"竞赛活动。下半年，集团先后在**山矿和苏二煤矿召开了能源集团机电安全质量标准化现场会、安全质量标准化现场观摩会，促进了我司质量标准化水平的提升。进一步抓好节能降耗和环境达标治理工作，淘汰更换了矿井能耗大、低环保的老式机电设备，今年来矿井水排放总体实现了达标排放，生产矿井矸石山绿化、粉尘与噪音治理达到环保要求。
2、安全保障能力不断增强。加大资金投入，进一步完善各大生产系统，增强矿井防灾抗灾能力。1-11月份，投入维简资金12356多万元、安措资金2千多万元，对矿井生产系统进行改造和完善。全司完成了6道人行下山猴车的安装工程，减轻了职工的劳动强度；完成了培丰矿东一采区、延七采区、铜锣坪矿延八采区、**矿+245水平以上等通风系统改造工程。加大防治水工程投入，完成了**山0水平排水系统建设、苏二矿+70泵房扩容、高陂矿+150中央泵房扩容、**矿+50过渡泵房建设；完成了**山矿大青坑、培丰矿文溪河防治水堵漏工程及**狗子斜和冷水坑的地表治理等。在今年六月份的特大暴雨期间，由于大部分矿井系统完善、治理有效，经受了考验，减少了损失。公司成立了机电部，加强机电运输保障，建立了机电应急救援体系，成立以供电公司、机械公司专业人员为主的高压供电和矿井排水专业队伍，特别是在今年10月份**东方二矿突水事故中，我司的抢险救灾的组织能力和保障水平得到了地方政府的高度评价。同时，投入资金5300多万元，用于完善改造建设井下"六大避险系统"，现各矿井压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统、监测监控系统和人员定位系统已基本符合要求。
3、安全管理措施有效落实。严格落实领导带班下井和井口领导24小时值班制度，坚持开展"日检日评"和分片包干工作机制。各级管理人员重心下移，深入现场，严、深、细、实地开展了日常安全监督检查，进一步加大反"三违"的力度和检查密度。坚持强化以顶板、一通三防、火工品、防治水、机电和提升运输等为重点的隐患排查与治理和"打非治违"专项行动，扎实开展"安全生产月"、"消防安全月"、"百日安全无事故"等载体活动。同时，全力抓好安全共管工作，党群部门积极组织开展各种安全教育、安全督查和安全劝导活动，提升安全管理效果。
4、全员技能培训取得实效。结合全省免费送培训到企业活动，培训提升机操作工、安全检查工、瓦斯检查工、电钳工、机修工等290人。落实培训教育责任，深入推广"白国周班组管理法"，抓好安全生产管理人员、特殊工种人员和采掘一线职工安全培训，提高职工的安全意识和操作技能。强化矿山救护队的训练和管理，**、**救护队代表队在参加能源集团第二届矿山救援技术竞赛中，分别取得了团体总分第一和第二名的好成绩。公司举办了总工、副总工技术业务培训班，组织了技术人员作业规程、工程图纸评比等活动，在一定程度上提高了矿井技术骨干人员的业务水平，并在这次由我司承办的能源集团采掘技术比武及机电修技术比武中取得了好成绩。
5、信息化建设有新推进。进一步加强内部局域网运行维护，积极做好公司视频会议系统运行管理，保障了网络运行畅障。各矿井安全综合监控与省煤监局监控中心实现联网，相关数据的传输和系统均有效运转。
（六）、着力推进重组整合，企业整体运行平稳有序
根据集团公司对部分权属企业重组整合工作的专项要求，公司研究制定了《关于企业重组整合工作实施方案》，成立了专项工作领导小组，设立了财务资产组、生产安全组、人事档案组、稳定与保障组4个工作组，明确了各组工作职责、目标与任务，责任到岗到人。公司领导定期带领有关部门人员，深入**煤业公司矿井井下、基建矿及其下属所有单位，现场调研，跟踪了解相关情况、信息，提出了对接管理措施。公司定期组织召开领导班子专题会议，加强四个工作组的协调配合，及时解决重组进程中存在的难点问题，有效落实企业重组实施方案，全力推进重组工作。同时，由公司分管领导牵头，办公室、财务、审计等部门共同负责，全力协助集团公司相关部门做好股权与资产的收购、划拨与转让等相关工作，并多次往返**工商、税务等部门，积极做好产权变更登记、工商变更登记等相关工作。目前，已完成**、**煤销售公司的工商证照的变更手续，红炭山矿业公司的工商证照的变更手续正在办理中。
（七）着力推进党的建设，服务中心能力显着增强
1、党建活力持续增强。认真抓好"四好"班子建设，提升了班子凝聚力和战斗力。健全完善党建工作标准评价体系，提高了党建设工作服务中心工作的能力和效果。深入开展争创"红炭山先锋党组织"、"红炭山先锋党支部"和"红炭山先锋岗"竞赛活动，不断丰富"红炭山先锋"党建品牌内涵。持续开展创先争优活动，不断深化"亮身份、践诺言、当先锋"党员服务承诺载体活动，全司在岗党员作出1260个书面岗位服务承诺，在工作中主动践诺争创佳绩。进一步完善党务公开工作机制，全司已建党务公开栏32处，明确公开内容56项。以开展"深入基层大走访"活动为契机，创新地组织了"心系一线、关爱职工"主题活动及政工人员"两深入、两贴近"活动。充分发挥党组织的思想政治工作优势，进一步开展采掘骨干队伍建设工作，促进了采掘一线队伍稳定。公司所属群团组织能围绕企业生产经营中心工作，结合自身的实际和特色优势，扎实有效地开展了劳动竞赛、温暖工程、群众安全、导师带徒、技术比武、青年志愿服务等载体活动，促进了企业经营目标的实现。认真抓好集团文化理念的渗透和延伸，编制了煤电公司企业文化手册，强化了集团文化理念的宣传与灌输。围绕庆祝建党90周年，组织开展了组织开展了"颂歌献给党"文艺演出、"时代先锋"摄影大赛、"创先争优"主题实践、一先两优"评选表彰、"党员风采"征文等"七个一"系列纪念活动。同时，认真做好省、市党代会代表的选举工作，公司董事长、党委书记熊寿群光荣当选为福建省第九次党代会代表和**市第四次党代会代表。"七一"前夕，公司再次被集团公司评为"党建工作先进单位"。
2、和谐矿区扎实构建。以开展创建平安煤电、和谐煤电活动为目标，推进和谐矿区建设。抓好"星级工会"创建活动，坚持为职工办好事和实事，开展困难职工帮扶活动，组织职工参加公司困难职工帮扶、**市医疗互助活动，完善职工维权"110"联动机制。今年公司拔出春节慰问金623万元，慰问困难户、特困户等对象，分批安排77名困难职工子女就业。抓好企业宣传报道工作，公司宣传报道工作走在集团各单位的前列。进一步加强矿区治安综合治理、矿区环境美化绿化工作，认真做好计划生育和维稳信访等工作，实现了达标要求，公司被评为**市"卫生单位"和"计生工作优秀单位"。进一步抓好职工文化体育活动，坚持每年一届的"安康杯"篮球赛、"煤电杯"排球赛，各文联、体协不定时开展各类小型多样的文体活动，承办了集团公司首届男子篮球赛，并取得了第一名的好成绩，并投入40多万资金用于各类文体设施建设，建成首个塑胶篮球场，为基层单位更新篮球架等文体设施，为各单位"职工书屋"添置各类书籍1万多册，丰富了职工文化生活。加快红梅小区经济适用房工程建设，"四。二"期632套职工经济适用房已交付使用，"四。三"期工程也在有条不紊进行中，还有今年新建职工宿舍733套，地面房屋修缮也投入350多万元，用于进一步改善了职工住房条件。
（八）、着力推进党风建设，服务保障的作用增强
1、扎实抓好廉洁从业教育。开展了中层管理人员集体廉洁自律谈话、大兴"四风"暨廉洁从业教育讲座，着力提高中层管理人员廉洁从业意识。2月份专门请省纪委三室侯勇主任作了《以案说法、警钟长鸣》警示案例教育课、3月份开展了中层管理人员集体廉洁自律谈话、6月份开展了大兴"四风"暨廉洁从业教育讲座。10月份分片区开展了"以案说纪、廉洁从业"学习教育会。坚持对新提拔的中层管理干部实行任前廉洁谈话，坚持定期组织播放反腐倡廉电教片及幻灯片，坚持对重要岗位人员定期进行廉政约谈，坚持"两节"期间向全司三级业务主办以上人员赠送"廉洁台历提醒"和发送"廉洁短信提醒"，全面营造浓厚的廉洁从业氛围。抓好廉洁文化建设，在实施廉洁文化十六法实施的基础上，进一步推广应用"155"廉洁工作法，进一步丰富了廉洁文化的内涵。
2、扎实抓好制度执行监督。以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点，不断完善党风建设责任体系，层层签订党风建设责任状和承诺书，不断推进反腐倡廉建设工作落实到位。加强对领导人员作风表现情况的巡查、重点工程招投标的专项整治抽查、"小金库"的查禁活动、领导人员职务消费及工资发放等内控制度执行情况的检查，规范了招待费班中餐管理与考核，严格落实整改。对中层管理职位的公开竞聘和职工民主推荐中级管理人员进行了全程监督。同时，统一编印《采掘队伍工资民主分配小册子》，对采掘一线职工工资民主分配实施全过程监督管理。加强了对矿业权、煤炭资源和销售领域的监督检查，有效防范了违法违纪现象的发生。
3、扎实抓好廉洁风险防控机制建设。重点疏理了煤炭运销、财务收支业务、物资采购、地面土建工程等四大板块的业务流程。查找排查风险点，制定了11份廉洁风险防控表和17份业务工作流程图，对重点环节进行重点防控。同时，把廉洁风险防控工作列入基层领导班子考核内容，对各单位贯彻落实廉洁风险防控工作进行检查考核。扎实抓好来信来访举报件的查实和排疑工作，受理信访举报9件，办结9件，查清了有些举报扩大或不符本质事实的情况反映，为被举报人澄清了有关事实，对一起查证属实的相关责任人给予严肃查处和通报。
4、扎实抓好效能监察工作。今年，我司共确定了效能监察项目40项，涉及生产、经营管理、工资分配等方面。特别是利用我司"煤炭智能生产执行系统"，通过在线监控实现对煤炭运销的全程监控和实时预警，有效防止了不规范运销现象的发生。1-11月份，公司纪委监察室立项的4个重点监察项目共为企业节支1130.43万元。
三、存在的主要问题
1、矿井逐渐衰老，产能难以稳定：我司现有大部分矿井都已老化、多数已进入深部开采，生产条件复杂，部分矿井已存在资源枯竭，如瓦窑坪矿、苏一矿、铜锣坪矿、大瑶矿，很快就进入"无米下炊"的境况。
2、获取新资源难度大，外部环境复杂：已建成的两个合资矿井，高陂矿受小煤入侵严重，被迫停工停产进行安全论证，生产和安全受到极大影响；昌**矿因与周边资源纠纷，目前仍处于停产阶段；新资源的获取和新井的建设困难多重、外部环境复杂、工作开展难度大，还有煤矿"六证"年检、延期和申办等工作难度加大，极大地制约着我司的规模发展。
3、内供电煤任务重，效益受影响：今年供应坑口电煤量占公司全年生产量的51.2%，能安排到市场去销售的量相当少，效益受到较大影响。
4、受暴雨洪灾影响经济损失大：上半年，受3号强热带风暴"莎莉嘉"影响，**地区持续普降特大暴雨，**矿区的牛栏山矿、**矿、瓦窑坪、培丰矿等单位均遭受到不同程度的破坏和影响，给我司造成近3仟万元的经济损失。10月份，苏二矿又受周边东方二矿突水的次生影响，整个**南井田现已全面停产，影响产能15万吨/年，每月减少产量1万多吨。
5、一、二线队伍建设任务重：今年来，我司大部分矿井都存在着
一、二线劳力不足现象，不仅采掘一线招工难，二线职工也缺员，招工难、稳定难、流动性大等问题对煤炭生产带来严重的影响。
6、**山矿受外部因素的影响制约：**山矿受到龙厦铁路影响后，又受到**龙铁路复线的影响，工业广场、生产生活设施布局破坏严重，重新征地布局困难，极大地影响了正常的生产生活工作秩序。同时，随着地方政府加大生态环境的治理，该矿又受到**中心城市限制矿山开采范围，给该矿的生存与发展带来严重的制约。
7、上年度考核反馈时要求班子整改问题的落实情况：
一是针对提出的要进一步加强一线队伍稳定，采取切实措施，稳定职工，以及二三线人员收入偏低的问题：我们班子通过合理调整采掘单价、放宽选留条件、调整公积金待遇、加大农轮工周转房建设的投入、推进"两深入、两贴近"活动和开展"心系一线、关爱职工"主题活动等一系列有力措施，较好地稳定职工队伍。推行新工资改革，第三季度三线职工消除了月实发收入低于1000元的低收入职工；第四季度开始，全司每月比工资改革前多发放工资总额70多万元，另外还提高了半年奖和年终奖基数，职工收入比上年度提高了11.53%。
二是针对提出的要进一步做好（昌**矿）新井建设的协调工作，以及加强对小煤入侵的制止和拦截措施的问题：我们班子尽职尽力做好国有资源的维护工作，在昌**资源被重新配置过程中，加强与省级主管部门的协调，积极争取资源；在昌**矿矿界调整后，我们积极协调各方关系，加快办结各类证照，目前证照不齐仍处于待产状态。同时，加大对高陂矿等矿井周边小煤入侵的巡查与拦截，采取措施有力拦截了小窑的非法入侵。
四、2012年的工作打算
针对存在的困难和问题，作为能源集团主要的煤炭生产企业，我司将认真贯彻党的十七届六中全会精神及省第九次党代会精神，紧跟**经济建设发展步伐，围绕集团公司预算目标，紧密结合公司生产经营实际，以"稳产能，调结构，拓发展，转方式，强管理，保安全，求稳定，促和谐"为主线，精心谋划公司新一轮的改革发展和经营管理思路，进一步科学运作、强化管理、提升实效，努力完成集团下达的预算指标，全力推进以"六化"为标准的新型矿区建设，在福建煤炭工业实现又好又快跨越发展中找准定位、体现作为。
1、稳产能，保后劲，力促生产发展有新局面。要加快推进采区建设和重点工程进度，完善生产系统，理顺采掘关系，保证矿井接替正常有序；要认真做好现有后备资源的勘探和矿井探底扩边，抓好内部资源储量的开发和管理；要加大地质找煤力度，增加储量，延长服务年限；要抓好生产地质勘探管理和工作面的储量动态、回采率考核管理，建立健全规范的储量管理奖惩制度，采取更加实惠政策鼓励开采薄煤层，促进矿井稳产增量。
2、调结构，增活力，力促管理优化有新成效。要继续实施骨干矿井带动战略和抓两头稳中间策略，对于高产高效的骨干矿井加大生产组织力度，对于产量衰减的矿井进一步采取稳产保后劲措施，而对于资源枯竭、扭亏无望的矿井要实施逐步退出机制。
3、拓发展，强规模，力促资源管理有新突破。要发挥管理优势、技术优势和人才优势，主动加强与政府主管部门联系，在省内资源整合中掌握优势资源；要把握"走出去发展"的机遇，全力推进贵州**花江资源项目投资，为集团今后实施省外、海外扩展战略迈好第一步。要发挥**煤运销公司的作用，拓展经营领域，做好经营煤文章，要在区外、省外、境外的煤炭经营上要有较大的突破，要在区域煤炭市场的调控和能源保障中发挥主导作用。
4、转方式，重实效，力促科技进步有新成果。要抓好节能减排工作，建设环境友好型企业。要做好矿井水的稳定达标排放等环境保护工作，抓好煤炭清洁生产，节约能源，建设资源节约型企业，促进矿井可持续发展。要着力推进科技进步和技术创新，深入实施科技强企战略，建设创新型矿区。
5、强管理，抓创新，力促经营管控有新举措。要进一步强化精细化管理，严格预算管理，确保经营活动各要素围绕经营预算目标，各项费用服从资金预算安排；要强化以风险防范为重点的内控机制建设，有效防范财务风险、管理风险和法律风险。
6、抓基础，提质标，力促安全管理有新作为。要进一步强化安全责任落实，狠抓安全制度执行力，严格落实安全生产主体责任和监管责任；要全面开展隐患排查整治工作，全方位提高矿井安全质标水平，抓好现场安全管理，做实职工安全教育培训，努力构建安全工作的长效机制。
7、求稳定，保民生，力促队伍建设有新推进。要高度重视采掘队伍建设，更加细致地做好招工和人员稳定工作，有针对性地采取有效措施解决招工难、留用难的问题。要更加关注民生，抓好职工文化生活，切实解决职工生产生活中的困难。
8、促和谐，聚人心，力促党建工作有新活力。要持续开展创先争优，进一步扩大"红炭山先锋"党建品牌影响力，全面加强基层党组织和党员队伍建设，着力提高党组织战斗力和凝聚力。要扎实推进廉洁风险防控工作，全面抓好党风建设责任制的落实；要加快文化强企建设，提高文化软实力。
第3篇：煤电公司领导班子工作汇报资料
煤电公司领导班子工作汇报材料
煤电公司领导班子>工作汇报材料
各位领导、同志们：
根据集团公司年度考核工作的要求，现将我司2011年度班子工作情况简要汇报如下：
今年来，我司领导班子在集团公司的正确领导下，认真贯彻落实十七届六中全会精神、省第九次党代会精神及集团公司工作会议精神，面对整个公司生产经营压力大、电煤任务重、部分矿井资源枯绝、地质条件变复杂、采掘一线人员难于稳定、受雨季洪灾影响、苏二矿受周边小煤透水导致**南井田淹井及小煤严重入侵的破坏影响等诸多不利因素，以全面完成能源集团公司下达的年度预算指标为己任，以率先推进新型矿区建设和实现跨越发展为目标，紧密结合国际国内经济形势，大力实施'三保、两控、一增加'的工作思路（'三保'就是保产量、保队伍稳定、保安全；'两控'就是控制成本费用、控制经营性和非经营性投入；'一增加'就是增加效益），围绕'六项生产经营工作重点'（即稳产增量、快速掘进、稳定队伍、控制成本、提质增收、提升管理等六项工作重点），有效采取'八项举措'（即：精心组织'稳产快掘'季度生产任务竞赛，有效落实'生产与管理咨询诊断'活动，深入开展'五精管理、双增双降'活动，全面实行重点井巷工程抵押制度，严格抓好成本费用按月控制考核，认真执行'三定三控'制度，积极推进采掘骨干队伍建设，突出强化资金管理等八项举措），做到了超前谋划、超前布置、超前落实，使得各项工作均达到了阶段性目标，较好完成了集团下达的营业收入、利润、上缴资金等主要预算指标，党建和精神文明建设工作也同步取得新成效，公司呈现出科学发展、跨越发展的良好态势。
一、1-11月份主要指标完成情况及全年预计
1、产量：1-11月实际184.02万吨，全年预计202万吨，完成年度预算217万吨的93.09%，比上年实际206.77万吨少4.77吨，降2.31%。
2、销量：1-11月实际218.84万吨，全年预计240万吨，完成年度预算246万吨的97.56%，比上年实际231.18万吨增加8.82万吨，提高3.16%。
3、生产成本：1-11月实际442.43元/吨，全年预计453元/吨，比预算420.27元/吨，增加32.73元/吨，上升7.78%，比上年实际372.22元/吨，增加80.78元/吨，提高21.70%。
4、煤炭售价：1-11月实际765.45元/吨，全年预计768元/吨，比年度预算691元/吨增加77元/吨，比上年实际632.38元/吨增加135.62元/吨，提高21.45%。
5、应收账款：11月末余额7,046万元，年末余额控制在年度预算指标3,325万元内。
6、营业收入：1-11月实际151,890万元，全年预计164,000万元，完成年度预算155,300万元的105.60%，比上年实际135,469万元增加28,531万元，提高21.06%。
7、利润：1-11月实际23,555万元，全年预计26,750万元，完成年度预算24,605万元的108.72%，比上年实际22,781万元增加3,924万元，提高17.22%。
8、管理费用：1-11月实际6,705万元，全年预计控制在年度预算7,500万元内，比上年实际7,214万元增加286万元，提高3.96%。
9、上缴资金：前三季度实际16,947万元，全年预计24,560万元，完成年度预算22,560万元的108.86%，比上年实际26,364万元减少1,804万元。主要是今年多提25元/吨用于六大系统完善。
10、职工收入：1-11月在岗人均收入4.70万元，全年在岗预计人均收入5.51万元，比上年实际4.94万元增加0.57万元，提高11.53%。
二、今年班子的主要工作情况
（一）、着力推进班子建设，班子团结合力增强
1、致力于学习型领导班子建设。我司领导班子注重>政治理论、市场经济、宏观调控、现代企业制度及法律法规等内容的学习。同时，建立健全中心组学习、短期>培训、班子成员自学'三位一体'的理论学习机制，举办中层管理人员素质提升培训班、十七届五中、六中全会专题学习辅导讲座等。认真学习中纪委十七届六次全会精神，以及《廉洁规定》、《廉洁准则》等党纪条规。开展'转变方式跨越发展大家谈'活动，公司班子成员及中层管理人员撰写了>调研报告，针对存在的困难和问题提出解决的办法，坚持用理论指导实践、用实践推动工作，努力提高领导班子的决策能力和市场应变能力。
2.致力于民主型领导班子建设。坚持民主集中制原则，严格班子议事制度，制定了《关于贯彻落实'三重一大'决策制度的实施办法（试行）》，进一步明确'三重一大'事项的决策原则、范围、形式、程序、执行与监督，实现决策的科学化、制度化、规范化。定期召开两级班子民主生活会，增进班子成员之间的信任、理解和支持，增强班子成员的团结协作、攻坚克难的能力，充分发挥班子的集体效能。利用每天早会和每月综合办公工作例会等形式，在班子成员之间以及部门负责人之间探讨交流工作，进一步统一思想、达成共识，特别是对生产经营过程中的重点、难点进行分析研究，集思广益、群策群力寻求解决办法，提升了工作实效。在日常工作中，班子成员之间团结协作、密切配合、分工不分家，形成了良好的共事氛围，提升了班子的凝聚力和公信力。
3、致力于务实型领导班子建设。班子成员始终坚持求真务实、勤政高效的工作作风，带头落实集团工作布署，顾全大局，一心一意扑在企业的发展和安全、生产工作中。班子成员努力克服生产经营压力重、企业地域范围广、基层单位多、管理难度大的困难，自觉执行班子成员分片包保、挂钩联系制度，深入基层，深入采掘一线，在生产现场指导工作和解决实际问题。班子成员每月坚持带队深入井下采掘现场，开展安全专项检查工作，坚持每天早上的班子早会制度，及时分析并掌握基层各单位的安全、生产工作动态。同时，针对基层单位遇到的难点或重点问题，积极开展'大走访'活动，深入采掘一线和工作现场，及时解决基层单位和职工群众反映重难点问题，促进了企业全盘工作的有序开展。班子成员勤勉务实、真抓实干的工作作风进一步得到了广大职工群众的一致认可。
4、致力于廉洁型领导班子建设。班子成员坚持参加双重组织生活，对己清正、对人公正、对事公平，带头落实廉洁自律各项规定和个人重大事项报告、收入申报、述职述廉等制度。班子成员能结合各自的分管工作对企业的党风建设任务进行了详细的分工，认真落实目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风建设工作机制。同时，班子成员自觉接受广大职工群众监督，没有违反有关廉洁从业规定，在职工中树立了良好的廉洁从政形象。
（二）、着力推进预算实施，经济运行质量得到保证
1、预算指标有效落实。公司于年初职代会通过经责营任目标考核奖惩办法，及早将集团下达的年度预算指标分解落实到下属各单位，采取预算指标'累计倒算法'，对各单位的预算指标按月份、按季度进度分解落实，建立了'以月保季、以季保年'的预算管理模式。并将各单位完成预算情况与单位领导班子的季度绩效薪酬和年度激励薪酬挂钩，实行季度和年度相结合的考核办法，全过程强化监管和考核，有力促进预算目标实现。公司还结合预算目标要求，开展了'五精管理、双增双降'竞赛等活动，提出在完成公司三届一次职代会确定的全年生产经营目标基础上，努力实现'33510'的竞赛目标，即：成本、费用（不含维简费安全费）比预算降低3%；管理费用比预算降低3%；职工年人均收入比上年提高5%；经营效益增长10%。通过活动的开展，有效地促进了财务预算目标的实现。
2、资金管理安全高效。公司专门出台了加强资金管理的补充规定，进一步强化资金的计划管理，实行了资金支出的全额预算，把一切开支都纳入预算，做到'先预算、后开支，先计划、后使用'；严格资金收支的两条线管理，严格大额度资金使用的控制和审批，强化对外采购资金的管理，科学统筹资金，提高资金的利用率，保证公司资金的正常运转及完成上缴集团公司资金的任务，资金归集率达到集团要求90%以上。同时，加强与>税务、银行、>保险等部门的联系，做好税收优惠政策工作，如：做好土地使用税的荒山免征工作，预计全年可免土地使用税330万元；在五月份办理了税收缓交3个月、总额3,100万元的工作，阶段性解决了公司资金紧张状况。
3、成本管控严格有效。进一步细化成本考核办法，对各单位领导班子成员全面实行成本费用按月抵押、次月兑现，严格考核。基层各单位深入推行了领导包保成本费用指标和生产技术人员挂钩成本考核的做法。公司机关加强了办公费、招待费和交通费等'五项费用'的动态跟踪管控，并全面完善了班中餐及业务接待费用管理与考核办法，严格控制各项非生产性支出。大力开展物资招投标工作，通过严格招标比价采购程序，降低了采购成本。今年来共组织采购大型设备及大宗物资178项，采购金额3485.78万元，竞标率达98%，节约采购资金136.68万元。
4、煤炭销售成效显着。公司围绕'提质、增量、保效益'的总体销售思路，大力实施'优质煤'战略，不同煤炭品种的质量和价格均取得突破。在保电煤供应方面，公司顾全大局，努力克服春节放假停产、发运站煤炭库存少等实际困难，提早制定调运计划和落实责任，前三季度在市场煤炭紧缺、煤价高的情况下，多渠道组织煤源，有力保证了坑口电煤的需求，提前完成了计划内电煤供应任务，但由于低于市场价，也使公司的效益受到了较大影响。>四季度，针对煤炭需求下降、价格下滑的市场形势，及时调整销售策略，进一步开发市场客户，拓宽销售渠道，提出了'提质、促销、稳价、压库存'的策略。进一步以'提质增效'项目竞赛为载体，认真做好煤炭筛选及配煤工作，加强过程跟踪和月度考核。充分利用**煤销售公司做好做活煤炭经营文章，1-11月份累计47.93万吨，预计全年可超额完成50万吨目标任务，可实现创效2,000多万元。
（三）、着力推进项目建设，生产发展后劲持续稳定
1、技改扩建项目有序推进。年初，我司与**山矿、**矿、苏二矿、牛栏山及田螺形等五对矿井签订了年度技改进度目标考核责任状，规定了采区建设和重点工程的时间节点，明确主要责任人，并建立半月汇报统计通报制度，采取有力措施加快改扩建项目建设。重点抓好**山矿皮带机系统、排水系统、排矸系统和208采区开拓系统建设，4月份转入试生产，9月份达到投产基本条件，并通过集团节点考核；牛栏山矿201采区付下山有针对性地采取短掘短砌的措施，克服了因受围岩极其破碎及冒顶处理的影响；**矿科学采取了注浆处理，解决了皮带下山施工遇地表风化带围岩破碎的问题；苏二矿十采区+0水平总回风**工程和-110集中**两条巷道，基本上完成了年度计划要求；坎市发运站煤炭储运基地建设项目已完成车间综合楼及附属工程建设、卸煤回煤场钢构雨棚的建设等。1-11月份，全司基建、技改扩建等工程完成资金4497万元，全年预计完成5200万元。
2、产能稳定措施有效落实。年初共确定了28个续建采区和6个新建采区的建设计划，重点抓好**山煤矿210采区、306采区，**煤矿302采区、303采区、306采区，高陂煤矿延一采区等6个新区建设工作，并与各矿井领导班子签订了采区建设责任状，做到定责任到人、定责任时间、定考核办法的'三定'措施，推进了各矿井采区建设目标的实现。积极组织开展重点主巷劳动竞赛、'稳产快掘'劳动竞赛，努力缓解矿井采掘接替紧张局面。同时，公司持续推进'稳产高效矿井'建设，**山矿、**矿努力克服多重困难，积极发挥大矿示范作用，特别是**山矿克服了技改任务重及龙厦铁路、**龙铁路复线过境造成生产生活设施布局破坏严重的影响，全力推进各项任务指标的完成，为公司作出了较大贡献，充分体现了带动示范作用。下半年，公司还有针对性地采取'抓两头促中间'的稳产措施，对个别产量低迷的矿井，由公司领导与机关部门进行包保落实稳产增量，通过包保小组的现场跟踪管理和协调落实，帮助矿井解决存在难点问题，促进了后进矿井的产量稳定。
3、资源管理工作扎实开展。推进现有勘探区施工进度，千方百计协调红林坪勘探区、老岭勘探区勘探钻孔用地等外部关系，同时加快苏邦东补充勘探施工进度，及时协调好牛栏山矿区补勘备案和地质报告的评审工作，目前三个勘探区已初步提交一定的资源储量。做好**、四集勘查区探矿权延续申办，积极推进坑柄煤矿与赖岭煤矿、陆家地煤矿与内罗桥**螺形与隘头矿区等资源整合工作，目前各整合项目已完成双方协商及上报办理等前期工作。特别是下半年来，按集团要求全力推进贵州**花江资源项目>投资前期工作，目前双方已经达成合作勘探和开发的合同主要条款，形成初步协议，为集团实施走出去战略迈出坚实步伐。此外，进一步开展好地质找煤、极薄煤层开采和老采区复采工作，并严格按照'五统一'管理要求，认真组织边角块段的开采。1-11月份共投入生产地质探巷工程11655米，全年预计投入生产地质探巷工程12900米。新增地质资源储量81.79万吨；新增储量开采、老采区复采和极薄煤层开采共采出61.33万吨。
（四）、着力推进精细管理，科学管控能力有效提升
1、精细管理水平显着提升。公司对各岗位、各部门、各环节、各流程推行'五精'竞赛管理，逐步改变了煤矿原来粗放的管理模式。全司围绕生产经营、安全管理、质标建设及成本控制等，扎实开展以'实施五精管理、提升企业素质'为主题的劳动竞赛，挖掘管理潜力。公司机关坚持精细考核管理，每月定期召开机关综合办公例会，按部门、按工作项目制定下发详实、精细的月度工作备忘录，确保全司各部门、各块工作紧而有序、精细化推进。加大了对机关各部门责任目标精细化考核力度，做好机关人员下基层服务督导的考核管理，进一步提高了各部门的工作效率。
2、咨询诊断工作深入开展。组织开展了企业生产与管理咨询诊断、实施登高计划活动，对企业发展、生产保障、队伍建设、经营管理、安全稳定及技术创新等六个方面存在的难点，进行了重点剖析咨询诊断，挖潜生产与管理环节的潜能，努力解决生产经营过程中出现的重点、难点问题。特别是对苏一矿矿井接替、培丰矿通风系统改造、高陂矿机电运输后勤保障、毫秒雷管使用问题等方面专门立项进行咨询诊断，取得了较好成效。
3、>人力资源管理不断加强。经过反复调研修订补充，吸收借鉴，从公司实际出发，对工资分配制度进行了全面彻底的改革，制定出台了《新工资方案》及相关配套政策，做好与原有工资分配办法的合理衔接工作，保证了工资分配改革方案的平稳、有序、顺利地实施。进一步抓好'三定三控'管理工作，总用人和三线后勤辅助用人继续下降，在岗总用人从8805人下降为现在的8323人，减少482人；三线后勤辅助用人从2775人下降为现有2708人，减少67人；规范了基层单位二级中层任免程序，对基层单位二级中层重新进行定编聘任，重新聘任二级中层683人，其中：正职372人、副职311人，比原有股级人员大幅减少178人。进一步规范专业技术职称与工人技术等级岗位设置及聘任管理办法的实施，重新聘任专业技术职务395人，进一步推进'两条线'的公司管理新模式，重新规范和聘任首批高中级业务技术主办。拓宽选人用人渠道，在进一步推行中级管理职位实行公开竞聘的同时，推行了职工民主推荐中级管理人员，并严格按照规定和程序选人用人，做到公开、公平和公正。
4、职工队伍建设持续推进。针对采掘一线招工难、留用难、缺员等问题，采取多项措施千方百计稳定采掘队伍，在工资分配上实行加价倾斜，在住房公积金上进行调整。同时，加大了一线农轮工选留的力度，第一批农轮工选留430人，第二批农轮工选留年底将全面完成。持续抓好采掘骨干队伍建设'百千工程'，全司采掘骨干队伍产量、进尺分别占公司总产量、总进尺的82.1%和69.2%。
5、原煤辅业运作能力增强。进一步强化原煤辅业及附属后勤单位的内部管理，较好地实现了服务质量提升、工作效率提高、经济效益增长的目标，特别是**、苏邦两家矿区医院医疗收入今年可突破千万元**。
（五）、着力推进质标建设，安全保障水平巩固发展
1、质量标准化水平全面提升。进一步抓好'示范性标准化矿井'建设，大力推广以钢代木支护、采面单体液压支柱支护、正规采煤工作面和锚杆、锚网、锚喷等先进工艺技术，1-11月份全司共投入矿工钢1606.3吨（折合5.6架/吨），共有55个正规采煤工作面，其中正规单体面20个，正规木支护采面35个。开展了以**山矿为示范的'绿色生态型'矿山建设活动，通过召开'绿色生态型'矿山建设现场会，以点带面，促进全司绿色生态文明建设。抓好机电质量标准化工作，推行'机电后勤问责制'，开展'机电设备完好率'竞赛活动。下半年，集团先后在**山矿和苏二煤矿召开了能源集团机电安全质量标准化现场会、安全质量标准化现场观摩会，促进了我司质量标准化水平的提升。进一步抓好节能降耗和环境达标治理工作，淘汰更换了矿井能耗大、低环保的老式机电设备，今年来矿井水排放总体实现了达标排放，生产矿井矸石山绿化、粉尘与噪音治理达到环保要求。
2、安全保障能力不断增强。加大资金投入，进一步完善各大生产系统，增强矿井防灾抗灾能力。1-11月份，投入维简资金12356多万元、安措资金2千多万元，对矿井生产系统进行改造和完善。全司完成了6道人行下山猴车的安装工程，减轻了职工的劳动强度；完成了培丰矿东一采区、延七采区、铜锣坪矿延八采区、**矿+245水平以上等通风系统改造工程。加大防治水工程投入，完成了**山0水平排水系统建设、苏二矿+70泵房扩容、高陂矿+150中央泵房扩容、**矿+50过渡泵房建设；完成了**山矿大青坑、培丰矿文溪河防治水堵漏工程及**狗子斜和冷水坑的地表治理等。在今年六月份的特大暴雨期间，由于大部分矿井系统完善、治理有效，经受了考验，减少了损失。公司成立了机电部，加强机电运输保障，建立了机电应急救援体系，成立以供电公司、机械公司专业人员为主的高压供电和矿井排水专业队伍，特别是在今年10月份**东方二矿突水事故中，我司的抢险救灾的组织能力和保障水平得到了地方政府的高度评价。同时，投入资金5300多万元，用于完善改造建设井下'六大避险系统'，现各矿井压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统、监测监控系统和人员定位系统已基本符合要求。
3、安全管理措施有效落实。严格落实领导带班下井和井口领导24小时值班制度，坚持开展'日检日评'和分片包干工作机制。各级管理人员重心下移，深入现场，严、深、细、实地开展了日常安全监督检查，进一步加大反'三违'的力度和检查密度。坚持强化以顶板、一通三防、火工品、防治水、机电和提升运输等为重点的隐患排查与治理和'打非治违'专项行动，扎实开展'>安全生产月'、'消防安全月'、'百日安全无事故'等载体活动。同时，全力抓好安全共管工作，党群部门积极组织开展各种安全教育、安全督查和安全劝导活动，提升安全管理效果。
4、全员技能培训取得实效。结合全省免费送培训到企业活动，培训提升机操作工、安全检查工、瓦斯检查工、电钳工、机修工等290人。落实培训教育责任，深入推广'白国周班组管理法'，抓好安全生产管理人员、特殊工种人员和采掘一线职工安全培训，提高职工的安全意识和操作技能。强化矿山救护队的训练和管理，**、**救护队代表队在参加能源集团第二届矿山救援技术竞赛中，分别取得了团体总分第一和第二名的好成绩。公司举办了总工、副总工技术业务培训班，组织了技术人员作业规程、工程图纸评比等活动，在一定程度上提高了矿井技术骨干人员的业务水平，并在这次由我司承办的能源集团采掘技术比武及机电修技术比武中取得了好成绩。
5、信息化建设有新推进。进一步加强内部局域网运行维护，积极做好公司视频会议系统运行管理，保障了网络运行畅障。各矿井安全综合监控与省煤监局监控中心实现联网，相关数据的传输和系统均有效运转。
（六）、着力推进重组整合，企业整体运行平稳有序
根据集团公司对部分权属企业重组整合工作的专项要求，公司研究制定了《关于企业重组整合工作实施方案》，成立了专项工作领导小组，设立了财务资产组、生产安全组、人事档案组、稳定与保障组4个工作组，明确了各组工作职责、目标与任务，责任到岗到人。公司领导定期带领有关部门人员，深入**煤业公司矿井井下、基建矿及其下属所有单位，现场调研，跟踪了解相关情况、信息，提出了对接管理措施。公司定期组织召开领导班子专题会议，加强四个工作组的协调配合，及时解决重组进程中存在的难点问题，有效落实企业重组实施方案，全力推进重组工作。同时，由公司分管领导牵头，办公室、财务、审计等部门共同负责，全力协助集团公司相关部门做好股权与资产的收购、划拨与转让等相关工作，并多次往返**工商、税务等部门，积极做好产权变更登记、工商变更登记等相关工作。目前，已完成**、**煤销售公司的工商证照的变更手续，红炭山矿业公司的工商证照的变更手续正在办理中。
（七）着力推进党的建设，服务中心能力显着增强
1、党建活力持续增强。认真抓好'四好'班子建设，提升了班子凝聚力和战斗力。健全完善党建工作标准评价体系，提高了党建设工作服务中心工作的能力和效果。深入开展争创'红炭山先锋党组织'、'红炭山先锋党支部'和'红炭山先锋岗'竞赛活动，不断丰富'红炭山先锋'党建品牌内涵。持续开展>创先争优活动，不断深化'亮身份、践诺言、当先锋'党员服务承诺载体活动，全司在岗党员作出1260个书面岗位服务承诺，在工作中主动践诺争创佳绩。进一步完善党务公开工作机制，全司已建党务公开栏32处，明确公开内容56项。以开展'深入基层大走访'活动为契机，创新地组织了'心系一线、关爱职工'主题活动及政工人员'两深入、两贴近'活动。充分发挥党组织的思想政治工作优势，进一步开展采掘骨干队伍建设工作，促进了采掘一线队伍稳定。公司所属群团组织能围绕企业生产经营中心工作，结合自身的实际和特色优势，扎实有效地开展了劳动竞赛、温暖工程、群众安全、导师带徒、技术比武、青年志愿服务等载体活动，促进了企业经营目标的实现。认真抓好集团文化理念的渗透和延伸，编制了煤电公司>企业文化手册，强化了集团文化理念的宣传与灌输。围绕庆祝建党90周年，组织开展了组织开展了'颂歌献给党'文艺演出、'时代先锋'摄影大赛、'创先争优'主题实践、一先两优'评选表彰、'党员风采'>征文等'七个一'系列纪念活动。同时，认真做好省、市党代会代表的选举工作，公司董事长、党委书记熊寿群光荣当选为福建省第九次党代会代表和**市第四次党代会代表。'七一'前夕，公司再次被集团公司评为'党建工作先进单位'。
2、和谐矿区扎实构建。以开展创建平安煤电、和谐煤电活动为目标，推进和谐矿区建设。抓好'星级工会'创建活动，坚持为职工办好事和实事，开展困难职工帮扶活动，组织职工参加公司困难职工帮扶、**市医疗互助活动，完善职工维权'110'联动机制。今年公司拔出春节>慰问金623万元，慰问困难户、特困户等对象，分批安排77名困难职工子女就业。抓好企业宣传报道工作，公司宣传报道工作走在集团各单位的前列。进一步加强矿区治安综合治理、矿区环境美化绿化工作，认真做好计划生育和维稳信访等工作，实现了达标要求，公司被评为**市'卫生单位'和'计生工作优秀单位'。进一步抓好职工文化体育活动，坚持每年一届的'安康杯'篮球赛、'煤电杯'排球赛，各文联、体协不定时开展各类小型多样的文体活动，承办了集团公司首届男子篮球赛，并取得了第一名的好成绩，并投入40多万资金用于各类文体设施建设，建成首个塑胶篮球场，为基层单位更新篮球架等文体设施，为各单位'职工书屋'添置各类书籍1万多册，丰富了职工文化生活。加快红梅小区经济适用房工程建设，'四。二'期632套职工经济适用房已交付使用，'四。三'期工程也在有条不紊进行中，还有今年新建职工宿舍733套，地面房屋修缮也投入350多万元，用于进一步改善了职工住房条件。
（八）、着力推进党风建设，服务保障的作用增强
1、扎实抓好廉洁从业教育。开展了中层管理人员集体廉洁自律谈话、大兴'四风'暨廉洁从业教育讲座，着力提高中层管理人员廉洁从业意识。2月份专门请省纪委三室侯勇主任作了《以案说法、警钟长鸣》警示案例教育课、3月份开展了中层管理人员集体廉洁自律谈话、6月份开展了大兴'四风'暨廉洁从业教育讲座。10月份分片区开展了'以案说纪、廉洁从业'学习教育会。坚持对新提拔的中层管理干部实行任前廉洁谈话，坚持定期组织播放反腐倡廉电教片及幻灯片，坚持对重要岗位人员定期进行廉政约谈，坚持'两节'期间向全司三级业务主办以上人员赠送'廉洁台历提醒'和发送'廉洁短信提醒'，全面营造浓厚的廉洁从业氛围。抓好廉洁文化建设，在实施廉洁文化十六法实施的基础上，进一步推广应用'155'廉洁工作法，进一步丰富了廉洁文化的内涵。
2、扎实抓好制度执行监督。以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点，不断完善党风建设责任体系，层层签订党风建设责任状和承诺书，不断推进反腐倡廉建设工作落实到位。加强对领导人员作风表现情况的巡查、重点工程招投标的专项整治抽查、'小金库'的查禁活动、领导人员职务消费及工资发放等内控制度执行情况的检查，规范了招待费班中餐管理与考核，严格落实整改。对中层管理职位的公开竞聘和职工民主推荐中级管理人员进行了全程监督。同时，统一编印《采掘队伍工资民主分配小册子》，对采掘一线职工工资民主分配实施全过程监督管理。加强了对矿业权、煤炭资源和销售领域的监督检查，有效防范了违法违纪现象的发生。
3、扎实抓好廉洁风险防控机制建设。重点疏理了煤炭运销、财务收支业务、物资采购、地面土建工程等四大板块的业务流程。查找排查风险点，制定了11份廉洁风险防控表和17份业务工作流程图，对重点环节进行重点防控。同时，把廉洁风险防控工作列入基层领导班子考核内容，对各单位贯彻落实廉洁风险防控工作进行检查考核。扎实抓好来信来访举报件的查实和排疑工作，受理信访举报9件，办结9件，查清了有些举报扩大或不符本质事实的情况反映，为被举报人澄清了有关事实，对一起查证属实的相关责任人给予严肃查处和通报。
4、扎实抓好效能监察工作。今年，我司共确定了效能监察项目40项，涉及生产、经营管理、工资分配等方面。特别是利用我司'煤炭智能生产执行系统'，通过在线监控实现对煤炭运销的全程监控和实时预警，有效防止了不规范运销现象的发生。1-11月份，公司纪委监察室立项的4个重点监察项目共为企业节支1130.43万元。
三、存在的主要问题
1、矿井逐渐衰老，产能难以稳定：我司现有大部分矿井都已老化、多数已进入深部开采，生产条件复杂，部分矿井已存在资源枯竭，如瓦窑坪矿、苏一矿、铜锣坪矿、大瑶矿，很快就进入'无米下炊'的境况。
2、获取新资源难度大，外部环境复杂：已建成的两个合资矿井，高陂矿受小煤入侵严重，被迫停工停产进行安全论证，生产和安全受到极大影响；昌**矿因与周边资源纠纷，目前仍处于停产阶段；新资源的获取和新井的建设困难多重、外部环境复杂、工作开展难度大，还有煤矿'六证'年检、延期和申办等工作难度加大，极大地制约着我司的规模发展。
3、内供电煤任务重，效益受影响：今年供应坑口电煤量占公司全年生产量的51.2%，能安排到市场去销售的量相当少，效益受到较大影响。
4、受暴雨洪灾影响经济损失大：上半年，受3号强热带风暴'莎莉嘉'影响，**地区持续普降特大暴雨，**矿区的牛栏山矿、**矿、瓦窑坪、培丰矿等单位均遭受到不同程度的破坏和影响，给我司造成近3仟万元的经济损失。10月份，苏二矿又受周边东方二矿突水的次生影响，整个**南井田现已全面停产，影响产能15万吨/年，每月减少产量1万多吨。
5、一、二线队伍建设任务重：今年来，我司大部分矿井都存在着一、二线劳力不足现象，不仅采掘一线招工难，二线职工也缺员，招工难、稳定难、流动性大等问题对煤炭生产带来严重的影响。
6、**山矿受外部因素的影响制约：**山矿受到龙厦铁路影响后，又受到**龙铁路复线的影响，工业广场、生产生活设施布局破坏严重，重新征地布局困难，极大地影响了正常的生产生活工作秩序。同时，随着地方政府加大生态环境的治理，该矿又受到**中心城市限制矿山开采范围，给该矿的生存与发展带来严重的制约。
7、上年度考核反馈时要求班子整改问题的落实情况：
一是针对提出的要进一步加强一线队伍稳定，采取切实措施，稳定职工，以及二三线人员收入偏低的问题：我们班子通过合理调整采掘单价、放宽选留条件、调整公积金待遇、加大农轮工周转房建设的投入、推进'两深入、两贴近'活动和开展'心系一线、关爱职工'主题活动等一系列有力措施，较好地稳定职工队伍。推行新工资改革，第三季度三线职工消除了月实发收入低于1000元的低收入职工；第四季度开始，全司每月比工资改革前多发放工资总额70多万元，另外还提高了半年奖和年终奖基数，职工收入比上年度提高了11.53%。
二是针对提出的要进一步做好（昌**矿）新井建设的协调工作，以及加强对小煤入侵的制止和拦截措施的问题：我们班子尽职尽力做好国有资源的维护工作，在昌**资源被重新配置过程中，加强与省级主管部门的协调，积极争取资源；在昌**矿矿界调整后，我们积极协调各方关系，加快办结各类证照，目前证照不齐仍处于待产状态。同时，加大对高陂矿等矿井周边小煤入侵的巡查与拦截，采取措施有力拦截了小窑的非法入侵。
四、2012年的工作打算
针对存在的困难和问题，作为能源集团主要的煤炭生产企业，我司将认真贯彻党的十七届六中全会精神及省第九次党代会精神，紧跟**经济建设发展步伐，围绕集团公司预算目标，紧密结合公司生产经营实际，以'稳产能，调结构，拓发展，转方式，强管理，保安全，求稳定，促和谐'为主线，精心谋划公司新一轮的改革发展和经营管理思路，进一步科学运作、强化管理、提升实效，努力完成集团下达的预算指标，全力推进以'六化'为标准的新型矿区建设，在福建煤炭工业实现又好又快跨越发展中找准定位、体现作为。
1、稳产能，保后劲，力促生产发展有新局面。要加快推进采区建设和重点工程进度，完善生产系统，理顺采掘关系，保证矿井接替正常有序；要认真做好现有后备资源的勘探和矿井探底扩边，抓好内部资源储量的开发和管理；要加大地质找煤力度，增加储量，延长服务年限；要抓好生产地质勘探管理和工作面的储量动态、回采率考核管理，建立健全规范的储量管理奖惩制度，采取更加实惠政策鼓励开采薄煤层，促进矿井稳产增量。
2、调结构，增活力，力促管理优化有新成效。要继续实施骨干矿井带动战略和抓两头稳中间策略，对于高产高效的骨干矿井加大生产组织力度，对于产量衰减的矿井进一步采取稳产保后劲措施，而对于资源枯竭、扭亏无望的矿井要实施逐步退出机制。
3、拓发展，强规模，力促资源管理有新突破。要发挥管理优势、技术优势和人才优势，主动加强与政府主管部门联系，在省内资源整合中掌握优势资源；要把握'走出去发展'的机遇，全力推进贵州**花江资源项目投资，为集团今后实施省外、海外扩展战略迈好第一步。要发挥**煤运销公司的作用，拓展经营领域，做好经营煤文章，要在区外、省外、境外的煤炭经营上要有较大的突破，要在区域煤炭市场的调控和能源保障中发挥主导作用。
4、转方式，重实效，力促科技进步有新成果。要抓好节能减排工作，建设环境友好型企业。要做好矿井水的稳定达标排放等>环境保护工作，抓好煤炭清洁生产，节约能源，建设资源节约型企业，促进矿井可持续发展。要着力推进科技进步和技术创新，深入实施科技强企战略，建设创新型矿区。
5、强管理，抓创新，力促经营管控有新举措。要进一步强化精细化管理，严格预算管理，确保经营活动各要素围绕经营预算目标，各项费用服从资金预算安排；要强化以风险防范为重点的内控机制建设，有效防范财务风险、管理风险和法律风险。
6、抓基础，提质标，力促安全管理有新作为。要进一步强化安全责任落实，狠抓安全制度执行力，严格落实安全生产主体责任和监管责任；要全面开展隐患排查整治工作，全方位提高矿井安全质标水平，抓好现场安全管理，做实职工安全教育培训，努力构建安全工作的长效机制。
7、求稳定，保民生，力促队伍建设有新推进。要高度重视采掘队伍建设，更加细致地做好招工和人员稳定工作，有针对性地采取有效措施解决招工难、留用难的问题。要更加关注民生，抓好职工文化生活，切实解决职工生产生活中的困难。
8、促和谐，聚人心，力促党建工作有新活力。要持续开展创先争优，进一步扩大'红炭山先锋'党建品牌影响力，全面加强基层党组织和党员队伍建设，着力提高党组织战斗力和凝聚力。要扎实推进廉洁风险防控工作，全面抓好党风建设责任制的落实；要加快文化强企建设，提高文化软实力。《>煤电公司领导班子工作汇报材料》
第4篇：电煤情况汇报材料（推荐）
电煤情况汇报材料
一、行业分析
1、煤炭行业现状
煤炭是我国的基础能源之一。近年来，受国民经济快速发展和能源消耗量不断增加的推动，我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头，主要表现在以下几方面的特点：一是在能源生产消费中占据绝对的主导地位；二是供需总体平衡，但局部地区供不应求；三是运力不足的问题长期存在；四是煤炭价格上涨趋势明显；五是行业竞争由价格竞争转为资源竞争；六是在产量增加和价格上涨的情况下，行业利润快速平稳增长。
2、电力行业现状
随着经济社会的不断的发展，人们的用电需求日益大幅增长，我国电力行业也呈现快速发展的趋势。核电、风电、光伏发电、生物质能发电等新能源发电逐步兴起，但是在短时间内火力发电的主体地位是不会改变的。因此煤炭是电力行业的主要供应商，近年来，随着煤炭价格的上涨，火电行业出现了严重的亏损现象，“缺电”现象也不断蔓延。
二、煤电矛盾
当前，影响火电企业盈亏的主要因素有燃料成本、机组利用小时数、装机容量、煤耗水平、财务费用等，而燃料成本占到火电企业总成本的70%左右，其增加或者减少直接决定着火电企业的盈利或亏损；近年来煤炭价格大幅上涨，引起燃料成本不断增加是引起火电企业亏损的最主要因素。
近年来，随着国民经济持续快速增长煤炭需求持续增加，与此同时，由于种种原因，部分煤炭主产省出现了大量的民营资本退出煤炭生产领域，关闭小窑煤的现象，影响了煤炭供给能力，进一步加剧了供求紧张的矛盾，推动煤炭价格上涨。持续的煤炭价格上涨，造成电厂燃料成本大幅增支，在煤炭价格大幅上涨、电价管制双重因素的压力下，火电企业效益严重下滑直至大幅亏损。
故煤电矛盾，最根本的原因是“市场煤”和“计划电”的矛盾。
三、改革建议
1、完善政府调控下的“煤电联动”机制
在当前条件下，建立政府调控下的“煤电联动”机制是适应体制变革、化解煤电价格矛盾的有效途径。为了避免煤价过度上涨或者下跌导致电价大起大落，在现有煤电价格联动机制基础上，设臵联动机制缓冲区间。如根据物价水平和用户承受能力，设臵销售电价最高涨幅上限及煤价临时干预措施的启动条件等，防止煤价过度上涨，并在煤价涨幅较高时，使用户、煤炭和电力企业共同负担，将煤电价格控制在可承受范围内。
2、不断完善政府宏观调控及市场监管
一是，做好煤炭行业项目规划工作，保证新老矿井的正常接续；二是，做好总量平衡，调节市场供求；三是，建立有效的信息传输系统。完善现有的煤炭价格监测渠道，选取有代表性的企业定期上报交易数据，参考国际通行做法，尽快建立和完善我国电煤价格指数，并通过价格信息网络及时发布煤炭价格信息，对价格现状和走势进行分析，以引导生产和消费。
3、适度鼓励企业发展煤电一体化
煤炭、电力行业同属国民经济的重要基础行业，是上、下游能源产业链的关系。建立稳定的煤炭供应和价格长效机制，包括完善并严格执行煤电价格联动机制，对于促进煤炭、电力行业协调发展，保证国民经济正常运行具有重要的意义。
从产业组织学的角度看，煤炭企业与电力企业是具有纵向生产关系的两类企业。其纵向关系主要表现在煤炭企业生产的电煤是电力企业的投入品。要想解决煤电之间的矛盾，需要煤炭企业和发电企业联动起来，才能实现煤电一体化。因此，能源价格市场化是我国改革的必然趋势和努力方向，而煤、电企业现在存在纵向的价格双轨制，就是由于电力价格市场化没有跟上煤炭价格市场化造成的。因此，彻底解决煤电矛盾的关键，就是加快电价的市场化进程，使上下游能源价格市场化的步伐协调统一。
第5篇：农村气代煤电代煤消防安全管理导则 报批稿 标准版 正文
农村气代煤电代煤消防安全管理导则
1 范围
本标准规定了农村气代煤、电代煤的术语和定义、气代煤、电代煤、燃气和电力企业消防安全管理、农村消防安全管理。
本标准适用于农村民居及依托民居设立的小型商业点的气代煤、电代煤改造工程及日常使用中的消防安全技术要求及管理。
不适用于城镇建成区的燃气、电力施工及改造。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50028 城镇燃气设计规范 GB 50039 农村防火规范 GB 50054 低压配电设计规范 GB 50059 35-110KV变电所设计规范 GB 50116 火灾自动报警系统设计规范
GB 50173 电气装置安装工程66KV及以下架空电力线路施工及验收规范 GB 50660 大中型火力发电厂设计规范 GB 50494 城镇燃气技术规范 JGJ 16 民用建筑电气设计规范
CJJ 33 城镇燃气输配工程施工与验收规范 DL/T 5218 220KV-750KV变电站设计技术规程 DL/T 5717 农村住宅电气工程技术规范
DB13/T 1138 社会单位消防安全“四个能力”建设指南
3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 气代煤
用天然气替代燃煤作为居民炊事和采暖的燃料而进行的一系列配套改造，主要涉及采用管道气、压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）配套设备设施建设及户内设备安装等，又称“煤改气”。3.2 电代煤
用电替代燃煤作为采暖能源而进行的一系列配套改造，主要涉及电气改造、户内采暖设备安装等，又称为“煤改电”。
4 基本要求
4.1 按照“属地管理”原则，各级人民政府应当加强气代煤、电代煤工程的消防安全工作的领导，明确气代煤、电代煤消防安全工作的行业主管部门。有关部门应当按照职责分工，落实行业监管职责。
4.2 各级人民政府应加强气代煤、电代煤工程市场主体准入监管，并在市场进入和退出机制中督促落实有关消防安全要求。
4.3 各级人民政府应健全完善用气、用电应急救援体系，建立安监、卫生、公安消防、企业等力量参与的联动处置机制。
4.4 鼓励采取政府购买服务的方式，聘请第三方机构开展气代煤、电代煤工程验收；消防安全技术要求应纳入工程验收范畴。
4.5 燃气、电力企业应完善气代煤、电代煤工程方面的设备设施、管线管网分布、用户等基础信息，制定数据库和分布图，鼓励建立燃气、电力安全信息化管理系统。4.6 气代煤、电代煤的施工宜分别实施；电力线路与燃气管线应独立设置，不应交叉混绕或互作支撑。4.7 发电厂、变电站、燃气储备站、CNG减压站、LNG撬装气化站等工程应按照规定申报相关审批手续，相关部门对审批结果负责。
4.8 气代煤、电代煤涉及房屋保温修缮的，保温材料的燃烧性能不应低于B2级。
5 气代煤
5.1 燃气生产、储存、输配等燃气工程的设计、施工和验收应严格执行GB50028、GB50494、CJJ33等要求。
5.2 燃气生产、储存、输配和使用中所采用的锅炉、压力容器、管道等燃气设施设备应符合国家、行业有关标准。
5.3 燃气器具应当选用经过国家质量认证,且经过法定检测机构进行气源适配性检测合格的燃气器具。燃气器具应当由取得燃气燃烧器具安装维修资质证书的企业安装维修。5.4 居民用户应选用带自动熄火保护装置的燃气燃烧用具。
5.5 安装燃气器具的用户室内设置燃气浓度检测报警器、紧急自动切断阀、火灾报警系统应符合下列规定：
a)村（居）民住宅中安装燃气器具的房间宜设置燃气浓度检测报警器、紧急自动切断阀；各住宅房间宜设置火灾报警系统或独立式火灾报警探测器；
b)人员密集场所和地下、半地下建筑物以及无直通室外门（窗）的房间，安装使用燃气器具时，应当设置燃气浓度检测报警器、紧急自动切断阀和机械通风设施，且燃气浓度检测报警器应与紧急自动切断阀和防爆型机械通风设施应连锁；
c)上述燃气浓度检测报警器、火灾报警装置等宜优先选用具有实时信号远传功能的设备，优选物联网监管与控制。
5.6 居民生活用燃气设备不应设置在卧室内，用气设备管线不应穿越卧室。5.7 家用燃气灶的设置应符合下列要求：
a)燃气灶应安装在有自然通风和自然采光的厨房内。利用卧室的套间(厅)或利用与卧室连接的走廊作厨房时，厨房应设门并与卧室隔开； b)燃气灶与墙面的净距不应小于1Ocm。当墙面为可燃或难燃材料时，应加防火隔热板。燃气灶的灶面边缘和烤箱的侧壁距木质家具的净距不应小于20cm，当达不到时，应加防火隔热板；
c)放置燃气灶的灶台应采用不燃烧材料，当采用难燃材料时,应加防火隔热板。5.8 单户住宅采暖系统采用燃气时，应符合下列要求： a)应有熄火保护装置和排烟设施；
b)应设置在通风良好的走廊、阳台或其他非居住房间内；
c)设置在可燃或难燃烧的地板和墙壁上时，应采取有效的防火隔热措施。
5.9 燃气用户中燃气器具与固定燃气管路间的燃气联接软管应选用质量合格的产品，并应符合下列规定：
a)宜选用与燃气器具同寿命的燃气用波纹金属软管或复合金属管等抗鼠咬的管材；不宜选用橡胶软管，确需使用时应定期检查，宜不超过两年更换一次；
b)软管与家用燃具连接时，其长度不应超过2m，并不应有接口；
c)软管与管道、燃具的连接处应采用压紧螺帽(锁母)或管卡(喉箍)固定。在软管的上游与硬管的连接处应设阀门；
d)橡胶软管不应穿墙、顶棚、地面、窗和门。
5.10 燃气应用设备的电气系统应符合有关国家电气规范的规定，且电点火、燃烧器控制器和电气通风装置等电气设备的使用，不应使燃气设备出现不安全工作状况。
5.11 农村的燃气输配管线宜埋地敷设；确需架空设置时，应考虑车辆、人员通行情况，适用消防车通行的应预留净空、净宽尺寸不小于4 m×4 m；管线、阀站、燃气储备调压站等临近车辆通道或架空设置时，应增设防撞设施，并加设醒目的安全警示标志。5.12 在国家燃气设计标准规定的燃气设施消防安全保护范围内禁止修建建筑物、构筑物，堆放柴草及其它可燃、易燃、易爆物品，倾倒、排放腐蚀性物品，挖坑取土、种植树木及其他危害安全供气设施的行为。
5.13 新建、扩建、改建建设工程，不应影响燃气设施安全，并应符合下列要求： a)建设单位在开工前，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况；燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料；
b)建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案；
c)建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。
5.14 在生产、输配和储存燃气的场所明火作业，应遵守有关安全管理和安全操作的规定。5.15 任何单位和个人都应当遵守燃气安全管理规定，不应有下列行为： a)遮挡、包裹、占压、改动燃气管道、设施；
b)管道燃气用户首次通气自行点火,擅自启封、动用、调整燃气经营企业密闭的燃气设施；
c)安装、使用不合格的燃气器具、连接器和管材； d)擅自拆卸、改装固定燃气设施； e)加热、摔砸燃气管线、阀站等设施； f)使用明火检查燃气泄露；
g)移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志，毁坏燃气及安全防护设备、设施；
h)法律、法规、规章禁止的其他行为。
5.16 任何单位和个人都有保护燃气设施的义务，发现燃气设施损坏、漏气或者燃气引起的火灾、爆炸等事故时，应当及时报警并通知燃气行政主管部门、燃气经营单位。5.17 燃气用户发现燃气管道泄漏、设施安全隐患时，应及时关闭阀门、熄灭明火，并告知燃气经营企业及时到场处理。
5.18 燃气管线、阀站、用气设备等均应在适当位置涂刷或设置操作说明、安全警示及应急电话等信息。5.19 户内宜安装独立式火灾探测报警器。
6 电代煤
6.1 电代煤所涉及的发、变配电站和中高压输配电线路等有关工程设施的设计和施工应符合GB50660、GB50059、GB50173、DL5218等要求。
6.2 用户低压配电电气线路敷设、改造应符合GB50054、JGJ-16和DL/T5717等要求。6.3 所用配电线路、设备等均应选用符合国家相关标准的产品。6.4 户内配电系统应选用TN-S系统。
6.5 户内配电线路选型、防护及敷设方式还应符合下列规定：
a)应采取单独的配电回路供电，配电回路应设置与所连接用户设备匹配的短路、过载和漏电保护装置；
b)配电线路应选择具有专业部门检验合格标识的电线、电缆，且宜选用外护套阻燃的电线、电缆；
c)配电线路导线截面所允许的载流量应大于同时使用用电设备的最大工作电流；条件允许时，应使导线截面所允许的载流量大于同时使用用电设备最大工作电流的120%；
d)除金属护套、铠装及阻燃耐火电缆外，其他电缆应采用金属管或阻燃性能达到B1级以上刚性塑料管保护，且防护措施应完善；
e)应敷设在不燃材料上；确需安装在木质等可燃材料上时，应采取有效的防火隔离措施；
f)线缆穿越楼板、墙体、分接柜的孔洞等处应做防火封堵； g)铜铝导线不应直接相互缠绕铰接，而应采取铜铝过度连接措施。6.6 配电箱（柜、盘）的选型与设置应符合下列规定：
a)配电箱（柜、盘）的额定电流应大于同时使用用电设备的最大工作电流；条件允许时，配电箱（柜、盘）应大于同时使用用电设备最大工作电流的120%；
b)配电箱（柜、盘）应设置完善的短路、过载、防浪涌和接地故障保护装置； c)设置在室外的配电箱（柜、盘）应采用户外型产品，其防护等级不应低于IP54； d)配电箱（柜、盘）内每个接线端子接线不应超过2根；
e)应安装在不燃材料上；确需安装在木质等可燃材料上时，应采取有效的防火隔离措施；
f)配电箱（柜、盘）的下方及周围范围内应无可燃物。6.7 从配电箱到电加热设备之间导线的连接应符合下列规定： a)宜无导线接头；
b)对存在的导线接头应采用焊接、压接或者端子接线方式连接； c)导线接头应设置在金属或阻燃性能B1级以上的端子箱、接线模块内； d)接线端子应无松动现象； e)每个端口接线不应超过2根。
6.8 固定式电加热设备不宜使用电源插座，移动式电加热设备可使用电源插座进行接线。使用电源插座时，应符合下列规定： a)具有检验合格标识；
b)与导线的连接应牢固，面板应无破损（导线外露）、无松动现象； c)额定电流应大于连接设备的最大工作电流；
d)应安装、放置在不燃材料上；确需安装、放置在木质等可燃材料上的，应采取有效的防火隔离措施；
e)拖线电源插座应具有短路、过载保护功能及断电开关； f)不应以级联（串联）方式使用拖线电源插座。6.9 电加热设备的选型、设置与使用应符合下列要求：
a)应符合相关国家、行业标准要求。不宜使用电热辐射取暖设备、没有检验合格标识的电取暖设备和不具有过热保护功能的电热毯；宜优先选用具有防火性能的电取暖设备； b)设备主控器应加入电源检测功能；
c)应安装、放置在不燃材料上，或者增设有效的防火隔离措施；宜固定在墙体上或直立摆放，不应倾斜安装或随意放置，电源线与发热部位不应接触；周围范围内应无可燃物；电加热设备上的通风口（散热口等）不应堵塞，不应覆盖衣物等可燃物。
6.10 不应用铜线、铅线、铁线等代替保险丝，保险丝型号要与电气设备的容量相匹配。6.11 使用电加热设备时，应采取以下安全防范措施：
a)在电加热设备四周辐射范围内，不应放置易燃、易爆物品； b)不应在易挥发可燃气体和粉尘场所使用电加热设备； c)电加热设备应距离可燃物以上，且避免长时间定点加热；
d)不应擅自增设大功率电气设备，每户电加热设备总额定功率不应高于当地电力企业规定的最大总功率；
e)用户不应擅自改装户内分接箱，确保专线专用；
f)严格按照操作规程使用电加热设备，不应在使用过程中移动设备及线路；长期不使用时应断开电源；
g)超过产品使用年限的电加热设备应停用。6.12 户内宜安装独立式火灾探测报警器。
7 燃气、电力企业消防安全管理
7.1 燃气、电力企业应强化消防安全主体责任意识，认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，切实提升本单位消防安全“四个能力”。企业内部消防安全管理应符合DB13/T1138的规定。
7.2 燃气、电力企业应当制定安全用电、用气操作规程，向单位和个人用户发放安全用电、用气手册，对居民进行安全教育，解答用户咨询，提高群众安全防范意识和技能。7.3 燃气、电力企业应设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备，向社会公布抢修电话，实行24小时值班制度；发现或接报燃气、电力事故时，应立即赶赴现场组织抢修、抢险，并通知消防、交通、医疗、气象等开展联合应急救援和事故处置。
8 农村消防安全管理
8.1 各级人民政府应落实消防工作责任制，履行下列职责： a)建立健全基层消防组织；
b)建立专兼职消防队伍，指导农村基层建设微型消防站； c)加强消防安全网格化管理。
8.2 农村设置的消防水源和消防车通道应符合下列要求： a)有关设置要求应符合GB50039和GB50016的规定；
b)进村的主要通道应达到消防车通行要求，净宽净高均不应小于4m； c)现有消防水源、消防车通道等设施不符合要求的，应及时进行整改。8.3 农村基层消防组织应履行下列消防安全职责：
a)制定本单位消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急救援预案；
b)组织开展日常消防安全检查，并宜设置专兼职用气、用电安全员，开展燃气、电力管线设施的日常巡查，发现隐患问题及时报告燃气、电力经营企业或有关主管部门；
c)开展消防宣传教育培训，组织灭火和应急疏散演练，提升群众消防安全意识和逃生自救技能；
d)做好扑救初起火灾的准备工作； e)法律、法规规定的其他职责。
8.4 农村基层消防组织应加强“检查消除火灾隐患能力”建设 8.4.1 对居民住宅区进行每日防火巡查应包括以下内容：
a)各类公共消防设施器材应保持完好有效，无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况； b)消防安全标志、消防宣传标语和标牌应完好； c)疏散通道、安全出口、消防车通道应畅通； d)对鳏、寡、孤、独人员应登记造册，落实援助措施； e)落实其他消防安全工作。
8.4.2 定期对农村公共消防设施、器材进行检测、维护和保养。
8.4.3 加强消防安全网格化管理，发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，应制定整改方案，落实防范措施，保障消防安全；隐患整改完毕，应组织专人验收。8.5 农村基层消防组织应加强“扑救初起火灾能力”建设
8.5.1 建设微型消防站和志愿消防队伍，合理划分联防片区，实施区域联防。微型消防站建设应符合以下要求：
a)站房宜单独设置，建筑面积不宜小于20m；设置在便于人员出动、器材取用的位置，房间和场地应满足日常值守、放置消防器材的基本要求；设置外线电话；
b)人员配备不少于6人，可由保安员、治安联防队员、社区工作人员等兼职或志愿人员构成；
c)根据火灾特点和扑救初起火灾需要，合理配备消防摩托车和灭火器、水枪、水带等基本的灭火器材和个人防护、通信装备。具备条件的，可选配小型消防车；
d)队员应当接受岗前培训，定期开展基本技能训练，熟悉本社区情况，提高扑救初起火灾的能力；培训内容包括扑救初起火灾业务技能、防火巡查基本知识等；
e)应建立日常管理、24小时排班值守、训练和灭火工作制度，每班不少于3人。接报火警，第一时间出动并开展扑救初起火灾、疏散救护人员等工作；
f)制定灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次消防演练。
8.5.2 在村内适当位置应设置消防器材箱，配备灭火器、水带、水枪、消火栓扳手、手摇式火灾警报器等消防器材。
8.5.3 微型消防站和志愿消防队接报火警或接到上级消防指挥中心调度命令后，应按照灭火和应急疏散预案要求，及时采取如下措施：
2a)与公安消防队保持联络，指引消防车到场，向火场指挥员报告火灾情况，传达火场指挥员指令；
b)使用本区域内消防器材、设施扑救火灾； c)呼叫、组织、引导火灾现场居民疏散；
d)协助抢救、护送受伤人员及鳏、寡、孤、独等人员； e)组织火场警戒，阻止无关人员进入火场，维持火场秩序； f)落实现场公安消防指挥人员提出的其它命令要求。8.6 农村基层消防组织应加强“组织疏散逃生能力”建设
8.6.1 微型消防站、物业服务人员和消防志愿者等应熟练掌握正确的疏散逃生方法，会有效组织指导群众及时、安全疏散逃生。
8.6.2 应每半年至少组织一次消防志愿者、居民和社区单位人员参加的疏散逃生演练。8.6.3 定期对社区鳏、寡、孤、独人员上门开展消防安全服务，确定发生火灾时实施救助的人员并制定相应救助措施。
8.7 农村基层消防组织应加强“消防宣传教育能力”建设
8.7.1 每季度至少组织一次居民和辖区单位的消防安全教育，向居民家庭发放消防宣传材料。消防安全教育至少包括以下内容：
a)本村、社区的火灾危险性和防火措施； b)消防器材设施的性能、使用方法； c)报火警、扑救初起火灾、疏散逃生知识。
8.7.2 应结合实际，研究制定村（居）民防火公约，防火公约应包括以下内容：
a)安全用电、用气、用火；
b)不应损坏、挪用、圈占社区公共消防设施； c)不应占用堵塞疏散通道和消防车道； d)安全燃放烟花爆竹； e)发现火灾立即报火警；
f)积极参加消防演练、消防宣传教育活动。8.7.3 应广泛开展消防宣传：
a)在显着位置设置消防公益广告牌、宣传栏、安全警示牌，张贴居民防火公约； b)在每栋住宅楼门口或院、巷口设置“楼道清、阳台清、厨房清，关电源、关燃气、关门窗”提示牌；
c)利用村文化活动站、社区网站、公告栏等文化活动设施，开展经常性消防宣传教育； d)有关消防安全标志按照DB13/T 1138附录A设置。
8.7.4 农村基层消防组织应建立消防安全管理工作档案，其内容包括：组织机构及主要职责、灭火和应急疏散预案、日常防火巡查检查及隐患整改记录、灭火和应急疏散演练记录、消防宣传培训记录等。
参考文献
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GB/T13869-2008 用电安全导则
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GB50054-2011 低压配电设计规范 [3]
GB50028-2006 城镇燃气设计规范 [4]
JGJ16-2008 民用建筑电气设计规范 [5]
CJJ94-2009 城镇燃气室内工程
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DB13/T1138-2010 社会单位消防安全“四个能力”建设指南
[7] 《文物建筑电气防火导则（试行）》（国家文物局、公安部，文物督发【2017】3号）
[8] 《电力安全生产监督管理办法》（国家发改委第21号令，2015年3月1日起施行）[9] 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部第61号令)
[10] 《河北省人民政府关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》（冀政字〔2016〕58号）
[11] 河北省农村气代煤工程实施技术导则（--）
第6篇：0长治市冬季清洁取暖“以电代煤”“以气代煤”工程实施方案.7.13
长治市2017年冬季清洁取暖“热电联产集中供热改造”“以电代煤”“以气代煤”工程前期需对接了解的若干问题
中冶天工作为央企，响应长治市政府的召唤，决心为长治市的煤改电煤改气等市政治理工程做出自己的贡献。公司领导研究后决定派出强有力的团队赶赴长治，研究对接工程实施相关事宜。特就本次“热电联产集中供热改造”“以电代煤”“以气代煤”工程沟通问题如下：
1、实施机构：本次“热电联产集中供热改造”“以电代煤”“以气代煤”工程具体的实施机构或者平台是否已经确定，我方对接的主体单位是哪家和谁签订合同？（是一家还是多家，具体合同甲方？）
2、目前项目的进展状况的详细情况？
3、合作模式：政府方就本工程市场化合作模式是否有初步意向或方案？本次工程是作为一个整体实施，还是以相关区县或归属单位各自单独实施？即签一个总体合同还是若干个区域分合同? 结合我方了解到的目前本工程情况及工期要求，我公司建议采用政府按工程进度付费的施工总承包招投标流程，此模式有利于工程快速实施，确保工期，若采取PPP等融资方案，没有可操作的时间，因为投资的话需要有投资方案、可研报告、投资回报测算、政府盈利能力调查、中冶集团审核批准等一系列手续。
4、资金情况：希望了解目前用于本工程的投资资金筹措进展情况？总投资额以及缺口多少？资金何时到位，第一批到位多少？与热力公司燃气公司分工节点以及资金比例。缺口资金解决办法。项目垫资利息与资金来源，政府公司贷款集资或施工方垫资。
5、项目整体设计方案有没有确定，实施技术方案有没有确定，设备是否选定、线路及管路改造方案、燃气主管道、支管道、电网主线路、支线路大概的材料数量等。
6、我方与热力公司、燃气公司的关系如何定位，各自负责的工作内容职责划分与对接？
7、招标代理机构是否确定，是哪家，招标公告何时发布？
中冶天工集团有限公司简介
中冶天工集团有限公司（简称公司）是中国中冶的核心企业，拥有国家住建部核定的建筑、市政公用、冶金工程施工总承包特级资质以及建筑、市政、冶金工程设计行业甲级资质，拥有国家商务部核定的对外承包工程资格。作为类型上拥有“三特三甲”、数量上拥有“四特四甲”企业集团（所属子公司中冶天工集团天津有限公司拥有建筑工程施工总承包特级资质以及建筑工程设计行业甲级资质），公司具有丰富的工业、房屋建筑、市政道路、轨道交通等各类大型工程建设管理经验。
公司始建于1948年，2006年采取分立式改制模式自山西太原迁入天津滨海新区空港经济区。经过几十年的开拓进取，公司已发展成为实力雄厚的大型国际化集团。公司具有完善的法人治理结构，下设18个管理部门、10个分公司、10个子公司；注册资本20.5亿元；通过了质量、职业健康安全和环境管理体系认证；现有在职员工逾8000人，其中中高级职称人员逾2000人，一、二级建造师逾1000人。
几十年来，公司秉持“诚信社会为本，客户满意为荣”的经营理念，大力弘扬工匠精神，精心擦亮企业品牌，先后承建了一大批具有世界先进水平的重点工程，其中：神华宁煤杭氧3×101500Nm3/h空分冷箱安装工程为国内同类最大项目，蒙古国奥尤陶勒盖铜金矿工程为亚洲同类最大项目，沙钢5800立方米高炉、太钢660平方米烧结机工程为世界同类最大项目，新加坡圣淘沙环球影城工程为世界第四座环球影城工程项目。同时，公司以成套装备、罐式集装箱、多用途特种箱房研发制造强化提升装备制造板块发展质量，以承揽天津地铁6号线为突破口开拓城市轨道交通市场空间，以高端城市综合体、大型场馆建设为重点深耕建筑市场，以城市地下综合管廊、海绵城市、美丽乡村、特色主题工程建设为重点，加快产业转型步伐，争做新兴产业的领跑者。公司先后荣获多项中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金奖银奖、数百项省部级优质工程奖，其中三项工程入选“新中国成立60周年百项经典暨精品工程”，两项工程荣获“国家优质工程奖30年精品工程”称号，一项工程入选“改革开放35年百项经典暨精品工程”。
近年来，公司先后承担了德国、墨西哥、新加坡、马来西亚、蒙古、印度、泰国、缅甸、柬埔寨、孟加拉、毛里塔尼亚、伯利兹、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、印度尼西亚、马达加斯加等国家和地区的工程建设项目，与力拓、艾芬豪、安格鲁黄金、巴斯夫、联合利华、宝洁、云顶、诺和诺德、中美史克、百事、卡夫、百盛、通用等知名海外客户建立了良好的战略协作关系，积累了丰富的海外施工经验和业绩，并在蒙古、缅甸、马来西亚、柬埔寨等国设有海外子公司，有力推动了公司海外市场的开拓和发展。
公司坚持走高技术建设发展之路，通过创新驱动引领发展方向、提升发展质量，先后建立了三个天津市级企业技术中心、四个中冶集团工程技术研究中心、院士专家工作站以及国家海上应急卸载技术研究中心，并组建了工程技术研究总院，从高端装配式建筑、城市地下综合管廊、美丽乡村与智慧城市、海绵城市等多方面对接新兴市场，积极探索技术研发带动市场拓展的创新发展模式。截至目前，公司拥有有效专利800余项，主编国标4项、行标7项，参编国标6项、行标2项，荣获多项省部级科学技术奖，多项工法被评为国家级工法。2015年，公司被认定为国家级高新技术企业。
凭借雄厚的技术实力、规范的经营管理，公司先后被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”，被中建协、中施企协、中国对外承包商会、中国建设银行评定为AAA级信用等级企业，连续多年荣获“全国优秀施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“全国守合同重信用企业”、“中国建筑业百强企业”、“天津市优秀诚信施工企业”、“天津市文明单位”等荣誉称号。
放眼未来，公司将继续高扬“用心铸造世界”的中冶旗帜，大力发扬“一天也不耽误、一天也不懈怠”的中冶精神，借助天津滨海新区和自贸区开发开放、京津冀协同发展、“一带一路”等国家战略奠定的区位优势，完善管控新体系、增强发展新动能，努力打造升级版的新天工，再造集团新优势，携手客户共同成长，创造价值回馈社会，为实现中冶集团“冶金建设国家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者”的目标而不懈奋斗！
第7篇：电竞社工作计划
工作计划
根据学工处、校团委2010年工作安排，结合我校学生社团工作的实际情况。今年，我电子竞技社将坚持校党委的领导，紧紧围绕学校学工处、校团委的中心工作开展工作。
一、工作目标
针对今年的工作实际，继续坚持“融入中心、走进青年”的工作方针，通过打造“思想育人、创新育人、实践育人、文化育人”四位一体的工作体系，以各个社团及其开展的活动为载体，充分拓展“第二课堂”育人功能，在思想品德教育、文化艺术熏陶、科学技术创新、公益服务意识、全民健身氛围等六个方面上有规划的组织活动，同时加强对社团联、社团后备干部的培养，为学生成为品德兼优的综合型高素质人才搭建平台。
三、工作中存在问题
近年来，我校学生社团健康、蓬勃发展，在加强校园文化建设、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用，是新形势下有效凝聚广大同学、开展思想政治教育的重要组织动员方式。但是，在面对成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的问题和不足。我校学生社团在发展过程中出现了许多的新情况和新形势，主要表现在以下几个方面：
1、社团发展不平衡，结构不够合理
学生社团发展水平不一。有些社团规模大、活动多、影响面广、自身建设完善，而有些社团仅凭社团成员一腔热情，成立之初大家蜂拥而至，经过一段时间或组织几个活动后便处于停滞状态，出现了虎头蛇尾的现象，影响了学校社团的整体水平的发挥。一些学生社团热衷于娱乐、竞技，对学术性、政治性的问题较为淡漠，较少结合专业知识进行研究和探讨活动。社团类别结构也存在着不合理的情况。
2、社团活动缺乏可持续发展的生命力
有些社团喜欢追求“轰动”效应，没有把主要精力放在思考社团的长期发展的活动上，忽视社团新老成员的衔接和传统的承袭。一些社团负责人只重视自己在任期间活动的开展，而不关心对下一任社团负责人的培养。有些社团活动忽冷忽热，缺乏持续性，凝聚力不够，影响力不大。很少出现连续举办五届以上的较有影响力品牌活动。
3、社团日常管理力度需进一步加强
部分社团是在追求时尚、赶时髦中应运而生的，部分社团的活动缺乏整体策划，缺乏老师的悉心指导，尽管每个社团都拥有自己的指导老师，但因为指导老师都有日常工作，不可能投入全部精力，致使一些社团组织在低水平上重复，仅凭社团成员的一腔热情在维持，社团活动的有序性和规范性还需加强和指导。
4、社团间交流欠缺，活动场地资源不足
目前，社团间交流仅仅局限在社团负责人大会和所属分会的交流形式，交流形式过于单一，交流不够深入，成果不够明显，定期交流机制尚未建立。部分社团对于一个活动主题举办针对自己社团的活动，而未联系其他社团针对同一主题举办一个大型活动，造成活动效果局限，未形成规模效应，并造成活动经费的浪费。在活动场地方面，除小部分社团有固定场地外，绝大部分社团没有固定活动场所，这给社团活动带来一定困难，也不利于社团管理和活动的策划，这也是一些社团昙花一现的主要原因。
除了以上四类情况以外，还存在一些其他问题，比如：社团负责人的业务水平和业务素质需要进一步加强；社团的自身建设需要进一步完善，观念需要进一步更新；社团的服务能力和水平有待进一步提高，服务手段需要进一步丰富；社团对大学生的吸引力和感召力还有待加强。
四、工作重点
1、总结经验，完善内、外部制度建设
强化制度化管理，牢牢把握社团发展的方向原则，不断健全社团管理体系，严格把握社团成立制度，严格执行社团活动审批制度，招新制度，财务管理制度，社团奖惩制度、年度评估制度等各项管理制度，不断增强制度的科学性和可操作性，使各项工作有章可循、规范有序。
进一步完善社团联内部管理章程，规范各部门职能和日常工作，建立合理、适用的值班制度、奖惩制度、例会制度等等。如定期在内部各部门开展星级社团的评比工作，针对各部员展开“服务之星”、“信息之星”等评选活动。
抓好财务管理，重视社团的权益保护。进一步完善社团财务管理监督机制，加强对社团及社团联财务收支状况的清算与审核，每月将社团联经费明细表与社团财务报表在全校公开，逐步推进社团财务公开化，抓好社团活动审批工作，强化社团活动经费的监控力度。让权力在阳光下运行。
支持各个社团开展日常活动，充分发挥社团的个性和特色。在强调合作的同时，社团联将继续大力支持社团根据自身的属性和特点，在社团管理中心框架内开展日常活动。结合不同类别的社团特点，实行分类指导，大力扶持学术科技类社团，积极倡导社会公益类社团，正确引导艺术类，体育类等兴趣爱好型社团，以学生的学习为准则，以加强学校学风建设为第一要务，以活动促进学习兴趣的提高，促进学生综合素质的提高。
2、加强社团联内部建设和内务管理
加强社团联自身建设和内务管理,不断提高管理和服务水平。加强对社团联干部的思想教育和业务学习,促进社团联各成员自身建设,提高整体素质,提升服务社团和广大会员的能力；加强内务管理,健全各部门职能,严格工作规范,提高工作效率,树立社团联良好的群体形象。同时,配合学校实施的"质量工程",对社团干部的学习以及创新能力提出更高的要求。进一步加强学生干部的作风建设，在学校的学风建设发挥主力军的作用，不旷课，不迟到，不早退，刻苦学习专业知识。对专业成绩不理想的干部，及时了解他们学习上的困难，根据具体情况提出建议和提供尽可能的帮助。
今年起，社团联将加强学生社团及会员维权工作，以“阳光接待周”为品牌活动，维权信箱、维权热线87175141，社联网在线维权、办公室值班维权四个辅助渠道为补充，我们将在第一时间给大家提出合理解决办法，及时维护社团及社员的权益。
4、重视社团信息调研工作，加强学生社团舆论收集工作
社团联主席团成员对口联系所属分会；社团部和财务部向各社团派驻联络员，负责信息联络、调研反馈、财务管理等工作。社团联加强了对学生社团成立、活动审批、经费审批、监督考核等重点环节的把关，实行动态管理和监督。对学生社团组织大规模的社会调查、举办的讲座和报告会等活动严格把关。通过调研，社团联将及时调整战略,进一步完善各项制度，为社团的下一步发展创造更加优
越的环境。通过定期召开宣传工作会议，利用“社联网”、“人人网”、社联工作简报、传统平面宣传等各种形式，推进宣传工作立体化，畅通信息沟通渠道。通过以上信息收集渠道收集学生社团舆论信息，推动社团维权工作的深入开展，切实维护社团青年和社团的权益。
5、重视人才培养，延续“精英计划”品牌活动
社团干部整体素质的提高,对社团的发展具有十分重大的战略意义,社团联始终把人才培养作为一切工作的出发点和归宿点。由于社团联与各社团负责人的换届时间相互错开，本年度将在往年人才培养的经验总结的基础上,高举“人才战略”旗帜,全力打造第五届精英计划。
本届精英计划将深入优化培训方案,努力创新人才培养机制,理论与实践并进,注重综合素质和创新人才的培养。新开设诸如“精英责任”、“精英生存”、“精英极限”、“精英意识”等系列活动，课程体系不仅仅局限在培训讲座，更有意识培养“精英学员”的实践能力、组织协调能力、动手能力、领导能力等。在加强培训、实践的同时抓个人、树典型，对一些优秀的社团干部进行宣传报道，提升社团干部在学生心目中的形象和地位，从而吸引更多的优秀人才为社团服务。
同时利用精英计划成熟的运作体系，今年下半年针对新任社团负责人开办“社团骨干培训班”，既能进一步加强各社团负责人之间的交流，更能提升这些社团干部的业务素质和领导能力。通过这些措施力求解决社团目前普遍存在的人才结构单
一、干部断层、低年级化等问题,实现社团人才资源的可持续发展，促进社团的稳步发展。
6、打造精品社团，建设品牌活动
学生社团活动是校园文化建设的重要载体。社团联按照“建设特色品牌，打造精品社团”的社团文化建设思路，组织各学生社团开展丰富多彩的社团文化活动，推动校园文化活动的繁荣。
打造精品社团，引导社团积极开展内部文化建设。各学生社团注意自身文化建设。通过多种形式的日常关怀和组织内部各种活动增强社团成员的情感认同和对社团事业的认同。社团内部建设是社团发展的基础，服务社团会员的成长是社团开
展工作的首要任务，我校学生社团扎实开展内部建设，推动文化建设，凝聚了社团人心人气，为对外开展活动打下良好基础。
通过扩大各社团之间的交流，相互间优势互补，共同举办具有地大特色、高品味、精品化的社团活动，以及在高校同类社团的活动中具有不可替代性，完善社团活动的项目责任制管理，逐渐把社团联的宣传、外联等资源向社团倾斜；同时注重社团品牌活动的传承、翻新，不断使社团的品牌活动延续、流传下去，并作为地大校园文化的一部分。
7、加强学风建设，组织社团科技实践和创业
社团联在校团委指导下，进一步组织社团响应学校“质量工程”——加强学风建设的政策，倡导全校同学积极学习专业知识，鼓励各社团组织团队积极参加科技实践活动，社团联将会全面落实科技实践活动的报名、中期审查及最终的活动事宜。同时，校团委依托社团联成立创业联盟并已运转，在经费、活动场地、师资力量提供等方面也会予以大力支持，全力解决广大有创业思想、有创业项目、有创业条件的同学，着力提升他们的创业知识、实践经验，实现创业人才培养的战略。
8、扎实推进高雅艺术进校园，丰富“第二课堂”生活
积极配合校团委的“六个一”工程，通过与交谊舞协会、轮滑协会等联系，共同举办小成本、小制作、覆盖面广、广大同学喜闻乐见的舞蹈、轮滑等的普及活动；通过与中国电影家协会合作，由该协会赠送一批高品质电影，社团联与协会一道每周末在全校范围内给同学们带来一场场精彩、震撼的电影，不断丰富我校大学生的“第二课堂”生活。
第8篇：街道煤改电工作总结
根据北京市第十四阶段控制大气污染措施的要求，经区政府研究决定，XX年西城区2万余户煤改电工程的全部任务落实到什刹海地区并由什刹海街道牵头完成。
该项工程北起北二环、南至平安大道、东到地安门大街—旧鼓楼大街、西至新街口北大街—新街口南大街，涉及了什刹海街道19个居委会、约计2.6万多户平房院户籍居民。整个工程范围广、任务繁重，加之“29届奥运会”、“13届残奥会”、“xx届三中全会”、“亚欧峰会论坛”等在下半年相继召开，时间紧迫、困难重重。
我们在区煤改电工作领导小组的领导下，与环保局、房管所、供电局、基础公司等部门紧密配合，充分发挥街道组织协调和宣传动员的工作优势，克服了重重困难，将平房区101条胡同2884个院落的近21000户居民组织动员起来参与了煤改电工程，并通过大量的政策宣传、矛盾调处、协调施工，保证了工程平稳有序的进行并得以全面顺利完成。
下面，将我们的具体工作汇报如下。
一、加强组织领导、建立工作机制
1、成立街道煤改电工作领导小组，制定工作预案
为了进一步加强对煤改电工作的统一领导，街道成立了以办事处主任徐斌为组长，副主任马光明、曹庆莉、高翔为副组长，街道办公室、城管科、社区办、财政科、司法所以及地区城管一分队、派出所领导参加的煤改工作电领导小组，加强领导与组织协调。
领导小组下设办公室和现场总协调办公室，负责日常具体工作安排和协调地区煤改电相关部门，检查指导各现场办公室工作开展情况，统计煤改电进展情况，处理煤改电工作中出现的群体性事件以及集体上访，以保证工程平稳有序的进行。
整个工作分成三个阶段：即调查摸底及宣传动员阶段（XX.12.10—XX.3.15）、组织施工阶段（XX.3.15—XX.6.30）、调整、完善，确保稳定阶段（XX.7.1—XX.11.15）。
2、筹建四个现场办公室，划分管理区域范围
为便于开展工作及方便居民咨询，将整个煤改电地区细分成四个部分，成立四个煤改电现场办公室。
护国寺地区片，办公室设在护国寺大街8号，辖柳荫街、松树街、兴华、前铁、护国寺、西巷等六个社区，参与改造户数8109户；
新街口东街地区片，办公室设在新街口东街24号，辖菠萝仓、四环、苇坑、西海西、蒋养房等四个社区，参与改造户数4728户；
西海地区片，办公室设在糖房大院25号，辖西海北、后海、后海西沿等三个社区，参与改造户数2909户；
鼓西地区，办公室设在新开胡同4号，辖鼓西、果子市、双寺、双石桥、旧鼓楼等五个社区，参与改造户数5240户。
3、配备干部，展开工作，明确职责和工作要求
由街道、环保局、房管所、基础公司等部门抽调能力强、有丰富的居民工作经验的干部组成各现场办，并在社会上公开招聘具有实际工作经验的临时工作人员若干，分别在四个现场办展开工作。
街道办事处负责对所辖区域居民进行宣传，动员组织居民订购采暖设备；现场对居民进行煤改电知识35问的政策解答；处理和协调施工中民扰问题；协助处理供电、房管部门在施工中与居民之间发生的纠纷和矛盾。
环保局负责煤改电知识35问以外的政策解答；采暖设备的审批；协调并处理供电、房管、市政部门在工程施工中出现的问题；安装采暖设备的验收和处理厂家与居民在设备采购安装过程中的纠纷。
房管所负责煤改电工作中有关房屋维修、翻建、保温、户线施工等方面的专业咨询；协调并解决居民反映的户线施工中出现的问题。
基础公司负责与供电部门接洽，指导施工队文明施工并解决施工扰民问题。
四家单位密切协同，统一行动，主动配合，为工程平稳有序的进行并得以全面顺利完成奠定了扎实的基础。
二、开展工作的主要做法
1、召开动员会，深入宣传，摸清底数
街道高度重视社区基层组织工作，充分发挥居委会的纽带和桥梁作用，使政府与居民联系畅通，4月底、5月初相继召集分片社区居委会主任会议和辖区居民代表会议，对煤改电工作进行了动员，详解了有关政策和煤改电工作的现实意义。组织现场办公室工作人员进行煤改电政策、入户宣传等培训学习，由现场办公室工作人员和各社区专干，一对一负责各社区的入户宣传工作。组织社区老党员、楼门院长，按照分工分片、分胡同逐门逐户入户发放“致居民的一封信”和煤改电35问等宣传材料，结合入户调查，对出租房屋、空房、长期不在本社区居住的人员做好登记。各社区还利用社区资源，张贴宣传画240幅，悬挂宣传横幅70条，采取宣传栏、公示栏、黑版报、社区小报等形式，广泛宣传煤改电相关政策，营造煤改电工作的宣传氛围，在煤改电办公室工作人员和居委会的共同努力下，居民知晓率和认知率达到了100%。
在入户宣传的同时，我们对社区居民采购、安装采暖设备的时间和一些具体情况进行摸排，掌握了较为准确的第一手资料。本地区共有户籍居民25956户，其中：集中供暖区不需要参加本次改造工程的居民4970户；应参与煤改电工程的平房区居民20986户（包括：人户合一的14538户、出租房的2234户、人户分离的4025户、有房无户的189户）；只接受用电增容改造、不购买设备的居民1481户；实际全程参与煤改电工程的居民共计19505户。
2、做好居民政策咨询和处理矛盾纠纷工作
我们在入户宣传，摸清底数的同时，还重点对居民迫切需要解决的问题，对那些特殊人群和平时意见、牢骚较多的居民，以及可能阻挠施工的居民的基本情况进行了了解、分析，现场办和居委会以此进行了有的放矢的工作，通过走访，不厌其烦的工作，取得居民的支持和理解。对个别不合作的居民及院落，派专人面对面进行针对性工作，一次不行，就进行两次、三次……，基本做到了问题不过夜，难点不遗漏。
“煤改电”，使平房区居民的生活方式发生了变化，居民各种各样的想法也随之而来。很多居民担心箱变有辐射、噪音，对身体有伤害，对生活起居有影响，担心政策是否能兑现，政府补贴是否能到位……，针对这些问题，办公室工作人员和居委会都耐心细致地进行思想工作，深入到居民家里，苦口婆心，为居民解除疑虑和困惑，将问题和矛盾从大化小，从小化了，把群众工作做深、做细、做透，尽可能的避免上访告状，保证了什刹海地区的安定和谐。
我们每天接待居民来访咨询不下1000余人次，利用居民来访咨询的机会，为他们详解政策，使大多数居民对采暖设备政府补贴、低谷电价、清洁能源补助等相关政策有了深刻的认识和详尽的了解，还在居民选购设备的过程中，对设备的使用、特点、运行消耗、房屋结构等方面给予技术指导，并急居民所急，到部队、中央直属单位为那些住在军产房、央产房的居民集体办理了细产，解决了几十年房产不清的问题。通过政策宣讲和为居民办的件件实事，使大多数居民对“煤改电”工作有了进一步的正确认识，从消极抵触变为积极配合。
3、坚持现场办公室例会制度
四个现场办公室坚持例会制度，每周碰一次头，群策群力，小结上周工作，摆出问题，随时消化并解决，同时计划安排本周工作。遇到难点，四片资源共享，共同协商解决，拿出最佳方案，消除一切不稳定因素，为上级领导决策提供必要的保证。
4、处理“民扰”难题，保障工程顺利进行
“煤改电”，使平房区居民的生活和思想发生了巨大变化，特别是拆迁、补偿等原因，导致部分居民心里失衡，还有邻里纠纷、家庭矛盾等都在施工中显露出来，几乎从表箱安装开始，天天有“民扰”，更有甚者，一些素质低下的居民无理取闹，大闹现场办公室，动用凶器聚众阻挠正常施工。
为进一步推进什刹海地区煤改电工作，及时受理和处置煤改电施工中出现的矛盾和纠纷，妥善处理好社区居民的一些实际问题，有序、平稳地做好煤改电工作，我们成立街道煤改电居民工作小组，专门负责接待群众信访工作，处理煤改电施工中出现的集体上访和突发事件，及时做好处理施工中的民扰和扰民问题，并敦促施工单位做到文明施工，将施工给群众带来的影响降至最低。
“民扰”问题大多集中在箱变、柱变、墙地箱安装上，居民认为大型的供电设施在其住房周边安装存在安全隐患、影响生活质量，因此千方百计阻挠施工，甚至有人24小时轮流值班看守施工现场，阻止施工，不让拉线通电。我们居民工作小组联合煤改电现场办公室与居委会密切配合，深入街巷院落，与居民进行面对面调解，不顾个人人身安全和不惜牺牲个人的休息时间，三番五次的做居民工作，尽可能的为居民着想，个别院落甚至登门十几次、几十次，据不完全统计，整个地区219台箱变、46台柱变、2496台墙箱、1075台地箱，80%都是通过居民工作小组联合煤改电现场办公室深入工作才得以顺利施工的。
三、组织保护性施工、确保施工进度需要
1、完成保护性施工的基本情况
工程中后期，由于民扰现象严重，部分箱变、柱变、墙地箱不能及时安装，为保证老百姓冬季采暖及时供电，经区煤改电领导小组批准，在环保局的带领下，我们组织房管中心、城管大队、公安等部门对其中60多处民扰严重，且经反复做工作未能取得明显效果的院落(居民)，不得不实施了保护性施工。
2、采取保护性施工的具体措施
加强领导，认真组织，按各部门的职责、职能分工负责，以疏导、劝阻防止矛盾激化为原则，进行保护性施工。
⑴、推进组人员构成为确保保护性施工安全、有效、顺利进行，推进组人员由街道、环保局、基础公司、供电公司、公安、城管、交通支队、保安、煤改电现场办工作人员构成。
推进工作由街道、环保局共同负责。
⑵、思想疏导缓解矛盾冲突
由街道、环保局、供电公司、基础公司各出一人组成居民工作协调小组，组织各片深入阻挠施工的居民家里，继续做好推进前的深入细致的思想工作以及推进后的安抚和善后处理工作，避免矛盾升级。
⑶、落实承诺不辱政府形象
结合前期入户调查和做工作的情况，对家庭人员结构相对简单、抵触情绪不太过激的居民户，给予必要的安抚，督促相关部门兑现在施工中造成居民房屋、院墙损坏给予修缮的承诺，不辱政府形象，为群众创造便利，尽可能帮助群众解决一些实际困难，缓解执行推进工作中的矛盾。
四、工作中遇到的问题
1、奥运会及残奥会期间，为保障什刹海地区的稳定和环境质量，不能大规模施工，使工程进度缓慢。
2、由于有关部门勘察不细，在实施电缆入地改造过程中，部分区域与军用通讯电缆时有交叉，影响施工。
3、施工队准备工作不充分，施工机械和人员不足，严重影响工程进度。
4、由于供电设施安装量大，而工程区域内又没有足够的地方放置设备，大多需拆迁来解决，在施工中，民扰及其严重，影响工程进度。
五、几点体会
1、领导的重视是煤改电工作顺利完成的的动力
今年的煤改电工作任务十分繁重，工作量超过了前几年的总和，同时还面临着时间紧、情况复杂的实际问题。区政府有关领导对煤改电工作极其重视，每周例会听取汇报，督促各有关部门加强配合，并予以指导。环保局和街道领导在人力、物力等方面给予煤改电工作大力支持，身体力行，经常深入现场一线现场办公，发现问题及时解决，不留隐患。
各级领导的支持，为煤改电工作的顺利完成提供了动力。
2、各部门间的协作是煤改电工作顺利完成的保障
今年的煤改电工作，范围广、任务重、时间紧、环节多、困难大，同时煤改电工程还被列入市政府为民办实事工程之一，社会影响也大。因此，每一个环节都需要得到街道与环保局、房管所、基础公司等部门的相互支持和密切配合。各部门对问题不扯皮不推委，处处以大局为重，及时沟通,密切协同，统一行动为工程平稳有序的进行并得以全面顺利完成提供了保障。
3、居民的理解和支持是煤改电工作顺利完成的保证
水能载舟，亦能覆舟，政府工作是舟，居民百姓是水。我们深入宣传，把群众工作做深、做细、做透，将问题和矛盾从大化小，从小化了，不辱政府形象，为群众创造便利，为居民解除疑虑和困惑，尽可能帮助群众解决一些现实问题和实际困难。通过政策宣讲和为居民办的件件实事，使绝大多数居民对“煤改电”工作有了进一步的正确认识，从消极抵触变为积极配合。
居民的理解和支持是煤改电工作顺利完成的保证，没有群众的理解和支持，煤改电工作就不能顺利完成。
