怎么做好健康保障工作汇报

作者：响亮 | 发布时间：2020-10-28 06:06:49 收藏本文下载本文

第1篇：做好住房保障工作

做好住房保障工作

为扩内需保民生做贡献

济宁市建设委员会

（二〇〇九年九月二十一日）

各位领导，同志们：

近年来，济宁市将住房保障工作列为扩内需、保民生的“政府工程”、“民心工程”，加强领导，加大投入，强力推进，全市建成经济适用住房 69.5万平方米，9100户低收入家庭乔迁新居，4829户低收入家庭通过廉租住房保障解决了住房困难，住房保障范围不断扩大，工作机制规范健全，走上了健康发展的“快车道”。

一、强化组织领导，建立住房保障推进机制

济宁市委、市政府高度重视保障性住房建设，连续5年列入政府“实事工程”。特别是去年以来，我市坚决执行中央、省应对金融危机的各项政策措施，将保障性安居工程建设列为为民办的“十件实事”之首，进一步加大了工作力度。

一是加强领导。市政府将市城区保障性住房建设纳入年度城建重点工程项目，建立了工程调度与督办联络制度。市重点工程领导小组办公室每月两次调度工程进展情况，上报市领导并通报各有关部门。建立了市级领导包项目责任制，1市委常委、常务副市长崔洪刚和副市长周洪分别包保城区廉租住房和经济适用住房建设项目，及时调度、研究解决工程建设中遇到的问题。市委书记、市人大常委会主任孙守刚，市委副书记、市长张振川分别出席了市区润景园、仁和花园经济适用住房小区奠基仪式。张振川市长、崔洪刚常务副市长等市领导还到经济适用住房建设工地看望慰问施工人员，体现了对住房保障工作的高度关注和重视。

二是健全组织。成立了由崔洪刚副市长挂帅，市建委等17个职能部门为成员的市住房保障工作领导小组。领导小组办公室设在市房管局，具体负责市直及各县市区住房保障组织管理工作。各县市区也相继成立了相应的领导机构。梁山县、兖州市还分别设立了廉租住房管理办公室，为住房保障工作提供了组织保障。

三是完善政策。先后以市政府及市建委等职能部门的名义出台了《济宁市经济适用住房管理办法》、《关于加快解决城市低收入家庭住房困难的意见》、《济宁市申请廉租住房城市低收入家庭资格认定办法（试行）》、《关于济宁市城区经济适用住房销售有关问题的通知》、《关于规范企业集资合作建房组织和管理的意见》等文件，明确了住房保障工作的指导思想、总体要求、基本原则以及保障性住房建设、供应和管理的政策规定。

四是强化督查。市城区及各县市全部建立了低收入家庭住房档案。市区制定了《济宁市住房建设规划（2008-2012年）》，各县市也完成并向社会公示了解决低收入家庭住房困

难发展规划和年度计划。市政府分别与各县市区政府签订了实施住房保障目标责任书，把住房保障任务具体量化、分解到各县市区。市政府督查室将住房保障工作列为定期督查项目。市建委、市监察局组成检查组，连续两年对全市包括济宁高新区、北湖旅游度假区在内的14个县市区的住房保障工作进行检查督导，并将检查情况及时通报全市，表扬成绩突出的县市，通报批评进展迟缓的县市并要求限期整改，有力地推动了保障性住房建设。

二、加大资金投入，全力推动廉租住房建设

我们抓住中央加大住房保障资金投入的宝贵机遇，积极对上争取资金，下大气力落实地方配套资金，加快了廉租住房建设步伐。去年以来共争取中央廉租住房补助资金4004万元，廉租住房建设总面积20.02万平方米（含棚户区改造），其中，市城区3.3万平方米，各县市16.72万平方米。

一是落实配套资金，建立保障资金专户。启动廉租住房保障以来，市区及各县市累计提供廉租住房建设与补贴资金17598万元。鱼台县在本级财政十分困难的情况下，一次性拨付40万元用于廉租住房租赁补贴。兖州、邹城、曲阜、泗水、微山、汶上、梁山把廉租住房配套资金纳入财政预算。200

7、2008年全市公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费后余额为1000万元和1400万元，80%返还给各县市公积金中心用于廉租住房建设，20%纳入市级统筹。市城区及各县市分别建立了廉租住房保障资金专户。

二是改善保障方式，增大实物配租比例。去年以来，我市通过在经济适用住房小区和企业集资建房中配建，建设廉租住房10.58万平方米，2116套，优先提供给孤、老、病、残等特殊家庭。结合棚户区改造，可对1888户符合条件的家庭进行实物配租。实现了由租赁补贴为主向租赁补贴与实物配租并重的过渡。

三是延伸保障范围，扩大保障覆盖面。2008年9月1日，市城区将廉租住房保障范围扩大到低收入家庭，各县市也于同年12月完成了扩面工作。从去年12月起，市城区将符合经济适用住房申购条件但受房源限制暂未购买的830户低收入家庭纳入租赁补贴，进一步增大了保障覆盖面。截止目前，全市共计有4829户低收入家庭通过廉租住房保障解决了住房困难，其中实物配租426户，租赁补贴3802户，租金核减601户。

三、健全工作机制，规范和改进经济适用住房制度

我市持续加大经济适用住房建设力度，2008年全市经济适用住房开工面积39.58万平方米，完成年计划的113%；已竣工24.48万平方米，完成年计划的122.4%。2009年，全市经济适用住房计划施工44万平方米，竣工23万平方米，分别比上年增加20%、13%。在加快建设步伐的同时，进一步改进和规范了经济适用住房制度。一是科学确定了经济适用住房供应对象。二是建立了四级受理审批，“三榜”公示的申购程序。即社区居委受理，街道办事处初审，区建设（房管）部门复审，市房产管理局审核；区、市房管局和摇号三榜公示。三是购房实现了阳光、透明操作。获得购买资格的家庭采取电脑摇号、电视现场直播的方式确定购买顺序，按顺序号组织申购人抓阄，充分体现了公开、公平、公正。四是创新了企业集资合作建房管理体制。严格规范企业集资建房的申报、准入、审核和批准程序，改变集资建房管理方式，变企业自行运作为在市住房解困协会统一组织下实施。目前，市政府已批准市区10家困难企业实施集资合作建房，6家企业已开工建设，面积11万平方米。

四、盘活存量土地，增加保障性住房土地供应

为最大限度地保障廉租住房和经济适用住房建设土地供应，我们高度重视做好整合盘活单位存量土地的文章。一是直接转化。市城区已销售的仁和花园经济适用住房小区就是在胜利居委破产企业的原址上兴建的。市房管局与原市啤酒厂达成协议,将其厂址29亩土地收回用作经济适用住房建设用地，建设经济适用住房2.6万平方米、廉租住房0.53万平方米。二是“提级升格”。省供销合作社济宁储运站拥有原仓储用地23亩，企业先按集资建房申报,考虑到该土地面积较大且位置适中，经研究决定将其“升格”为市区经济适用住房建设项目。三是“挖潜增效”。针对企业集资合作建房土地面积可建造的住房往往大于符合条件职工需求的实际，指导企业在规划设计时充分利用现有土地，在与之签订协议时，明确满足本单位职工需求后剩余住房由政府用作经济适用住房向社会出售或回购为廉租住房。初步测算，通过合理规划，利用已批集资建房企业的土地，可多建12000多平方米经济适用住房和廉租住房向社会供应。

领导和同志们，我市在住房保障方面虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级要求和兄弟城市相比，还有不小的差距。我们将学习借鉴先进经验，克服不足，乘势而上，推动我市住房保障工作迈上新台阶，为扩内需保民生做出更大贡献。

谢谢大家。

第2篇：做好后勤保障工作

做好后勤保障工作

施工企业的后勤工作是一项综合性的工作，涉及到企业行政内务的管理和后勤保障的服务，是企业管理中不可缺少的、十分重要的、相当繁杂的、相对辛苦的一项工作，并具有“杂、高、多”等特点，做好后勤保障工作。根据后勤保障工作的基本要求，正确处理各种关系，工作做起来就不会乱，就会井然有序，就会促整个事务工作质量的提高。后勤保障关系到企业日常工作的运转和相关决策的实施，不能忽视。但是，它的内涵决不是纯粹的管理，这种管理寓于服务之中，是服务的手段和途径，为领导、为机关、为施工一线、为各业务部门服务才是后勤管理部门的根本出发点和落脚点。同时，搞好协调工作是做好后勤服务工作的重中之重，可以给领导减轻许多事务性工作负担。后勤工作人员素质的高低也是做好后勤服务工作质量的关键。配好后勤人员一定要选准选好，既要符合其个性特点，要会管善管。其次，企业后勤部门承担着企业房产备品管理、接待服务管理、办公环境管理、生活管理、安全管理、车辆管理、服务管理等等行政后勤管理工作。因此，作为企业后勤服务工作人员必须具有会管善管的能力，做到日常管理到位，管理责任到位，管理制度规定落实到位，这样才能使行政后勤管理工作管而不乱、管而有序。

关键词：企业后勤管理服务

正文：

施工企业的后勤工作，是一项综合性的工作，一般看来，此项工作范围似乎只是“冬送温暖夏送凉”，管的都是吃、喝、拉、撒、睡的小事，微不足道。其实不然，企业后勤工作意义重大，不可小视。企业后勤保障工作涉及到企业行政内务的管理和后勤服务，如房产管理、节能管理、安全保卫、信访接待、食堂管理、车辆管理、爱国卫生、计划生育、办公耗材的补给以及其他对外接待工作等等。后勤保障工作是企业管理中不可缺少的、十分重要的一部分，也是相当繁杂的、相对辛苦的一项工作，也担负着相应的政治、经济责任。企业后勤工作的特点主要体现在“杂、高、多”。所谓杂，就是工作繁杂，企业后勤工作除了施工技术、专业业务、党务和政务外，所有管理上、服务上的事，几乎属于后勤保障部门。所谓高，就是质量要求高，如后勤服务，既要吃苦耐劳，又要服务周到;如领导交办的工作，既要领会意图，又要雷厉风行地完成任务;如接待工作，既要勤俭节约，又要热情大方等等，要求比较高，哪一项工作如果有疏漏，都势必会给企业带来损失。所谓多，就是被动性时候多，主要是临时性、突发性、应急性的事情太多，往往容易造成工作上的被动局面，特别是一些服务性较强的工作，很多事务都是在领导授意下进行的，比如，厂房厂貌修缮、闲置房屋租赁等，往往都是在被动状态下展开的。那么，针对这些工作特点，如何使后勤保障部门的工作适应全局性工作要求，并且把繁杂的工作做到点子上呢?本人结合自己的工作实际，认为，做好后勤工作，必须要把握好以下三个方面的内容：

一、理顺好“四个关系”，工作上符合基本要求，是做好后勤保障工作的保证。企业后勤工作涉及方方面面的工作，要做好做到位，必须理顺和把握好这样四种关系：

第一，处理好抓大事与小事的工作关系。施工企业后勤服务工作大大小小事务繁多，但大体上可分为行政管理和后勤服务两大类。这两大类工作每类都有大有小，后勤保障部门只有坚持抓住每个类别中的大事，为领导出谋划策，积极配合，后勤工作才算抓住了主要矛盾。比如，企业处于低谷时，开资困难，维稳工作就是大事，许多问题都可能涉及后勤保障，于是，做好企业员工思想解释工作，后勤工作人员就责无旁贷了。当然，每个类别中的小事也不能忽略，无论是小事还是大事，都是比较而言的，只抓小事而不抓大事，就会成为忙忙碌碌的事务主义者。但是，小事是大事的基础，小事一点不抓不办也不行，而且在某种情况下小事就是大事，或者会变成大事。因此，要正确处理抓好大事和小事的关系，不能囫囵吞枣，两者之要点必须抓住，并处理得当，这样大小事务处理起来就不会乱，就会井然有序，就会有成效而无后患，就会促进整个事务工作质量的提高。尤其是要特别注重与企业在外项目的后勤管理，这是重中之重的工作，同时，以高效率的工作来保障机关各项工作顺利进行，使机关服务一线的工作全面展开。

第二，正确处理企业中心工作与后勤工作的关系。企业所有工作都是围绕生产经营这一中心工作所展开的，后勤保障工作更不例外，更应该服从和服务于企业的中心工作，协助领导抓好中心工作。因为中心工作关系到企业的兴衰，企业兴旺，后勤工作才能有效地展开，企业如果衰退，后勤保障也是一句空话。只有保证中心工作的有效底展开或者说保证企业经济增长的持续性，才能保证后勤工作的有效性和连续性。然而，后勤工作具有它的依赖性和庞杂性，往往是被动的。有时因施工一忙造成保障的不及时，一线员工就会叫苦连天，工作人员有会牢骚满腹。要想保证工作的协调性，一要主要领导重视，真正把后勤工作当作一种保证，除做好思想政治工作外，给予后勤部门有力支持;二要后勤保障部门与主管领导沟通及时，重大资金的投入，要快“研究”快“会签”快“落实”不拖拉;非重大资金投入，要把握好原则和权限，沟通好后按计划即办，尽量减少“送审”、“上会”、“批复”等中间环节;三要后勤保障工作积极主动，打好提前量，工作总结《做好后勤保障工作》。有预想、有计划、有落实、有跟踪。这些工作做好了，也有利于促进中心工作。尤其是在施工项目，在工作安排和人员使用上要把施工生产和后勤服务有机结合起来，既要搞好施工生产，又要集中力量抓好后勤工作，做到施工生产与后勤工作两不误。

第三，理顺管理与服务的关系。企业后勤保障部门是企业的综合性职能部门，担负着一定的管理职能。比如政务管理、安全保卫、职工福利等等，它影响着企业日常工作的运转和相关决策的实施，决不可以疏而怠之。但是，后勤保障工作的内涵决不是纯粹的管理，这种管理是寓于服务之中的，是服务于企业和员工的一种手段和一种有效的管理途径。实质上，为企业领导、为机关单位、为施工一线、为各业务部门服务，才是后勤管理部门的根本出发点和落脚点。在实际工作中，必须要坚持优质高效服务的基本原则，不断改进管理方式，创新工作方法，这样才能促进管理和服务的统一性和工作的有序进行。

第四，正确把握好参谋与助手的关系。作为后勤部门的管理人员，就自身的本职工作而言，是当参谋的，作为参谋就必须尽力做好自己的本职工作;但从全局的整体工作看，又都是助手，充当的是配角，因而就不能喧宾夺主，必须对领导负责，找准自己的位置。在工作中要坚持向领导请示汇报工作，并根据领导的意图出主意想办法，在执行中，要努力体现领导意图，严格按照领导意图办事，突出执行力。

二、把握后勤部门工作的重点，做好协调工作，保证企业各项工作的正常运转。企业后勤部门作为企业的综合性职能部门，对单位及其领导至少应当有三个职能作用:一是管理作用，二是服务作用，三是协调作用。协调工作是后勤管理、服务作用的直接体现，是受领导委托处理各种问题，解决大大小小矛盾的工作。但是，协调工作不是孤立存在的，它范围很广，渗透到机关服务工作、施工一线服务的方方面面。后勤部门在发挥每一种职能作用时，都兼有协调的职能。如车辆管理中，有两个部门同时要求派车，又是同一个方向、同一个地点，而且是同一天的上午，但不是同一时间，在两个部门均无特殊的情况下，这就需要后勤部门与两个部门之间进行协调，力争一车前往;再如，后勤服务中的来宾接待工作，当接待一批客人时，协调问题就有很多，有对内、对外的协调，有对上、对下的协调等。因此，搞好协调工作是做好后勤服务工作的重中之重。协调工作做到恰如其分，可以给领导减轻许多事务性工作负担。当然。应当说，搞好协调工作不是一件容易的事，但个人认为，做好协调工作，一要讲究工作效率，尽快解决实际问题，不拖不靠不扯皮;二要讲究工作原则，按规章制度办事，实事求是解决问题，不搞简单的“摆平”，不“和稀泥”，不能敷衍了事;三要讲究工作方法，在按政策办事的前提下，尽力妥善地处理问题。另外，做好协调作，还必须具备一定的基本素质，一是要有准确领会领导意图的能力。按领导意图办事，是机关服务部门严肃性的一种表现，也是管理、服务作用的一种体现。只有准确地领会领导意图，才能有针对性地发挥其协调作用;二是要有整体观念。协调本身是一项全局性很强的工作，这就要求后勤管理人员必须树立大局观念。如：某部门或个人要求派车、物品领用等，往往是根据其本身工作需要提出来的，有的和全局利益一致，有的可能不完全一致，所以这就需要后勤保障工作人员综合性考虑问题，给予平衡、相互协调。对其中一些不符合全局利益的，应及时提出否定意见，并做好解释工作，使得对方放弃局部利益，服从整体利益。树立全局观念，要克服部门的局限性。因为后勤保障部门也是一个独立部门，也有自身利益和自身建设的需要，切不可“近水楼台先得月”，只有这样，在做协调工作时，职工群众才能心服口服。其次，后勤保障工作也要搞好调查研究，及时准确地掌握来自各方面的情况，掌握了相应的信息，再加以切合实际的判断和分析，这样遇事才能妥善处理，发言权就多，点子献出得精明、全面。

三、强化“四种能力”，树立“一种意识”，提高企业后勤人员素质。后勤工作说是后勤，其实是“前勤”，为什么这样说呢?古语有“兵马未到，粮草先行”一说，比较适合企业后勤工作的实质。如工程项目新开点，首先要构建宿营，安排一线员工吃祝后勤保障起码也要与其它建点工作并行，这就需要后勤保障工作人员首当其冲，来保证生产生活齐头并进两不误。再如，应季的防暑和防寒等物品，也需打好发放的提前量，保证后勤保障工作的及时性，保证员工的生产积极性。类似这些工作，看着不起眼，却事关重大，不仅要落实到人头，还需要后勤管理人员去克服实施过程中遇到的这样或那样的困难，并把工作和责任落实到位。那么，后勤工作人员素质的高低就成了后勤服务工作质量的关键。因此，配好后勤人员一定要选准选好，既要符合后勤保障工作个性特点，又要要会管善管。具体说，我个人认为，后勤保障管理人员应具备以下几种基本素质：

四种能力：

第一、要有变通处理问题的能力。变通是原则性和灵活性相结合，是创造性工作的具体体现，不是毫无原则的随心所欲。企业后勤保障服务部门在行政管理和后勤服务过程中，既要按照一定的工作原则和领导的意图办事，但又不能机械地照抄照搬，而应该通过自己的工作主观能动性，把原则性和灵活性巧妙地结合起来，以此到达最佳效果，这就是变通处理问题的能力。

第二、要有处理人际关系的能力。处理人际关系实际上是理顺领导机关与部门之间、部门与部门之间、人与人之间的工作关系。如何处理好人际关系?首先要讲诚信服务。后勤保障工作职能之一就是服务，诚信是在为领导、为机关、为施工一线服务过程中处理好人际关系的基础;其次，后勤管理人员要把自己的位置摆正，不可与服务对象本末倒置。作为企业后勤服务部门它有特殊的地位和作用，但作为工作人员不可以搞特殊化，处理事务、发表意见都要以后勤保障工作人员岗位职责的身份出现，不能以领导代言人的身份出现，也不能以领导者的身份出现，更不能以领导的指示、意见压人;再一方面，要注意加强与企业领导、同各部室同事多联系、多沟通，在平时就形成一种相互了解、关系融洽的人际关系基础，有了良好的人际关系，管理服务工作就会得心应手，就会取得事半功倍的效果。

第三、要有区别事务轻重缓急的能力。后勤服务工作繁杂，事务很多，有主有从，有大有小，有急有缓，除领导(特殊情况)有专门交待之外，哪些事先办，哪些事后办，哪些属于特事特办，作为后勤工作人员应该考虑周全，并做出精心合理的安排，这样才能避免忙乱现象，才能提高工作效率，才能有条不紊地开展工作。

第四、要有会管善管的能力。企业后勤部门涉及面广，承担着企业房产和备品管理、接待服务管理、办公环境管理、生活管理、安全管理、车辆管理、服务管理等等行政后勤管理工作。这些管理工作看似简单，其实很复杂，管好管坏直接影响到一个单位的工作好坏，关系到一个单位管理水平的高低。因此，作为企业后勤服务工作人员必须具有会管善管的能力，做到管理制度制定到位，管理措施落实到位，日常管理到位，责任到位，这样才能使行政后勤管理工作管而不乱、管而有序，管出成绩。

第3篇：怎么做好安全工作

怎么做好安全工作

一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，怎么做好安全工作。

坚持“安全第一、以人为本”，认真落实各项安全生产责任制，广泛开展安全生产宣传、培训、教育，夯实安全生产日常基础工作;积极开展各项安全生产活动，突出重点，千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作;解放思想，进行安全生产创新;搞好安全生产检查，及时消除事故隐患，为构建和-谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济，而创造一个安全生产环境。

二是积极参与安全生产的各项活动，使安全生产工作深入人心。

加大安全生产宣传教育力度，增强广大职工的安全活动参与意识，积极参与国家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动，号召广大职工结合自己的岗位写出“我的安全责任”，工作总结《怎么做好安全工作》。

大力弘扬安全文化，提高广大职工做好安全生产工作的自觉性和责任心，自觉学习安全生产的各项法律法规，采取办培训班、安全生产知识竞赛、通过职工自学等形式进行安全生产教育，达到安全生产目的明确、措施得力。

三是扎实做好安全生产日常管理工作。

为使安全生产工作扎实有序进行，必须做到机动车驾驶员、特种设备操作人员、所有设备资料齐全，达到安全生产资料规范化管理，编制安全生产事故应急救援预案，重特大事故的救援机制，做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结，半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产资料管理分门别类，安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案，使安全生产资料管理正规化、规范化。

安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有我们在安全生产工作中做好综合性工作，全面提高大家的安全生产意识，增强安全生产的责任感，及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故。

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第4篇：怎么做好班主任工作

怎么做好班主任工作

首先，投入感情，把学生当作自己的孩子来看待，以真诚换取学生的信任。这是做好班主任工作的前提和基础。所以，你应该对学生抱有关爱、信任、理解、包容的态度对待学生。

其次，要有宽大的胸怀，民主平等的心态对待学生。学生的家庭背景、个性差异很大，学习成绩参差不齐，所以你有具备宏观的驾驭能力，对各类学生都要关心，都要尊重，不可存在偏爱之心。同时要以平等的态度对待学生，如果自己说错了某句话，或者某些事做得不妥当，要敢于对学生说声“对不起”，这不仅无损于你在学生心目中的形象，而且会提高你的威望。

第三，班主任工作的最终目的主要是帮助提高成绩，使他们健康成长。所以，一定要及时与各门课的老师沟通，及时了解学生的学习动态。及时与家长沟通，把学生的表现告诉家长。

第5篇：怎么做好协调工作

怎么做好协调工作

协调是指两个以上的个人、部门或单位，经过协商、内通，使各种关系融洽和谐，工作相互协作配合，利益相互补偿的过程和形态。机关工作具有很强的协作性，绝大多数工作是多个部门密切配合、共同努力的结果，是集体智慧的结晶。搞一个活动是这样，组织一次会议是这样，写一个材料也是这样。加强协调工作，才能使各个局部协同起来，步调一致，发挥出总体优势，确保各项工作落实，力求取得最佳效益。

一、搞好协调工作的重要意义

协调是机关工作生活中经常遇到的课题，也是机关工作必不可少的基本环节。其重要性和必要性主要表现在以下方面：

第一，协调是领导工作职责的延伸。机关各部门的职责和分工不同，认识问题的角度、处理问题的方法、人员的基本素质也不一样，有时很难在全局上达成共识。要使各个部门、各个环节、各道“工序”衔接紧密、良性运转，就需要靠领导加强协调，把个体目标聚焦到共同目标，把各方面的有利因素有机地组合起来，彼此配合，形成合力。但在日常生活中，领导的精力有限，不可能事必躬亲，大量的协调要靠领导授权或委托进行，靠机关自身主动抓，使工作有条不紊进行，让领导集中精力抓大事，谋划指导全局性工作。

第二，协调是发挥机关整体优势的重要保证。机关工作各有职责，各有分工，但又相互依存，密切联系，许多工作涉及到各个部门。领导机关整体功效发挥和工作效率高低，主要取决于信息是否流畅、内部是否和谐等因素。协调的目的就是克服各种各样的不协调因素，谋求组织和人员思想、行动的一致，使本部门与其他部门之间，与其他机关干部之间建立起相互理解、支持、协作、配合的关系，并使各业务部门、各机关人员在其分工的基础上各司其职，各负其责，提高整体效能，圆满完成任务。只有协调工作做好了，关系疏通了，才能消除隔阂，增进团结，避免“摩擦”和“各自为政”等现象，克服相互依赖、相互观望、你不伸手、我不动手、“扯皮”“空转”、无人主事等问题，减少人力、物力、财力和时间上的消耗和浪费，提高机关工作效益。第三，协调是提高机关干部业务水平的有效途径。事实表明，会写材料、会抓业务工作是一种能力，搞好协调、办好事情同样是一种非常重要的能力。协调是机关干部的重要职责，是每个机关干部必备的基本功之一。机关干部通过参与承办大量事务性工作、组织各类会务活动、理顺上下左右关系等协调实践的全过程，可以从语言规范交流、情况简明介绍、委婉回答问题、细致作出决策、严格制作文书中，不断提高语言表达能力、文字写作能力、灵活处置问题能力和协调指挥能力，成为领导放心、机关信赖的“协调通”、“办事通”。

二、机关协调的内容与原则

1 ．协调工作的主要内容在平时工作中，经常遇到的协调内容，大致来自四个方面：一是纵向工作协调。如贯彻落实上级文件指示和工作部署中的协调；处理下属单位各类请示中的协调；对下属单位催办、检查中的协调等。其目的是为了上承下达，理顺关系，使局部利益和全局利益统一起来，朝着共同的目标方向迈进。二是横向工作协调。如与本单位各部门之间的关系协调；与没有隶属和指挥关系上级单位的关系协调；与同级兄弟单位和部门之间的关系协调等。其目的是处理好左邻右舍的关系，创造一个良好的工作环境，及时沟通信息，协同动作，在互惠互利的原则下，求得共同的发展和进步。三是专项工作协调。如目标、计划的协调；政策、规定的协调；工作节奏的协调；重大活动的协调；军民关系的协调等。其目的主要是处理一些专门关系以及矛盾纠纷，使职责明确，关系更加顺畅。四是人事关系协调。这是协调工作的重中之重，难中之难。如对内部人事关系的协调有：本单位领导成员之间、科（股、处）长之间、干事与干事之间的平行关系协调；科（股、处）长与领导之间、干事与领导之间的对上关系协调；领导与干事之间、科（股、处）长与干事之间的对下关系协调等。其目的是调动积极因素，克服消极因素，发挥主观能动性和创造性，提高工作效率，实现工作目标。协调的具体内容，随着形势的发展而变化，无一定之规。比如政治机关需要协调的关系有：一是协调好上下级机关之间关系。依据不同层级政治机关的职责权限，实行按级负责，分级管理，使各级机关自觉按照各自的职责办事。二是协调好政治机关各业务部门之间的关系。既要按照分工各负其责，又要打破部门界限，相互配合，齐心协力，形成机关的整体合力，防止出现重复劳动、互相“撞车”、推诱扯皮等现象。三是协调好政治机关与同级其他机关之间的关系。政治机关的各项工作与司、后、装机关工作密不可分，存在着交叉渗透关系。政治机关要经常向司后装机关通报自己的中心工作和重大活动，以及需要协助解决的问题。还要征求他们对政治机关的意见建议，如在考核干部、配备班子、抓基层等工作上，广泛征求意见和看法，以提高工作的正确性和有效性。对他们之间出现的一些不协调现象，政治机关领导应主动出面，疏通关系。

2 ．协调工作的基本原则。有人认为，机关协调工作主要应遵循两条法则：一条是“黄金法则”，其内涵是：“你想人家怎样对待你，你也要怎样对待别人”，也就是我们经常说的，“你想赢得别人的尊重，首先要尊重别人”。一条是“白金法则”，其内涵是：“别人希望你怎样对待他们，你就怎样对待他们”，也就是我们经常讲的，“急别人所急，想别人所想，帮别人所需”。具体要把握好以下原则：

① 全局性原则。就是要一切从全局出发，维护整体利益。顾全大局，这是做好协调工作的核心，离开了这一点，协调方法再多再好，也难以协调到点子上。这就要求机关干部不打“小算盘”，不能单纯为本部门利益去协调，更不能为个人得到点什么去协调。特别是在反映情况时，必须客观公正，不能带个人成见，掺杂个人感情成分。要坚持个人服从组织，下级服从上级，局部服从整体，眼前服从长远般工作服从中，心工作。

② 求实性原则。就是要坚持实事求是，尊重客观事实探求事物的内部联系，把握事物的内在本质，对症下药，不能感情用事，主观臆断，凭老经验办事，拍脑门儿决策。

③平等性原则。就是要平等待人，不以权势压人，充分听取大家的意见，实行“群言堂”。协调各方是平行关系，相互之间没有支配权，协调者决不能发号施令。

④ 及时性原则。就是要讲求时效，及时发现和解决单位之间、部门之间、人员之间的矛盾和问题。统一思想，统一步调，减少工作中的内耗，防止矛盾激化，避免问题积重难返。

⑤ 关键性原则。就是要突出重点，抓主要矛盾，从根本上解决关键性问题。抓表治本，使问题解决一个少一个，防止同类事件的重复发生。

⑥ 激励性原则。就是要积极主动，充分调动各方面的积极性。使协调者“以我为主”，参与者“主动配合”，形成最佳“拍档”，发挥各自作用，进行优势互补，同心协力抓好工作落实、推进部队建设。

三、协调工作的基本方式与技巧机关工作包罗万象，涉及内容方方面面，协调工作无时不在，无时不有。协调工作要结合实际，取有效形式种：寻求科学方法，采努力提高质量和水平。常用的协调方式有八种：

l ．会议协调。即开“协调会”，对工作进行计划统筹，这是平时使用频率最高的一种协调形式。多用于牵涉因素多、影响面大、关系比较复杂、需要审慎处理的情形，它既可以研究专项问题，又可以研究“一揽子”内容。比如日常工作中，对一些重要任务布置、重大活动安排，涉及到若干部门的参与和办理，需要协调各方面关系，如果一步不到位，一环脱了节，都有可能打乱仗，甚至出现无法弥补的损失。为此，就要召开协调会，把有关部门和人员召集起来，及时传达党委意图和领导指示，共商贯彻意见。包括阶段划分，实施步骤，职责分工，配合方式，阶段目标，具体标准，任务时限，都要确定得一清二楚，并跟踪检查，促使各项任务圆满完成。

2 ．口头协调。又分当面沟通和电话沟通两种形式。前者多用于处理关系清晰简单、持续时间短暂的日常琐碎事务，如临时交办事项的协调等。后者是一种简易快捷、较为普遍的形式。特别是对要求高、时限急的事项，如了解文件办理情况，哪些已办好，哪些正在办，办到什么程度，还有什么困难，打算怎么解决；对重要文稿和举例情况的校对，包括有关时间、地点、人员，还有文稿中的法规条文、词句修改、公文格式，以及开会时间变化、场地更换、程序调整等，采取打电话商量，了解情况，有利于直接解决问题，有利于提高办事效率。一般情况下，电话内容要形成文字，便于以后查考和区分责任。

3 ．文电协调。即以文电形式而进行的信息沟通。它体现出严肃、庄重的精神，把协调方案在一定范围内以文电的形式告知有关单位，让其认真履行，并作为执行的凭据。如关于处理具体问题的呈阅件、传阅件、批复件，下级的批复和首长的批示就是有关执行部门具体操作的依据。每月的首长办公会议纪要）, 对主要工作作出的部署，机关各部门都必须按照分工组织实施。还有一些重要工作报告的写作和总体规划的制定，要注意反复听取有关部门的意见和建议，在充实完善中，调动积极性，形成抓落实的共识。比如年初拟制《年度政治工作指示》时，传真下发征求意见稿，让各级政治机关充分发表意见，提出对内容的修改建议，以统一认识，理清思路，自觉执行。

4 ．现场协调。对于变数多、调幅大、时间急的工作，光靠一般性地开会、打电话、发文件还不够，有时还需要把有关人员请至现场“敲当面锣”、“鸣对面鼓”，集思广益，合力攻关。这种方式形象直观，说服力强，便于应急，协调效率高。如当上级指令时限短或部门在落实指示和完成大的工作任务中出现了新情况、新问题，需及时调整计划时，就要由领导主持或综合部门牵头，召开碰头会，就地拍板解决问题。

5 ．上门协调。领导经常要出席各种会议、深入基层调研、参加公务活动等，如何既减少领导不必要的应酬，又使参加的必要活动取得较好效果，需要我们做大量的协调工作。一方面，要按照上级有关规定和领导意图，主动．七门与军地有关部门解释协商，如春节、八一期间的军地互访、友邻单位走访的规格、出席人员、活动内容、具体时间、活动场所等事项，提出合适的建议。另一方面，如果领导下部队，尤其是军以上首长视察或应邀参加有关部门组织的大型活动，条件允许时，应与有关部门一起到现场协调，把整个活动安排考虑得周密细致，每一个环节怎么进行，每一个部位由谁负责，相互之间如何配合，一环扣一环，一步一个脚印，使活动秩序并然，达到预期目的。

6 ．指定协调。即对某项具体工作，出现新的情况或遇到特别敏感和矛盾交叉的事件，领导不便出面处理时，领导指定某部门或某人作为协调主持者，与其他单位、部门人员共同协商，如对事故善后处理、解决军民纠纷等问题。作为委托协调人，要冷静稳妥地处理问题，在职权范围内协调，超过职权范围的，要按程序请示报告，不能擅自做主，越权行事。要充分理解领导意图，把握好分寸，防止协调变形“走调”，千万不能给领导帮“倒忙”、捅“漏子”，影响互相团结和社会稳定。

7 ．制度协调。就是通过建立各种规章、规范、程序、制度、所进行的协调。运用制度协调，最重要的是制度要切合实际，执行制度要出于公心，一视同仁，不能对制度进行随心所欲的解释，使制度成为制造矛盾的借口，更不能使制度成为一种卡人就范的手段。如纪检部门颁发的《关于在“双节”期间加强党风廉政建设的规定》，对党员领导干部提出了明确要求，不准闯“红灯”，并规定了对违纪行为的具体惩罚办法，以督促各类人员自觉遵规守纪。

8 ．职责协调。就是通过调整管理机构所进行的协调。主要是解决“结合部”和 “边缘性”工作问题。比如重大节日或纪念日由谁主办，由谁协助；“两个经常”由谁主管、由谁配合；公勤队管理由谁唱主角、由谁唱配角等等。在日常生活中，有些涉及几个部门的文电由谁承办，起草一些综合文字材料应该由谁牵头、有谁参加。这些有重有轻、有主有从、相互交叉的工作，都需要从职责上明确界定，使机关各部门依据分工和惯例，为领导当好参谋，以保证工作正常运转。

不管采用何种协调方式，都必须讲究协调技巧，才能使协调工作富有成效。协调的基本技巧有：

① 了解问题要深人。了解问题是协调的前提，只有对事情的来龙去脉了解得全面清楚，才能防止协调的片面性。只有对事情的前因后果了解得深刻，才能彻底解决问题。如果一知半解或道听途说，就仓促上阵，急于协调，不但不能解决问题，还会激化矛盾，使问题复杂化。对一时不清楚的问题，不急于求成下结论，可先稳定各方情绪，明确要求，待深人调查研究后，再作彻底处理。

② 判断是非要准确。判断是非是解决问题的前提。准确判断是非，正确分析问题是关键首先对调查了解的情况要比较、筛选，去伪存真；其次由表及里，层层剥皮，找准症结，实事求是地解决问题；再次由此及彼，举一反三思考问题，防止在协调中肯定一切或否定一切的简单化。

③ 解决问题要果断。是非分清后，态度要鲜明决断，拿出处理意见，及时解决矛盾和问题，碰到“钉子”不手软。否则，议而不决，问题必然越积越多，干部的威信越拖越低，今后的协调工作将会越来越难。④ 相应措施要有力。协调的目的不仅要解决已经发生的问题，更要防止今后同类问题的重复发生。因此，一定要注意建章立制，以巩固协调成果。通过一次协调，使工作更完善一步；通过一次协调，使个人的能力素质更提高一步。

四、做好协调工作需要把握的几个问题

1 ．建立良好的人际关系。良好的人际关系是协调成功的基础，心灵上的沟通是开展协调工作的“润滑剂”，思想上的一致是行动落实的保证。只有平时在这方面下点功夫，投点“资”，才能为今后的工作协调创造一个好环境一个好基础，取得迈向协调成功的“通行证” , 功的方便之门。因此，要获得良好的人际关系，莫定打开协调成待人处事上就应当做到：一是学会尊重人。每个人都有自尊心，并期望受到他人或社会的肯定。在协调中，应注意态度谦虚，尊重对方的人格，不能因为他人地位不如自己高，能力不如自己强，或不像自己那样有某些权力，就不尊重别人。二要善于帮助人。对其他部门的求助，只要是在职权范围内，在原则范围内，就应千方百计去协助，不怕困难，不怕碰钉子，不怕吃苦，不怕吃亏。帮助别人也是协调相互关系的一种投资，必会得到回报的。三要真诚待人。诚实是做人的基本品质。要抱着虚心的态度，凡事多请教别人，多听别人的意见，多请别人帮助，不轻易多讲话，讲出话来就要负责。只要你被大家认为是一个言行一致、诚实守信的人，那么做协调工作就容易多了。四要能容忍人。虚怀若谷多干事，不务虚名计得失。对非原则问题不纠缠，对无关大局的小事不计较。多看别人的优点和长处，切不可以己之长比人之短，更不能“文人相轻”。

2 ．讲究高超的协调艺术。① 掌握“火候”。对上协调，要善于察言观色，找到说话的共同点、兴奋点，捕捉最佳的协调时机。领导情绪好时，抓紧请示报告，很可能事半功倍；领导工作繁忙、心情烦躁时，不去“迎风”，自讨没趣；必须协调时，见缝插针，相机行事。对下协调，善于“借风行船”，促成协调成功。② 语言得体。“良言一句三冬暖” , “话不投机半句多”。用词要准确，表述要清楚；说话要有情趣，有说服力和感染力，让人愿听、想听；根据不同对象，掌握语言分寸。例如，对严谨的人，语言可规范一些；对比较随便的人，语言不妨活泼一些；对文化层次低一点的人，语言尽量通俗一点、实在一点；对性格直爽的人，要开门见山、单刀直人；对干练果断的人，要言简意赅、干脆利落。同时，要掌握好说话的“艺术”。对平行机关部门的协调，语言基调用互敬、磋商的口气，但又不放弃大的原则；对领导的协调，语言基调用请示、探询的口气。要把握好分寸，该留有余地的不能把话说死，提建议不宜有“要”、“必须”、“应该”等肯定性语言，而多用“建议”、“可考虑”等；该明确的不能模棱两可，回答首长提问时，不能用“大概”、“可能”等模糊语言。此外，话应什么时候讲，什么场合讲，讲些什么，讲多讲少，也都要注意把握好。③ 软化矛盾。协调中遇到领导与领导、领导与部门、部门与部门意见不一致时，协调者处于“夹缝”中，办或不办都可能两头受气，一定要沉着冷静，不能将其他领导的不同意见和盘托出予以辩解，应主动承担责任，以缓和气氛。多做弥合、劝说的工作，扩大共同点，缩小分歧点，特别是在领导之间来回传话，既不能“虚假”，也不能“逼真”，有利的话多说，不利的话不说。情况许可时，暂时放一放，待其冷静后，再伺机协调。对一些重要事项的协调，要给领导留出足够的时间，让领导深思熟虑之后定决心，可少走些弯路，避免矛盾，促使协调成功。3 ．逐步完善协调运行机制。协调运行机制，既是机关工作规范化的客观要求，也是实现工作优质高效运转的重要保证。只有建立完备的协调运行机制，遇到什么问题采用什么办法、进行怎么处理，才能有章可循，有法可依，防止推诱扯皮，提高工作效率。一是按职负责。该谁协调谁协调，使各个部门各司其职，各项工作各就其位，防止打乱仗，避免相互干扰。二是按程序办事。该先与谁协调就先与谁协调，该与谁协调就与谁协调，充分发挥每个环节的作用，取得各个层次的支持，防止漏掉环节，乱了层次，减少误会，消除隔阂。三是适度灵活。按程序办事也不能太死板，有时候应灵活处置。比如某项工作，上级要求比较急，确实等不得，而需要协调的直接领导或个别首长又不在位，无法及时协调，就可以简化程序，特事特办，同其他首长协调后，先行处理，事后再报告，说明情况，求得领导谅解。

4 ．坚持原则性与灵活性相统一。坚持原则性，就是坚持以党的路线、方针、政策和国家的法律法令、军队的条令条例，作为协调工作和办文办事、处理各种问题的依据和尺度，使协调符合局部和全局利益的需要，不拿原则做交易，不用感情代替政策，避免盲目性和随意性。但原则不等于教条，必要的灵活性往往是协调成功的关键。因为协调工作中大量地表现为对具体事务和具体问题的处理，常常还带有特殊性和复杂性。如果一味死抠原则，协调很难成功，这就要求在不违背大原则的前提下，可采取灵活变通的办法，处理一些棘手的特殊问题，使关系得以调适，矛盾得到解决，事情办得顺利，协调出质量，协调出水平。至于哪些问题可以灵活，灵活到什么程度，则要靠协调者在实际工作中去用心体会，恰当把握，“临场发挥”。因此，可以说，原则和灵活性的统一，既是一种工作方法，更是一门工作艺术，它是我们机关干部必备的一种能力。