基层工会组建工作汇报（共16篇）

第1篇：基层工会组建工作手册

基层工会组建工作手册

一、组建工会的法律依据

（一）我国《工会法》第3条规定：在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。

（二）《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第3条规定：企业、事业单位、机关应当在开业或者设立之日起一年内依法建立工会组织。 《中华人民共和国外资企业法实施细则》第66条规定：外资企业的职工有权按照《中华人民共和国工会法》的规定，建立基层工会组织，开展工会活动。

第4条规定：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

第43条规定：用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。

二、组建工会的基本要求

（一）建会主要形式：根据《中国工会章程》的有关规定，基层工会组织的主要形式：会员25人以上的，应当成立工会基层委员会；会员不足25人的，可单独建立工会基层委员会，也可由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会，也可以选举组织员或工会主席1人，主持基层工会工作。

（二）基层工会组织的机构设置：根据《工会基层组织选举工作暂行条例》有关规定，工会委员会委员根据会员数的规模可确定3－37人，其中主席1人（可设副主席1－2人）；工会经费审查委员会一般设委员3－7人，其中经审主任1人。基层工会委员会根据工作需要，可设立各种专门工作委员会或专门工作小组。根据《企业工会工作条例》，企业有女会员10名以上的，应建立工会女职工委员

1会，不足10名的应设女职工委员。女职工委员会一般设委员3－5人，其中主任1人。

工会实行民主集中制，因此三个委员会的委员人数都应为奇数。

（三）选举结果报上级工会审批：工会委员会委员、主席、副主席以及经费审查委员会委员、主任、副主任经过民主选举产生后报上一级工会批准（成立女职工委员会的需同时报批）。

（四）职工的入会条件：凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，承认工会章程，都可以加入工会为会员。

按照有关规定，符合会员条件的外籍职工（不包括外商投资者及其代理人），可同意其入会，但不公开宣传动员，更不能担任工会干部。

三、组建工会的一般程序

（一）建立基层工会委员会操作程序图解

1.操作程序简图：

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选举产生会员代表：工会会员在100人以下的基层工会应当召开会员大会。会员在100人以上的可以召开工会会员代表大会（100-200人者，代表人数比例不得少于会员的30%；200至500人者，代表为会员的25%至20%；501至1000人者代表为会员的20%至10%；1001至5000人者代表为会员的10%至6%；5001至10000人者代表为会员的5%，超过万人的会员代表人数原则上不超过500人）。

召开工会会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会： 工会委员会应当进行差额选举，差额比例不得低于10%；经费审查委员会可以实行等额选举。

分别召开工会委员会和经费审查委员会全体会议选举工会领导人：工会委员会和经费审查委员会选举产生后，一方面召开工会委员会全体会议：选举工会主席、副主席（工会主席、副主席也可以由工会会员大会或会员代表大会直接选举产生）；同时审议通过女职工委员会委员及主任。另一方面召开经费审查委员会全体会议：选举经审主任、副主任。工会委员和经审委员至多可以交叉1人（即工会委员中有1人可以兼任经审委员），但工会主席不得兼任经审委员。

选举结果报上一级工会批准：草拟《关于×××工会成立暨第一届工会委员会和经费审查委员会选举结果的请示》（见附表）和《工会干部情况表》（见附表），盖章（单位党组织或行政代章）后，报上一级工会审批。拿到批复文件后，刻制印章，符合条件的办理工会社团法人资格证书，开设独立的工会经费账户。

第2篇：组建基层工会流程

职工加入中国工会的好处

1、当您的合法权益受到侵犯时，您告诉工会，工会帮助您协调解决。

2、当您的个人和家庭遇到特殊困难时，您告诉工会，工会给您送去温暖，提供经济救助；您还可以参加工会开展职工医疗互助保障活动，每年缴交36元或60元，即可享受最多30天、每天50元的住院补贴，最高30000元的重大疾病、意外事故补助，最高1万元的大额医疗补助。

3、当您的子女因家庭贫困，上学有困难时，您告诉工会，工会的金秋助学活动帮孩子圆梦。

4、当您需要找工作时，您告诉工会，工会为您提供免费职业介

绍服务，向您推荐合适的岗位，指导您就业。

5、当您身在异乡，倍感孤独时，工会邀请您参加职工文化节、职工春晚等工会举办的文体活动，工会的工人体育馆、等场所也将向您优惠开放，带给您身心的愉悦。

6、当您需要学文化、学技能时，工会开展的教育培训和岗位练

兵等活动，帮助您不断提升自己，完善自我。

7、当您表现优异，被市总工会授予“厦门市五一劳动奖章”的荣

誉时，您本人、配偶及子女的户口可迁至厦门市。

8、当您辛苦一年，为回家过年买车船票苦恼时，工会为您提供

温馨服务，优秀员工可免费乘坐市总工会的包机、包车（汽车、火车）平安返乡。

9、当您持工会会员服务卡，到工会会员优惠待遇服务单位时，将得到实惠。

组建基层工会流程

1）与上级工会取得联系，请上级工会安排人员指导建会 2）联系电话：市总工会组织部266107

1、2661072各区工会：思明5880912，湖里5722307，海沧65871

32集美6063224，同安7894687，翔安78895611）负责筹备期间的各项具体工作，如宣传发动职工加入工 会、组织推荐工会委员候选人、召开会员（代表）大会

2）筹备组成立后应向职工公布，并于两个月内完成建会工作

（1）组织职工填写《工会会员登记表》，交一张一寸相片

（2）已是工会会员的，出示工会会员证，将组织关系转入

（3）会员数较多的，可划分工会小组，并推选组长 1）按会员数确定工会委员会、经费审查委员会委员人数 2）酝酿推荐委员候选人（工会委员会委员实行差额选举，候选人数比应选人数多5%；经审委员实行等额选举，候选人数等于应选人数），并向上级工会报告

1）无记名投票，差额选举工会委员会委员，等额选举经审委员 2）工会主席、副主席可直接由会员（代表）大会选举产生，也可由新当选的工会委员选举产生；经审委主任、副主任由新当选的经审委员选举产生

1）筹备组向上级工会提交关于选举结果的请示（第16页）和工

会主席（副主席）、委员及经审委主任（副主任）、委员呈报表（第17页至第20页）

2）上级工会对选举结果进行批复

1）向职工公布上级工会批复，公布工会委员会、经审委成员名单

2）基层工会凭上级工会的批复到公安局刻制工会印章 3）到市总工会办理工会社团法人资格证书，到质监局办理在在组织机构代码证，到银行开设账户

基层工会委员会委员、会员代表设置

一、委员名额按会员人数确定

25人以下者，设主席或组织员1人，也可设委员3人； 200人以下者，设委员3至7人；

201人至1000人者，设委员7至15人；

1001人至5000人者，设委员15至21人；

5001人至10000人者，设委员21至29人；

10000人以上者，委员最多不超过37人。

大型企事业单位基层工会委员会，经上级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会由9至11人组成。

二、委员会候选人的推荐

由筹备组根据多数工会会员的意见，提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后，提交会员（代表）大会通过。

企业行政负责人、合伙人及其近亲属不得作为本企业工会委员会成员人选，企业行政副职、人力资源部门负责人，外籍职工不得作为本企业工会委员会主席候选人。

工会主席、副主席不得作为经费审查委员会委员人选。

三、基层工会会员（代表）大会代表名额按会员人数确定 100人以下的，一般应召开会员大会，或会员代表不少于30% 100人至500人者，代表为会员的25%至20%；

501人至1000人者，代表为会员的20%至10%；

1001人至5000人者，代表为会员的10%至6%；

5001人至10000人者，代表为会员的5%。

第3篇：基层工会组建程序

基层工会组建及其组建程序

一、依法参加和组织工会的权利

基层工会的定义：基层工会是根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，建立在各种所有制的企业、事业单位和机关中的工会组织，它是工会组织体系中最基本的组织单位，是整个工会的组织基础和工作基础。

现阶段，基层工会组织不仅仅表现为基层工会委员会，基层工会联合会也是基层工会组织的一种，如村(社区)工会联合会、行业工会联合会、多个企业组成的工会联合会等；另外，基层工会涵盖独立法人单位中的工会分会；工会小组也是基层工会组织的形式之一。各级工会通过种种努力，“先组建，后规范”，力争将基层工会涵盖独立法人单位中的工会分会、工会小组升为基层工会委员会，更好地独立自主地开展活动。

基层工会组织领导机构的构成有：

1、会员大会或会员代表大会；

2、工会委员会，包括基层工会委员会和分厂、车间、科室工会委员会；

3、常务委员会；

4、经费审查委员会；

5、女职工委员会。

依法参加和组织工会的权利：《工会法》规定，在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。

阻挠工会组建的法律责任。阻挠工会的组建：阻挠职丁依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令改正。拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理。

暴力威胁：对以暴力、威胁手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、小单位、小企业工会的组建

单独建会：《企业工会工作条例》规定，会员不足二十五人的可以单独建立工会委员会。

联合建会：会员不足二十五人的，可以由两个以上单位的会员按地域或行业联合建立基层工会委员会。

选举组织员：会员不足二十五人的，可以选举组织员—个，组织会员开展活动。

三、基层工会组建程序

提出建会申请：以书面形式向上一级工会提出组建工会组织的请示，请示内容应包括本单位的基本情况、职工对于组建工会的意愿和企业党政对本单位组建工会的意见等内容。上级工会接到基层单位巾请组建工工会的请示后，一般应在十日内以正式文件下达同意筹备工会的批复。

成立工会筹备组：凡是已经建立党组织的基层单位由党组织及上一级工会提出工会筹备组的组成人选；没有建立党组织的单位，由职工选出自己的代表，或由上一级工会与相关单位和职工共同协商提出工会筹备组的组成人选。工会筹备组需报上一级工会审查批准。

发展会员：对从未加入过工会组织的职工，要宣传动员他们加入工会，填写《中华全国总工会人会申请书》和《工会会员登记表》，经工会筹备组审查符合工会会员资格者，在正式成立工会后，统—发给《中华全国总工会会员证》；对原已加人工会的职工、下岗再就业的会员，应进行会员关系接转或重新登记人会。

成立工会小组或工会分会：可按生产工作的行政建制如班组设立工会小组，人数多的同一行政建制内可以分设工会小组，人数少的可以将几个相近的行政建制单位合并设立一个工会小组。在小组内由会员民主选举工会小组长。行政建制职工人数多的单位如车间(科室)，可在工会小组之上设立分工会，分工会一般要召开全体会员大会，民主选举产生分工会主席。

召开会员大会或会员代表大会：会员 100人以下的基层工会，应召开会员大会；会员100人以上的基层工会，可以召开会员代表大会。

1、会员代表的人数：基层工会会员代表大会的代表名额按照基层单位的会员人数确定。会员200人至500人的单位，代表为会员的25％至20％；会员501至1000人的单位，代表为会员的20％至10％；会员 1001人到5000人的单位，代表为会员的 10％至6％；会员5001到10000人的单位，代表为会员的5％；会员超过10000人的单位，会员代表原则上不超过500人。

2、会员代表的代表性：会员代表大会代表要有广泛的群众性和代表性，企业中的工人代表，学校、科研单位中的教职员工、科研人员的代表，一般应占代表总数的60％以上。女代表、青年代表和少数民族代表应占一定比例。

3、会员代表需民主选举：会员代表大会的会员代表应由会员民主选举产生。会员代表大会代表一律采取无记名投票方式差额选举产生。会员代表候选人必须获得选举单位全体会员过半数选票，才能当选为正式代表；大型企业工会代表大会的代表，由所属单位工会代表大会选举时，其代表候选人获得应到会人数过半数选票，方可当选为正式代表。

4、会员代表实行常任制：即会员代表的任期与基层工会会员代表大会届期一致，从每届工会会员代表大会举行会议开始，到下届本级工会会员代表大会选举工作完成后为止。会员代表可以连选连任。会员代表如在任期内因故调离原工作单位或退休等原因，会员代表资格自然免除，会员代表缺额由原选举单位全体会员另行选举会员代表，报经基层工会审批。

民主选举工会委员会，经费审查委员会：基层工会委员会和经费审查委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生。

1、工会委员人数：工会委员会委员名额，应依据会员人数多少来确定：25人以下的，可不建立工会委员会，设工会主席、副主席或组织员1人；25-200人的，设工会委员3-7人；201—1000人的，设工会委员7-15人；1001人至5000人的，设委员 15至21人；5001人至10000人的，设委员 21至29人；10000人以上的单位，委员不超过37人。

大型企业基层工会委员会，经上级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会委员一般为9-11人。经费审查委员会委员一般为3-7人。

2、确定工会委员候选人：工会委员会和经费审查委员会委员的候选人，由工会小组或车间(科室)工会提名，经同级党组织和上级工会同意；未建立同级党组织的，经征得上一级党组织和工会同意后确定。

3、民主选举工会委员会及经费审查委员会：参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。工会委员会委员经无记名投票方式差额选举产生，差额比例为5％-10％。常务委员会委员可以由工会委员会选举产生，也可以由工会会员大会或会员代表大会选举产生，采取无记名投票和差额选举方式进行选举，差额率为10％。经费审查委员会委员可以实行等额选举。候选人获得应参加选举人的过半数选票时，使得当选。若选举结果与候选人名单不一致，应以选举结果为准。

选举工会主席、副主席，经费审查委员会主任，副主任：基层工会主席、副主席，经费审查委员会主任、副主任候选人，应由同级党组织和上级工会在充分听取会员意见的基础上协商提名。基层情况比较复杂，候选人提名应区别不同单位和企业的不同所有制性质加以把握。如国有、集体及其控股企业工会主席候选人，应由同级党组织和上级工会在充分听取会员意见的基础上协商提名。私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业工会主席候选人，由会员民主推荐，报经企业党组织和上一级工会同意提名；也可以由上级工会推荐。企业行政负责人、合伙人及其近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选，企业人力资源部经理原则上不能作为本企业工会委员会成员的人选。

工会主席、副主席可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产生。工会经费审查委员会主任、副主任由经费审查委员会选举产生。若选举结果与候选人名单不一致，应以选举结果为准。

向上级工会报告选举结果：按照《工会法》和《中国工会章程》、《工会基层组织选举工作暂行条例》的规定，国有资产管理委员会监督管理的企业，其工会会员大会或会员代表大会选举出的企业工会委员会委员、常务委员会委员、主席、副主席，按干部管理权限，报同级党组织和上级工会审批；非公有制企业，其工会会员大会或会员代表大会选举出的企业工会委员会委员、常务委员会委员、主席、副主席，报上级工会审批。经费审查委员会及其主任委员、副主任委员的选举结果，应报上级工会审批。上级工会和党组织应在一个月内给予批复。

组建工会主要有以下几个程序：（1）成立工会筹备组，明确工会筹备组负责人；

（2）向上级工会提出建会申请，上级工会予以批复；

（3）发展工会会员。面向职工进行入会宣讲，介绍工会组织和会员权利义务，指导职工填写《入会申请书》、《会员登记表》，发展入会，颁发会员证；

（4）筹备召开会员（代表）大会，选举产生工会委员会、经费审查委员会。符合条件的，应同时建立女职工委员会；

（5）将选举结果报上级工会；

（6）上级工会批复选举结果。

基层工会成立后，要及时办理工会组织法人资格登记手续，领取组织机构代码，开立基本账户。

上级工会可以依法对建会单位的筹备工作给予帮助和指导。工会主席、副主席要依法产生。企业工会主席、副主席不得由法定代表人兼任，也不宜由分管劳动、工资、人事的负责人兼任，企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会的成员。

第4篇：基层工会组建程序

基层工会组建程序

一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告

在报告中，应说明以下内容：

l、本单位的基本情况。包括成立日期、性质、职工人数、地址、注册资本、流动资本、生产经营项目、领导人的配备及其主管单位等情况。

2、由3—5人组成工会筹备小组，由党组织或行政负责人任组长，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前代行工会委员会职责。

3、确定召开会员大会、成立工会组织的时间。

二、发展工会会员，建立工会小组

1、发展工会会员。由职工填写《中国工会会员申请 表》，经审批后成为中国工会会员。

2、建立工会小组。可根据单位会员人数的多少，成 立工会小组或车间、部门分会组织，民主选举工会小组长。

三、选举工会代表和组织酝酿“两委”委员候选人

1、印发《关于召开工会代表大会的通知》（包括：开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“工会两委”的组成、具体工作和要求，以及本届工会任期等），并附大会代表名额分配表。

2、做好代表选举工作。工会代表要求在各车间（科

1室）班组工会小组中分别推选产生。（产生的代表比例根 据会员人数：200—500人为25%—20%；501—1000人为20%—10%；1001—5000人为10%—6%；5001人以上为5%。会员200人以下，一般应召开会员大会。)

3、审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委 员的候选人应推选为代表。

4、协商产生工会“两委”委员候选人。委员人数根 据工会会员人数确定，最多不超过37人；经审会设委员 3至5人。“两委”委员候选人建议名单的产生要以工会 小组或车间(科室)为单位提名。

5、要向单位党组织和上一级工会协商正副主席候选人。

6、“两委”委员候选人名单，经民主推荐，同级党 委同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表（以姓氏笔划多少为序）报上级工会审批。审查批复后，公布候选人名单。

四、召开工会会员（代表）大会，成立工会组织 大会任务是：

（1）由工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况；

（2）大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会（或小组）。工会主席、副主席一般应由会员（代表）大会直接选举产生，单位人数较多，规模较大的，也可由委员会选举产生。工会委员会一般设有：组织委员、生产委员、劳动保护委员、宣传文体委员、女工委员、生活福利委员、财务委员等。

五、召开代表会或会员（职工）大会会议程序

（一）预备会

代表资格审查报告；筹备工作情况报告；通过大会日程和主席团人员名单。

（二）正式会议主要程序

会议开幕、开幕词、发放会员证；厂长(经理)作工作报告；宣读职代会实施细则；选举工会委员会；介绍候选人情况；表决通过选举办法；通过监票人、计票人；投票选举；公布选举结果；召开工会委员会第一次会议委员分工；新任工会主席(以临时分工)表态讲话。表决报告的决议；大会闭幕、闭幕词。

大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的请示》，报请上一级工会审批。

六、建立女职工委员会或女工小组（由本级工会委员会审批），并同时建立劳动保护监督检查委员会；劳动争议调解委员会或小组等。

七、办理确认基层工会社团法人资格。基层工会具备法人条件的，依法取得社会团体法人资格。工会主席为法定代表人。

第5篇：组建基层工会工作程序[推荐]

组建基层工会工作程序

1、印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、具体工作安排和要求等），并附大会代表名额分配表。 会员人数少于100人的单位不必选举工会会员代表，可直接通知召开全体会员大会即可。

2、做好选举工会代表工作。工会代表要求在各车间（科室）班组工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自已的实际情况和有关规定，分别选择5%至30%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。

3、审查代表选举程序和代表资格，工会"两委"委员的候选人应推选为代表。

4、协商产生工会"两委"委员候选人。

"两委"是指基层工会委员会和工会经费审查委员会。

25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。对候选人可进行等额选举，也可进行差额选举。进行差额选举的，候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员3至5人。"两委"委员候选人的产生要以工会小组或车间（科室）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提交两委"委员候选人建议名单。

5、属公有企业、事业单位、机关及社团单位，要向上一级工会和党委主管组织人事部门协商工会正副席候选人。根据党管干部的原则，同级党委在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商，并征得上级工会的同意和考察后，由党组织以书面征求意见函，并附《干部任免表》和"个人考察材料"（如人选已享受同等职级的可不用"个人考察材料"）。并同时提出经审委主任人选名单一并上报。

6、"两委"委员候选人名单，经民主推荐，同级党委同意后，工会要以书面形式并附"两委"候选人情况简介表（以姓氏笔划多少为序）报上级工会审批。审查批复后，公布候选人名单。

四、召开第一次工会会员（代表）大会，成立工会组织

可邀请董事长、厂长（经理）党、团组织等作为特邀代表和上级工会领导参加工会成立大会（参考附件

一、附件二）。其大会任务是：

（1）由组建工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况；

（2）大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会。若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。

（3）召开首届一次工会委员会会议，选举工会主席、副主席，决定工会委员会的委员分工，委员一般设有：组织委员、生产委员、劳动保护委员、宣传文体委员、女职工委员、劳动法律监督委员、生活福利委员、财务委员、经审委员（兼经审会主任）等，所有委员均可兼任，但主席、财务委员、经审委员不能由一人兼任。

（4）大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的请示》（内容大致包括：召开代表大会和全委会的时间、选举方式、应到会代表人数、有效票数、当选的人员名单和实际得票数[以得票数多少为序]以及本届工会任期时间，委员分工，并附委员个人基本情况表［姓名、性别、年龄、学历、政治面目、担任党政职务、工会内所负责的分工］），报请上一级工会审批，上级工会的批复按工会干部的管理权限抄送有关党委备案。

五、建立女职工委员会或女工小组(由本级工会委员会审批)，并同时建立劳动保护监督检查委员会；劳动争议调解委员会或小组等。

六、办理刻公章手续和确认基层工会社团法人资格手续。基层工会具有民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。其工会主席为法定代表人。

七、取得社会团体法人资格后，可办理组织机构代码证和开设银行帐户。

附件一： 工会会员（代表）大会议程安排：

（一）会员（代表）大会预备会

1、审议通过大会代表资格审查报告；

2、审议通过大会议程；

3、通过大会主席团成员名单（或明确工会筹备组主持大会工作）；

4、宣布大会有关事项。

（二）正式大会开（闭）幕式

1、介绍参加大会的领导；

2、大会开始，奏《国歌》；

3、作筹备组建工会工作报告；

4、大会选举：

（1）通过选举办法；

（2）通过大会总监票人、监票人名单；

（3）介绍"两委"委员候选人简历情况；

（4）大会投票选举；

（5）宣布选举结果。

5、新当选委员代表（或工会主席）讲话；

6、上级工会领导讲话；

7、本单位党政领导讲话；

8、大会结束，奏《国际歌》。

（三）分别召开第一届"两委"第一次全体委员会议，选举主席、副主席，主任、副主任。附件二：工会会员（代表）大会筹备阶段需要的有关材料：

1、大会筹备工作报告；

2、本单位领导讲话稿；

3、新一届"两委"委员候选人简历情况介绍；

4、代表资格审查报告；

5、大会议程及安排；

6、大会选举办法（草案）；

7、选举报告单及选票；

8、大会总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单；

9、大会会员（代表）名册、代表团组成方案；

10、大会主持人讲话稿。

 工会是一个怎样的组织

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱，是会员和职工利益的代表。 组建企业工会有什么好处

1、建立工会组织是贯彻《劳动法》，维护职工合法权益的需要。

2、在建立稳定、协调、和谐的企业劳资关系过程中，有工会的参与，容易被职工理解和接受，又容易将职工的意愿和要求向各方面反映，即使发生劳动争议，有工会的介入，也易于迅速调解和妥善处理。

3、工会通过其有组织的活动，经常对职工进行劳动纪律和职业道德教育、安全生产教育、技能教育，组织职工为企业献计献策，开展劳动竞赛、技术创新，确保生产任务完成。

4、工会在开展职工文体活动、共创企业文化、增强企业凝聚力和营造劳资合作共事氛围方面，有独特的优势和优良的传统，是其他组织所无法替代的。  组建工会的主要法律依据有哪些

1、《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻扰和限制。”

第十一条第二款规定：“上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。”

2、《中华人民共和国劳动法》第七条规定：“劳动者有权依法参加和组织工会。”“工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。”

3、《广东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第四条规定：“具备设立工会组织条件的企业、事业单位、机关和其他经济组织在开业或者设立之日起六个月内应当建立工会组织。尚未建立工会组织的，上级工会可以督促并派员帮助、指导建立工会筹建组织，发展会员，召开会员大会或者会员代表大会，民主选举产生工会组织。任何单位和个人不得拖延或阻挠。”

第五条第二款规定：“尚未组建工会的企业、事业单位、机关以及其他经济组织，可由在本单位工作，并且其会籍由所在地工会管理的十名以上会员联名，向上一级工会申报建立工会。”

此外，在《公司法》、《个人独资企业法》、《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》、《私营企业暂行条例》等法律法规，都对组建工会作了明确的规定。 什么人可以参加工会

凡在中国境内的企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会成为会员。

 非公有制企业工会开展工作的目的是什么 做到“两个满意”，一是工会要维护职工合法权益，使职工满意；二是工会要调动职工积极性，推动企业发展，使投资者经营者满意。 非公有制企业工会的主要任务是什么

1、支持企业主办好企业，尊重企业主的合法经营，团结职工，调动他们的生产积极性和创造性，促进企业经济效益的提高。

2、协助企业加强安全生产管理和教育，组织职工开展劳动保护监督工作，帮助企业逐步改善劳动条件和生活卫生条件。

3、协调企业主和职工的关系，根据法律规定，结合企业实际，采用国际通行做法，代表职工与企业就有关劳动标准及涉及职工合法权益事项进行协商谈判和签订集体合同。

4、维护职工的合法权益，帮助职工解决生产、生活中的困难，开展互助互济活动。组织职工开展有益身心健康的文化娱乐活动，活跃职工业余文化活动。

5、组织职工学习政治、文化和科学技术，提高职工的思想觉悟、组织纪律性和文化科技水平。

6、加强工会组织自身建设，建立健全有关工作制度，努力把工会建设成为职工信赖的“职工之家”和推动企业健康发展的合作伙伴。  企业依法拨缴的工会经费是怎样提取及其用途是什么

依照《中华人民共和国工会法》第四十二条规定及其他有关法律法规的规定，企业依法拨缴的工会经费在税前列支。依照有关规定，这些工会经费通过留成本企业工会和上解上级工会，主要用于为职工服务和开展工会活动。 工会会员享有哪些权利

1、选举权、被选举权的表决权。

2、批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换或罢免工会工作人员，对工会工作进行监督。

3、对国家和社会生活问题提出批评和建议，要求工会组织向有关方面如实反映。

4、在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。

5、享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业等的待遇，享受工会给予的各种奖励；

6、在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。  工会会员履行哪些义务

1、学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识。

2、积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。

3、遵守宪法和法律，维护社会公德的职业道德，遵守劳动纪律。

4、正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。

5、维护工人阶级内部的团结和统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。

6、遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。  职工依法应享受的权利

1、享有宪法和法律规定的公民的权利；

2、享有平等就业和选择职业的权利；

3、取得劳动报酬的权利；

4、休息休假的权利；

5、获得劳动安全卫生保护的权利；

6、接受职业技能培训的权利；

7、享受社会保险和福利的权利；

8、提请劳动争议处理的权利；

9、依法参加和组织工会的权利。

第6篇：基层工会组建工作的工作程序

基层工会组建工作的工作程序

一、向上级地方总工会申请成立工会组织并成立工会筹备领导小组。

二、发展工会会员

1、职工填写入会登记表；

2、工会筹备领导小组审批。

三、单位党组织推荐工会委员会、工会经费审查委员会、女职工委员会等“三委”组成人员候选人（“三委”组成人员数可根据单位职工人数自行确定，工会委员会一般由

3、5、7人组成；工会经费审查委员会由3人组成；女职工委员会由3人组成）报上级工会审批通过，并申请召开工会会员大会。

四、召开工会会员大会，进行选举，并将选举结果报上级工会审批。

大会议程：

1、党委领导致开幕词；

2、工会筹备领导小组负责人作工会筹备工作报告；

3、审议通过工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会委员候选人名单，选举办法；

4、推举监票人、计票人；

5、大会选举：

（1）选举工会委员会

（2）选举工会经费审查委员会

（3）选举工会女职工委员会

6、大会宣布选举结果；

7、分别召开第一届一次工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会会议选举工会主席、副主席；经审委主任、副主任、女工委主任、副主任；

8、当选主席表态；

9、领导总结讲话；

10、大会闭幕。

五、向上级工会呈报大会选举结果。

六、做好工会会员大会工作总结，做好文件、材料归档工作。

归档目录：

1、《关于申请工会组织的报告》；

2、上级工会的批复；

3、召开会员大会议程全套材料；

4、《关于选举结果的报告》；

5、上级工会的批复；

6、工会会员花名册；

7、工会会员入会登记表。

样稿：

1关于申请工会组织的报告

× × ×总工会：

我公司与年月日成立，现有职工人，根据《工会

法》、《中国工会章程》的有关规定，现申请成立工会组织。

× × × 公司

年月日

样稿：

2关于申请召开 × × × 公司第一次工会会员大会的报告

× × ×总工会：

我公司拟定于年月日召开第一次工会会员大会，选

举首届工会委员会，工会经费审查委员，工会女职工委员会。

首届工会委员会由人组成，拟位同志为首届

工会委员会委员候选人；首届工会经费审查委员会由人组成，拟定位同志为首届工会经费审查委员会委员候

选人；首届工会女职工委员会由人组成，拟定位同志为首届工会女职工委员会委员候选人。

妥否，请批示。

附：

1、工会委员会委员候选人简历

2、工会经费审查委员会委员候选人简历

3、工会女职工委员会委员候选人简历

× × × 公司

年月日

样稿：3

关于工会会员大会选举结果的报告

× × ×总工会：

（）号文收悉，按照 × × ×总工会的要求，我公司于年月日召开第一次工会会员大会，会议应到人，实到名，大会通过无记名选举方式选举产生了第一届工会委员会，同志为第一届工会委员会主席，同志为第一届工会委员会委员，第一届工会经费审查委员会，同志为第一届工会经费审查委员会主任，位同志为第一届工会经费审查委员会委员；第一届工会女职工委员会，同志为第一

届工会女职工主任，位同志为第一届工会女职工委员会委员。

妥否，请批示

× × ×公司工会委员会年月日

第7篇：组建基层工会程序表

组建基层工会程序表

1、成立筹备组

（1）经同级党组织同意，在上级工会的指导下，依法成立工会筹备组（2）组织员工学习工会知识

2、发展会员

（1）组织员工填写《入会申请书、会员登记表》，交一张一寸相片（2）原是会员的提交会员证，把会员关系转入

3、划分工会小组

（1）根据科室、车间、生产线把工会会员划分成若干小组（2）各工会小组会员民主选举工会小组长

4、推荐委员候选人

（1）根据工会会员数确定工会委员、经审委员人数

（2）工会委员候选人数必须多出应选人数的5%，经审委员候选人数可以与应选人数等额（3）两委委员候选人由工会小组民主推荐

（4）向上级工会报告两委委员设置、候选人简要情况和召开会员（代表）大会的时间、地点

5、选举工会委员、和经审委员

（1）会员（代表）应到数2/3以上方可召开会员（代表）大会，采取无记名投票方式进行选举（2）候选人获得应到会会员（代表）的过半数选票时，始得当选（3）由大会表决通过本届委员会任期期限是3年或者5年

6、选举工会主席、副主席

（1）主席、副主席可由会员代表直接选举产生，也可由工会委员会全体会议议选举产生，经审委主任、副主任由经审委员会全体会议选举产生

（2）召开工会委员会议，明确委员分工，一般设组织、宣传、生产、生活（福利）、财务、文体、女工委员

（3）提名女职工委员会人选

7、上报审批手续

（1）向上级工会和同级党组织提交工会委员会、工会经费审查委员会、女职工委员会选举结果报告，报告内容要写明应到会和实到会的会员（代表）数，每个委员得票数，本届委员会任职期限

（2）同时填报工会主席、副主席、委员，经审会主任、副主任、委员，工会女职工委员会主任、副主任、委员呈报表及委员分工情况

（3）上级工会审批，下发批文

8、审批后工会应办好几件事 （1）向全体会员公布工会委员会成立

（2）向上级地方工会办理银行开户手续和社团法人证书（长兴县总工会电话：6035927）（3）凭上级工会批文申请刻制工会印章

（4）整理会员入会申请书、会员登记表存档和办理会员证

第8篇：基层工会组建经验交流

工会组建率、职工入会率关乎工会生存发展之基，而这项工作要取得突破性进展，关键在于“组织起来，切实维权”。我们街道将该工作方针作为组建工会和发展会员工作的明确定位，在党政领导和工会组织的高度重视下，形成了“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的工作格局。

一、组建工作作为工会维权是推进建会工作的的重要内容

最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，关系到法律赋予职工“组织起来”权利的有效实现。依法参加和组织工会，是我国法律赋予职工的一项基本权利，这在《工会法》中有明确的规定。因此，工会维护职工的合法权益，当然包括维护他们“组织起来”的权利。职工“组织起来”使他们能够依靠组织的力量,更好地实现其经济利益、政治权利和精神文化权益。然而，在过去很长的时间里，一些人往往不能自觉地把维护职工“组织起来”的权利与维护其经济、政治、文化权益统一起来，这是不利于推进工会组建工作的。实践证明，只有坚持把维护职工“组织起来”的权利作为工会维权的重要内容和前提条件，才能更加激发工会组织和工会干部推进组建工会和发展会员工作的责任感、使命感、紧迫感和真抓实干的劲头。

二、“心中有数”确定工作目标是推进建会工作的前提条件

中国工会十XX大提出，工会组建要“与不断变化发展的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。”要做到这三句话，其基本要求是，必须对工会组建和发展会员工作做到“心中有数”，即对本地区的职工数、会员数、企业数、企业建会数、职工入会率、单位建会率等涉及组建工会工作的基本数据做到底数清楚，动态掌握。否则，工会组建和发展会员工作就难以实事求是地推进。

在组建工会和发展会员工作中做到“心中有数”，是社会主义市场经济条件下社会经济成分、组织形式、职工就业方式、利益分配方式多样化趋势的现实要求。其一，“不谋全局者，不足以谋一域”。不了解经济社会发展的大局及其重大变化，是不可能准确判断和定位组建工会工作的；其二，各种所有制企业、各种用工形式复杂多样，且都在动态发展变化，给工会组织做到“心中有数”增加了难度；其三，做不到“心中有数”，往往会局限于计划经济时期的惯性思维，用高入会率、高建会率的估计数字取代客观情况。

“心中有数”，意味着头脑清醒。尤其是在组建工会工作取得明显成效的情况下，更是如此。当前，尤其要警惕对组建工会和发展会员工作“没有空间”看法的滋生。事实上，组建任务还十分繁重。我们要解决“到哪里建立工会，到哪里发展会员，组建工会和发展会员的潜力和空间在哪里”等问题，从而推进这项工作不断在新起点上跃升。

三、启动职工入会的内在积极性是推进建会工作的关键环节

市场经济条件下的组建工会和发展会员工作，不能单纯依靠行政手段推进，必须更多地面向职工宣传,启发提高他们依法加入和组织工会的自觉性。这涉及到工会转变运行机制和活动方式的问题，这个问题不解决，推进这项工作就会越来越陷入被动。

就本原意义来说，工会是职工自愿结合的群众组织。职工自愿是他们加入工会和组织起来的前提条件。而职工的自愿是需要工会去耐心启发、帮助和指导的。为什么一些农民工自发地组织起“同乡会”、“打工者协会”等所谓的维权组织?其中一个重要原因就是他们不了解工会，不认识工会。工会不能一味地去等待那些拒不建会的“钉子户”开明，如果冲不破“雇主不同意，企业就建不起工会”的怪圈，就会陷入十分被动的局面。工会必须寄希望于职工，下大力深入职工的工棚、车间、住宿地与他们交朋友，培养积极分子，致力于宣传职工、组织职工，把建会的主动权掌握在自己手里。为此，应大力宣传和表彰那些依法参加和组织工会的职工典型，对主动参加和组织工会的职工予以保护，对因依法组建工会受到打击报复的职工予以坚决支持，同时还要宣传那些启发、教育职工增强工会意识、民主法制意识的先进典型，以加快建会步伐。

四、坚持组织形式、组建机制等创新是推进建会工作的不竭动力

各地组建工会工作的实践表明，工会组织形式和组建机制的创新，对于有效推进组建工作至关重要。如有的先由上级工会，主要是社区工会、乡镇(街道)工会发展会员，然后再在会员所在企业建立工会组织，一些建会“钉子户”就是在这种组织形式和组建方法中被突破的；有的通过组建楼宇工会、市场工会、施工项目工会等方式，把大量分散、流动的职工组织起来；有的地方聘用建立工会组织员队伍的做法，依法履行上级工会指导和帮助职工建会的职责……凡此种种，都有效地推进了这项工作。

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第9篇：市工会组建工作情况汇报

2011年XX市工会组建工作情况汇报

今年以来，我会认真贯彻全总提出的 “两个普遍”工作要求，切实履行“组织起来，切实维权”的工作方针，结合我会实际, 在全市范围内深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，大力推进工会组建工作顺利开展，努力达成广州市总工会年初下达的任务指标。现将今年以来我会组建工会工作情况汇报如下：

一、基本情况

根据省总的部署和要求，今年是工会三年组建计划中集中抓规范化建设的一年。为此，我会积极筹备、认真部署、狠抓实干，为使全市规模以上非公企业工会组织达到规范化建设的基本标准而努力。截至目前，我市新建基层工会涵盖单位 家（任务400家），新发展会员 人（任务20000人）。

二、开展工会组建工作的措施和做法

（一）制定有效措施，确保完成全年组建任务

为顺利圆满完成工会组建工作任务，我会领导高度重视，第一时间组织干部职工专题研究，认真部署计划，明确分工职责，制定具体措施：一是向各镇街工委会下发了《关于做好2011年工会组建和厂务公开工作的通知》，在通知中明确组建工会的目标和要求，把广州市总下达的任务量化到各镇街工会，实行工会组建工作目标责任制和督查通报制，使非公企业工会组建工作全面有序开展。二是积极开展非公企业工会组建工作经验交流会，1 宣传和推广组建非公企业工会优秀经验，促进我市非公企业工会组建工作，带动非公企业规范化建设。三是落实餐饮行业、建筑行业和环卫行业工联会组建工作，深入基层群众，加强指导和督查，研定有针对性、实效性的措施，扎实推动工联会组建工作有效发展。四是以全国非公企业法人数据为依据，进行大规模的核查及建会集中行动，边核查边组建，及时把组建工作情况上报广州市总。五是深入基层了解工会组建工作，及时掌握第一手情况，加强指导和帮扶，切实解决基层组建工会中遇到的困难。今年8月23-24日，我会分别对荔城、中新、石滩、新塘等地区的工会组建工作进行了检查并实行现场办公，确保组建任务按时按质完成。

（二）加强部门联动，共创工会组建双赢局面

为进一步加强与有关职能部门的联动，建立健全工会组建工作长效机制，我会进行了积极探讨和实践：一是发挥好“党建带工建”的主导作用。为进一步提高“党建带工建”工作领导小组力量，市“党建带工建”工作领导小组根据成员的实际工作情况做出了适当调整。6月22日，我会印发了《XX市“党建带工建”工作领导小组成员单位职责》的通知，切实加强非公企业党的建设和工会组织建设，明确工作领导小组各成员单位的工作职责，形成良好的工作机制。二是抓住开展2010XX“诚信企业”评选活动的契机，我会根据广东省企业联合会、广东省企业家协会粤企联函„2010‟24号文精神，对未建工会的78家企业提出取消

2 其被推荐资格意见，并于4月下发《关于做好2010年度XX市诚信企业推荐名单中未建会企业督促落实建会的通知》到各镇街，明确组建工会的重要性和法律性，确保此次工会组建集中行动取得成效，积极推进加快了我市工会组建的步伐。

（三）加大宣传力度，推进企业工会组建工作

今年以来，我会积极印发了《依法成立工会 共谋企业发展》等一批宣传工会职能的资料，并充分利用工会协理员队伍的优势，深入企业广泛宣传企业建立工会的意义和作用，提高工人群众组建工会的自觉性。为全面推动非公企业工会组建工作，最大限度地把职工组织到工会中来，我会将5月定为“工会组建月”，并于5月9日举行了非公企业工会组建培训班暨工会组建月动员大会，向工人群众积极宣传非公企业组建工会的目的意义、工会组建程序、工会如何维护职工权益、工会如何带领职工发展作贡献等。

三、工作成效与不足

在这一年里，我会在全面推进工会组建工作中取得了一些成绩，但工作进度和工作水平离上级的要求还有一定的差距，特别是在全国非公企业数据库工会组建方面，工作进展不平衡，工作力度有待进一步增强。

四、未来工作设想与计划

今后，我会将按照广州市总工会“两个普遍”的要求，努力探索工会组建工作的新方法和新思路，争取工会组建工作有新的3 突破，最大限度把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来，推动各类企业普遍建立健全工会组织。

XX市总工会

2011年11月11日

第10篇：基层工会组建的基本程序

基层工会组建的基本程序

2007-08-16

一、新建工会需向上一级工会提出《关于建立工会组织的请求》（一式一份），同时报告建立工会筹备小组（委员会）组成人员名单。由市总工会基层工作部批发《关于同意建立工会的批复》。在工会委员会尚未选举产生之前，由工会筹备小组负责做好各项筹备工作。领导小组一般由3至5人组成，25人以下的单位可确定1 名工会筹备负责人，筹备期一般不超过三个月。

二、做好成立工会的宣传发动工作，集中一定时间向广大员工宣传《工会法》、《工会章程》《浙江省实施〈工会法〉办法》等有关工会知识。进行工会性质、地位、作用以及会员权利和义务等方面的教育，使广大员工进一步认识和了解工会，愿意加入工会组织。

三、做好发展会员工作，对要求入会的员工应填写《工会会员登记表》，对具有工会会籍的（有会员证）人员进行登记，经工会筹备小组（委员会）审查批准，张榜公布。对新入会的工会会员可每人上交一张脱帽一寸黑白或彩色照片1张，做工会会员证书（可到市总基层工作部领用证书）。会员名册记入规范化台帐，建立和健全工会会员的档案管理制度。

四、建立相应的工会组织体系，可按照企业行政体制相适

应原则，与班组、车间、科室相对应建立工会小组，并且经过一定的民主程序选举产生工会小组长。

五、民主选举工会领导班子。由工会小组或全体成员民主协商、酝酿推荐工会委员会候选人名单，也可民主直选产生。职工不足25人的，可以单建基层工会，也可由两个以上单位的会员联建，或选举组织员一人。会员在25人以上50人以下的，可设工会委员3人，50人以上100人以下的设工会委员3---5人，100人以上的可设工会委员5---7人。职工在200人以上的可设专职工会主席。同时酝酿推荐工会经费审查委员会（小组或员），25 人以上可设经审委员3 人, 25人以下的设经审员1人。经审委员不得由本级工会财务人员兼任。

六、女职工人数在15人以上的，应当选举建立女职工委员会，不足15人的选举一名女职工委员，经同级工会批准，报上级工会女职委备案，具体负责女职工工作。女职委主任（员）要进入同级工会委员会委员。

七、召开第一次会员（代表）大会，以无记名投票方式，差额或等额选举产生工会委员会和工会经费审查委员会。基层工会每届任期三年或五年，届满须及时进行换届选举，产生新一届工会委员会和经审委员会（员）。工会主席、副主席候选人由上级工会会同单位党组织或行政领导协商提出，在委员会中选举产生，也可在会员（代表）大会中直接选举产生。

八、将大会选举结果报上一级工会审批。新建、换届和调整选举结果以书面形式《关于×××××单位工会选举结果的请示》（一式一份）报上一级工会审批（参见样式），机关事业单位用文件形式按干部管理权限报批。各主管局、镇（街道）工会自留一份。工会主席、副主席应填写《工会干部任免呈报表》一式一份报上一级工会，加盖红章。各主管局、镇（街道）工会自留一份。并附“×××单位工会情况登记表”（份数见表内说明）。

九、企业可同时建立职工（代表）大会制度，落实审议知情权、协商共决权、选举罢免权、评议监督权和其它需行使的职权。

国有企业的职工代表大会是企业行使民主管理的基本形式，工会委员会是职代会的工作机构。

非公企业职工（代表）大会届期一般为三年，或与工会届期一致，两会可同时召开。职工100人以上的要建立职代会制度，100人以下的建立职工大会制度，其性质和职权相同。每年至少召开一次，并需有三分之二以上代表出席。职工代表比例一般为职工总数的5%-20%，人数最少不低于30人；一线职工比例不少于70%、中层以上管理人员不少于30%。

第11篇：组建基层工会的一般程序

组建基层工会的一般程序

（供参考）

我国《工会法》规定，“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动”。“企业职工较多的乡镇、城市街道，可建立基层工会的联合会”。“职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席”。“企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选”。基层工会组织的建立，“必须报上一级工会批准”。“基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的,依法取得社会团体法人资格”。《劳动法》规定，“劳动者有权依法参加和组织工会。”

凡符合条件的基层单位都应依法成立工会组织,并根据女职工人数的实际，同时成立女职工委员会。建立工会组织的一般程序是：

一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告

在报告中，应说明以下内容:

1、本单位的基本情况

成立日期、性质、职工人数、地址、注册资本、流动资本、生产经营项目、党政领导人的配备及其主管单位等情况。

2、群众对于组建工会的意愿，要召开本单位职工参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见。

3、组建工会应征求党政领导对本单位组建工会的意见。党政领导应依法给予支持。

4、由3-5人组成工会筹备组，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前暂时代行工会委员会职责。

二、发展工会会员，建立工会小组

1、在发展工会会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利、义务，使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员，以及接转工会会员组织关系。

2、在会员发展后，可根据单位会员人数的多少，成立工会小组或车间、部门分会组织，民主选举工会小组长。

三、选举工会代表和组织酝酿“两委”委员候选人

1、印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：业经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等），并附大会代表名额分配表。

2、做好选举工会代表工作。工会代表要求在各车间（科室）班组工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自已的实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。

3、审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的候选人应推选为代表。

4、协商产生工会“两委”委员候选人。

25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审委员会设委员3至5人。“两委”委员候选人的产生要以工会小组或车间（科室）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提出“两委”委员候选人建议名单。

5、要向上一级工会和主管组织人事部门协商工会正副主席候选人。根据党管干部的原则，同级党委在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商，并征得上级工会的同意和考察后，由党组织以书面征求意见函，并附《干部任免表》和“个人考察材料”（如人选已享受同等职级的可不用“个人考察材料”）。并同时提出经审委主任人选名单一并上报。

6、“两委”委员候选人名单，经民主推荐，同级党委同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表（以姓氏笔划多少为序）报上级工会审批。审查批复后，公布候选人名单。

四、召开第一次工会会员（代表）大会，成立工会组织 可邀请董事长、厂长（经理）党、团组织等作为特邀代表和上级工会领导参加工会成立大会（参考附件

一、附件二）。其大会任务是：

（1）由组建工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况；（2）大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会（或小组）。工会主席、副主席一般应由会员（代表）大会直接选举产生，企业人数较多，规模较大的，也可由委员会选举产生。其工会委员会的委员分工一般设有：组织委员、生产委员、劳动保护委员、宣传文体委员、女职工委员、生活福利委员、财务委员等。

若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的请示》（内容大致包括：召开代表大会和全委会的时间、选举方式、应到会代表人数、有效票数、当选的人员名单和实际得票数[以得票数多少为序]以及本届工会任期时间），报请上一级工会审批，上级工会按工会干部的管理权限抄送有关党委备案。

五、建立女职工委员会或女工小组(由本级工会委员会审批)，并同时建立劳动保护监督检查委员会；劳动争议调解委员会或小组等。

六、办理确认基层工会社团法人资格。基层工会具有民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。其工会主席为法定代表人。

附件一：

工会会员（代表）大会议程

(供参考)

（一）会员（代表）大会预备会

1、审议通过大会代表资格审查报告；

2、审议通过大会议程；

3、通过大会主席团成员名单（或明确工会筹备组主持大会工作）；

4、宣布大会有关事项。

（二）正式大会开（闭）幕式

1、介绍参加大会的领导；

2、大会开始，奏《国歌》；

3、作筹备组建工会工作报告；

4、大会选举： （1）通过选举办法；

（2）通过大会总监票人、监票人名单；（3）介绍“两委”委员候选人简历情况；（4）大会投票选举；（5）宣布选举结果。

5、新当选委员代表（或工会主席）讲话；

6、上级工会领导讲话；

7、本单位党政领导讲话；

8、大会结束，奏《国际歌》。

（三）分别召开第一届“两委”第一次全体委员会议，选举主席、副主席，主任、副主任。

附件二：

工会会员（代表）大会筹备阶段需要的材料清单

(供参考)

1、大会筹备工作报告；

2、本单位领导讲话稿；

3、新一届“两委”委员候选人简历情况介绍；

4、代表资格审查报告；

5、大会议程及安排；

6、大会选举办法（草案）；

7、选举报告单及选票；

8、大会总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单；

9、大会会员（代表）名册、代表团组成方案；

10、大会主持人讲话稿。

关于成立×××公司工会委员会的报告（样式）

（适用于县直属单位成立独立基层工会）

望城县总工会：

×××公司（厂）为×××性质的企业，隶属于×××，本公司（厂）成立于 年 月，现有职工 名，其中女职工 名，工会会员 名。为规范公司管理，调动职工劳动积极性，保障职工合法权益，促进企业健康发展，根据中华人民共和国《劳动法》、《工会法》、《外商投资企业法》、《公司法》等有关规定，拟成立 工会委员会，拟设委员 名，其中工会主席（或副主席）名。并同时设立工会经费审查委员会、女职工委员会，委员各

名。

以上报告当否，请批复。

×××公司工会筹委会（单位代章）年 月 日

关于×××公司工会委员会选举结果的报告(样式)

望城县总工会：

根据望工组 号文件批复，按照《中国工会章程》有关工会选举的规定，经公司职工(代表)大会选举，×××、×××、×××、×××等 位同志组成公司第 届工会委员会，×××同志当选为公司第 届工会主席；由 ×××、×××、×××等 位同志组成工会经费审查委员会，×××同志担任经审会主任；×××、×××、×××等 位同志组成女职工委员会，×××同志担任女工委主任。

特此报告，请批示。

×××工会委员会 年 月 日

关于成立×××公司工会的报告(样式)

（适合民营小企业）

望城县总工会：

我单位为 性质的企业，现有职工 名，其中女职工 名，根据《工会法》、《劳动法》等法律法规要求，为保障职工和企业合法权益，规范企业管理，促进企业发展，我单位申请成立工会组织，并经企业提名，职工选举，由 同志任工会主席（副主席或组织员）。

单位（代章）

年 月 日

注：设主席、副主席或组织员由企业自定。

第12篇：组建基层工会的一般程序

组建基层工会的一般程序

一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告。

在报告中，应说明以下内容:

1、本单位的基本情况、成立日期、性质、职工人数、地址、注册资本、流动资本、生产经营项目、党政领导人的配备、及其主管单位等情况。

2、群众对于组建工会的意愿，要召开本单位职工参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见。

3、组建工会应征求党政领导对本单位组建工会的意见。党政领导应依法给予支持。

4、由3—5人组成工会筹备组，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前暂时代行工会委员会职责。（筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续）

二、发展工会会员，建立工会小组 。

1、在发展工会会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利、义务，使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员，以及接转工会会员组织关系。

2、在会员发展后，可根据单位会员人数的多少，成立工会小组或车间、部门分会组织，民主选举工会小组长。

三、选举工会代表和组织酝酿“两委”委员候选人

1、印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：业经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等），并附大会代表名额分配表。

2、做好选举工会代表工作。工会代表要求在各车间（科室）班组工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自已的实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。

3、审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的候选人应推选为代表。

4、协商产生工会“两委”委员候选人。

25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员3至5人。“两委”委员候选人的产生要以工会小组或车间（科室）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提出“两委”委员候选人建议名单。

5、要向上一级工会和主管组织人事部门协商工会正副主席候选人。根据党管干部的原则，同级党委在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商，并征得上级工会的同意。

6、“两委”委员候选人名单，经民主推荐，同级党委同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表（以姓氏笔划多少为序）报上级工会审批。审查批复后，公布候选人名单。

四、召开第一次工会会员（代表）大会，成立工会组织可邀请董事长、厂长（经理）党、团组织等作为特邀代表和上级工会领导参加工会成立大会（参考附件

一、附件二）。其大会任务是：

（1）由组建工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况；

（2）大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会（或小组）。工会主席、副主席一般应由会员（代表）大会直接选举产生，企业人数较多，规模较大的，也可由委员会选举产生。其工会委员会的委员分工一般设有：组织委员、生产委员、劳动保护委员、宣传文体委员、女工委员、生活福利委员、财务委员等。

若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的请示》（内容大致包括：召开代表大会和全委会的时间、选举方式、应到会代表人数、有效票数、当选的人员名单和实际得票数[以得票数多少为序]以及本届工会任期时间），报请上一级工会审批，上级工会按工会干部的管理权限抄送有关党委备案。

五、建立女职工委员会或女工小组(由本级工会委员会审批)，并同时建立劳动保护监督检查委员会；劳动争议调解委员会或小组等。

六、办理确认基层工会社团法人资格。基层工会具有民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。其工会主席为法定代表人。

附件一：

工会会员（代表）大会议程安排：

（一）会员（代表）大会预备会

1、审议通过大会代表资格审查报告；

2、审议通过大会议程；

3、通过大会主席团成员名单（或明确工会筹备组主持大会工作）；

4、宣布大会有关事项。

（二）正式大会开（闭）幕式

1、介绍参加大会的领导；

2、大会开始，奏《国歌》；

3、作筹备组建工会工作报告；

4、大会选举：

（1）通过选举办法；

（2）通过大会总监票人、监票人名单；

（3）介绍“两委”委员候选人简历情况；

（4）大会投票选举；

（5）宣布选举结果。

5、新当选委员代表（或工会主席）讲话；

6、上级工会领导讲话；

7、本单位党政领导讲话；

8、大会结束，奏《国际歌》。

（三）分别召开第一届“两委”第一次全体委员会议，选举主席、副主席，主任、副主任。 附件二：

工会会员（代表）大会筹备阶段需要的有关材料：

1、大会筹备工作报告；

2、本单位领导讲话稿；

3、新一届“两委”委员候选人简历情况介绍；

4、代表资格审查报告；

5、大会议程及安排；

6、大会选举办法（草案）；

7、选举报告单及选票；

8、大会总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单；

9、大会会员（代表）名册、代表团组成方案；

10、大会主持人讲话稿。

工会组建的一般程序及有关文本格式工会组建的一般程序及有关文本格式

1、向上一级工会以书面形式提出组建工会的请示 格式如下：

关于建立顺德区××（单位名称）工会的请示

××工（委）会：

本单位成立于××年×月×日，属××性质，现有职工××人，地处××镇（街道）××路××号，主要生产经营××，属于××（系统）产业，上级主管部门是××。

经征得本单位党政领导的意见，同意依法成立工会组织，因此，特向上级工会申请组建××（单位名称）工会委员会。

以上请示当否，请批复。

××（单位名称）

××年×月×日

2、成立建会筹备组

接上一级工会《建立工会请示报告》批复后应立即成立建会筹备组（3～5人），具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生之前暂时代行工会委员会职责。筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。

3、发展会员

在发展会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利义务，使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员，以及接转工会会员组织关系。

4、成立工会小组或分会

会员发展后，可根据本单位会员人数的多少，成立工会小组或车间部门分会组织，民主选举工会小组长（分会主席）。

5、选举工会代表和组织酝酿“两委”委员候选人

（1）印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等），并附大会代表名额分配表。（2）做好选举工会代表工作。工会代表要求在本单位工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自己的实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。

（3）审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的候选人应推选为代表。

（4）协商产生工会“两委”委员候选人。

25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员3至5人。“两委”委员候选人的产生要以工会小组或车间（科室）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提出“两委”委员候选人建议名单。

（5）要向上一级工会和主管组织人事部门协商工会正副席候选人。根据党管干部的原则，同级党委在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商，并征得上级工会的同意和考察后，由党组织以书面征求意见函，并附《干部任免表》和“个人考察材料”（如人选已享受同等职级的可不用“个人考察材料”）。并同时提出经审委主任人选名单一并上报。

（6）“两委”委员候选人名单，经民主推荐，同级党委同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表（以姓氏笔划多少为序）报上级工会审批。格式如下：

关于顺德区×××工会第一届工会委员会和经费审查委员会候选人的报告

××工（委）会：

根据《工会法》有关规定，经过民主协商，并报同级党委（党组织）同意，推荐××、××、××、××、××等×位同志为××工会第一届委员会委员候选人；推荐××、××、××等×位同志为工会第一届经费审查委员会委员候选人。

以上报告当否，请批示。附：情况简介表

姓名 性别 年龄 文化程度 政治面目 党政职务 拟任工会职务 备注

审查批复后，公布候选人名单。

5、召开第一次工会会员（代表）大会，成立工会组织

在各项筹备工作基本就绪后筹备组就要积极准备召开基层会员代表大会或会员大会，按照民主程序选举产生首届工会委员会和经费审查委员会。可邀请董事长、厂长（经理）党、团组织等作为特邀代表和上级工会领导参加工会成立大会。其大会任务是：

（1）由组建工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况；

（2）大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会（或小组）。工会主席、副主席一般应由会员（代表）大会直接选举产生，企业人数较多，规模较大的，也可由委员会选举产生。其工会委员会的委员分工一般设有：组织委员、生产委员、劳动保护委员、宣传文体委员、女工委员、生活福利委员、财务委员等。

若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。

7、履行报批手续

大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的请示》，报请上一级工会审批，上级工会按工会干部的管理权限抄送党委备案。格式如下：

《关于大会选举结果情况的请示》

××工（委）会：

根据《工会法》和《工会章程》的规定，××工会第×次工会会员（代表）大会于××年×月×日召开。应到会代表人数×人，采用无记名投票差额选举方式，选取举××、××、××、××、××为第×届工会委员会委员；××、××、××为第×届工会经费审查委员会（小组）委员。即时召开了第一次委员会议，选举××同志为工会主席，××同志为工会副主席，××同志为××委员，××同志为××委员，××同志为××委员；××同志为经费审查委员会（小组）主任（组长），××同志为经费审查委员会（小组）副主任（副组长）。本届工会任期从××年×月×日至××年×月×日（注：任期为三年或五年）。

以上请示当否，请批复。

工会会员（代表）大会议程

一、工会会员（代表）大会议程

（一）会员（代表）大会预备会

1、审议通过大会代表资格审查报告；

2、审议通过大会议程；

3、通过大会主席团成员名单（或明确工会筹备组主持大会工作）；

4、宣布大会有关事项。

（二）正式大会开（闭）幕式

1、介绍参加大会的领导；

2、大会开始，奏《国歌》；

3、作筹备组建工会工作报告；

4、大会选举：

（1）通过选举办法；

（2）通过大会总监票人、监票人名单；

（3）介绍“两委”委员候选人简历情况；

（4）大会投票选举；

（5）宣布选举结果。

5、新当选委员代表（或工会主席）讲话；

6、上级工会领导讲话；

7、本单位党政领导讲话；

8、大会结束，奏《国际歌》。

（三）工会会员（代表）大会筹备阶段需要的有关材料：

1、大会筹备工作报告；

2、本单位领导讲话稿；

3、新一届“两委”委员候选人简历情况介绍；

4、代表资格审查报告；

5、大会议程及安排；

6、大会选举办法（草案）；

7、选举报告单及选票；

8、大会总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单；

9、大会会员（代表）名册、代表团组成方案；

10、大会主持人讲话稿。

第13篇：基层工会组建的一般程序

基层工会组建的一般程序

凡符合条件的基层单位都应依法成立工会组织。建立工会组织的程序是：

1、向上一级工会以书面形式提出工会组织的请示报告 在报告中，应说明以下几项内容：

（1）本基层单位的基本情况

本企业的成立日期、性质、职工人数、场地注册资本、流动成本、生产经营项目、党政领导人的配备、所属系统产业、上级主管部门等情况。

（2）群众对于组建工会的意原

要召开由本单位各种层次的职工群众参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见，说明本单位组建工会是广大职工群众的意愿。

（3）党政领导对本单位组建工会的意见

组建工会应征求党政领导的意见，党政领导应依法给支 持。

2、成立建会筹备组

上一级工会对《建立工会请示报告》批复后，应立即成立建会筹备组（3—5人），具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生之前暂时代行工会委员会职责。筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。

3、发展会员

在发展会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利、义务，使新会员对工会组织有个初步认识。

4、建立工会小组或车间部门分会

会员发展后，可根据基层单位会员人数的多少，成立工会小组或车间部门分会组织。

5、召开会员（或会员代表）大会，民主选举产生基层工会委员会和经费审查委员会

在各项筹备工作基本就绪后，筹备组就要积极准备召开基层会员代表大会，按照民主程序选举产生首届工会委员会和经费审查委员会。

6、履行报批手续

召开会员代表大会或会员大会前，要向上一级工会和主管部门协商工会委员会和经费审查委员会的组成及工会正副主席、经审会正副主任候选人名单。会员代表大会召开后，对整个大会召开情况和选举产生的基层工会主席、副主席以及经审委员会主任、副主任名单，要及时报上一级工会批复。若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。

7、建立女职工委员会

工会委员会产生后，应根据女职工人数多少，及时建立女职工委员会，以维护女职工特殊利益。

关于工会组建

《中华人民共和国工会法》规定：企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，可以建立基层工会委员会；会员不足二十五人的，选举组织员一人，组织会员开展活动。基层工会组织的一般程序

凡符合条件的基层单位都应依法成立工会组织。建立工会组织的程序是：

1、向上一级工会以书面形式提出工会组织的请示报告

在报告中，应说明以下几项内容：

（1）本基层单位的基本情况

本企业的成立日期、性质、职工人数、场地、注册资本、流动成本、生产经营项目、党政领导人的配备、所属系统产业、上级主管部门等情况。

（2）群众对于组建工会的意原

要召开由本单位各种层次的职工群众参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见，说明本单位组建工会是广大职工群众的意愿。

（3）党政领导对本单位组建工会的意见组建工会应征求党政领导的意见，党政领导应依法给支持。

2、成立建会筹备组

上一级工会对《建立工会请示报告》批复后，应立即成立建会筹备组（3—5人），具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生之前暂时代行工会委员会职责。筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。

3、发展会员

在发展会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利、义务，使新会员对工会组织有个初步认识。

4、建立工会小组或车间部门分会

会员发展后，可根据基层单位会员人数的多少，成立工会小组或车间部门分会组织。

5、召开会员（或会员代表）大会，民主选举产生基层工会委员会和经费审查委员会 在各项筹备工作基本就绪后，筹备组就要积极准备召开基层会员代表大会，按照民主程序选举产生首届工会委员会和经费审查委员会。

6、履行报批手续

召开会员代表大会或会员大会前，要向上一级工会和主管部门协商工会委员会和经费审查委员会的组成及工会正副主席、经审会正副主任候选人名单。会员代表大会召开后，对整个大会召开情况和选举产生的基层工会主席、副主席以及经审委员会主任、副主任名单，要及时报上一级工会批复。若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。

7、建立女职工委员会

工会委员会产生后，应根据女职工人数多少，及时建立女职工委员会，以维护女职工特殊利益。

工会刻章登记办理指南

（一）新组建工会

1、提供上级工会审批新建工会的批复文件原件（正本）及复印件一份；

2、提交新刻公章的申请报告一式三份并加盖单位公章；

3、刻章式样及规格统一制定

（二）已组建工会补刻公章

1、提供上级工会审批组建工会的批复文件原件（正本）及复印件一份；

2、提供近期工会换届选举的批复文件原件（正本）及复印件一份；

3、提交新刻公章的申请报告一式三份并加盖单位公章；

4、刻章式样及规格统一制定

（三）变更名称

1、提供“三定”方案或编制批文复印件、工商行政管理局变更通知书原件及复印件一份;

2、提供上级工会审批更名的批复文件原件（正本）或由上一级工会加签意见并盖章的报告书原件复印件一份；

3、向公安部门交回原章、提交收缴旧印章收据；

4、提交新刻公章的申请报告一式三份并加盖单位公章；

5、刻章式样及规格统一制定

会员发展

发展工会会员，壮大工会组织，是提高工人阶级组织程度的重要手段。工会基层组织要经常注意做好这方面的工作，对于符合条件的职工要及时吸收为会员。

一、职工入会条件

《中华人民共和国工会法》第三条规定：在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收人为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。

按照上述规定，职工人会需具备的条件是：以工资收人为主要生活来源。工会是共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，这一性质决定了只有属于工人阶级的成员才能加人工会，而以工资收人为主要生活来源是衡量工人阶级成员的根本标志。因此，以工资收人为主要生活来源就成为职工人会所需的条件。

二、职工入会手续

根据《中华全国总工会关于加强工会会员会籍管理有关问题的暂行规定》，职工人会由本人口头或书面提出申请，填写《中华全国总工会人会申请书》和《会员登记表》，经基层工会审核批准，即为中华全国总工会会员，发给中华全国总工会会员证》，享受会员权利，履行会员义务。

三、会员的权利和义务

工会会员享有以下权利：

1、选举权、被选举权和表决权。

2、批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换或罢免工会工作人员，对工会工作进行监督。

3、对国家和社会生活问题提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。

4、在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。

5．享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业等的优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。

6、在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。

工会会员履行如下义务：

1、学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识。

2、积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。

3、遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。

4、正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。

5、维护工人阶级内部的团结和统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。

6、遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。

会籍管理

一、会籍情况登记和档案管理

1、会员情况登记

会员情况的原始登记，是工会统计工作的基础，基层工会必须建立和健全会员情况登记制度。

（l）会员情况登记项目一般包括：姓名、性别、出生年月、民族、家庭出身、本人成份、文化程度、经济收人、政治面貌、人会时间、会内职务、家庭成员情况和备注等。各单位工会在实际登记时，登记项目可根据本单位会员的具体情况确定。

（2）会员情况登记要以会员的正式组织关系为依据。对新会员和调人本单位工作而转人组织关系的会员，要及时地进行登记，对退会、自动退会、开除会籍，以及调离本单位工作而转出组织关系或死亡会员，要及时注消。

（3）会员情况登记工作要有专人负责。一般由工会基层委员会的组织委员负责这项工作，也可以由工会组织工作委员会中具有一定文化程度同志担任。

2、会员档案管理

会员档案管理也叫会员档案文书立卷，就是把会员的有关材料按照一定的联系和规律组成案卷，归类建档，以便查找和保管。这是会员会籍管理的基础工作。

（1）会员档案立卷的主要内容

会员档案立卷的内容主要分为两大类：一是会员本人的材料，如会员会籍、会员登记表、职工劳动保险登记卡片、会员工作单位调动变动组织关系、离退、死亡等；二是会员本人历来获奖及受处分情况的材料立卷，如优秀工会工作者登记表。优秀工会积极分子登记表、先进女职工工作表、先进工会财务工作以及对会员处分的材料等。对于没有查找利用价值的材料，或与会员没有直接关系的材料等，不需立卷。

（2）会员档案立卷的要求

首先把应归档的会员材料收集齐全，按照材料的内在联系和规律，正确分类立卷。其次是区别材料的价值，正确划分保管期限。最后，立成的案卷要便于保管和利用。

（3）会员档案立卷的基本做法

立卷。先编一个立卷类目，以便有计划有条理地进行立卷工作。

归卷。把已经处理好的材料，随时按立卷类目的条款归进去。

组卷。年终将平时积累的材料加以整理，正式组合案卷。

定卷。在正式组卷的基础上，进行编目加工。如编卷内的材料张数、目录、填写案卷封面标题和备考表等。

归档。将已经立好卷的案卷，按照归档制度，由基层工会正式向本级工会组织委员或专职人员交接工作。负责档案管理的人员，要制作索引工具。工会会员档案索引工具，一般可按照汉语拼音去制作。

如：将会员的姓氏按照汉语拼音的先后秩序编成目录、页码等。

（4）会员档案管理移交的手续

为了保持会员档案管理工作的连续性，工会组织委员或专职人员一旦调离工作，要及时物色新的工会会员档案管理人员。在会员档案管理工作交接中，要写明案卷总数、移交人、接受人、交换时间等，并履行签字手续。

二、会员会籍处理方面的有关规定 关于工会对工会会员的会籍处理方面，中国工会章程据不同情况，作了四种规定：

1、退会自由

会员退会由本人向工会小组提出，由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。

2、自动退会

会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。

3、开除会籍

对不执行工会决议，违反工会章程的会员，给予批评教育。对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，一律开除会籍。

4、保留会籍

会员离休、退休和待业，可保留会籍。保留会籍期间免交会费。

会员保留会籍时，一般都已离开了原来的单位和工作岗位，已无法履行会员的权利和义务，因此，也就不再享有选举权和被选举权。

保留会籍的会员，除了按照国家的有关规定享受劳保待遇外，不再享受会员的同样待遇。

三、会员会籍处理的手续和程序

1、办理退会的手续和程序

（1）由本人向所在的工会小组提出书面申请；

（2）经基层工会委员会讨论；

（3）由基层工会委员会宣布除名并报上级工会备案，同时收回会员证。

会员退会自由，这是由工会组织性质决定的。中国工会组织的建立实行自愿结合的原则，允许职工享有人会自由、退会自由的权利。对于提出退会要求的会员，工会组织应找本人问清原因做耐心细致思想工作，如本人坚持要求退会，工会应按程疗办理退会手续。对于已经办理退会手续的职工，如重新申请人会，工会组织应当允许其重新办理人会手续。

2、办理“自动退会”的手续和程序

（1）经基层工会委员会讨论批准；

（2）宣布予以除名，并报上级工会备案，同时收回会员证；

（3）将决定告诉本人。

其会员证自基层工会的批准之日起失效，由基层工会委员会收回。

对已经按“视为自动退会”处理的职工，如又重新申请人会，应按忡国工会章程》规定，重新办理人会手续。

3、开除会籍的手续和程序

（1）经过会员所在工会小组全体会员讨论，提出书面意见；

（2）由基层工会委员会决定并报上一级工会备案；

（3）通知本人，并收回其会员证。

开除会员会籍，是一项政策性很强的工作，一定要慎重对待。中国工会章程规定：“对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，予以开除会籍”，主要是指被依法判刑的犯罪分子。依照《中华人民共和国刑法》被判管制或被宣告缓刑，未被剥夺政治权利的犯罪分子，一般可不做会籍处理。

4、保留会籍手续的办理

（1）由会员所在工会小组或者车间（分厂）分会书面报告基层工会委员会，并说明保留会籍的原因和理由；

（2）由基层工会在工会会员登记表备注栏和会员证的保留会

籍栏内注明该会员办理保留会籍手续的时间和原因；

（3）由工会小组负责通知本人保留会籍的开始时间，同时停止缴纳会费。

四、会员关系转移手续的办理

工会会员调动工作时，会员关系应随同本人的人事关系一起转移到新单位。中华全国总工会组织部1979年6月13日在“关于会员组织关系转移手续、退休职工换发会员证等问题的通知”中规定：“会员组织关系的转移手续（包括转到外省、市、县）一般由工会基层组织直接办理，不必通过上级工会组织。”如果会员新调单位没有工会组织，可以在原单位保留会籍，在新单位建立工会组织时，再将会员关系转过去。

关于会员关系转移手续的办理，目前采取的办法是：会员劳动（工作）关系发生变化后，由调出单位工会组织填写《工会会员证》“组织关系接转”栏目中有关内容，并加盖公章。会员的《工会会员登记表》随个人档案一并移交。会员以《工会会员证》证明其工会会员身份，新的用人单位工会组织应当予以登记接纳。

五、会籍管理应注意的问题

会员组织关系的管理，坚持职工劳动（工作）关系在哪里，会员组织关系就在哪里，会员组织关系随劳动（工作）关系流动的原则。

1、离退休职工的会籍处理

中国工会章程规定，会员离退休后保留会籍。但是，职工办理离退休手续后，经组织批准继续留在原单位帮助工作，可以暂不办理保留会籍手续。

已经离退休并办理了保留会籍手续的职工，被返聘回原工作单位帮助工作，如果本人有要求，经基层工会委员会同意，在帮助工作期间可以恢复会籍。

已经离退休，在原单位已办理保留会籍手续，又被外单位聘用继续工作，如果本人有要求，征得聘用单位工会组织同意，也可以由原单位工会组织将该会员的工会组织关系，转移到新工作单位。一旦聘用期满，工会会籍仍在原单位保留。

按企业内部规定提前退休及经单位批准长期放假的职工，他们仍属原单位在编正式职工，是工会会员的，其会籍不作处理。在休息待业期间，如果企业不发工资，只发基本生活费和疾病救济费的，可不交纳会费。

2、下岗失业职工的会籍处理

会员如在本单位下岗后待岗，其会员组织关系不作变动。

已经与用人单位解除劳动（工作）关系并已实现再就业的会员，其会员组织关系应转人新的用人单位工会组织；如其再就业的单位尚未建立工会组织，其会员组织关系原则上应暂时保留在会员居住地工会组织，待其再就业的单位建立工会组织后，再办理会员组织关系接转手续。

会员失业后，由原用人单位办理会员保留会籍手续；其重新就业后，由本人及时与新用人单位接转会员组织关系。

会员所在企业破产后，会员已经安置就业的，其会员组织关系转人新用人单位工会组织；尚未安置就业或其再就业单位尚未建立工会组织的，其会员组织关系移交到其居住地工会组织管理。

3、长期借调到外单位工作的职工的会籍处理 长期借调到外单位工作的职工，因其组织关系仍在原工作单位，所以一般情况下，其会籍可不作处理。如借调单位已建立了工会组织，本人有要求的，并经所借调单位同意，可从原工作单位办理临时工会组织关系，转到借调单位，并按工会章程的有关规定，在转人关系的单位缴纳会费，参加工会组织生活，履行会员的权利和义务。该会员何时回原单位工作，何时再办理会员组织关系转移手续，及时在原工作单位恢复会籍。

4、离开原工作单位脱产上学的职工会籍处理

脱产上学的职工，只要其人事关系、工资档案还保留在原工作单位，其会籍不作处理；不带工资上学的职工，一般情况下，他们已不属在编职工，应办理保留会籍手续。

5、参军前已是工会会员的复员、转业军人的会籍处理

会员在服兵役期间，保留会籍，免交会费。服兵役期满，复员或转业到建有工会组织的单位，可以恢复会籍，并自恢复会籍之日起缴纳会费。

6、开除厂籍留厂察看者的会籍处理

开除厂籍留厂察看的人员，在留厂察看期间不能加人工会，已经加人工会的，在留用察看期间，一般可不处理会籍。直接开除厂籍不留厂察看的，要同时开除会籍。

7、因违纪被辞退或被除名的职工的会籍的处理

凡按照国务院《国营企业辞退违纪职工暂行规定》和《企业职工奖惩条例》的规定，被企业辞退或除名的职工，是工会会员的，可作保留会籍处理，由原单位的工会组织办理保留会籍手续。待该职工到有工会组织的单位重新工作后，应及时办理恢复和转移会员关系手续。

8、依法判处徒刑的犯罪分子的会籍处理

凡依法判处徒刑的犯罪分子和依法剥夺政治权利的人，一律开除会籍。

9、会员会籍恢复手续的办理

保留会籍的职工，因保留会籍的条件已经消除，不需要再保留了，应及时办理恢复会籍手续。

回原工作单位的职工，其恢复会籍的手续应通过所在的工会小组申报，由基层工会在该职工的会员登记表及会员证保留恢复会籍栏上注明恢复会籍日期。

基层工会组建的一般程序

凡符合条件的基层单位都应依法成立工会组织。建立工会组织的程序是：

1、向上一级工会以书面形式提出工会组织的请示报告 在报告中，应说明以下几项内容：

（1）本基层单位的基本情况

本企业的成立日期、性质、职工人数、场地注册资本、流动成本、生产经营项目、党政领导人的配备、所属系统产业、上级主管部门等情况。

（2）群众对于组建工会的意原

要召开由本单位各种层次的职工群众参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见，说明本单位组建工会是广大职工群众的意愿。

（3）党政领导对本单位组建工会的意见

组建工会应征求党政领导的意见，党政领导应依法给支 持。

2、成立建会筹备组

上一级工会对《建立工会请示报告》批复后，应立即成立建会筹备组（3—5人），具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生之前暂时代行工会委员会职责。筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。

3、发展会员

在发展会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利、义务，使新会员对工会组织有个初步认识。

4、建立工会小组或车间部门分会

会员发展后，可根据基层单位会员人数的多少，成立工会小组或车间部门分会组织。

5、召开会员（或会员代表）大会，民主选举产生基层工会委员会和经费审查委员会

在各项筹备工作基本就绪后，筹备组就要积极准备召开基层会员代表大会，按照民主程序选举产生首届工会委员会和经费审查委员会。

6、履行报批手续

召开会员代表大会或会员大会前，要向上一级工会和主管部门协商工会委员会和经费审查委员会的组成及工会正副主席、经审会正副主任候选人名单。会员代表大会召开后，对整个大会召开情况和选举产生的基层工会主席、副主席以及经审委员会主任、副主任名单，要及时报上一级工会批复。若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。

7、建立女职工委员会

工会委员会产生后，应根据女职工人数多少，及时建立女职工委员会，以维护女职工特殊利益。

第14篇：基层工会组建基本程序新

基层工会组建基本程序

一、建立工会组织的法律依据

按照《工会法》、《劳动法》、《外资企业法》、《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《私营企业暂行条例》和《中国工会章程》的规定，所有企业都必须依法建立工会组织。任何组织和个人不得阻挠和限制。

二、基层工会的组建形式

企业、事业单位、机关有职工（会员）25人以上的，应当建立工会委员会。不足25人的，可以单独建立基层工会委员会；也可以由两个以上性质相近或地域相邻的单位联合建立基层工会委员会；也可以选举组织员（或称主席）一人，组织会员开展活动。

三、建立工会的基本程序

1、申请

根据本单位的隶属关系，向上一级工会提交建立工会组织的书面申请报告（见附表一），说明企业的概况和工会筹建小组成员等情况。筹建小组人数一般为3——5名，具体负责建会各项工作，成员通常为工会委员会预备人选，组长为工会主席人选（职工200人以上的单位，可设专职工会主席）。

2、审批

企业建会申请报告送交上一级工会后，上级工会要及时批复并予指导。在此期间，基层可同步进行有关建会准备工作。

3、筹建

（1）广泛宣传发动

工会筹建小组依照法律规定和上级有关精神，采取多种形式进行宣传发动，重点宣传有关法规要求、建立工会的重要意义、会员的权利和义务以及建会对企业发展的好处等，努力营造良好的工作氛围。

（2）发展职工入会

发动职工自愿填写《入会申请书》和《会员登记表》并进行资格审查，凡符合条件的均可发展入会，并用红纸张榜公布（由外单位调入的老会员要办理组织关系转移、登记手续）。每个会员需交免冠近照一张，用于办理工会会员证（《入会申请书》及会员证可到上级工会领取）。

职工加入工会的条件：凡在中国境内的企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会。

（3）建立工会小组

会员人数较多的单位可建立若干个工会小组。工会小组通常按生产班组或行政科室划分。各工会小组民主选举工会小组长。

（4）选举成立工会

A、推选会员代表。基层工会组织必须依法选举产生。其中，会员人数较少的单位可召开会员大会直接进行选举；人数较多的单位，可召开会员代表大会进行选举。会员代表按会员总数5——20%的比例确定，由各工会小组推选产生。B、工会班子人数的大致比例会员（职工）数不满25人的选举组织员（或称主席）1人；

会员数25——200人的设委员3——7人；

会员数200——500人的设委员5——9人； 会员数500——1000人的设委员7——11人；

会员数1000人以上的设委员9——13人。C、工会委员会候选人的确定

一般先由各工会小组提名，然后在广泛听取各方意见的基础上研究确定，并报上一级工会同意。候选人数应多于应选人数的10%——20%。D、工会委员会的正式产生

基层工会委员会由会员（代表）大会依法民主选举产生。选举采用无记名投票及差额选举的办法进行。选举结果要及时报上级工会批复。

四、召开工会会员（代表）大会的主要程序

（1）×××同志作工会筹建经过及代表资格审查报告

（2）主持人宣布大会正式开始（全体起立，奏《国歌》）

（3）×××同志致开幕词

（4）主持人宣读选举办法（草案）

（5）×××同志作本届工会委员会和工会经费审查委员会委员候选人产生经过情况的汇报

（6）主持人介绍“两个委员会”委员候选人简历

（7）审议通过选举办法和候选人提名（举手表决）

（8）通过大会选举工作人员（唱票、计票、监票、总监票）

（9）主持人宣布大会选举正式开始

（10）主持人向大会宣布选举结果

（11）大会通过工会劳动争议调解委员会组成人员名单

（12）宣布工会女职工委员会组成人员名单

（13）新当选的工会委员代表讲话

（14）本单位领导讲话

（15）上级工会领导讲话

（16）×××同志致闭幕词

（17）主持人宣布大会结束（全体起立、奏《国际歌》）

五、工会相关组织的建立

根据规定，在建立基层工会组织的同时，要同步建立工会其他相关组织。

1、建立工会经费审查委员会。基层工会经费审查委员会一般由3——7人组成，由同级会员（代表）大会一并民主选举产生，并报上一级工会批准。经审会主任一般按工会副主席的条件选配，也可由工会副主席兼任。

2、建立工会女职工委员会。根据有关规定，凡有女职工（会员）25人以上的单位，都应建立女职工委员会（不满25人的可设女职工委员），以保护女职工的合法权益和特殊利益。女职工委员会一般由同级工会委员会提名，在充分征求各方意见的基础上提交会员（代表）大会通过，也可召开女职工（代表）大会选举产生。

3、建立企业劳动争议调解委员会。根据有关规定，企业劳动争议调解委员会成员由行政、工会和职工三方代表组成，工会主席任劳调会主任，具体负责企业有关劳动争议问题的调处。

第15篇：基层工会组建的经验做法

基层工会组建的经验做法

工会组建率、职工入会率关乎工会生存发展之基，而这项工作要取得突破性进展，关键在于“组织起来，切实维权”。我们街道将该工作方针作为组建工会和发展会员工作的明确定位，在党政领导和工会组织的高度重视下，形成了“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的工作格局。

一、组建工作作为工会维权是推进建会工作的的重要内容

最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，关系到法律赋予职工“组织起来”权利的有效实现。依法参加和组织工会，是我国法律赋予职工的一项基本权利，这在《工会法》中有明确的规定。因此，工会维护职工的合法权益，当然包括维护他们“组织起来”的权利。职工“组织起来”使他们能够依靠组织的力量,更好地实现其经济利益、政治权利和精神文化权益。然而，在过去很长的时间里，一些人往往不能自觉地把维护职工“组织起来”的权利与维护其经济、政治、文化权益统一起来，这是不利于推进工会组建工作的。实践证明，只有坚持把维护职工“组织起来”的权利作为工会维权的重要内容和前提条件，才能更加激发工会组织和工会干部推进组建工会和发展会员工作的责任感、使命感、紧迫感和真抓实干的劲头。

二、“心中有数”确定工作目标是推进建会工作的前提条件

中国工会十四大提出，工会组建要“与不断变化发展的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。”要做到这三句话，其基本要求是，必须对工会组建和发展会员工作做到“心中有数”，即对本地区的职工数、会员数、企业数、企业建会数、职工入会率、单位建会率等涉及组建工会工作的基本数据做到底数清楚，动态掌握。否则，工会组建和发展会员工作就难以实事求是地推进。在组建工会和发展会员工作中做到“心中有数”，是社会主义市场经济条件下社会经济成分、组织形式、职工就业方式、利益分配方式多样化趋势的现实要求。其一，“不谋全局者，不足以谋一域”。不了解经济社会发展的大局及其重大变化，是不可能准确判断和定位组建工会工作的；其二，各种所有制企业、各种用工形式复杂多样，且都在动态发展变化，给工会组织做到“心中有数”增加了难度；其三，做不到“心中有数”，往往会局限于计划经济时期的惯性思维，用高入会率、高建会率的估计数字取代客观情况。

“心中有数”，意味着头脑清醒。尤其是在组建工会工作取得明显成效的情况下，更是如此。当前，尤其要警惕对组建工会和发展会员工作“没有空间”看法的滋生。事实上，组建任务还十分繁重。我们要解决“到哪里建立工会，到哪里发展会员，组建工会和发展会员的潜力和空间在哪里”等问题，从而推进这项工作不断在新起点上跃升。

三、启动职工入会的内在积极性是推进建会工作的关键环节

市场经济条件下的组建工会和发展会员工作，不能单纯依靠行政手段推进，必须更多地面向职工宣传,启发提高他们依法加入和组织工会的自觉性。这涉及到工会转变运行机制和活动方式的问题，这个问题不解决，推进这项工作就会越来越陷入被动。

就本原意义来说，工会是职工自愿结合的群众组织。职工自愿是他们加入工会和组织起来的前提条件。而职工的自愿是需要工会去耐心启发、帮助和指导的。为什么一些农民工自发地组织起“同乡会”、“打工者协会”等所谓的维权组织?其中一个重要原因就是他们不了解工会，不认识工会。工会不能一味地去等待那些拒不建会的“钉子户”开明，如果冲不破“雇主不同意，企业就建不起工会”的怪圈，就会陷入十分被动的局面。工会必须寄希望于职工，下大力深入职工的工棚、车间、住宿地与他们交朋友，培养积极分子，致力于宣传职工、组织职工，把建会的主动权掌握在自己手里。为此，应大力宣传和表彰那些依法参加和组织工会的职工典型，对主动参加和组织工会的职工予以保护，对因依法组建工会受到打击报复的职工予以坚决支持，同时还要宣传那些启发、教育职工增强工会意识、民主法制意识的先进典型，以加快建会步伐。

四、坚持组织形式、组建机制等创新是推进建会工作的不竭动力

各地组建工会工作的实践表明，工会组织形式和组建机制的创新，对于有效推进组建工作至关重要。如有的先由上级工会，主要是社区工会、乡镇(街道)工会发展会员，然后再在会员所在企业建立工会组织，一些建会“钉子户”就是在这种组织形式和组建方法中被突破的；有的通过组建楼宇工会、市场工会、施工项目工会等方式，把大量分散、流动的职工组织起来；有的地方聘用建立工会组织员队伍的做法，依法履行上级工会指导和帮助职工建会的职责„„凡此种种，都有效地推进了这项工作。

笔者以为，有几项机制是必须坚持并应发展完善的：一是目标责任机制。各级工会提出了指导性、预期性的组建工会和发展会员工作目标，使会员数成倍增长；二是考核激励机制。着眼于激励先进、鞭策后进，各地工会推行的组建工会筹备金制度，促使企业纷纷主动建会；三是会员优惠机制。凭会员证可以享受购物、医疗、文体活动等方面的优惠，这不仅具有吸引职工加入工会的功能，也增强了工会吸引力、凝聚力。与此同时，根据农民工流动性大的特点，各地工会从大局出发，坚持属地管理原则，推行农民工源头入会、集体登记入会、开设农民工入会窗口等多种形式，方便农民工快捷地加入工会。这些有益的探索，成为推进建会工作的不竭动力。

五、充分发挥工会的职能作用是推进建会工作的有力牵引

组建工会必须在不断提高数量的基础上提高质量，并以质的提高促进量的增加，使之形成相互促进、良性循环的局面。从质的提高促进量的增加角度讲，当前重要的是贯彻《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，按照“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的总体要求，在基层工会的工作制度、工作内容、干部管理、体制机制等各个方面进行创新，努力把基层工会建设成为名副其实的职工之家。加强企业工会工作，这也是贯彻《决定》的继续和延伸，乡镇街道基层工会应在深入调研的基础上，寻求新对策、采取新举措，进一步开创企业工会工作的新局面。

第16篇：组建基层工会的一般程序

组建基层工会的一般程序

（供参考）

一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告 ，在报告中，应说明以下内容：

1、本单位的基本情况（成立日期、性质、职工人数、生产经营项目、党政领导人的配备、及其主管单位等情况。）

2、群众对于组建工会的意愿，要召开本单位职工参加的的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见。

3、组建工会应征求党政领导对本单位组建工会的意见。党政领导应依法给予支持。

4、由3—5人组成工会筹备组，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前暂时代行工会委同员会职责。筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工作申请入会，办理入会手续。

二、发展工会会员，建立工会小组

1、宣传学习。由筹备小组成员组织职工学习《工会法》、《中国工会章程》、《河北省实施办法》及有关法律法规，使职工认识组建工会的必要性，明确工会的性质、地位、作用，及会员的权利与义务。

2、恢复老会员的组织关系。

3、发展新会员。由入会的职工本人填写入会申请登记表，筹备小组张榜公布会员名单，并发给工会会员证。

4、建立工会小组。工会小组一般按生产班组（科室或部门）建立，设工会小组长一人，由会员直接选举产生。

三.选举产生会员代表

1、印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容包括：已经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求、以及本届

1 工会任期时间等），并附大会代表名额分配表。

2、作好代表的选举工作。

代表名额的分配要有广泛性和代表性，会员代表要求在各车间（科室）班组工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些、人数多的单位比例少些。一般以工会小组为单位，按代表名额，由会员直接选举会员代表。

3、审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的后选人应推选为代表。

四、组织酝酿“两委”委员后选人

1、协商产生工会“两委”委员候选人。会员在25人以下的，可由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，经批准，也可选举组织员一人，组织会员开展活动；会员不足25人的基层工会不建立经审会，只选举1名经费审查员。

200人以下，设工会委员会委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人：10000人以上的，委员最多不超过37人。后选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举。经费审查委员在同级工会委员领导下开展工作，一般由3-5 人组成。

工会委员会和经费审查委员会委员后选人可由会员或会员代表提名，也可由上级工会组织和企业协商推荐。

2、要向上级工会和主管组织人事部门协商工会正副主席候选人。

3、“两委”委员候选人名单，经民主推荐，同级党委同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表（以姓氏笔划多少为序）报上级工会审批。

五、召开第一次工会委员(代表)大会，成立工会组织

1、由组建工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况：

2、大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会（或小

2 组）。工会主席、副主席一般应由会员（代表）大会直接选举产生，企业人数较多，规模较大的，也可由委员选举产生。有职工200人以上的企（事）业单位工会可设工会专职干部1人（由工会主席或副主席担任），其工会委员会的委员应设有：组宣委员、生产委员、劳动保护委员、女工委员、生活福利委员、财务委员等。

选举办法：工会委员会实行差额选举，工会经费审查委员会可实行 等额选举，差额率为10%以上。选举方式：按《中国工会章程》规定，采用无记名投票方式进行。

大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的情况的请示》（内容大致包括：召开代表大会和全委会的时间、选举方式、应到会代表人数、有效票数、当选的人员名单和实际得票数。工会正、副主席呈报表和各委员分工情况），报请上一级工会审批，上级工会按工会干部的管理权限抄送有关党委备案。

六、同时建立劳动保护监督检查委员会、劳动争议调解委员会或小组等。

七、成立工会及善后事宜

1、公布：向全体会员公布工会委员会成立。

2、刻章：向上级工会申请刻制工会印章。

3、开户：向上级工会办理银行开户手续。

4、办证：办理工会社团法人证书。基层工会具有民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。其工会主席为法定代表人。

5、存档：整理会员入会申请表存档。

6、经费：按工资总额2%及全总有关规定拨缴工会经费。

注：基层建会必备要件：

1、牌子

2、公章

3、办公场所

4、活动场所

5、组织档案、活动档案

6、组织机构、工会主席职责、工会任务、制度、网络图上墙。

基层工会工作汇报（共11篇）

工会组建先进事迹（共18篇）

基层工会党风廉政工作汇报

基层工会上半年工作汇报（共16篇）

工会组建工作自查报告