猪场配怀工作汇报
第1篇：猪场周工作汇报
篇一：猪场实习生周总结 周总结 周总结
本周的猪舍生活还是有不一样的，并且过得还特别充实，在师兄身上学习到如何合理的安排工作，在下班前能够完成我们今天的计划。再给七舍猪只做完性能测定之后，朱老师给我发来了我们需要的后备母猪的耳号，让我在猪栏中挑选出来并且要打上标记及时的转到后备母猪舍，挑选的时候没有出太大的错误可是做的标记却大大让师兄们失望了，给猪几乎是染了一个色，好像穿上了一件鲜艳的衣服。不能很好地分出哪些是我们要的，使师兄在转猪的时候特别累，有时候转出去了才发现这不是我们要的在赶回来，一个猪舍的猪不是一个批次的，让师兄的记录很麻烦不能分出那个批次的猪赶出来多少头，后续的疫苗都不是很好的打。这些十分的惭愧自己的工作结果给那些一直照顾我的师兄带来无尽的麻烦，不能减轻他们的工作负担。这事发生以后师兄们并没有责怪我，而是告诉我以后如何去做，第一：记录数据一定要准确。第二：在选猪的时候要认真等看好以后再打标记，特别要记住自己要的标记一定要明显，其他的标记主要没有，这次赶猪有我在，如果换成另外的人可能一头猪都赶不出来，这就会给猪场带来很大的损失。第三:读耳号的时候一定要认真这个时候必须正确，耳号不能确定的猪我们自己厂不能留，以后族谱都不能找出来。我感觉现在工作出现的错误并不可怕，可怕的是同样的错误出现两次。时时刻刻总结自己，提升自己使自己快速成为育成舍独当一面的人才。篇三：猪场实习生周总结(6)周总结
本周过的真的很充实，不管是上班还是下班，就是和同事之间的交流少了。这一周我师兄休假，我就自然而然的成为了育成舍的中流砥柱，任何大事小事都必须自己亲自去做。亲自去体会师兄们的工作，从这几天工作下来我深深地体会到很多，第一做每天的工作必须有计划，不然今天的工作就不会很及时的做完。第二工作的态度一定要端正，不能把自己当实习生什么事情就不去做。第三只要不是特别重要的事情，自己都要亲自去尝试一下，只有犯了错误总结才会能进步。第四每天晚上做当天的报表时候一定要仔细认真。第五晚上在被窝里想一想今天有那些做的不好，以及明天要做的任务。
第2篇：白猪场近期工作汇报
白猪场近期工作汇报
一、主要完成的工作：
1.日常工作顺利开展
○1.防疫工作：按照我场制定的免疫程序完成所有猪只的春季免疫工作。注射猪瘟1930头份、口蹄疫苗1530ml、猪蓝耳苗1120头份、圆环苗200头份。
○2消毒工作：严格按照本场消毒工作安排，场区、猪舍轮流隔日消毒。
○3生产情况：目前存栏经产母猪89头，截止5月15日，共产仔64窝，产活仔588头，情期受胎率达71%，产仔成活率达90%，淘汰产能低下的公猪9头、母猪21头，选留后备43头。
○4.销售情况：截止5月15日，共销售种猪188头，销售商品仔猪123头、育肥猪222头，实现销售收入万元。
2.引进种猪解除隔离
今年3月份我场从北京引进200头种猪，经过45天隔离观察，并请兽医局专家现场检查，未发现异常疫情，同意解除隔离，转入生产。目前引进种猪进入发情配种阶段，已受配2头。
3.加强场区绿化管理
为了加强我场场区绿化建设，今年栽植绿化苗木共400多株，并为确保树木成活，铺设树木浇水专用管道400m，专人负责浇水、施
肥、除草等工作。
4.粪污难题，妥善解决
粪污的处理是关系猪场安全生产的重要环节，尽管五场实行粪尿分离、厌氧发酵，但是化粪池经3—4年的使用，粪污沉淀对地下管道时而堵塞，而我场的粪污车的容积为1.33m3，针对这种情况，今年4月份在3个小化粪池用管道架设抽至大化粪池，粪尿处理问题基本已妥善解决。
5.项目工作稳定推进
2012年国家生猪良种补贴项目——猪人工授精工作，安排被年度受配母猪4.5万头，配送精液18万份，目前按要求和安排又新设配种点个，6.组建公司，保障种猪供应
为适应市场发展的需求，我场又组建了一个针对对外宣传、推广，为我场种猪的产销做完善处理的股份制有限公司，在本公司成立之际，即将引进白种杜洛克、等一系列品种来补充我场现有猪群品种的单一的问题。公司的建立能够很好的完善我场种猪供销与市场联系不紧密的情形，从而能够提高我场种猪、商品猪在市场上的知名度以及产销的规模化，具体化，改善我场商品不能适时出栏，不能及时跟进市场需求的现状。
二、存在的问题
1.领导力量薄弱
我场
2.饲料原料储备不足
由于库房容积有限的原因，导致生产用玉米储备量有限，被动使用高价玉米，且质量无保证，不但对我场经济的损耗、猪群的健康，对未来我场猪群数量的逐渐扩大、种群品种的逐步完善，都具有很大的影响。而且，饲料原料作为猪场生产中经济的主要支出，适时的大量收购饲料原料能有效的减少猪场经济支出，这些对猪场发展有利的条件都被库房容积太小所限制。
第3篇：怀宁脱贫攻坚工作汇报
怀宁县脱贫攻坚工作汇报
中共怀宁县委
怀宁县人民政府
（2017年12月6日）
今年以来，我县深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，全面落实省委、省政府决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，紧盯“7个贫困村出列、8749人脱贫”总目标，坚持问题导向，整合资源，加大投入，精准发力，持续用力，全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略，全力推动脱贫攻坚战役向纵深推进，取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
怀宁县总人口70万人，辖20个乡镇、243个村（社区），现有农村人口53.68万人，2014年建档立卡贫困人口12123户、31972人，有扶贫开发任务的村234个，其中贫困村19个。经过近几年的动态管理、调整，现有建档立卡贫困人口3313户、8331人，已脱贫7727户、23558人，其中，2017年拟脱贫3238户、8944人；19个贫困村2016年出列9个，2017年拟出列10个。2018年计划5000人脱贫，2019年计划3000人脱贫，2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保如期完成目标任务。
二、主要做法及成效
-1同志带头包保乡镇脱贫攻坚和贫困村出列工作，带头联系帮扶贫困户（人均3户），组织96个县直帮扶单位、市直8个单位参与结对帮扶工作，动员 3052名干部职工开展结对帮扶。出台《怀宁县脱贫攻坚结对帮扶工作机制》《怀宁县县直结对帮扶单位责任清单》和《怀宁县选派驻村扶贫第一书记责任清单》等工作机制，印发了《关于全面落实脱贫攻坚结对帮扶干部职工帮扶责任的紧急通知》，确保干部帮扶全覆盖，进一步明确帮扶责任人的工作任务，要求切实做到“六个帮助”（），全面提升群众对帮扶工作的满意度。制定《怀宁县脱贫攻坚责任追究办法》，严明“五个一律”“五个优先”纪律要求，层层签订责任书，逐级立下军令状，形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，构建了县乡村联动的大扶贫工作格局。
三是强化投入保障。充分发挥财政资金在脱贫攻坚中主导作用，在县级财力吃紧的情况下，统筹整合各类资金，优先保障扶贫工作需要，实现扶贫资金投入大幅增长，2017年年初预算安排专项扶贫资金860万元，截至目前追加5287.12万元，合计6147.12万元，较上年增加5307.12万元。清理财政存量资金1273万元，用于脱贫攻坚小额信贷风险准备金1273万元。今年上级下达我县资金3155.9万元，其中中央资金2030.9万元，省级资金685万元，市级资金440万元。2017年各级扶贫资金投入合计12493.6万元，引导社会帮扶资金410.75万元。
（二）实事求是，以“扣扣子”精神，夯实基础“重精准”。
-3向，寻找阻点，深挖病灶，全县共排查11533户对象户，在近5000个村民组排查出313户边缘户，排查发现问题全部完成整改。
四是精准退出到位。严格对照村出列标准，确保每个村都有一项特色产业，今年拟出列的村集体收入均达到5万元以上，村均*万元。重点围绕“三不愁、两保障”，坚持“两评议、两公示、一公告”程序，确保了扶贫对象退出反映客观实际、经得起历史检验。2017年拟提交3238户、8944人脱贫，待此次省第三方监测评估确认。
（三）分类施策，以“钉钉子”精神，强力推进“补短板”。认真落实“扶”“建”“救”“保”四大路径，将实施“十大工程”（不含易地扶贫搬迁）作为精准脱贫的重要抓手，因村因户因人施策，努力提高脱贫质量。
一是产业扶贫成效凸显。制定《怀宁县2017年贫困户特色产业发展全覆盖工作实施方案》《怀宁县2017年特色种养业扶贫到户资金奖补办法》《农产品加工业及家庭手工小作坊奖补办法》，截止到11月底，全县共有10913户建档立卡贫困户发展了1项以上特色种养业项目，贫困户项目覆盖率为97.4%，其中自主发展特色种养业贫困户有2392户，占到总建档立卡贫困户数的21.03%；财政资金投入3495.4041万元，其中到村1479万元，到户奖补资金2016.4041万元，平均每户投入强度3121元；新型农业经营主体带动贫困户8468户，带动比例为
-5资850.3万元，解决17005人（其中贫困人口5995人）安全饮水问题，截至目前，我县贫困人口农饮水安全任务已完成17005人，完成率100%。33个农网改造升级项目覆盖了19个贫困村，累计投资2395.97万元。
三是就业扶贫扎实推进。放大“产业+就业”倍增效应，吸纳贫困人口就近就业。目前，建成就业扶贫车间25家，入驻实体25家，提供就业岗位989个，吸纳贫困劳动者141人。其中6家就业扶贫车间升级打造为就业扶贫驿站，带动就业215人，吸纳贫困劳动者65人。举办招聘会25场，提供就业岗位4815个。截止目前，帮助贫困劳动者实现岗位就业606人、自主创业50人，拨付各项就业补助资金56.73万元。全县累计开展技能培训班17期，创业培训班4期，培训贫困劳动者621人，发放培训补助资金70.73万元。
四是健康脱贫扩面提效。全面落实农村贫困人口医疗保障实施方案，健全基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系，启动贫困人口省外就医政府兜底制度，制定“1579”补丁政策对因病致贫户叠加实施“新农合+大病救助+大病医疗保险+大病医疗补充保险+医疗基金救助”政策。目前，全县共有“因病致贫、因病返贫”的贫困人口1066户，3481人，占贫困人口16.80%，与2015年底比，“因病致贫、因病返贫”的贫困户减少3482户，降幅76.56%。今年以来，全县共办理贫困人口患者综合医保补偿16425人次，实际补偿比达
-7免费发放常用药品5万余元、健康教育宣传资料10万余份。三是家庭医生签约全覆盖。免费为贫困人口提供家庭医生签约服务(即每个贫困户签约1名乡村医生、1名乡级卫生院医生、1名县级医院医生)，确保贫困人口健康有人管、患病有人治。截至目前，为全县20715人建档立卡贫困人口建立了1份电子健康档案，全县贫困人口全部实行家庭医生签约服务，在家的贫困人口实现履约全覆盖。四是开展慢病即时鉴定。自2017年5月份起，将新农合慢性病鉴定调整为常年受理，按季鉴定，其中特殊慢性病随时受理，即时鉴定。截至目前，已通过鉴定的贫困慢性病患者共计2522人，所有贫困慢性病患者全部制定个性化诊疗方案，由县、乡、村家庭医生服务团队提供用药指导和健康综合管理服务，开展“送药上门”“送医入户”活动，确保每一位贫困人口慢性病患者都能享受“180”政策。
五是教育扶贫全面覆盖。结合全县扶贫对象核实及数据清洗工作，全面发动*名基层学校教师力量，包村包户包人，核实春季学期建档立卡学生共4202人（含在县外就读学生），其中学前教育506人，小学1393人，初中797人，普通高中517人，中职216人，高等教育773人；秋季学期建档立卡学生共4288人（含在县外就读学生），其中学前教育559人，小学1356人，初中827人，普通高中491人，中职学校200人，高等教育855人，做到了“不漏一户，不漏一生”。各乡镇中心学校建立建档立卡学生就学情况和受助情况台账，并完善了教
-9结对帮扶干部访遍结对贫困户，全面开展思想发动引导，弄清贫困户家庭信息，弄清需求清单，落实帮扶举措。今年以来，县党政主要领导调研脱攻坚工作80次、走访达116户，还带头开展了“同吃同劳动”活动，进一步培养了党员干部的服务意识，群众对脱贫攻坚的认同度、满意度大幅提升。同时，今年以来，我县组织干部外出考察学习4次，及时总结转化学习成果，进一步明确了工作方向。
二是实行大调度。坚持压紧压实责任链条，县委主要负责同志于8月份带队分3个片区调度脱贫攻坚工作，对行业扶贫、镇村脱贫工作汇总分析，科学梳理，及时督促。10月份，由县委、县政府分管负责同志牵头，组成专班到各乡镇逐项核查、逐户评议、逐村评估，调度脱贫攻坚工作开展及年度目标任务完成情况。11月份，建立指挥部运作机制，由5名分管领导轮值值班，每日调度，每日分析，推进实施7大提升行动。
三是组织大督查。县委成立了三个巡察组，在各乡镇开展脱贫攻坚专项巡察工作，同时抽调人员成立了6个专项工作组，全面检查，推动脱贫攻坚突出问题加快解决。县纪委牵头建立了月督查联席会议制度，成立10个督查组专项督查、问责问效。强化追责力度，对在脱贫攻坚工作中出现严重问题的乡镇及单位，由县委、县政府将其列为“不作为、慢作为”单位，予以通报批评，并对主要负责人进行约谈，在今年的第一季度评选中，认定了1个乡镇为脱贫攻坚不作为慢作为单位。对14名帮扶责任
（二）在精准施策上着力。进一步落实好“1+N”脱贫攻坚政策体系，加大行业部门资源整合力度，大力发展特色产业，带动更多贫困群众增收致富。进一步优化政策举措，切实解决因病、因学、失能等致贫问题，完善防范致贫返贫机制。
（三）在机制创新上着力。积极推进农村产权制度改革，推动“三变”试点工作，增加贫困家庭财产性收入。调动经营主体的积极性，带动脱贫。进一步优化激励政策，搭建平台，支持和引导社会组织及爱心人士参与扶贫帮困，构建大扶贫工作格局。
（四）在队伍建设上着力。加强脱贫攻坚一线干部队伍管理，进一步提高第一书记、驻村工作队员的政策水平和工作能力，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，全面助力脱贫攻坚。
第4篇：怀远专利工作情况汇报
怀远专利工作情况汇报
怀远县地处涡淮交界处，面积2257.91平方公里，现辖19个乡镇和一个省级经济开发区，总人口128.9万人。全县有规模企业129家。近几年来，我县十分重视知识产权工作，积极鼓励社会各界进行发明创造，大力扶持企业开展科技创新，华茂汽配、莱姆佳肥业等5家公司被认定为高新技术企业。同时，我县专利申请数量连续多年大幅增长，2008年申请量为123件，2009年申请量为340件，连续2年买入省专利十强县行列。2010年元至6月申请专利336件，超额完成市政府下达的250件目标任务。200
8、2009年，我县先后被认定为省、国家级知识产权强县试点县。
我们主要做了以下几个方面的工作。
一、加大宣传力度，营造知识产权兴企、兴县的良好氛围。 知识产权工作是一项新的事业，很多人对它了解很少，对如何发挥知识产权对县域经济的促进作用更是无从着手，更谈不出建设知识产权强县的战略意义。为此，县委、县政府认识到要抓好知识产权工作，就必须让大家知道知识产权，认识知识产权工作的重要作用。宣传知识产权成为一切工作的出发点和重点。如何宣传知识产权？即宣传内容和形式。在宣传的内容上我们确定了知识产权基本知识，专利法律法规，先进单位和个人，达到使人们既能学到什么是知识产权，怎样发挥知识产权的作用，又能通过身边的典型人和事来破除专利神秘的一面，让更多地人从事发明创造，让更多的人申报更多的专利，让更多的人利用知识产权制度来保护自己的智力成果，让更多的人享受知识产权带来的实惠，让专利加快企业的发展，让知识产权推动县域经济的发展。在宣传形式上，一是在怀远科技信息网上开设知识产权专题，网站内容丰富，既有法律法规，国家政策，又有申报指南，还有县级工作动态，让更多的人能快速准确获得需要的信息。运行以来，不断地更新内容，补充内容，新增设备，提高网速以便更好地服务怀远人民。二是利用纪念日和专题活动，在全社会广泛开展知识产权宣传活动，“3.15”、“保护知识产权宣传周”、“科技活动周”期间散发知识产权资料1万多份，制作展板20多块。三是充分发挥新闻媒体的作用，利用广播、电视等新闻媒体的专题节目、专栏等形式广泛普及宣传知识产权知识，加强对社会公众的知识产权意识教育。连续四年在“保护知识产权宣传周”期间，县科技局、县知识产权局分别在怀远县电视台，怀远县电台上做了专题宣传。通过宣传，我们感觉到人们对知识产权的知识有了一定了解，同时热切期望掌握更多的知识产权知识，宣传工作任重而道远，我们将一如既往地，坚持不懈地抓下去。
二、健全机构，夯实建设知识产权强县的基础 知识产权工作过去由县科技局的一个股室承担，随着知识经济的到来，知识产权越来越重要，一个股室承担此项工作是心有余而力不足。2009年10月县编委正式批准成立怀远县知识产权局，与县科技局实行一套班子，两块牌子。11月底，正式对外挂牌。借县知识产权局成立这一大好时机，我们理顺和健全知识产权管理体系。
1、建立了知识产权联席会议制度，成立了分管县长为组长，县知识产权局、工商局、文化局、质监局等相关部门和单位组成的领导小组，明确了各自工作职责，切实加强对全县知识产权工作的协调管理，形成合力，努力探索知识产权保护的有效途径。
2、建高规格专利工作站。工作站由 6 人组成，局抽调业务骨干宫中利同志担任站长，副站长由从事科技工作 20 多年的刘长华同志担任，另外聘请了 2 名专业技术人员，有专门办公室，配有电脑两台，打印机一台，安装了电话，建立了各种制度。
3、邀请市博源、鼎力专利事务所人员对专利工作站、相关部门及企业，特别是高新技术企业和科技型中小企业人员进行业务培训，2009年共组织这种业务培训5次，现在我局每位工作人员及部分企业技术人员基本具有进行专利检索、会写专利交底书等业务技能，造就出一支素质高、战斗力强的专利申请业务能手。
4、县科技局建立了专利联络员制度，联络员由我县 44 家规模以上企业、21 个乡镇的专、兼职人员组成，并出台了相关考核制度，建立长期的业务联系，年底根据工作情况予以奖惩。
5、我县成立了由县经委、发改委、农委相关部门以及企事业单位科技人员、土专家、小能人等组成的专利爱好者研究协会，协会会员已达 50 多人，县科技局投入专项经费，支持专利爱好者协会工作，从而培养了一批专利工作人员队伍。
三、搞好服务，抓专利申请量
怀远县专利申请量能够实现较快的增加，在工作方法上体现了六个“真”字，即领导对专利工作真正重视、与企业专利工作人员真诚交友、真正了解企业的生产技术和产品构成、真正为企业构思专利，提出技术创新思路、真正沉下去，切实做好专利企业重点的工作、真心帮助企业解决专利申请过程中的心理障碍和申请过程中的细节问题。
1、深入调查了解，寻找专利申请来源。一是我局在人员少，任务重的情况下，指派专人做好专利梳理工作。根据日常了解掌握的情况分析，结合近年来各级科技项目立项实施情况，摸排出哪些企业的技术及成果可以申请专利。在我们的帮助下，共梳理出安徽莱姆佳肥业有限公司及怀远县兄弟食品有限公司等 20 家企业近百个可能申请的专利源。二是由局领导带队深入企业与其沟通、讲解、宣传申请专利的必要性和重要性，说服企业管理者和发明人，提高对申请专利和保护专利的认识，打消“申请既泄密”的顾虑，最终达到保护知识产权的目的。三是立足我县实际，以农业方面的专利为突破口，以外观为重点，发明专利为主的指导原则，引导企业申请专利。
2、帮助企业整理资料、促进申请。在具体专利申请中，我们根据绝大多数企业生产、经营工作繁重，企业技术人员匮乏，资料无人整理的现实，本着为企业着想的理念，服务上门，邀请市专利事务所人员深入企业和现场，帮助他们挖掘专利源及撰写申请文书等前期服务工作；我们还把申请任务下达给局内每位工作人员和企业的科技特派员，要求他们帮助企业整理材料，组织专利申请；局每星期的办公例会都要通报上一星期的专利申请进度，调整工作策略，从而保证专利申请的效率和成功率。
3、指导企业实施知识产权战略。我们在科技局联系较多、科技意识较强的企业中引导和帮助它们建立知识产权工作机构，配备专职工作人员，制定知识产权规章制度，落实知识产权工作经费，把知识产权工作纳入企业日常管理，使之成为构建现代企业制度的重要内容。
4、充分利用科技特派员这个群体的作用。我们是全省首批科技特派员试点县，现有科技特派员30名，主要是农业方面的人才。我们今年申报的100件发明专利，其中82件是农业方面的。大家都觉得专利就是高新技术企业之类的东西，其实农业上的一些方法、装置均是好的发明专利。
四、完善制度建设，为专利工作提供政策保障
1、建立扶持政策。出台了《怀远县人民政府专利申请资助办法》，《怀远县专利优势企业管理办法》和《怀远县专利联络员制度》等，把专利资助列入县财政年度预算，重点支持申请发明专利、专利成果转化项目等，努力建立起符合我县经济科技发展要求的、较为完善的专利政策体系和财政专利资金支持机制。我们对专利的资助额度基本和市局相当，加上省市的资助，可以说申请专利的企业和个人基本上不用出钱，政府花钱替企业、个人申请专利。
2、建立工作考评制度。把以专利为主的知识产权工作列入乡镇和经济主管部门科技与人才工作责任制考核内容，进行重点考核，形成齐抓共管，合力推进的良好局面。
3、强化绩效考评机制建设。我们把专利指标作为考核、衡量科技人员业绩的重要指标。现在县优秀科技人员的评选、科技项目（课题）的立项、科技特派员的考评、对专利爱好者表彰、县科技进步奖的评审等等，都把是否获得专利作为重要标准之一，进一步强化了科技人员的专利责任意识。
五、落实奖励政策，推动发明创造
1、专利申请补助经费列入县财政预算，发明资助1000元，实用新型800元，外观500元，2009年10万元已经到位并且发放到专利申请人手里，2010年县财政列支20万元，不够再加；
2、针对我县专利拥有量10件以上，并且发明专利2件以上的企业，列为县专利优势企业，给与2000-10000元的补助的产业，2009年我县有16家企业符合奖励政策，奖励资金5万元；
3、对科技特派员、乡镇专利信息员和企业专利联络员的考核以专利申请量为一票否决指标，补助经费根据专利完成情况有所不同，从2000-10000元不等。
六、加大企业技术开发力度，促进专利和科技成果的转化 我们始终坚持指导企业把专利工作纳入技术创新，生产经营的各个环节，以增强企业的核心竞争力。
1、设立专利产业化科技项目，对技术含量高，市场前景好的专利技术进行资金扶持，促进专利和科技成果的快速转化。通过自主创新和对专利及科技成果的转化实施，我县形成了一批高技术产业集群，我县银锐玻璃机械公司依靠自主创新和专利及科技成果转化而成为我国玻璃切割机的一面旗帜，其CNC全自动玻璃切割机、智能化玻璃切割流水线、全自动异形玻璃切割机都属国际领先产品，且50%以上出口国际市场。
2、以高校为依托，提高企业创新能力。全县共有10多家企业与合肥工业大学、安徽农业大学、安徽大学等高校和科研院所建立了形式多样、利益共享的产学研合作关系。全县企业累计开发新产品198个，新产品产值达到23.8亿元。共引进、转化实用科技成果137项新增产值8亿元。截止目前，县内有3家企业建起了省级技术中心，80%规模企业建起了技术研究室，全县企业的技术开发经费近亿元，每年开发有一定技术含量的新产品20个。
七、我县知识产权管理中存在的主要问题、原因分析及对策
（一）存在的主要问题
1、知识产权行政管理机构建设不适应知识产权工作发展需要
我国对知识产权的管理，由于种种历史原因，专利、商标、版权分属于不同的政府部门管理，致使三个知识产权的行政管理只考虑自身管理的那一片“自留地”，缺乏知识产权整体管理机制，形成各自为政的局面。我县知识产权管理亦摆脱不了这种局势，这既不利于知识产权事业的发展，也不利于政府全面加强对知识产权工作的统一领导和协调，使得知识产权工作存在和新出现的问题难以得到及时研究和解决。
我县知识产权局是在县科学技术局加挂知识产权局的牌子，没有独立从事知识产权编制，亦没有单独的知识产权经费安排，人员也没有固定，全部为兼职人员，不能独立行使知识产权职能，困难重重，难以开展工作，名不符实。
2、知识产权管理中的执法力度，手段不适应知识产权工作发展需求 长期以来，知识产权管理普遍存在执法力度不够、执法手段薄弱的问题。原因是知识产权机构建设、队伍建设、技术设施、交通通信工具等执法条件不具备，处于较为落后的状态；在侵权处理方面，县级知识产权局没有行政处罚权，只能调处带来结果是侵权赔偿力度小，致使知识产权侵权者未能得到应有的制裁，侵权现象屡禁不止。
3、知识产权服务机构建设不适应知识产权工作发展需求
县知识产权机构本身就是挂靠在县科学技术局，没有专门的编制、人员和经费来从事知识产权管理工作，没有符合条件的专利代理人，更谈不上专利代理中介服务机构的建设和监管。市场经济中，中介服务机构发挥着十分重要的作用，尤其是在知识产权管理这种专业知识要求很高的市场中，专利代理机构等中介机构应充分发挥职能作用，不仅可减少公民个人和企业申请过程中需要的时间，同时还可抓住侵权行为的要害环节和时机，收集有利证据打击侵权。某种程度来说由于管理和中介服务满足不了需求而影响和制约了我县知识产权事业的健康发展。
4、企事业单位对知识产权管理不够重视
由于我国知识产权制度建立较晚，管理体制和机制不完善不健全，特别是在引导和服务企事业单位的知识产权方面做得很不够，致使企事业单位在知识产权管理方面得到的收益和服务较少，即没有收益，也没有特别的在意。没有意识到知识产权管理的重要性，具体表现在以下几个方面：4.1企业知识产权管理意识弱。4.1.1企业能真正重视知识产权保护，在内部建立知识产权制度，运用制度为自己的技术开发和企业发展服务的还不够，一些小型企业几乎不运过问知识产权管理工作；4.1.2企业专利申请量少，发明专利更少，授权量偏低，质量不高。4.1.3知识产权的管理大多停留在保护层面，没进入资本化运作。企业没有认识到知识产权类无形资产对吸引投资的巨大作用。4.2企业知识产权管理缺乏战略规划。企业普遍关注的是有形资产的管理，从战略上进行规划的几乎没有。没有专利战略，就不能保证科研开发的各个环节，包括选项、立项、专利申请规模、专利保护及其策略和产业化顺利进行。许多企业成果只申请了中国专利而造成技术流失，专利申请后利用率低，产业化、商品化程度低。4.3企业知识产权管理缺乏严密的组织和严格的规章制度。企业目前涉及知识产权问题时大多是聘请律师帮助解决，没有认识到知识产权专业机构的设置和专业人员的配置，缺少严格的规章制度来对知识产权管理加以指导。许多企业知识产权档案管理没有专门档案制度。4.3企业缺乏知识产权管理与运作的专门人才。目前我国平均12万人中才有一名懂专利的人员，我县128万人中仅有几个人懂专利，专利专业人员低于全国水平。由于企业缺乏知识产权管理机构，有关知识产权的管理均当作法律事务处理，缺少能把企业知识产权管理与企业业务紧密结合的专业人才，导制许多专利申请后无人管理，未能充分利用。
（二）、存在问题的原因分析
我县知识产权管理水平落后固然有历史的原因。但是，面对经济全球化和来自全世界企业的激烈竞争，我们不能束手无策，必须分析产生生问题的深层次根源，才能做出正确对策。前述我县知识产权管理中存在的问题多而且复杂，有些问题恰恰又是其它问题存在的原因所在。
1、国家立法工作不适用形势的发展要求
随着科学技术迅猛发展，知识产权相关法律已不太适应知识产权领域出现的新问题、新情况，出现管辖对象重叠、规范冲突和管辖空白现象，同时在司法和行政保护的范围和力度方面存在明显差异。
2、知识产权意识淡薄
知识产权意识主要包括产权意识、信息资源意识和自我保护意识。我县全社会知识产权意识特别是一些领导干部的知识产权意识仍然比较淡薄，没有从根本上认识到知识产权制度在市场经济条件下对推动科技进步和经济发展的作用，更没有意识到知识产权是知识经济的核心问题，没有认识到知识产权在世界经济一体化中的重要地位和作用，致使知识产权制度在技术创新中的作用不能得到有效的发挥。
3、一些旧的管理体制影响
我国长期以来实行的是计划经济体制下的成果管理体制，这种管理体制带来的后果是对成果管理比对专利管理力度大，因而重成果轻专利的意识在人们头脑中根深蒂固。据权威机构评估我国平均三项成果才有一项申请国家专利，科研工作与经济工作严重脱离，制约了经济发展和科技进步。我县知识产权管理在全国比较又处中下游水平，因而类似情况和问题更显突出。
4、知识产权管理制设置不合理
目前，我县知识产权分三块管理，专利商标、版权分属知识产权、工商行政、文化管理职能部门分头管理，而知识产权局又是挂牌在科学技术局，没有独立的机构、人员、编制和经费，已极不适应知识产权事业发展需要。
5、企业在知识产权管理的行为方式和结果存在许多与企业生存和发展不适应的问题
受实行计划经济条件下的成果管理体制惯性影响，对知识产权管理缺乏了解和认识，取得的研究成果往往不是申请知识产权保护，而是以发表论文等方式处理。企业知识产权管理行为从无到有，以被动到主动的变迁，其动机是受行为变迁所带来的利益驱动。只有行为人分析到行为的结果能带来巨大的利益时，他才会采取行动，从而发生行为变迁。企业的行为变迁可分为诱致性变迁和强制性变迁。诱致性变迁是行为主体受巨大利益的诱导而产生的自发性变迁行为变迁；强制性变迁是政府制定法律规定，强制企业发生行为改变。一方面，诱导行为变迁是一个缓慢的过程，因为这要受行为主体现有知识与经验、认识能力和学习能力等影响；另一方面由于知识产权保护体系不完善，削弱了企业实施知识产权管理取得的收益，导致企业缺少进行知识产权管理的积极性，从而又延长了企业行为的变迁过程。所以，要解决企业目前在知识产权管理方面存在的问题，必须通过政府制定适当的法律法规和政策，强制企业的行为发生变迁，这样可大大缩短这一过程。企业知识产权管理人才匮乏，导制知识产权管理知识供给不足。人才匮乏即是存在的问题，又是企业某些行为方面存在问题的原因。企业对知识产权管理能带来巨大的收益因人才匮而认识不到，即使认识到了，但由于缺乏相关专业人员而不知如何着手采取行动。我县企业正面临着自主创新调结构转变的关键时期，依靠缓慢的诱致性变迁不能适应当前需要，必须通过政府完善知识产权法令，加快政府机构改变，实现强制性制度变迁，实现企业知识产权管理行为的强制性变迁。
（三）、加强我县知识产权管理的若干对策
1、建立统一的知识产权行政管理机构
知识产权是一个有机联系不可分割的整体，只有归于一个统一体才能最有效地发挥其职能，这也是被世界知识产权发展历史所证明。因此，我们必须尽快改变知识产权管理机构这种机构分设的历史现状，把目前分成三个部门的知识产权机构合并，进行专业化统一管理，是做好我县知识产权工作的紧迫要求。
2、积极构建全社会知识产权大管理新体制
知识产权工作内涵丰富，涉及面广，与政府大多数部门工作紧密相连。因此，对知识产权进行有效管理，不仅是知识产权管理机关的工作，也是政府其它有关职能部门义不容辞的职责。切实动员各方力量，重视、支持和参与知识产权工作，形成知识产权管理的合力，是做好新时知识产权工作的客观要求。为提高我县知识产权管理整体水平，就要下功夫实施好省级知识产权试点县项目，通过项目的组织实施，提高政府各相关职能部门和企业对知识产权工作重要性的认识，推动我县知识产权事业发展。
3、强化知识产权管理的行政执法力度
知识产权保护是知识产权制度的核心。要充分发挥知识产权制度的作用，就要做到有法必依、执法必严，对侵权和非法占有知识产权的行为给予坚决制止和严厉制裁。只有做到充分保护知识创造者、知识产权所有者的合法权益，狠狠打击侵权者，才能有效发挥产权制度的保障功能，使更多的创新技术问世，才能使知识和技术有序地扩散和使用，降低交易费用，让更多的知识产权去占领市场。
4、加快知识产权服务业的发展，规范中介组织行为
知识产权配套服务工作，是知识产权有序扩散和有效使用必不可少的环节。按照《专利代理条例》的规定，激励兴办多种形式的知识产权服务机构，使之适应市场经济和高科技发展需要，建立专利技术交易市场，规范专利交易行为。建立无形资产评估服务机构，规范知识产权评估行为。加强专利信息管理，确保专利信息服务的全面性、严肃性和权威性。使知识产权中介服务工作走上适时、健康发展道路。
5、企业应成为知识产权使用、保护的主体
企业要增强知识产权管理意识，加强知识产权管理战略研究，与企业商业战略和技术创新工作紧密结合，制定包括知识产权形成、保护、发展和价值运作等内容在内的长远战略性规划。不仅要研究知识产权的保护，还要把知识产权管理与企业的技术开发战略和无形资产资本化运作紧密联系起来，创造更大利润，增强企业核心竞争力。企业要建立完善知识产权管理的机构和专业岗位设置及人员配备，制定企业知识产权管理的各项规章制度，并监督实施、负责企业知识产权的申请、保护，开展知识产权管理的策略研究，对企业员工进行知识产权培训。
6、政府引导，开展产学研创新工作，形成政府、科研院所、企业互补互动
充分利用高校、科研院所专业研究人员资源，广泛开展对政府、企业、知识产权管理部门人员进行培训，以解决知识产权管理人员不足和素质不高状况。政府、大学和科研院所及企业要联合起来加强知识产权管理与运作后备人才的培养。由政府引导，加强企业和大学及科研院所的合作，加快高校、科研院所专利技术产业化、商品化，尽快使企业成为科技创新的主体。
怀远县科技局 2010年7月11日
第5篇：配仪器设备工作汇报总结
配仪器设备工作汇报总结
在区教育局和镇中心校的直接领导下，近几年来，我校不断向普及实验教学迈进，特别是今年和去年为了使教育得到均衡发展，使义务教育阶段的学生能够得到优质的教育，省教育厅为我校配置了各科教学器材。其中初中教学仪器约伍万元，小学仪器约为二万元，中小学体、音、美器材约为三万元，共计达到十万余元，使我校实现了普及实验教学，并取得了可喜的成绩。现汇报如下：
一，加强领导，科学管理
在大批的教学仪器装备前。我校就成立了仪器配备和管理领导小级。校长任组长、主任分管，实验员主抓，具体落实负责人的三级管理体系。为了更好地接收仪器和管理我校做了以下工作： 首先, 彻底清扫了仪器室不相关的物品,清理出室;
第二, 完成了按新标准配备物化生仪器额数量核查
第三,将仪器按学科编号贴标签;
第四,将仪器按编号分橱柜摆放;
第五,按学科贴好橱柜标签.第六，按科目造帐册
规范的管理是各装备发挥强大作用的保障。根据学校的实际情况我校制定了健全管理制度，《仪器保管规则》，《实验人员岗位职责》，和《学生实验规则》张挂墙上。这一系列制度，明确规定了相关财产保护，损耗、管理、维护、保养责任。这些制度也成为管理员管理、教师使用仪器的必读内容和操作规范。
日常管理中我们把做好防盗，防尘等工作作为一项常规。管理员坚持每日检查，清点，打扫卫生除尘，并将检查结果记入到常规工作检查中。各教师在按照教研计划开展培训及进行使用时，教师先按要求填写使用登记表，及时核对使用仪器的数量和情况，及时处理存在的问题，确定责任。易损耗的器材实行报损制度，最大限地节约了耗材，降低维护成本。
二、加强教师培训力度
充分发挥仪器在教学中的作用就要求教师会使用，并熟悉这些器材并达到一定水平。对教师进行了一系列的培训。为了更好地做好教师培训，提高使用效率，我们要求教师积极参加 “二级培训”。一是各室管理员先参加区级及更高级的仪器培训。二是让已经参加培训的管理员开展校本培训。教研处制定了校本培训方案，将培训纳入常规，提出“三定”。
1、定内容，保障了教师参加培训的方向及培训的实用性，掌握必要的技术。
2、定培训人员，学校要求各管理人员都应努力提升自身操作水平，达到能独立管理使用的校本培训。
3、定时间，为了保证教师有充足的时间学习，进行分组集中全员培训，同时创造条件让教师在课余时间或节假日进行自学，这样教学任务，培训学习两不误。为了检查学习的效果，学校将培训过程中的考勤以分值的形式进行登记，学期中，学期末还分别对培训内容进行考核，并将考勤及考核结果纳入教师继续教育学分管理，起到了有效的保障作用。
三、使用情况及成绩
实验器材工作包括建设、管理和应用。建设是基础，管理是保
障，应用是根本，所谓“人尽其才，物尽其用”。由于领导重视和使用器材的诸多优点，老师和学生都使用频繁。极大地激发了他们对学习知识的兴趣。这些实验教学的形象直观，方便教师演示，加深了学生的理解，深受广大师生的欢迎和好评。有力的助推了教学方法与教学手段的改进，提高了课堂教学质量。在实验教学我们做到各年级各班要有实验教计划，通知，记录。积极开展实验教学研究活动，鼓励各实验教师和学生自制教具投入教学，调动了学生学习的积极性，补充了实验器具的不足，并且提高学生自身的动手能力，推动全校师和学生自制教具，大家都来动脑动手的活动。
由于仪器到位，我们的演示、分组实验开出率达到90%以上。在过去的一年，教师和学生分别取得了优异的成绩，在区里举办的教师风采大赛中多人取的了一等奖的好成绩，在今年的中招实验操作加试中学生平均得分为13.8分，体育加试中平均分为25.5分，在中小学体育运动会中，达到区春季运动会农村组第一名的好成绩
在今后的工作中我们要加强培训和使用力度，本着实际、实用、高效的原则，不搞看似热闹华而不实的培训和教学表演，让培训和使用成为一项常规，也让老师在使用中体验仪器在教学中的作用。另外我校也存在一些问题，例如由资金缺少，没有实验室，无法正规开展学生实验教学，只能在教室里勉强教学。体育场地没有硬化，像篮球架等这类的体育设施无法安装。针对这些问题，我们本着“先易后难”的原则，在暑假其间，筹措资金先将操场地面硬化，安装体育设施。让学生在安全的条件下进行体育锻炼。在上级教育主管部门指导和支
持下，再进一步改善理、化、生实验的条件和环境。我们相信在上级教育部门的指引下，在全体教师共同努力中教育仪器设备一定能更好地服务于教学，服务于学校，服务于学生。
第6篇：怀仁县政务公开工作情况汇报
怀仁县政务公开工作情况汇报
我们怀仁县地处塞外高原，大同盆地，辖4乡6镇，全县总面积1230平方公里，总人口30万，其中县城人口15万人。我们怀仁县的政务公开工作起步较早，从1997年开始，在县、乡两级政府全面推行政务公开。经过几年的努力，政务公开不断深化、创新和提高。尤其是今年中共中央办公厅和国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》下发后，我们以保障群众的民主权利、维护群众的根本利益、营造良好的发展环境为出发点和落脚点，坚持把推行政务公开作为依法行政、构建惩防体系、服务经济发展和推进和谐社会建设进程的重要举措来抓，不断加大工作力度，创新工作思路，从提高认识、把握重点、建设载体、完善监督、建立长效机制等几个方面入手，狠抓政务公开工作。目前，县、乡两级政府及各职能部门，以及具有行政管理职能的公共服务行业和窗口单位全部实行了政务公开。基本形成了以责任体系、运行体系、监督体系、考核评价体系和责任追究体系为主的“五大体系”，形成了深化政务公开工作的长效机制。现将我县推行政务公开的主要做法向各位领导做一简要汇报。
一、全县高度重视，持续不断推动
推行政务公开是构建和谐社会的必然要求，是依法行政、加强党风廉政建设，推行民主政治、加强民主监督的重要措施，对于增强政府决策的民主化、科学化，提高领导水平和执政能力，密切党群干群关系，实现思想作风、工作作风的根本转变，促进服务质量和服务水平的提高有着积极的作用。为此，我们把政务公开作为实践三个代表重要思想，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓。一是认真学习、深刻领会党中央、国务院《关于进一步推行政务公开的意见》，在全县上下形成共识。今年以来，我们结合正在开展的先进性教育活动，把推进政务公开工作作为先进性建设的重要内容，把党中央、国务院《关于进一步推行政务公开的意见》作为开展先进性教育活动的必学教材。通过深入学习，全县统一了思想，提高了认识。在此基础上，今年年初，我们召开了全县深化政务公开工作推进会，并根据工作需要，对政务公开领导小组成员进行了调整和加强。按照党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关协调配合的原则，形成了以党政一把手任组长、县有关职能部门负责同志为成员的政务公开领导小组。各基层单位也都建立了相应的组织。二是及时研究和部署政务公开工作。今年以来，领导小组办公室先后4次召开办公会议，专题研究推行政务公开工作的重要内容，落实推行政务公开工作的重要事项，帮助解决推行政务公开工作中的重要问题。3月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》下发后，我们就于3月28日及时召开了政务公开领导小组会议，对创新政务公开工作的形式、内容、载体进行了专题研究。同时，从县委办、政府办、纪检委等部门抽调专人成立了政务公开研究室，负责政务公开的调研、指导、总结、载体创新等工作，为全县深化政务公开提供决策依据。4月13日，县政府召开了全县政务公开工作会议，对全县推行政务公开工作进行了全面部署。为了确保会议的效果，我们不仅要求各部门和单位分管政务公开工作的主要负责同志参加会议，而且通知各乡镇党委、县直部门主要领导共同参加，县委、县人大、县政府、县政协、县纪委的主要领导和分管领导全部到会，形成了推行政务公开工作的强大阵势。三是及时出台指导性文件。为使政务公开走上规范化的轨道，根据中央和省有关会议精神，结合本县实际，在认真总结近几年来推行政务公开工作经验的基础上，经过反复调查研究及广泛征求意见，县委、县政府制定下发了《关于全面推行政务公开工作的意见》，明确了政务公开工作的指导思想和基本原则，确定了政务公开的总体要求和工作重点，规定了政务公开的内容和形式，提出了政务公开的具体要求，推动了全县政务公开的深入开展。四是积极推行党务公开。我们制定了《关于在全县开展党务公开工作的意见》，把党委的重大决策决定决议、党委领导班子自身建设情况、干部人事制度改革、领导干部廉洁自律规定执行情况、党委抓基层组织建设情况以及各单位根据实际情况或群众认为有必要公示的党内其他事项做为党务公开的重点内容，确定公开时限，明确公开形式。通过党员公开栏、互联网、局域网、电子屏幕、触摸屏等形式予以公开，并建立监督保障机制，对党务公开实行长效管理，全县实行“党委统一领导，纪委协调监督，部门通力合作，群众广泛参与”的领导体制和工作机制。按照责权对等的原则，明确了各级领导干部在党务公开各个环节中的责任，把党务公开纳入了党风廉政建设责任制的考核体系之中，完善责任体系，量化考核标准，严格责任追究。同时，还建立健全了预公开制度和聘请党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度等监督保障机制。2004年9月份开始，我县的党务公开工作首先在县委和各部委局办的党委（组）试行。要求各级领导班子民主测评结果公开；选拔任用干部的程序和结果公开；党组织的重大事项决策公开。各级党政机关新录用的干部，全部实行公开招考，做到凡录必考，择优录取；各级领导干部职务的晋升，严格按照民主推荐、考察预告、演讲笔试、任前公示的程序进行；县直机关中层领导职位实行竞争上岗。同时，建立用人失察责任制、干部推荐责任追究制、干部提拔重用征求纪委意见制等多项制度，防止干部带“病”上岗、带“病”作业、带“病”转岗。五是领导带头做出表率。今年以来，县委书记、县长和四大班子主要领导在全县干部大会上分别从严格自律和积极推进政务公开两个方面向全县做出承诺，明确表态：领导干部不揽工程，不因私向下属单位打招呼、递条子，不为政务公开的顺利推行设阻设卡，做到带头推进政务公开，并接受社会监督，为全县党员干部做出了表率。
二、突出重点，整体推进，把政务公开工作推向深入
政务公开涉及面广，情况复杂，任务繁重。在工作中，我们严格规范公开时间，坚持做到常务工作长期公开，要务工作定时公开，急务工作及时公开。把领导分工、单位职责、机构人员、办事权限、办事程序以及与人民群众密切相关的政策法规等情况长期公开；对年度工作目标进展、财务开支等情况定期公开；对重大决策、建筑工程招投标、政府采购、干部任免使用等情况及时公开。按照这一工作思路，我们以城乡发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项的办理、政府采购、征地拆迁和经营性土地使用权出让、矿产资源开发和利用、税费征收和减免政策的执行、突发公共事件的预报、发生和处置情况以及国有企业改制中资产处置和职工安置等作为县级政务公开的重点内容；以贯彻落实中央有关农村工作政策的情况、财政及财务收支情况、各类专项资金、财政转移支付资金使用情况、公益性建设筹资筹劳情况、农村宅基地审批情况和农村集体财产处置情况作为乡镇一级政务公开的重点内容。特别是加强了事权、财权、人事权以及运用行政权力办理与人民群众利益密切相关的各类事项的公开。把政务公开落实到全县各项工作的方方面面，做到既全面推进，又突出重点，带动和促进面上工作的开展。
一是对干部管理和人事任免实行公开。
用公开的办法管理干部，把激励与制约融为一体，调动了他们的工作积极性。去年年末，在述职的基础上，对每名机关干部进行民主评议和群众测评，并把测评结果核成分数，按名次张榜公布。同时，在机关干部中开展了向党委、政府提建议活动，收到建议562条，被采纳113条，促进了经济及其他工作的开展。对农村干部建立了目标责任制，工资实行全额浮动，每项工作考核结果与报酬挂起钩来，使村干部有压力、有动力，千方百计地把各项工作干好。同时，在新干部选拔制度上充分体现群众意见：公布空职岗位、报名条件、报考方式、录用结果等。去年通过公开招考，先后补充了32名机关工作人员，聘用了30名乡镇计生助理员。今年以来，进一步改进和完善了干部考核制度，干部监督评价制度，2月份，我们通过公推直选的方式，由全县200名正科级乡镇干部以无记名投票的方式公开推选6名乡镇正职干部，通过组织考察、民主测评，从6位候选人中确定和任命了4名乡镇正职领导。
二是对全县的重点事项进行公开。
如在确定今年为民办的十件实事中，县委、县政府把项目提议权交给广大干部群众，几上几下反复讨论、征求意见、修改完善，在实施过程中，县委还结合正在开展的先进性教育活动，专门在电视台上开辟了保持先进做表率，真抓实干看落实栏目，县委政府有关领导面对电视机镜头，介绍各自负责的项目情况、投资额度、工程进度和竣工时限，接受群众监督。同时，所有工程项目一律实行工程招投标制、项目法人责任制、工程监理制和工程质量终身追究制，所有工作实行阳光作业。
三是对难点事宜进行公开。
分户集中供热，利国利民。但在推行的过程中，产生了很大的阻力。群众普遍认为，重新改造要花不少钱，尤其是已经装修了的居民住户，觉得重新改造后不仅对原装修的格局产生影响，而且会因管线明置影响生活起居和家庭美观。今年以来，我们通过加大宣传力度、公开改造政策、公开国家和个人在改造工程中的资金投入比例、公开工程标准等方式，做了大量细致的工作，使群众由不理解到理解，由不支持到支持。现在，全县的集中供热分户改造工程正在加紧实施过程之中。
四是对群众关心的热点事项进行公开。
今年以来，我们把招商引资以及引资过程中的用地审批、药品采购、学校收费、执法收费等问题作为公开的重点予以公开。通过挂牌竞拍的方式，举办了３次拍卖活动，共出让土地使用权面积13009.981平方米，获取土地收益625.3万元。同时，我们对行政事业性收费的征收标准、征收比例、票据使用等几个方面做了严格的规定。取消了4个单位的收费项目，降低了4个项目的收费标准，合并了21个收费项目，收费项目由238个减少到112个。14家税费征收单位在电视台做了公开承诺，县工商行政管理部门通过调查摸底、召开座谈会、召开新闻发布会等形式开展公示收费额度、规范行政收费行为的活动，目前，他们对农贸市场一条街的经营户按经营场所、行业分类、有无再就业优惠证、是否优抚对象等对收费额度进行了核定，并统一进行公示。怀仁一中从食堂采购到学校取暖用煤全部实行公开竞价招标，年可节约资金50多万元，有效地减轻了学生的隐性负担。
五是对重大事项决策和行政审批程序进行公开。
首先公开了政府的重要决策事项。全县的地方经济和社会发展目标、规划以及社会事业建设项目等重大决策都通过新闻媒体、政府网站及部门网页等实行了公开。对与群众利益密切相关的事项，特别是群众关心的热点、重点问题，各地、各部门也都主动、及时、有效地向社会和群众公开。对城市建设规划和重大基础设施建设等，在决策之前都通过召开新闻发布会、公示或听证等多种形式，广泛征求和听取各方面的意见，并进行修改后实施。其次，公开了行政部门的审批权限。结合行政审批制度改革，大力精简行政审批项目。近三年来，全县先后三次精简审批项目126项，并及时将取消和退出行政审批的项目向社会进行公布，对各部门保留的审批项目进行严格规范，公开审批条件、程序、时限和标准。再次，公开了公用事业单位的办事权限。突出抓了与人民群众生产生活密切相关的水、电、气、城市管理以及教育、医疗保障等行业和领域的公开。在这些单位都实行了一栏两有三挂四上墙，即设室外公开栏，有举报箱、有举报电话，挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费，办事机构示意图上墙、办事内容上墙、办事依据上墙、办事纪律上墙，同时实行服务承诺，并通过新闻媒体、印制卡片等形式对外公开，使办事行为公开透明，接受群众监督，促进服务行为的进一步规范。
六是对财政资金运行实行公开。
公开财政预决算，做到了财政预决算向人大报告，建设项目实行公开招投标，行政事业性收费项目和标准对外公布，执收执罚实行两分离，专项资金使用定期公示，招待费实行报告制度等；公开采购，对属行政事业单位购置的物品，一律通过招投标或询价等方式实行政府采购。去年全年计划县级采购419万元，乡级采购250万元。实际县级采购369万元。一般设备266万元，交通工具103万元，节约资金50万元，乡级采购210万元，节约资金40万元；公开财务。近年来，我县全面推行了会计委派制和建立财政结算中心等做法，实行一帐户、二集中、三分离的财政统管的公开模式。通过这种公开模式，使财务达到了真正意义上的公开。
七是把公开延伸到与人民群众生产生活密切相关的各个领域。 今年以来，我们不断延伸政务公开的触角，将公开的领域延伸拓展到基层站所、条管部门。如税务部门通过公开减免条件、公开申报程序、公开裁定结果的方式，对全县的政策性减免税情况进行了公开。国税局对朔州市金荣热电有限责任公司、怀仁县宏丰建材有限公司、怀仁县种子公司、怀仁县生产资料公司等8家企业减免税516万元。地税局为9户有下岗再就业证书的个体工商户免费办理了税务登记证，对起征点提高后不达起征点的206户个体工商户累计减免税15万元，并对349户个体工商户在进行了税收定额核定后予以公开。同时，坚持把乡镇政务公开作为一项基本制度全面落实。今年以来，我们在巩固和规范乡镇政务公开的基础上，将政务公开向基层站所和村务公开延伸。一是开展了创建群众满意基层站所活动。在全县21个部门(行业)所属驻乡镇的273个基层站所开展了创建群众满意基层站所活动，以群众满意为标准，明确了服务经济、办事公正、管理严格、规范服务、廉洁自律和行业业绩等六条创建内容，促进了基层站所公开到位、办事透明、服务规范。并计划年内评选和表彰10个群众满意十佳基层站所和20个群众满意先进基层站所。为进一步巩固、规范和提高基层站所政务公开工作，我们将创建活动分作风改进、服务规范和总结创新等三个阶段实施，目前这项活动正进入服务规范的创建阶段。二是努力健全和规范村务公开制度。特别是抓了对农村税费改革、减轻农民负担、扶贫开发项目实施以及农村集体经济组织财务等情况的公开，全面推行了一证、一簿、一箱、一栏四个一工程，即：民主理财证、民主理财和村务公开记录簿、村务公开栏和村务公开意见箱，促进了村务公开工作的规范化，保障了广大农民的知情权和切身利益。
三、与时俱进，创新载体 努力探索政务公开的有效途径 政务公开的载体和途径，是确保政务公开经常化、制度化和政务公开效果的重要措施。我们在充分发挥传统政务公开形式作用的基础上，积极探索政务公开的新载体，努力实现政务公开形式的多样化，确保政务公开取得实效。
一是规范完善各大中心办事程序，提高服务质量，使之成为政务公开的主要载体。
为了彻底改进工作作风，提高服务质量和办事效率，为广大人民群众和企事业单位提供优质高效的服务，真正实现政务公开，近年来，我们先后组建了会计核算、政府采购、便民服务、产权交易中心和土地交易中心等五大中心和政务公开网。今年以来，我们在规划建设收费大厅的基础上，对原有窗口的办事程序进行了严格的规范。各窗口也通过开展各项活动，不断提升服务质量。便民服务中心将全县20个部门的行政审批事项全部纳入窗口管理，实行一站式审批，一站式服务，不仅提高了县直机关的行政效能和工作效率，而且为从源头上预防和解决腐败搭建了平台。被群众誉为政务超市和阳光大厅。今年以来，他们在各窗口广泛开展找窗口不找熟人的便民活动。157个工作日共办理各种事宜15700件，日平均办件100件。会计核算中心成立以来，进入中心的单位达到126个，其中全额行政事业单位87个，自收自支事业单位39个。中心严格执行财政法规和预决算制度，加强了对各单位财务收支的监控。去年以来，拒报不规范票据387笔，金额289.6万元；拒付不合理支出56笔，97万元。共清理死亡开资人员14人，超年龄领遗补6人，长期不上班领工资教师20人。工程交易中心开始运行以来，进场率达100%，全县50万元以上工程全部进行公开招投标。今年以来，先后对县公安局交通警察大队监控指挥中心大楼、国税局办公业务楼、金沙滩生态旅游颂德楼和怀仁一中教学楼等4个工程建设项目进行了公开招投标，总招投标面积达10470平方米，招投标工程总造价1229.93万元。同时，县纪委对50万元以上的工程项目实行了全程跟踪监督。去年全县投资300万元对56个中小学危房的改造工程和28个村的村村通油路工程，从工程的招投标、开工验收，县纪委、监委进行了全程监督。土地交易中心的组建和运行，则把全县土地使用权的出让、转让纳入公开渠道，避免了暗箱操作。中国怀仁政务公开网的推出，实现了政务公开的现代化、网络化。2003年，我们按照统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全的要求，通过互联网络这一平台，及时发布各类政务信息，逐步推行审批、年检、政务公开等各项政务、服务内容网上受理和网上办理。各有关部门都在《中国怀仁》门户网站及政府网站建立了专门网页，分别辟有机构设置、政策查询、办事指南、便民服务及网上办事等政务公开专栏。为规范网上政务公开，我们在原有的基础上，最近又专门对各网页重新进行了规划和修改，使政务公开栏目设置更加合理，功能更加齐全，内容更加规范，为基层和人民群众提供了便捷、高效的服务。
二是开辟行风热线，充分发挥新闻媒体对政务公开的作用。
今年，我们设立了政务公开和行风建设“县长热线”，通过新闻媒体向社会公布热线号码，群众对政务公开建设和行风建设的意见和建议可以直接向县长反映。到目前，“县长热线”共接听群众来电726个，通过县长热线征求到群众意见和建议843项，对群众反映强烈的事项，我们责成有关部门限时解决，到目前已解决群众反映的各类事项796项。同时，利用新闻媒体传播速度快、范围广的优势，于去年11月8日在县电台专门开辟了行风热线节目，每周一档50分钟，让群众关注的行政执法部门、经济综合部门和公用事业单位的主要负责同志轮流到直播现场进行政务内容宣传和解答听众的提问。截止目前，已有45个部门和单位的主要负责人走进直播室与听众对话，共接听咨询和投诉电话687个，解答、解决各类问题588个，办结率达86%，社会反响强烈，群众比较满意。
三是坚持多种形式并举的政务公开方式，努力拓宽政务公开的多种途径。
近几年来，我县凡涉及公益事业收费标准变更等与人民群众利益密切相关的政策出台之前，都采取听证会的形式广泛听取群众和各方面代表的意见。此外，还通过政务发布会、论证会、通报会，以及电子触摸屏或显示屏、咨询电话、便民手册、办事指南等多种形式进行政务公开，不断拓宽政务公开的途径和渠道，提高政务公开的实际效果。
四、建立制度，完善机制，确保政务公开工作规范化、制度化、长效化
在推行政务公开工作中，我们注意加强调研，针对政务公开中存在的认识不足、害怕公开、公开内容模糊、监督措施不力等问题，及时研究解决和认真规范，以责任体系、运行体系、监督体系、考核评价体系和责任追究体系为主，建立了政务公开五大体系，形成了不断深化和推进政务公开的长效机制。
一是建立以责任制为龙头的责任体系。明确县、乡两级政府和经法律授权和行政机关依法委托行使行政权力的各级组织，是实施政务公开的责任主体。条管部门和接受双重领导的单位，要按照本系统的要求，在县委、县政府的领导下开展政务公开工作。并对各有关部门的政务公开工作任务进行了直接分解，落实到每一个人头上。同时，在先进性教育活动中，我们把落实政务公开作为党员干部保持先进性的重要体现，纳入党员保持先进性岗位具体要求，促进了政务公开的不断深入推进。
二是建立健全运行体系。在公开的程序上，我们由负责公开的部门和单位收集好有关资料，报县政务公开领导小组专题研究并审议讨论后进行公开，在广泛征求人民群众意见和建议的基础上予以调整和完善。然后由负责公开的部门和单位通过新闻媒体、新闻发布会、政务公开网站、电子触摸屏等形式向社会公开，并接受社会监督。
三是建立健全了监督体系。在明确县、乡两级政府要接受同级人大、政协的监督，各级政务公开要接受人民群众和新闻媒体的监督的基础上，县委明确提出，上级行政机关要对下级行政机关的政务公开进行监督。监察、审计等机关要按照各自的职责，对政务公开工作实行专门监督。各有关单位都成立了政务公开监督小组，建立健全了相应的工作制度，定期对政务公开制度的落实情况进行监督检查。同时发挥人大代表、政协委员和社会各界人士包括新闻媒体的作用，认真听取他们的意见和建议，接受他们的监督。最近，县政府专门聘请了36名省、市、县人大代表和政协委员担任政务公开督查专员，加强对政务工作的监督。同时，落实了监督保障机制。通过设立举报电话、行政投诉中心等，及时搜集和反馈群众意见和建议。并注重发挥新闻舆论的监督作用，在县电视台、电台开辟了市民热线栏目，及时报道群众和社会各界反映各级政府及职能部门有关政务公开的情况，较好地发挥了全社会参与对政务公开工作的监督作用。
四是建立了以群众评议为重点的考核评价体系。县委、县政府将推行政务公开的情况，作为贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的重要内容，并把考核结果作为干部奖惩的重要依据。把民主评议党风政风行风做为扩大社会监督的主要渠道，定期组织社会各界人员对72个行政机关和经济管理部门进行民主评议，督促其增强依法行政和廉洁高效意识。县委、县政府在不断完善行风热线、行风监督员、行风听证会和恳谈会等行评机制的前提下，深入基层、广泛调研，提出了组建万人库，抽取千人评的新思路，并将这一思路贯彻到全县集中评议、行业跟踪评议、窗口定项评议和乡镇专项评议等各项行风评议工作之中。在民主评议行风活动的组织过程中，我们把政务公开作为重要工作列入评议内容，推动政务公开工作的不断深入，促进机关作风的转变和服务质量的提高。去年以来，我们先后开展了三次较大规模的行风问卷测评活动。评议结果表明群众对一些执法部门的意见较大，县委在听取汇报后，决定对群众不满意度高达32%的执法大队进行了解散改组，其职能并入县城建市容队，对交警队的领导班子进行了调整，公安局、烟草公司、超限检测点的主要负责人受到诫勉谈话，并限期整改,并将整改结果向社会公开。
五是建立了责任追究体系。县委、县政府在《关于全面推行政务公开工作的意见》中明确要求，对政务公开工作成效显著的部门和单位给予表彰和奖励。同时，以警示谈话亮黄牌、诫免谈话加风险、淘汰谈话摘帽子的方式，在全县建立健全了政务公开责任追究机制，对抓政务公开工作不力、搞形式主义、走过场的，实行警示谈话，给予批评纠正；对一部分存在问题但尚不够纪律处分的领导干部，分情况由上一级党政主要领导对其进行诫勉谈话，并给予相应的责任追究；对虚假公开，欺上瞒下情节严重的实行淘汰谈话，严肃查处。去年以来，全县对12人进行了警示谈话，对5人实行了诫勉谈话，对2名领导干部进行了淘汰谈话。
五、推行政务公开的几点体会
在几年的工作实践中，我们认为，政务公开只是一种形式，一种途径，目的是要通过政务公开，实行民主决策与管理，提高服务质量和效率，加强党风廉政建设，促进依法行政。推行政务公开不是跟潮流、赶时髦，也不是摆样子，必须把这项工作作为阳光工程、民心工程和德政工程来抓，求真务实，确保效果。一是领导必须带头做出表率。深入推进政务公开，领导是关键。各级领导必须带头严格要求自己，不为政务公开设置障碍；带头狠抓本部门政务公开工作，尤其是对应该公开的内容，绝不能只公开表面的，不公开实质的；不能只公开大家知道的，不公开大家不知道的；不能只公开程序，不公开结果；不能只公开对自己有利的，不公开对自己不利的。对老百姓迫切需要了解的问题，要让他们一目了然，不能搞小动作，让老百姓雾里看花；对老百姓反映强烈的问题，要毫无保留地公开，不能避实就虚，搞一些不痛不痒的内容公开。
二是必须解决认真操作的问题。要从公开的时间、内容、形式上严格规范操作。尤其是政务公开的内容不能只摆政绩，对存在的问题和工作中的失误也要公开，不能轻描淡写，一笔带过。通过政“误”公开，可从中吸取教训和得到启示，明确今后改进的方向，制定改进的措施，真正体现政府和部门知错即改的良好姿态，从而得到人民群众的谅解和支持。近两年来，我县将民主评议排名最后的几个部门向社会进行了公布，这一做法对部门促动很大。这些部门也主动亮丑，广泛听取人民群众和社会各界的意见，积极改进工作方法和工作作风，部门的面貌很快发生了变化，赢得了社会各界的一致好评。
三是必须做到与时俱进，狠抓政务公开的调查研究和思路创新。调查研究是决策的前提，是创新思路的基础。只有在调查研究的基础上不断创新思路，政务公开才能从深度上和广度上得到深化和推进。今年，我们组织政务公开研究室的同志们分组深入到农村、企业、学校和社区居民当中，广泛开展调查研究，在调查研究中，群众反映政务公开并不难，关键是政务公开之后，如何接受和处理人民群众的信息反馈和各种不同意见，这是要解决的实质问题。针对这一问题，我们召开党政联席会议，经过广泛的讨论，形成了共识：即对政务公开的内容不能一公布了事，对老百姓反馈的意见和想法不能采取一概回避、不闻不问或置之不理，这样不仅失去了政务公开的目的和意义，降低了人民群众对政务公开的信任度和希望值，而且会大大挫伤人民群众民主参政、议政的积极性。为此，我们出台了相关文件，要求各部门积极做好政务公开后的工作，对社会各界提出的意见和建议都认真听取，合理的积极采纳，对人民群众的咨询和提出的问题都给予必要的解答，对一时难以解决的问题，都讲清政策，说明原因。一些部门和单位对人民群众通过行风热线、政务公开监督信箱反映的问题，都及时进行解答，不仅方便了人民群众，也密切了党群和干群关系。
四是必须解决有效监督和监督有力的问题。强化监督是深化政务公开的有效手段，既能为各部门搞好政务公开工作产生压力，又能为不断深化政务公开工作提供动力。在监督上，必须解决两个问题，一是有效监督的问题，二是监督有力的问题。我们把政务公开工作作为一项重要内容纳入民主评议行风活动，通过聘请督察专员、设立举报电话、开辟“县长热线”和“市民热线”等途径，较好地解决了“有效监督”的问题；通过把评议结果作为单位评优、干部评先、党员评模和对干部奖惩的重要依据，并通过加大责任追究力度，既解决了个别部门领导干部思想上不认识操作的问题，又推动各部门对群众提出的问题及时更正，有效地解决了“监督有力”的问题。使全县的政务公开工作不断深化。
五是必须把政务公开工作作为构建和谐社会的一项重要内容，统筹规划，认真实施。构建和谐社会是我国今后一个时期内的一项长期而艰巨的任务，涉及到社会的方方面面，其中最重要的实质内涵就包括民主法制和公平正义。而不断深化和推进政务公开是加强民主法制建设，实现社会公平正义的有效途径。为此，必须把政务公开工作纳入构建和谐社会的重要内容，统筹规划，周密布署，认真实施。
我县政务公开工作经过几年来的探索，取得了一定的成绩，但与中央和省的要求以及人民群众的期望相比，还存在不少需要改进的地方。我们将以中央、省、市这次督查指导为契机，认真学习先进城市的做法和经验，进一步统一思想认识，加大工作力度，把我县的政务公开工作推上一个新的台阶。
