城市停车问题管理的调研报告

城市停车问题管理的调研报告

随着嘉兴市社会经济的飞速发展和城市现代化水平的不断提高，汽车数量的增加与车位短缺的矛盾日益突出，目前嘉兴机动车数量180多万辆，数量还在每年不断攀升，而停车场规划建设较为滞后，停车位紧张，使得机动车随意停放，造成停车秩序混乱。道路通行能力下降，严重影响正常的道理交通秩序以及城市的整体形象。停车问题已经成为环境综合治理的顽疾，已经成为制约城市建设和经济发展的一个重要因素，因此，解决城市停车问题，创造良好的停车环境，在现阶段显得尤其重要。

一、我市城市停车管理存在的主要问题

1．停车资源和分布利用不均。我市停车设施规划前瞻性不足，配置不合理，比如老区学校、公园多，商贸、文娱区逐步形成，但停车设施配建少，导致停车难问题非常突出。大多数小区、企业等社会资源停车设施没能实行共享，无法得到充分利用。由于政府没有出台优惠政策支持，导致社会资金投入停车场建设和运营兴趣不高，参与度不够。

2.目前，针对停车场进行信息化改造，增加电子支付，将停车管理服务从人工方式升级为数字化的方式，尚未涉及停车诱导、拥堵预警、车位共享等大数据应用，停车场无法得到高效利用。中心城区部分停车场已经实现汽车号牌信息的智能化检测、识别以及存储，但停车管理智慧水平还相对较低，停车诱导指示系统等智能化基础设施的安装率较低，长久沿袭的传统人工收费和管理机制仍然存在。同时还存在比较严重的“信息孤岛”现象，目前虽然我市有不少停车场已开始使用智慧停车APP，由于各类APP互不兼容，覆盖的停车场范围不尽相同，操作方式也各有特点，给使用者造成不小麻烦，导致一些停车场拒绝合作，也遭到了不少车主的弃用。

3.现阶段，我市在停车管理方面，同一区域，机动车道、非机动车道、人行道、绿化隔离带等不同路权管理单位的分工不同，导致各管理单位联合管理的积极性和管理实效较低。从建设方面来看，智慧停车系统不仅需要建设软件平台，还需要硬件设备支持，需要政府各部门联动配合。从规划到建设到管理涉及多部门，在实际工作开展中，由于部门间意见不能统一，工作推进缓慢。

4.随着居民生活条件逐渐改善，越来越多的家庭拥有了私家车，但居民文明出行的意识仍然较为薄弱。一方面，居民绿色出行意愿不强。从便利性来说，私家车为居民提供了更加舒适便利的出行选择，因此有条件的居民更加倾向选择小汽车出行。另一方面，部分机动车驾驶员文明出行意识不强。一些驾驶员缺乏文明停车的意识和习惯，同时为了免于缴纳停车费，选择将车随意停放在路边，方便了自己却影响他人通行，甚至阻碍交通、引发事故。还有一部分驾驶人不规范停车，一辆汽车占据两个停车位的现象时有发生。

5.相关职能部门特别是公安交警部门对机动车违停的危害和严重后果宣传不够、不全面，交通安全宣传教育、停车管理宣传缺乏针对性和创新性，对机动车违停的整治，虽然采取了一些相应的措施，如现场查纠、移动抄牌、拖移现场、电子监控和视频监控实时抓拍，但执法力度还是偏小，对违停车辆特别是严重妨碍正常交通的未及时拖移现场，仅靠抄牌处50-150元罚款，对车主而言“不痛不痒”，没有威慑力。

二、解决我市停车管理问题的建议

人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。停车管理是回应民生关切的生动实践，是践行“管好城市为人民”服务理念的生动体现，有效解决了市区交通拥堵等问题，提高道路空间利用率和道路通行能力，打造了文明、畅通、有序的城市道路风貌。

1.优化政策，完善差别化收费办法。去年我市推动修订《嘉兴市区机动车停放服务差别化收费管理办法》，采用政府定价和市场调节价两种方式，按照“中心城区高于外围，路内高于路外、地面高于地下、白天高于夜间”的原则，优化停车场（库）收费标准，尽可能提高每个停车泊位的流转率。出台更多的停车场建设优惠政策，鼓励社会资金投入到城市停车场建设中来，缓解城市停车压力。

2.加强停车管理信息系统建设，智慧停车的建设需要各部门之间的协同，实现汽车号牌信息的智能化检测、识别以及存储，提高诱导指示系统等智能化基础设施的安装率，最终实现停车资源利用率的最大化和车主停车服务的最优化。开发并整合手机APP软件应用或者微信小程序，提供查询城区停车泊位实时情况、停车费支付、车辆违停提醒、欠费补缴、快速充值、历史订单、电子发票等功能。这些智慧功能的实现不仅免去了人工操作的繁杂和冗长性，还有效提升了停车位的使用效率和付费的整体效率。

2.归集停车泊位数据。促进加快市区机动车停车服务管理数据归集，通过排查，梳理出市区共有机动车停车场2300余个，停车泊位36万余个，为停车场（库）数据归集和停车诱导服务提供数据支撑。

4.强化服务，提升日常监管水平。督促综合执法部门加强对重点区域、重点路段、示范街的路面巡查频次和执法力度；完善网上自助处理平台，有效解决异地罚缴和跨部门处罚的难题；优化网上自助办理程序，不断提高为民服务水平。

5.鼓励更多政府机关、企事业单位停车场在夜间和节假日向市民免费开放，争取尽快将全市公共停车资源全部接入管理。此外，在停车位紧张，但夜间停车需求大的学校、商业街、购物广场、居民住宅小区等周边路段，在保证夜间车辆通行顺畅、消防通道和急救通道通畅的前提下，可设置限时泊位，实行“夜间停车、日间驶离”的停车措施，满足市民停车需求。通过电视、报纸、广播网络等新闻媒体加强宣传，在社会上倡导“低碳”、“文明”的生活方式，使有车族养成在城区少开车、多走路的习惯，在用车时增强文明行车、规范停车的意识，方便自己也方便他人出行。同时，加强社会安全意识和文明公德意识教育，打造安全有序、和谐文明的交通环境。加大公共停车场区位的宣传和推广，引导市民树立“有管理、有收费”的消费理念，培养停车入库的习惯。

关于市区机动车停车管理问题的调研报告

停车调研报告（共5篇）

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停车管理岗位职责