关于农业品牌建设发展的调研报告
关于农业品牌建设发展的调研报告
农业品牌化是现代农业的重要标志,农产品商标品牌建设是现代农业建设的一项重要内容。近年来,xx市把“质量兴农、品牌强农”战略作为全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设的重要抓手,塑造具有较高知名度和影响力的农产品品牌形象,促进农业资源优势有效转化为经济优势,不断提升农产品市场竞争力。在农产品商标品牌建设中,市市场监管局等有关部门立足职能,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,全面扶持我市农业经营主体加快商标品牌培育创建,取得了一定成效,但也存在一些问题亟待解决。
一、我市农业品牌建设的现状
(一)政府大力推动,健全品牌培育机制。近年来,xx市委市政府始终坚持以工业理念谋划农业,以产业化思路改造农业,积极实施品牌战略,先后出台一系列推进品牌强市建设的意见。2020年,市政府出台《全面推进乡村振兴促进县域经济高质量发展的实施意见》,提出要强化农业品牌创建,支持农民专业合作社开展无公害农产品、绿色农产品、有机农产品以及地理标志农产品“三品一标”认证;坚持地域品牌、企业品牌、产品品牌“三位一体”创建农业品牌,提升农副产品市场竞争力。在资金奖励上加大扶持力度,市政府先后出台文件制订奖励政策,对获得驰名商标、地理标志证明商标的企业分别给予25万元、10万元奖励,对全市企业争创名优品牌起到了积极作用。自2020年至今,共有x家企业受到了政府奖励。
(二)部门全面指导,涉农商标迅速发展。市市场监管局、农业农村局联合制订《关于农产品品牌建设的通知》,从农产品品牌建设的重大意义和工作目标、工作任务、工作要求方面全面部署,促进农产品企业争创品牌。在具体工作措施方面,一是制定品牌发展规划。确定实施品牌培育的农业“三品”范围,对全市农业“三品”商标注册和驰名商标创建情况进行全面摸底,建立农产品品牌培育库,将商标发展、名标培育的各项指标在一定时限内目标化、具体化。二是加强名标梯队建设。本着“发展一批、培育一批、储备一批”名标创建思路,按照“分类指导、重点突破、梯次培育、整体推进”的思路加快名标的培育。各市场监管所主动联系农业部门广泛开展商标注册建议书、商标管理提示书、商标运用指导书、商标保护警示书“四书”进企业、进乡村、进园区活动。目前全市农产品注册商标达到x个,其中地理标志证明商标x件,无公害农产品x件。
(三)企业自主创建,品牌意识不断增强。龙头企业、农民专业合作组织是高端特色名牌农业经营的主体和核心,品牌的发展,离不开产业化经营的发展状大,xx市农业龙头企业根据高端特色名牌农业的发展重点,依托产业化经营,大力推行“公司+基地+农户”、“专业市场+农户”、“专业合作社+农户”等模式,把农业品牌建设与开发特色农产品紧密结合起来,以新产品创建新品牌,以名优名牌带动特色农产品提档升级,企业培育、发展、保护品牌越来越强。目前,全市规模以上农业产业化龙头企业涉及粮、油、棉、蔬菜、水产品等10多类、100多个品种,先后开发了藕带、稻米、烘干鱼,蛋品、水产品等深加工产品,其中“xx”皮咸蛋、“xx”皮咸蛋、“xx”面粉、“xx”大米等x件涉农商标被确定为农产品品牌创建重点商标。
(四)围绕特色资源,地方品牌彰显特色。xx市素以“鱼米之乡”著称,是全国重要的商品粮、棉、油、猪、鱼、蛋生产基地,也是全国淡水养殖大市、中国特色农业百强示范基地。xx市被誉为“中国黄鳝之都”,黄鳝养殖技术成熟、养殖规范标准完善。xx镇是远近闻名的养鳖大镇,该镇采用“鱼鳖混养”的特色养殖模式,被全国工商联授予了“全国养鳖第一镇”称号,还获得国家“无公害农产品”产地认证,后成功申请注册了“xx”商标;xx市xx渔场在水产品类注册了“xx”商标。近几年xx的小龙虾呈现井喷之势,不少养殖户充分利用外滩的水资源,将荒芜的湖田开发成小龙虾养殖基地,养殖面积达十几万亩,xx生态农业发展公司采用先进的海水产品淡水养殖技术,推动水产养殖提效增值,该公司下属的农民专业合作社已向国家商标局申报2份注册商标,目前正在受理中。截止2022年12月,xx市农产品商标中,水产商标x个,蔬菜商标x个,粮油商标x个。
二、农业品牌创建工作中存在的不足
(一)认识不到位,品牌观念不强。多数农业经营主体传统农业生产意识还占较大比重,仅在农产品的种、产、销方面投入较多,只重视产品的质量和市场的开拓,而忽视品牌形象塑造和优势培育,既缺乏必要的投入力度,又缺乏应有的宣传打造,致使品牌知名度和认知度低,无法发挥品牌附加值及增值效应。有的企业最初是看重政府对注册商标的资金奖励而积极申请注册,后因政府对202x年之后被认定为驰名商标、地理标志证明商标的企业奖励落实不到位而放弃;有的企业创业开始,就没有考虑实施品牌战略,只顾及企业的眼前利益,没有长远考虑把企业做大做强;有的农业经营主体即使获得了注册商标而不知道如何经营使用,最后导致辛苦注册的商标荒废;特别是一些农民自己创造的具有地域特征的特色农产品,因其在当地的名声叫得响,市场占有率高而认为是否有商标无关紧要,有种小富即安的思想,不懂得将这些宝贵的特色资源做成品牌,创造更大的经济效益。
(二)商标数量多,精品名牌少。我市作为农业大市,物产富饶,农产品资源丰富,截止2022年底,全市共有各类农业经营主体xx户,农业品牌有x个,占全市注册商标的10%,省级名牌产品有 x个,国家级名牌产品还是空白。全市无公害农产品仅x件、绿色食品仅x件,虽然有xx香米、xx咸蛋、xx豆豉等一定知名度的农产品商标,但是缺少像xx菜苔、xx豆瓣、xx柑桔等叫得响的精品品牌,数量多,品牌小、散,影响力不大,加之产业链条较短,精细深加工产品缺乏,许多品质优良农产品只能以原料和中间产品形式销售,不仅价格上不去,影响农民增收,也影响了整个产业的长远发展。
(三)推介不到位,品牌效益价值发挥不够。实施商标品牌战略是经济发展规律的内在要求,是企业发展的必由之路,也是区域经济制胜的法宝。2020年我市成功举办了“xx文化节”,对非物质文化遗产“xx”进行全方位宣传,国内知名企业谋求与“xx”注册商标持有人合作,采取“品牌+技术+资金”组合方式,实行“互联网+”的线上线下销售模式,将“xx”品牌推向资本市场。而我市大多企业由于对品牌创建的认识不够,在品牌宣传方面也投入较少,当地政府虽然也曾组织过小规模的农产品交易会,但是没有形成核心宣传力,宣传的力度和广度相对较弱。农产品在外省市场上,即使注册了商标,却因缺乏整套的广告策略和商标品牌战略,品牌效益一直不明显,其应有的价值也未得到真正发挥。
(四)注册商标使用不规范,商标保护意识不强。农产品属于生活必需品,其商品使用属性比较基础,市场需求量大,入市手段简单,价值较低,部分农业企业费尽大量财力物力申请注册了商标品牌,但在实际的生产经营过程中,一些涉农业企业和农户法律意识不强,商标持有人对商标的使用、保护、申请等方面不重视。在商标的使用上较随意,自行改变注册商标图形或文字,或超出了核定使用商品或者服务的范围使用注册商标,或虽已向商标注册机关提出了注册申请,但在未核准注册之前就加注了“注册商标”字样或者注册标记,易使人误认为该商标是注册商标的。有的农产品仅及塑料纺织袋等普遍简便的方式进行包装,外观特征不明显,难免鱼龙混杂,容易被仿冒假冒。个别企业受文化水平影响,或只顾眼前利益,市场竞争的能力不高,行为不规范,有的以次充好,自砸牌子,有的将自有的商标闲置却假冒别人的品牌,严重影响农产品品牌的美誉度,加之市场营销力度不够,致使许多农产品“一流品质,二流包装,三等价格”,缺乏市场竞争力。
三、对农业品牌建设工作的建议
农副产品作为倍受青睐的大众消费品,其品牌的影响力是不容忽视。一旦农产品与商标相结合,其品牌自身的价值转化到产品上,必然会使商品增值、农民增收、农业增效。为了充分发挥我市特有的农业经济优势,推动现代品牌农业在更多层次上快速发展,特建议:大力推行农产品商标品牌战略,完善商标服务体系,强化商标品牌法律保护,着力构建企业主体、市场主导、政府推动、行业促进和社会参与的商标品牌战略社会共治新格局,推动实现农产品向品牌转变。
(一)拓展商标申请渠道,推进商标注册便利化。不断提升商标注册服务水平,拓宽商标申请渠道,在政务中心增设地方商标受理处,负责办理商标审查等业务,为商标事业提供优质的事前准入服务;大力推行商标网上申请,开放商标数据库,逐步扩大网上申请业务范围,申请人可通过互联网或到所在地商标受理处、商标科注册大厅办理。
(二)提高认识,更新观念,不断增强创品牌意识。商标品牌工作作为企业发展的生命线,各部门和企业要加强品牌意识,加大商标品牌建设力度:一是企业要主动创牌,企业是品牌建设的主体,要引导农业经营主体要通过开展学习、培训、研讨、交流等活动,使企业家通晓品牌知识,增强品牌培育能力,引导企业进行科技创新、管理服务创新,加大科技投入和广告投入;二是政府要支持创牌,各级党委政府政府要加强政策激励和规划引导,对具有发展潜力的产品和企业进行重点扶持和保护,在商标注册、名牌培育方面继续予以重奖,要加强组织领导,确保“品牌强农”落到实处,将商标培育、发展纳入各级政府日常工作,建立促进农产品商标品牌发展的考核指标体系,纳入目标考核管理,同考核同奖惩;三是相关职能部门要通过上门宣传、专题座谈、引导培训等各种形式,走访企业、发放宣传资料,大力宣传商标法律法规和商标知识,宣传农业产品创品牌的成功经验,积极鼓励引导农户和农业加工企业注册商标,有针对性地解决农业经营主体遇到的商标问题,增强其利用商标拓展市场经营意识;四是社会要关注创牌,充分发挥报纸、电视、大型路段广告牌等新闻媒体的宣传作用,开辟品牌战略专栏,营造发展农业商标战略的浓厚氛围,充分利用农博会展销会积极开展对外宣传,精心包装现有品牌,增强区域品牌、行业品牌和产品品牌的整体宣传效果,提高企业桃特色农产品的知名度和美誉度。
(三)创新行政指导方式,实施农业精品品牌精准培育。大力实施商标精准培育,从商标申请到商标专用权获得实行全过程服务,广泛开展商标注册建议书、商标管理书、商标运用指导书、商标保护警示书“四书”进企业、进乡村、进园区活动,指导农业“三品”相关的行业协会、技术推广机构、专业合作组织、家庭农场等制定商标注册和培育规划,加大培育力度,扩张商标总量,实施精品农业品牌的培育。一是充分发挥中粮米业、强农水产龙头企业和大型农民专业合作社领军作用,打造一批农业特色精品品牌;二是充分挖掘农村资源,丰富乡村旅游业态和产品,以胡场阿尔迪生态园、京九农庄,心怡农场等休养旅游亮点先进经验,拓展各类乡村旅游精品路线,打造具有文化底蕴、具有特色地域征的“小而美”的农业品牌服务商标;三是以镇为单位,打造一批区域性公用品牌,挖掘整合区域农业资源,加强品牌建设,集聚和延伸核心优势,提升品牌影响力。积极开展“一村一标”和“一村一牌”活动,通过制定目标规划,拟定具体落实措施,建立目标考核机制,力争3-5年时间,使全市每个自然村拥有至少1件农产品商标,使每个行政乡镇都有一块叫得响的农产品金字招牌,加快“xx”对虾、“xx”菊花、“xx”毛豆、“xx”水产”“xx”西兰花、“xx”豆豉等农产品申请商品商标注册。对已经注册成功的xx、xx等x件地理标志证明商标,按照“重点培育、延伸产业、辐射带动”的思路,提高农产品附加值、促进农民增收、农业增效、促进特色产业和区域经济发展。形成以地理标志为纽带的“公司(涉农组织)+ 地理标志+ 农户+ 基地”的产业模式,提高农民进入市场的组织化程度,提高农产品市场化组织能力,带动农业产业的发展。
(四)发挥特色优势,打造富硒农产品品牌集群。以打造“xx富硒粮仓”和“富硒农都”为总目标,以两带两圈为重点,围绕富硒粮、富硒油、富硒藕,树立“生态、富硒”的发展理念,着力打造“富硒农都”名片,指导帮助硒产业企业整合商标,鼓励富硒产业开发企业、合作组织、家庭农场和种植大户积极开展品牌创建活动,帮助经营者完善商标管理制度,增强利用商标进行自我保护的能力。充分发挥市场监管职能,在硒产品加工、销售企业、大型连锁超市和农户之间广泛宣传,引导他们走“农户+企业”、“农户+超市”的订单农业经营模式,大力发展“硒农业”“硒食品”“硒旅游”“硒健康”等新业态,建成一批富硒农业采摘体验基地、富硒功能食品生产基地、富硒农业旅游观光基地和富硒农业健康养生基地,力争注册一批富硒农产品商标、1-2件富硒地理标志证明商标,使xx农产品都能植入“硒”元素,打造富硒特色农产品品牌集群。
(五)规范商标使用行为,增强商标法律意识。使用商标关系到企业的市场营销,规范使用商标标识关系到企业的长远发展,市场监管部门作为商标注册登记和监管的机关,要充分发挥职能作用,指导农产品商标使用人依法规范使用、科学使用商标,增强商标法律意识和自我保护意识,一是要建立规范使用登记档案,将商标规范使用登记档案与辖区注册商标档案相配套,将企业商标规范前后使用的包装、标签实物或者图片登记存档,二是及时指导提示,以建议书、提示书等形式,加强对商标使用人的商标使用情况进行指导,防止滥用、侵权或被他人抢注,及时建议商标注册人对新商标及时申请注册、对已改变且正在使用的文字或图形进行重新注册,增强农产品商标的法律意识和自我保护意识。
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