两个责任 调研报告（共19篇）

第1篇：“两个责任”调研

关于落实党组主体责任和纪检组监督责任的实践与思考

山阳县发改局纪检组

十八届中央纪委三次全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党组负主体责任，纪检组负监督责任。如何更好推动我局“两个责任”落地生根，是当前一项重要课题，需要我们切实担当有为，深入研究思考。

一、推动“两个责任”落实的主要做法

2015年以来，我局坚持以清晰明了的责任界定为基础，以系统配套的监督机制为抓手，以坚决过硬的考核问责为保障，以有力有效的宣传发动为引导，着力构建权责对等、责任清晰、履责到位、过硬追责的责任落实体系，大力推动“两个责任”落实。

（一）全面细化理清责任边界，变“职责模糊”为“权责明晰”。为认真贯彻落实中央精神和省、市、县委落实“两个责任”的意见，我局制定了落实“两个责任”的《实施意见》，清晰界定“两个责任”的内涵外延，划定“责任田”。一是明确党组主体责任。党组领导班子承担统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、选好用好干部、推进源头治理、坚决反对腐败等7方面15项具体任务。二是明确纪检组监督责任。具体包括加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履职监督、严肃查办案件、开展警示教育等6个方面12项具体任务。

（二）建立“五化联动”责任制考核机制，变“只挂帅不出征”为“既擂鼓又冲锋”。强化责任考核，推行“五化联动”责任制考核问责工作模式，着力压实“两个责任”。一是创新信息化监管。全面推广应用党风廉政建设责任监管平台，各单位领导干部动态填报履行责任情况，实现了履责报告的实时化；对责任不落实的，系统及时预警提醒，实现了日常监管的自动化。二是开展系统化考核。坚持日常考核与年终考核、全面考核与专项考核结合；强化考核工作实施，开展重大问题、重要事项抽查以及多层次、大范围的个别谈话、民主测评，拓展检查考核的广度和深度。三是实行社会化评价。整合党风廉政建设群众满意度和政风行风测评，分类设置个性化测评指标，对反映的突出问题开展专项治理。

（三）立体式开展六大推进活动，变“意识淡漠”为“入脑入心”。坚持多管齐下，注重宣传发动，开展“六大推进活动”，督促各单位领导班子和领导干部认真迅速落实责任。一是层层开展宣讲督导，实现工作部署“全覆盖”。二是层层专题约谈，实现思想认识“全统一”。三是层层签字背书，实现职能职责“全落实”。四是层层示范带动，实现各级领导干部“全参与”。五是层层责任倒查，实现监督问责“全过程”。六是层层宣传报道，实现舆论引导“全方位”。

二、当前落实“两个责任”中存在的主要问题

从调研情况来看，当前落实“两个责任”已逐步走上正轨，形成了一些符合本部门实际的工作举措和经验做法，但清醒审视，仍存在一些亟待解决的问题。

（一）少数领导干部思想观念没有根本转变。通过采取“六大推进活动”、述责述廉、分类考核等系列措施，思想认识得到了一定程度的强化，但少数领导干部对“两个责任”的认识

2 还不到位。一是认识程度不一。少数人员对“一岗双责”的重要意义认识不够深，潜意识中存在重业务、轻廉政的思想偏差。二是主责意识淡漠。有的领导干部抓党风廉政建设工作的意识不强。少数领导干部对履行监督责任支持力度不够大。三是存在好人主义思想。少数领导对下属的违纪违法行为不愿、不敢旗帜鲜明地大胆制止。个别领导干部因为自身不廉，底气不足，害怕严管会“拔出萝卜带出泥”，引火烧身。

（二）责任分工落实不到位。在具体落实中，还存在分工不明确、工作断层等实际问题。一是责任界限落实不到位。少数部门没有真正落实县委划定的责任范围，依然习惯于将主体责任交给纪检组来履行，一些单位仍然存在主要领导只挂帅不出征的现象。二是“三转”要求未完全落实。个别纪检组长依然分管其他业务工作，少数甚至分管办公室及其他部门具体业务工作。

（三）同级监督依然困难。现行的领导体制和工作机制是“两个责任”不容易落实的根本原因，突出表现为同级监督仍然较为困难。一是监督独立性不够。纪检组长作为同级党组的班子成员，对同级党组班子及成员的监督薄弱。二是监督方式不明确。纪检组对同级党组成员违反党的纪律的行为，缺乏具体实施办法和路径。三是监督的盲点较多。同级班子成员分工不同，纪检组长了解其他班子成员工作情况的途径不多。

（四）配套制度还不健全。目前，虽然相继推出了落实“两个责任”的系列措施和制度，但仍然存在操作性不强、规范性不够等问题。一是巡察制度尚需完善。需要在巡察对象、范围、频度、内容、方式和巡察队伍建设上进一步完善和改进。二是考核机制有待完善。党风廉政建设考核内容、方式、分值权重等尚需在实践中进一步改进完善。三是追责机制不健全。党风 3 廉政建设责任追究及“一案双查”的具体实施办法尚未出台，责任追究和“一案双查”的程序、范围、主体、方式方法均没有细化规定。

（五）能力素质还不适应。无论是党组还是纪检组，在落实“两个责任”方面都还不同程度地存在能力素质不足的问题。从党组来看，有的领导干部善抓业务、不善管理，抓经济建设是行家里手，抓分管范围内的党风廉政建设思路不清、办法不多，落实“一岗双责”缺乏实在的工作举措和抓手载体。从纪检组来看，纪检监察干部的思维方式、工作方式、业务水平不适应新形势的发展需要，年龄结构、知识结构还不尽合理，干部缺乏系统的学习培训和实践锻炼，对纪检监察工作往往只能简单应付。

三、深入推动“两个责任”落实的对策建议

推动“两个责任”落实，必须站在党的意识和执政意识的高度，将“两个责任”作为一项系统工程，坚决消除体制机制障碍，着力构建宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升“五大体系”，真正压实“两个责任”。

（一）以落实党组主体责任为核心破除体制机制障碍。一是强化纪检组对同级党组的监督。明确党组在重要人事安排酝酿之初，同步征求纪检组意见，对有确凿证据存在重大违纪事实、存在重大廉政风险或不适宜提拔的，纪检组拥有否决权。二是强化上级纪委对下级纪委的领导。尽快出台查办腐败案件工作以上级纪委领导为主的实施意见，健全和完善派驻机构改革相关配套制度，充分保障纪委监督权的相对独立性和权威性。加强对纪检组长不分管其他工作的监督检查，为充分履行监督责任创造条件。

（二）进一步健全“两个责任”宣传引导体系。强化领导干部责任意识，是当前和今后一个时期推动“两个责任”落实的一项重要工作。必须进一步改进宣传引导方式方法，切实增强领导干部责任意识，自觉主动地落实好“两个责任”。一是健全常态化的内部宣传机制。二是健全系统化的外部宣传机制。三是健全经常化的信息沟通机制。

（三）进一步健全“两个责任”监督检查体系。一是健全述责述廉和工作报告制度。进一步完善述责述廉方式和程序，建立事前审核、事后抽查核实的制度机制，对报告内容不实的开展追责问责。严肃认真开展述责述廉评议和质询，及时反馈并督促整改存在的问题。二是健全党风廉政建设约谈制度。建立党组主要负责人约谈同级班子成员制度，强化对同级班子成员履行主体责任的督促指导。建立党组其他班子成员约谈分管负责人制度，对分管系统和部门落实党委主体责任不力的情况开展专题约谈，发挥督促、提醒、警示作用。三是健全完善党风廉政建设巡察制度。制定中长期巡察工作规划，将党风廉政建设巡察监督与中央、省委巡视工作有机结合，全面覆盖，不留死角。四是建立日常监管制度。以党风廉政建设责任监管平台为重点，建立日常工作抽查、检查等制度机制。不断优化党风廉政责任监管平台，实行即时填报、定期抽查通报等制度，对填报失实的实行责任追究。

（四）进一步健全“两个责任”考核评价体系。一是健全党组主体责任考核制度。进一步优化考核指标体系，突出考核重点，明确党风廉政建设满意度测评、正风肃纪、查办案件、廉政风险防控等科学管用的硬性考核指标，对各部门落实主体责任情况进行多视角、全方位考核。二是健全纪检组监督责任工作考核制度。根据监督责任考核办法，结合年度重点工作，每年制定考核细则，由上级纪委开展对下级纪委的工作考核。科

5 学设计考核指标体系，突出对执纪监督问责等主业主责情况的考核。三是完善考核结果刚性运用制度。适时调整主体责任考核结果在党组目标考核和班子个人年终考核中的权重，作为领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调动、选拔任用的重要依据。

（五）进一步健全“两个责任”责任追究体系。一是完善签字背书制度。每年年初，由党务办公室细化主要领导、班子成员党风廉政建设主体责任重点内容、单项工作，量身定制责任清单，层层开展签字背书，作为追责问责的重要依据。二是完善党风廉政建设问责制度。制定责任追究实施细则，细化问责内容、形式、主体、方式等具体内容。强化上级纪委对下级的追责，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。三是建立“一案双查”制度。尽快制定“一案双查”实施办法（试行），明确启动程序、范围、形式等内容，做到有据可依。

（六）进一步健全落实“两个责任”的能力素质保障体系。一是健全“两个责任”履职培训制度。将“两个责任”特别是党风廉政建设主体责任纳入领导干部培养培训的重要内容。二是健全党风廉政建设工作调查研究制度。

第2篇：落实“两个责任”调研报告

落实“两个责任”调研报告

按照中央、省委、市委和区委要求，区城乡建设和环境保护局党委以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，融入到城建环保各项工作中，做到同部署、同落实、同检查，全力推进党风廉政建设责任制落到实处，现将党风廉政建设“两个责任”落实情况汇报如下：

一、“两个责任”落实情况

（一）切实担当党委“主体责任”，深入推进反腐倡廉建设 今年以来，局党委严格按照中纪委《关于实行党委廉政建设责任制的规定》和落实“主体责任”10件事，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、坐实，坚定不移推进反腐倡廉建设。

1、加强组织领导，落实主体责任。局党委按照区纪委全会的工作部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制，专门组织召开了党委会对中纪委2010年颁发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习，并根据区纪委制订的目标责任制要求，结合我局城建环保工作的新形势、新任务、新特点，认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作，制定出台了《2014年党风廉政建设实施意见》，《2014年纪检监察工作要点》和《2014年科级领导班子及其成员责任目标分工》。按照“四个突出”的要求，将党风廉政建设目标任务细化分解，明确岗位职责，并从一把手到分管领导、分管领导到科室长再到每个干部，层层签订“党风廉政建设目标责任书”，使党风廉政建设责任制落实到每个责任人和责任岗位，督促抓好“一岗双责”的落实。同时，局党委还监察做到每季度召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，并针对在新形势下本系统党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题，积极制订预防新对策，使全局党风廉政建设责任制得到较好的贯彻执行。

2、加强队伍建设，优化干部队伍。局党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，在全局组织开展人事制度改革。通过报名、资格审查、面试、演讲、民主推荐测评、党委研究等程序，择优选聘一批德才兼备、群众公认的中层干部，优化队伍结构，增强队伍活力。推进双向选择，充分体现以人为本择优选岗的意愿，让那些平时工作积极主动、扎实苦干、有上进心的通知都争着要，而那些平时不遵守纪律，工作涣散，找茬而不实干的人找不到位子，充分调动广大干部职工举贤荐能，拓宽选人视野，给更多的人提供施展才能的机会，进一步激发干部职工干事创业的激情，凝聚发展的合力，增强创优争先的意识。通过科学配置、竞争上岗选拔出75名中层干部，其中，新提拔13名优秀人员，通过双向选择150名人员找到了工作岗位。

3、加强学习教育，促进廉洁从政。一是坚持传统学习。按照学习机会，积极组织党员干部参加学习活动，局主要领导和分管领导带头学习十八大和十八届三中全会精神、党和国家领导人重要讲话精神、各级党委和政府工作报告、党建知识、政策法规、先进典型事迹、上级通报、廉政知识、主题实践活动文件精神、党风廉政、工作作风等各类知识，努力提高党员干部政治思想理论素质。二是开展视觉感观教育。组织观看了《焦裕禄》、《生死抉择》、《四风之害》、《廉政中国》、《安监局长》等影视教育片，同时，组织中层以上党员干部到警示教育基地——新郑监狱进行实地教育，以直观的感受影响教育党员干部。三是开展正能量教育。组织局科级领导干部和中层干部、优秀团员青年等70余人到兰考参观焦裕禄纪念馆，倡导为民务实清廉的精神品质。四是开展诺廉活动。年初，由局一把手带领13名科级领导干部对作风建设和廉洁从政有关规定作出公开承诺，并通过上墙公示接受监督。五是营造浓厚的廉政文化氛围。以廉政文化进机关市级示范点的为切入点，在局机关着力打造“廉政摄影、廉政格言、执法感悟、警示漫画”四层不同形式的廉政文化长廊，使广大干部职工“抬头受教育，低头思感悟”。

4、加强执法监督，严防违纪苗头。一方面深入推进执法标注化建设。对各执法科室现行的许可、审批、监管、处罚、征收、强制等各类执法事项的依据、权限、流程、时限、程序、裁量权、责任以及行政相对人的权利等，进行重新审视和规范，形成“执法标准”。另一方面增强执法监督检查。全面推行“执法全程录像”制度，为执法人员配置录像设备，对所有行政处罚、收费行为，由两名以上执法人员对其执法用语、程序以及执法对象的陈述、申辩等内容全程录像，留存备案，杜绝违规执法。由纪检室牵头，不定期组织开展行政许可、审批、监管和行政处罚案卷评查活动，对野蛮执法、滥用自由裁量权、以罚代管、擅自入企检查、违反执法程序等行为，一次查实既予以待岗、调岗处理，情节严重的，追究党政纪责任乃至法律责任。

第3篇：落实两个责任调研报告

落实“两个责任”调研报告

在十八届中央纪委第三次全会上，习近平总书记强调指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实好“两个责任”，关键是一把手带头，切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上，厘清责任边界，明确责任内容，强化责任考核，严格责任追究。

一、我乡“两个责任”落实情况

（一）加强组织领导，落实主体责任

乡党委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持党委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。一是结合我乡实际，制定了党风廉政建设和反腐败工作责任分工，成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，并明确各自职责。二是乡党委年初与社区书记签订了党风廉政建设责任状，实现集体领导与个人分工相结合，一级抓一级，层层抓落实的责任模式。三是建立健全党委议事制度，认真落实“三重一大”集体决策，坚持重大事项民主决策和集体决议，对涉及我乡发展和大额财务支出等事项，班子成员及时交换意见，集体讨论决定，通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观点的工作局面，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，班子成员事事处处以身作则，做好表率。

（二）加强学习教育，促进廉洁从政

乡纪委紧紧抓住思想道德教育这个基础，认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是以开展“一学两争三优”活动为契机，开设“书记讲党课”，由党委书记利用点名会亲自授课，在全乡范围内营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、干事创业的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是广泛开展廉政书刊征订。积极组织乡机关、社区、辖区企业、学校征订《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党风廉政建设》等反腐倡廉学习用书用报，全年共征订书刊报纸50余份。

（三）打造廉洁亮点，开展警示教育

乡纪委总结往届警示教育培训经验，继续打造廉政警示教育亮点工作。组织全乡村组干部，到市中级人民法院参加预防农村干部职务犯罪教育活动，中院政治部主任说，这是市中院有史以来首次面向乡村干部举办此类活动。中院刑二庭副庭长亲自为我乡干部作了预防农村干部职务犯罪专题讲座。他结合我市征地、拆迁等领域发生的农村干部职务犯罪典型案件，重点讲解了案件类型、外在表现、罪名、原因和预防对策等内容，引起了与会干部强烈的反响。会上，中院还安排我们乡村干部试穿了法袍，试敲了法槌。村官们认为法官讲解的都是一个个发生在身边的真实案例，内容令人警省，并纷纷表示，今后一定以教训惨痛的案例为反面典型，2 筑牢防腐思想防线，依法办事，防止自己在党风廉政建设上出问题。通过举办此活动，我们也切实感觉到只要教育形式灵活新颖，村官很乐于接受；只要真正服务基层，上级单位很愿意配合；只要创新信息内容载体，媒体作用也易于发挥。

（四）完善监督机制，增强责任意识

党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”，加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理，扎实开展作风建设。我乡针对落实“两个责任”出台了《关于对违反工作纪律相关人员的问责办法》，由乡纪委牵头，科级领导带队，安排专人，配备摄像机，每周开展不少于2次的考勤抽查，违纪人员按照相关规定处理到位，一般工作人员追究站所负责人责任，由乡党委书记对该站所长进行诫勉谈话，并责令该站所长在全乡大会上做公开检查；副股级以上人员被查处存在违纪行为的，由乡党委书记对该站所分管科级领导进行诫勉谈话，并责令该站所分管科级领导在全乡大会上做公开检查，抽查结果存档，并做为年终工资福利的发放依据。此外，新问责办法中规定在检查中，被查处存在违纪行为一次的临时工作人员，直接核算工资，解除劳动合同，予以清退，解决长期以来临时工作人员难管理的问题。以制度落实、问责查办“双管齐下”，动真碰硬，严风肃纪，有力地促进了我乡干部队伍的作风转变，为干事发展提供了有力的保障。

二、目前落实“两个责任”存在问题

我乡积极探索落实好主体责任和监督责任的有效形式，通过一系列的措施，全乡“一岗双责”意识有所增强，但是，在过程中仍存在着一些问题。

（一）主体责任意识仍需加强。

部分单位和部门错误地认为党风廉政建设主要是纪检监察机关的工作业务，与单位业务工作联系不大，认为单位主要是负责抓好发展、保稳定及完成本职业务工作，甚至存在“经济要上，纪检要让”的错误思想。

（二）监督责任有弱化现象

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》指出:“各级纪委协助同级党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,依职责开展责任追究工作”。然而实践中,基层纪检系统往往人员力量薄弱，工作重心往往在组织协调和具体任务落实上，基层纪检监察组织参与的领导小组多、牵头的事务多、参与的检查多，甚至负责了重点工程等多项工作，纪检监察工作成了“副业”，很少真正抽出精力监督、办案，开展责任追究明显投入精力不足。

（三）责任追究震慑力不够

我乡针对落实两个责任出台了一系列的问责条例，以工作纪律检查为载体，充分运用其检查结果，追究站所负责人责任及个人责任。然而在实践中，问责追究的力度仍不够。

4 一些顾虑来自怕责任追究影响稳定、影响荣誉，一些顾虑来自于个人情面，使纪捡组织开展责任追究面临较大压力和阻力，责任追究手段也常仅限于通报批评、扣发奖金和诫勉谈话，较少给予党政纪处分，使问责制震慑力不够，对改进工作的指导作用收效甚微。

（四）落实责任的方法简一

提到贯彻落实责任制，主要模式是：年初开会部署，下发文件责任分解，年终检查考核。落实到更具体的工作上，就是抓工作纪律，工作停留在老套路上，落实途径被动单一，缺乏创造性开展工作，难以充分调动领导班子及其成员履行责任的主动性、积极性。

三、落实“两个责任”下步工作建议

（一）履行“第一责任人”责任，要切实做到“三个管好”。 一是管好自己，不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求，坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定，学习十八届中纪委四次全会及省市纪委全会精神，提高自身的廉政意识和理论素养，带头落实《党章》、《廉政准则》等规定，自念“紧箍咒”，经常“照镜子”，时刻“正衣冠”，做为民务实清廉的表率。二是管好班子，不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，坚持把主体责任放在心上、抓在手里，勇于担当，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重

5 点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教育引导班子成员根据分工切实履行“一岗双责”。三是管好队伍，不留害群马。对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，抓早抓小、防微杜渐，对党员干部苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一声”。同时，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众，严厉惩处“害群马”，充分发挥案件查办的警示教育作用。

（二）落实好党委主体责任，要切实做到“四个一”。 一是全力支持纪委组织建设，打造一支高素质的纪检干部队伍，选派素质高、业务精、能力强的人员参与纪检监察工作，鼓励定期参加上级组织的思想业务培训。二是要注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。三是解决群众反映强烈的突出问题，以问题的化解推动干部作风更快转变，党群关系更加密切。继续选树一批务实为民服务的典型人物。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事，以“零容忍”的态度顶格处理，通过抓一批反面典型，达到震慑效果，营造全乡风清气正的社会环境。

（三）履行好纪委监督责任，要切实做到“三个必须”。 一是必须协助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要

6 坚持检查监督不松劲、不歇脚，标准不降、力度不减，为党委出好主意、当好参谋。同时，认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必须严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位，敢于唱黑脸，严厉查处违反党纪的行为。当前，要重点抓好八项规定落实，狠刹“四风”，加大检查和惩戒问责力度，严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风，增强震慑力。三是必须转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，强化纪律约束，加大自我监督力度。准确定位自身角色，对存在的不正之风早发现、早提醒、早纠正，切实解决“灯下黑”问题。同时，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

（四）利用好问责这把利剑，要切实做好“三个方面”。 一是做好问责制度内容。基层工作涉及方方面面，问责制度只有同我们的具体工作内容结合起来，制度才有生命，才具有更强针对性和时效性。一切监督检查，一切问责都是为了促进工作顺利开展，因此我们的问责制度要围绕着当前和今后的中心工作、重要工作，建立和完善。二是完善好监督体系。问责制度的实施和执行本身就是一种监督，一种对

7 干部履职情况的监督，它的实施要借助于监督检查，要整合各种监督力量，将党内监督和国家专门机关监督、民主监督、群众监督、舆论监督等结合起来，建立健全监督体系，对各项工作的进展情况进行事前、事中、事后各个环节的监督，监督权力运行情况、监督干部履职情况、监督领导工作效率和工作质量，将问责工作做到工作的每一个环节，不断增强领导干部的责任感和紧迫感，不仅要治贪，还要治庸、治懒，进一步提高领导干部的执行力，让权力在阳光下运行。三是运用好问责结果。将问责结果作为年度考评和任用干部的重要依据。一方面问责结果可以作为警示教育的素材，对那些工作不踏实、不认真履职、没有把心思用在工作上的干部起到警示作用；另一方面可以将问责制度的执行结果转化为对干部履职情况的绩效考核，并作为干部提拔任用的重要依据，激发干部工作的积极性和主动性，更好地贯彻和落实“让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位”的精神。

第4篇：两个责任落实调研报告

天元镇关于落实“两个责任”工作的调研

报

告

区纪委：

按照你委下发《中共德阳市旌阳区纪委关于开展落实“两个责任”和正风肃纪工作相关情况调研的通知》（德市旌纪发„2015‟19号）的要求，现将我镇调研情况汇报如下：

一、天元镇落实“两个责任”的基本情况

（一）主体责任落实情况

1.落实责任意识更主动。我镇党委领导对党风廉政建设基本做到了重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，“既挂了帅、又出了征”。

2.落实责任途径更清晰。天元镇多次组织学习了中央、省委、市委、区委关于党风廉政建设“两个责任”的重要论述，加深了落实“两个责任”的认识。

3.落实责任追究更严格。组织开展了天元镇党风廉政建设党委主体责任约谈工作，针对党政班子成员、中层干部，查找问题，通过督查通报的方式督促整改。

（二）监督责任落实情况

1.履责意识明显增强。镇纪委积极协助镇党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，有力地推动了天元镇把党风廉政建设与经济社会发展的力度统一。坚持巩固和深化落实中央八项规定精神成果，持之以恒地纠正“四风”，推动了党风政风明显好转。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，以零容忍态度惩治腐败。

2.履责方式明显优化。对反映党员干部苗头性问题及时约谈、函询，及时进行扯袖子、咬耳朵，防止了小问题演变成大问题。在元旦、春节、清明、五

一、中秋、国庆等重要时间节点，加大明察暗访力度，持续发力纠正“四风”，确保“四风”问题不反弹、不回潮。

（三）当前落实“两个责任”存在的问题

一是落实“两个责任”角色错误、力度不统一；二是落实“两个责任”压力递减，步调不一致；三是落实“两个责任”方式单一，方法不优；四是责任目标考核与实际脱节，指挥棒失灵；五是纪检监察干部本领恐慌，能力不适应六是专职纪检干部人手少，监督不给力。

（四）落实“两个责任”的对策与建议

一是落实“两个责任”力度要一致，达到同频共振。落实党风廉政建设责任制，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保证，两者互为依存、缺一不可，必须同步发力、同步推进。

二是责任清单要明确，监督同步跟进。在政府职能部门监管责任清单基础上，让政府职能部门监管责任与党委主体责任、纪委监督责任同步跟进，也让纪委实施“再监督”对号叫板、对号入座，明确抓手。

三是落实“两个责任”重点要突出，把着力点找准。纪委监督责任既要积极协助同级党委加强党风廉政建设和组织反腐败工作，还要紧紧围绕党委、政府的重大决策部署加强督查，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”，对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治、“慢作为”的责令整改。

四是推动责任落实方式要优化，完善评价机制。要建立“日常检查、专项巡查、重点督查、主体检查考核”模式，同时优化考核评价指标设计，让考核更贴近基层实际，更有针对性，更具操作性，更能发现问题，以充分发挥考核评价的“指挥棒”作用。

五是监督执纪方式要改进，着力发现问题。对群众信访举报、网络舆情等问题线索要认真研判，仔细甄别，进行深度挖掘，对群众反映的强烈和集中问题要紧盯不放，直至水落石出，确保问题“发现准”。坚持抓早抓小，对党员干部的苗头性、倾向性问题要通过函询、约谈等方式确保问题发现“早”。

六是紧紧结合“创铸树”活动，打造过硬队伍。纪检监察干部必须坚持原则、秉公执纪、敢抓敢管、动真碰硬，对做“老好人”的纪检干部要及时调整。其次要着力提升执纪水平，纪检监察干部要不断通过加强业务培训学习，着力提高履职能力。三要进一步充实纪检干部队伍，尽快将乡镇专职干部按3-4名配备充实调整到位，让责任有人扛、监督有人抓。

第5篇：公司落实“两个责任”调研报告

公司落实“两个责任”调研报告

根据集团纪委《关于开展落实“两个责任”情况调研的通知》，公司于10月上旬开展内部调研，召集公司各部门负责人召开专题会议，就公司落实“两个责任”的基本情况进行总结，并就如何进一步深入贯彻落实 “两个责任”进行专题研讨，群策群力，共同为进一步落实好“两个责任”献计献策，现将有关调研情况汇报如下：

一、公司“两个责任”落实基本情况

自党的十八大提出党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”以来，公司按照集团党委的统一部署，认真学习贯彻落实“两个责任”，根据公司业务特点和实际情况确实开展党风廉政建设，坚持在集团党委统一领导“支部书记（总经理）亲抓亲管、纪检监察责任人组织协调、业务部门各负其责，群众参与监督”的领导体制和工作机制，并加强公司班子自身建设，当好廉洁从业的表率，在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到公司制度建设和各项业务开展中去，较好地完成了党风廉政建设各项任务。

二、公司落实“两个责任”的基本做法

公司党支部、管理层深刻认识到落实主体责任的极端重

1 要性，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，按照集团反腐倡廉建设和作风建设工作的决策部署，严格执行党风廉政建设责任制，切实履行主体责任，在公司内部营造了党风廉政建设的良好氛围。

1、注重强化领导责任。

公司以落实党风廉政建设责任制为重点，结合实际业务开展的需要，定期召开公司工作例会，各部门负责人、各项目负责人公开汇报各部门业务、各项目的进展情况、遇到的问题及意见建议，公司负责人及时掌握业务进展情况，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办，一方面促进业务开展，及时解决问题，另一方面强化领导责任，及时发现和规避业务开展中存在的党风廉政风险，取得良好的工作成效。

2、注重党风廉政教育

公司按照集团“两学一做”工作部署，扎扎实实落实党风廉政教育活动，让全体党员的头脑时刻保持清醒，时刻绷紧反腐败斗争这根弦，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。公司开展党风廉政教育活动形式多样，通过组织专题讨论会、观看反腐倡廉教育片、参观红色教育基地以及组织广大党员干部开展登山、跑步等健康活动等方式，向党员输入正能量，以达到驱邪扶正、固廉清腐的作用，2 让党员不仅在八小时以来感受到来自党组织的监督和关怀，八小时外也同样感受来自党员之间的相互监督和关心，达到不敢腐也没机会腐的效果。

3、完善管理机制，落实工作责任制

扎实开展办公效能建设，建立和完善工作考勤制度。坚持执行公司考勤管理办法、去向告知制度，对干部的在岗在位情况进行不定期督查，对没有遵守规章制度的予以通报批评，加强员工间的相互监督和约束。

4、公司主要领导带头落实党风廉政要求

公司坚持“一把手”和班子成员带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”。近两年来，公司严肃办公接待管理、严格控制审批权限，大幅压缩管理费用，不仅减少了成本开支提高了经济效益，同时也避免党风廉政风险的发生，为争取经营业绩和廉政建设双丰收打下良好的基础。

三、对落实“两个责任”的意见和建议

公司召集公司部门负责人以上会议，集中调查研讨如何更进一步落实“两个责任”，根据会议讨论，现将调研结果总结如下：

1、关于主体责任和监督责任有机融合问题

调研结果认为，党风廉政建设中的主体责任和监督责任作为一个问题的两个方面，是一个矛盾统一体，一方面党委作为党风廉政建设的“领导者”，应在纪检部门的协助下，做

3 好制度设计，身体力行地抓好“主业”，落实党风廉政建设要求；另一方面党委作为“被监督者”，要以身作则、廉洁自律，带头主动接受监督。通过党委和纪委的相互监督、相互制约，真正把党委的主体责任和纪委的监督责任有机结合起来，形成主要领导亲自抓、具体抓，纪委抓监督、抓落实的完整监督体系。

2、关于加强纪检监察责任人工作

集团各单位各部门的纪检监察责任人通常都由各单位、各部门内部遴选出合适人选担任，行政上纪检监察责任人仍是被监督主体的工作人员，纪检责任上又负有监督行政主体的职责，是一个矛盾统一的主体，因此，要加强纪检监察责任人工作，发挥好监督作用，调研认为应着重做好以下几个方面：

（1）建立和强化有利于纪检监察责任人履行监督职责的机制，从制度设计上赋予纪检监察责任人实施监督的职责，制定纪检监察责任人履行监督职责的工作规程。

（2）加强对纪检监察责任人制度设计的宣传，让被监督主体了解纪检监察责任人制度，明白纪检监察责任人制度是对业务工作中存在党风廉政问题的善意提醒和监督，从而支持纪检监察责任人的工作，自觉接受纪检监察责任人的监督。

（3）加强对纪检监察责任人的业务培训。纪检监察责

4 任人通常都是兼职工作，并非专业的纪检监察人员，要加强纪检监察责任人工作，发挥好作用，要加强对纪检监察责任人进行持之以恒的培训，提高纪检监察水平，更好的发挥监督作用。

3、廉政风险点梳理及防控机制

根据公司的业务特点和业务类型，对廉政风险点及其防控机制梳理如下：

（1）内部日常管理中的廉政风险点

风险点1：经办人漏报、瞒报、误报日常管理事项，出现廉政违规情况。

风险点2：部门负责人责任心不够，初审麻痹大意或与经办人串通，涉嫌廉政违规。

风险点3：分管班子成员及公司领导未能深入了解事实情况，管理不到位，未能及时发现廉政违规情况。

防控机制：内部日常管理流程中的廉政风险点防控机制以加强审批把关为重点，文化地产公司建立了经办人呈批—>业务部门负责人初审—>分管班子成员把关—>总经理审批的四级防控机制，审批责任层层下达，具体落实到人，较好地规避了日常管理中的廉政风险。

（2）项目管理中的廉政风险点

风险点1：经办人滥用职权，上报与事实不符的项目事项，造成廉政违规。

风险点2：部门负责人责任心不够，初审麻痹大意或与

5 经办人串通，为项目事项上报开绿灯，涉嫌廉政违规。

风险点3：分管班子成员及公司领导未能深入了解情况，管理不到位，未能及时发现廉政违规情况。

防控机制：在项目管理中坚持实行“三重一大”事项报告审批制度及多部门联合会审制度。对一般项目事项根据涉及的专业领域，多方面征求财务部、法务部、投融资部、监察部等相关部门意见，严格按规定管辖范围报相应层级的集团领导审批；对重大项目事项，按“三重一大”事项报告制度，在由财务部、法务部、投融资部、监察部等相关部门把关会审后，报集团分管领导、总经理、董事长联批并按集团领导批示意见报经营班子会和管委会审议。

（3）财务报销管理中的廉政风险点

风险点1: 经办人滥用职权，违规吃喝或超标准接待或虚报开支，造成廉政违规。

风险点2：公司内部审批对开支事实了解不够透彻，把关不严，未能及时察觉违规报销事实。

风险点3：财务未能及时掌握开支事实情况，未能严格把关。

防控机制：严格执行集团财务报销制度，对于接待费用的报销，由经办人填写单据，知情人按实际情况核实后再根据财务审批权限上报公司相应领导审批，通过员工间的相互监督及严格执行审批流程来达到降低廉政风险的目的。

4、关于拓宽监督工作的广度和深度

6 调研结果认为，要拓宽监督工作的广度和深度，重点在于抓信息公开，只有被监督主体主动把自身置于公众的聚光灯下，自觉接受广大人民群众的监督，监督工作才有广度和深度可言。只有信息公开化，营造一个人人都是监督者的大众监督氛围，置被监督主体于群众监督的汪洋大海，增强监督的广度、深度和有效性，才能从根本上杜绝党风廉政风险的发生。

5、对于加强落实“两个责任”队伍建设问题 调研认为，监督面前没有特殊群体，监督执纪队伍也要接受监督。一方面要从源头抓起，加强落实“两个责任”队伍的选拔任用，加强队伍自身建设，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍；另一方面也要建立相应的机制，加强队伍的外部监督。

（1）从制度设计、工作程序和纪律要求等方面约束纪检监督人员的行为。十八届中央纪委三次全会指出，纪检监察队伍自身建设要“转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。”队伍建设是一个长期的过程，需要进一步细化措施，形成长效机制，有效约束纪检干部的行为，从制度上预防“灯下黑”。

（2）加强教育，提高队伍自身免疫力。通过教育培养纪检队伍公正不阿的品格，自觉抵制不当之风，遵守各项纪律，从自身抓起，进一步增强责任意识，坚持党性原则，忠

7 实履行职责；牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、党员干部、人民群众和社会舆论的监督。

（3）强化监督，加快内外监督机制建设。要成立专门的内部监督机构。信任不能代替监督，再“干净”的岗位，也会受到“污染”，只有受到监督，才能保证权力不失控。要加大外部监督力度，强化内外监督机制。重点是逐步实现纪检工作公开透明，让纪检监察队伍主动接受社会和群众的监督。

第6篇：“两个责任”报告

2017年度“两个责任”报告

党风廉政建设“两个责任”新论述在基层学校的实行，给学校基层党支部及其班子成员特别是一把手增加了压力，加重了责任，从而增强学校主要负责人抓党风廉政建设的自觉性。结合文件精神与会议内容，学校认真对照检查，自查如下：

(一)认真领会文件与会议精神，认识到位，切实转变工作作风，狠抓工作落实

1、做好动员部署，开展专题宣传活动。利用各种形式宣传廉政建设方面的优秀典型，形成学典型、做典型的优良传统，同时也研究分析反面典型，起到警示教育作用，做到别人有病，自己吃药。选择的事例要结合学校工作实际情况，避免“大而空”。将制定详细的学习计划，明确学习要求，做好学习记录。及时传达贯彻好上级的文件会议精神，开辟党风廉政建设学习园地，积极营造浓厚的活动宣传氛围。

2、在廉政建设中基层党支部的主体责任是全面责任、首要责任，从担当领导责任、起好示范责任、落实教育责任、强化管理责任、承担监督责任等方面落实党风廉政建设主体责任。

3、分层召开会议传达、学习、要求、诫勉，突出狠刹师德师风中的歪风邪气，创办人民满意的教育，并结合实际做出相关规定。

(1)令行禁止，进一步营造风清气正的学校教育教学环境，积极主动工作，主动服务于教育教学相关工作;

(2)严守中央八项规定与遵守教育部六条禁令，勤俭节约、健康积极向上的生活休闲方式;

(3)增强责任心、发扬优点，改正以往不足的工作方式，努力创办成都市现代新优质学校;

(4)在学校会议期间，除重大事情外，任何人原则上不接听电话;

(5)做好相关教育教学过程性评价、监督、反馈等工作;(6)严守教师职业道德，根除以往教师中的歪风邪气，规范办学行为、热爱我们的工作、承担应尽职责，做学生的良师益友;关心爱护我们的学校，珍惜生活，学会感恩，幸福生活每一天。

(二)对照检查，存在以下问题

1、存在知行不

一、工作流于形式的情况。偏重于重点工作、主要事务，对常规性工作落实抓得不够，标准不高，不能够坚持。工作虽有计划，但落实不够，协调性、统筹力不足。如学校教学常规检查，有意见反馈，但缺乏跟踪帮扶、追踪提升。或者有时仅仅给老师指出问题，缺乏具体改进措施和方法的指导。又如教师队伍建设中教师结对“老带新”工作，有开头与结尾，但缺乏过程性指导，也缺乏透彻梳理、归纳工作。这些都阻碍了学校的提升和发展。

2、解决问题不够，解决实际问题少。如学生的饮用水问题。有部分家长和学生反映学校学生饮水问题，希望学校多安装饮水机。但是我们总是觉得饮水机管理麻烦、存在安全问题，因此一直都未解决此事。又如学校部分教师课堂组织教学和教学观念陈旧的问题，学校对部分教师进行外出跟岗学习的安排，但始终没有帮助她们找到提升教学组织管理的有效方法。

3、勤俭节约不够，继承艰苦朴素、勤俭节约的传统发挥得不够好。有一些活动挂了条幅，甚至摆了花草，用电用水浪费等现象依然存在。每个月的水费、电费等比以前还要多。无纸化办公方面还做得不够好，有些可以不用打的内容打了，有些可以调整字号规格的结果没有调整，出现了浪费纸张的现象。办公室饮用水也有存在浪费的现象。

4、有时因学校问题小而杂，对党风廉政建设过程监督不够，对问题出现教育、帮助、处理不及时;甚者对党风廉政建设文件宣讲学习不扎实。

5、个别教师修养与自身素质亟待提高，存在一定歪风邪气，对学校与领导随时都不满意;教育教学能力低下，效果极差。

(三)下一阶段工作的思考、打算

1、在学校基层党组织有它的特殊性，面对的问题多数是小而杂，不容易引起注意，因此在基层党支部“两个责任”的重点应该着重放在对党员干部的“警、防、堵”和正确引导上来，更多的是鼓励他们，激发他们爱岗敬业的精神和工作积极性，让他们起到教育教学的先锋模范带头作用。

2、进一步加强民主监督。切实发挥好工会、共青团、学生会等群团组织的作用，学校党支部积极支持他们开展好相关工作;进一步落实好学校教代会制度，定期向学校教代会汇报工作;按照程序，落实好党务、政务公开工作，尤其是党务公开工作;自觉接受挂牌督学及家长对学校办学的一切监督。

3、学校党风廉政建设的第一责任人，要勇于担当、敢抓敢管，既管好自己，又要对班子和队伍严格教育管理。班子其他成员要根据工作分工，切实做到“一岗双责”。

4、强化党的纪律特别是政治纪律约束,以钉钉子精神落实中央八项规定精神;在我们工作和生活周围我们应当看到,当前社会环境比较复杂,通过各种媒体和渠道，我们能了解到各种腐败行为发生，这些都会影响我们的思想和行为，我们要看清主流，从我做起，从身边做起抵制社会不良风气。

5、学校党支部要经常组织广大党员学习上级廉政建设会议精神，要让每名党员干部都清楚和掌握开展此项活动的要求、原则和主要任务，并建立一套行之有效长效机制，注重发挥群众积极性，确保每项工作都让群众参与，受群众监督。

6、按照上级教育行政部门的要求，定期向区教育党组和纪检组负责同志汇报本单位党风廉政建设情况并接受一切监督。建立科学的考核机制。建立健全考核预告制度、公开评议制度、随时抽查制度，将党风廉政建设责任制考核情况公开，以便互相监督。

学校将按照“两个责任”落实要求，抓好学校党风廉政建设，让广大党员干部的思想觉悟有所提高，工作积极性随之提升，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到更充分发挥。广大党员冲锋在前、无私奉献的精神充分展示出共产党人的优秀品格和时代风范，为学校的检查验收做好充分准备，为打造成幸福教育品牌学校努力奋斗!

第7篇：两个责任自查报告

两个责任自查报告

将落实八项规定和机关效能建设作为推进各项工作的重要抓手，加强效能建设十不准和工作纪律的监督检查，实行定期和不定期督查，接下来是小编为大家搜集了关于两个责任自查报告，供大家参考借鉴。

两个责任自查报告范文(一)

按照盟委办公厅《关于对落实党风廉政建设“两个责任”视频会议精神情况进行督查的通知》要求，我局党组及时进行了安排部署，并围绕“两个责任”落实所采取的措施、取得的成效等进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、认真组织学习、落实会议精神

盟安监局于9月29日下午召开全体干部职工大会，认真学习了于永泉、代钦同志在落实党风廉政建设“两个责任”视频会议上的讲话、《中共锡盟委关于落实党风廉政建设党委主题责任的实施意见》、《中共锡盟委关于落实党风廉政建设党委主题责任的分工方案》及盟教育实践活动领导小组印发《全盟教育实践活动“7+4+10”专项整治任务工作方案》。局领导就我局如何贯彻落实好“两个责任”进行了安排部署，结合我局的业务工作，认真做好专项整治工作。同时要求干部职工依纪依法履行职责，强化廉政风险防控工作，不断提高行政效能，使全盟安全生产工作再上新台阶。

二、全面贯彻落实第一责任人的主体责任

我局全面落实党风廉政建设责任制，实行局长一把手负责制，坚持“一岗双责”，党组织主要负责人负主体责任，纪检组长负监督责任。班子成员、党员领导干部既要洁身自好，管住自己、更要敢于担当，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，党组织负责人是第一责任人，班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，要一级抓一级，层层抓落实。

三、坚持落实纪检组长的监督责任

纪检组长要按照转职能、转方式、转作风的要求，把精力用在监督执纪问责上，进一步理清责任、明确责任、落实责任，促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。聚焦中心任务，坚守责任担当，加强监督执纪问责力度;要聚焦主业，明确工作目标和主攻方向，推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，到目前局机关未发生违法、违纪案件。局机关各重点岗位均已制定了风险防控机制和岗位廉政责任制，防止出现违法、违纪行为。

四、结合工作实际,切实解决存在问题

一是坚持长期不懈地进行思想宣传教育。今年以来，全局各科室干部参加党风廉政建设及安全生产业务学习28人次，组织观看警示教育片18场次，撰写学习心得80余篇。二是坚持安监干部“四个零”。即对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠送的礼品“零接受”;对违反规定的会员卡“零持有”;在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”;对安全生产违法违规行为“零容忍”。三是党员班子干部坚持起模范带头的作用。杜绝了公车私用、公款吃喝、纪律松弛等违纪行为。四是以开展党的群众路线教育实践活动为契机，领导班子共揭摆问题80余条，领导班子谈心谈话共发现班子问题27条。

五、坚决以落实八项规定为重中之重

围绕中央八项规定、六项禁令和盟委提出的“三严三实”要求，严格执行纪律、严格管理下属、严格规范行为。不准无证驾驶、不准酒后驾驶、不准公车私用、不准在工作时间饮酒以及党员领导干部“十个禁令”的要求，结合教育实践活动制定出台了36项制度，对于存在的问题，发现的苗头性、倾向性问题，及时制止并加以解决。制定了《盟安监局XX年党风廉政建设和反腐败工作责任分解》，将党风廉政建设和反腐败工作分解到各分管领导和科室负责人，一把手负总责，年终进行考核。同时，深入推进惩防体系建设，深化廉政风险防控。通过宣传教育、监督检查、跟踪核查、定期通报、责任追究和严格考核等办法，做到防得住、控得牢，规范权力运行。

两个责任自查报告范文(二)

今年以来，在县纪委的正确领导下，局纪检组按照中纪委十八届三次全会及省、市、县纪委全会的部署，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕落实党风廉政建设责任制、落实中央八项规定、落实党组主体责任，推进“三转”聚焦主业主责等内容，扎实开展工作，现将自查情况报告如下：

一、主要工作开展情况

1.强化落实党组主体责任

年初，国土局党组召开了全局党风廉政建设工作会议，及时调整预防腐败工作领导小组，传达学习各级纪委全会精神，安排部署了XX年党风廉政建设工作任务;按照“一岗双责”要求，制发了《县国土局XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，局党组与局属各单位签订责任状，形成一级抓一级，齐抓共管的局面。7月3日，县委落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任集体谈话会后，局党组及时在局中层干部会上进行传达学习，认真开展党组落实主体责任集体谈话，局党组书记、局长李良春就党风廉政建设和反腐败工作及落实“一岗双责”再次进行部署并提出明确要求。

2.积极推进落实“三转”工作

7月10日，县纪委关于落实“三转”工作会议后，纪检组及时主动向党组和局主要领导作了汇报，讲清了上级纪委的要求。局党组认真贯彻上级要求，对局班子成员分工及时进行调整，纪检组长职能转变上原来分管的业务工作全部脱管，聚焦纪检监察工作。辞退了土地整治融资公司监事职务。方式转变上转入党纪、政纪和局属单位依法履职监督，重点开展对局属二级机构党风廉政建设责任制落实情况进行检查。作风转变上本着“正人先正已”原则，带头作出零持有卡和严格落实八项规定做到“七个严禁”的公开承诺。

3.严格落实八项规定，加强作风效能建设监督检查

深入贯彻全县“作风效能建设集中整治月”活动动员大会精神，局党组将落实八项规定和机关效能建设作为推进各项工作的重要抓手，加强效能建设十不准和工作纪律的监督检查，实行定期和不定期督查。一是严格落实分级查访制，成立查访机构，明确查访机构人员，做到了局主要领导每月至少查访一次，纪检组带队查访人员每周查访两次，党政班子成员结合各自的分工做到每周查访一次。截止10月份，发现并查处4名工作人员违反效能规定，各给予扣发年终目标考核奖5%的处罚，对所属征迁处和收储中心负责人给予通报批评。二是加强对节假日期间的查访力度。做到节假日必查，严格公务用车的审批，划定停车区域，节假日对公车定点定号停放进行检查;结合开展“吃喝风、红包风”专项整治活动，重点检查了有无违规安排非公务接待，有无超标准接待，有无同城宴请，有无转嫁招待费、有无用公款购买礼品券卡，对局5个定点饭店进行两次暗访，未发现违规公务接待现象，杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生;局班子成员带头作出落实八项规定做到 “七个严禁”的公开承诺。三是加强局政务公开的监督检查，局设立了内审小组，每季度对局财务、政务、“三公经费”进行内审，定期公开，从检查情况来看，“三公经费”同期与XX年相比下降21%。

4.廉政警示教育开展情况

为了强化教育的警示作用，组织中层以上干部参观市廉政教育示范基地;利用每月一次党组中心组学习，组织观看《贪之害》等警示教育片;组织中层以上干部参加陈荣海案庭审旁听，切实增强了教育效果。

5.信访案件办理情况

今年以来，共受理纪委信访室转办的信访件4件，已办结4件，主要反映征迁安置问题和非法占地建房的问题。

二、存在的问题

1.少数局属二级机构抓党风廉政建设的责任意识不强。

2.少数干部职工执行效能建设规定仍不到位，迟到、离岗告示执行不好的现象仍有发生。

三、下步工作安排

1.继续加强落实八项规定，强化作风效能建设的监督检查，坚决纠正“四风”问题。

2.强化对局属二级机构落实党风廉政建设主体责任的监督检查。

3.组织对局属单位党风廉政建设和反腐败工作考核。

第8篇：两个责任落实报告

****部2016年一季度关于 “两个责任”落实情况报告

今年以来，我部认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任，按照中央、省、总行和各级纪委的部署，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，狠抓中央八项规定，省委六条意见切实改进作风，依纪依法严惩腐败，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，取得了初步成效。现将我部落实“两个责任”情况报告如下:

一、加强组织领导，推动工作落实

落实党风廉政建设责任制,主体是关键。我部按照中央和省委、市的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管本部人员组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言，我部班子主体责任主要体现为“四个主体”，即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”，即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说，班子既要“挂帅”，又要“出征”，既要“激励士卒”，又要以身作则。强化班子的领导责任，我部主要体现在“一把手”亲自抓，种好自己的责任田。一抓班子成员这个团队，形成了“抓党组、党组抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键，做到有责必究;三抓制度建设，夯实基础。注重抓早抓小，用制度管人。

二是加强研究部署。我部组多次召开党组会，开展中心组理论学习，与基层行签订了《党风廉政建设责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

三是强化大局意识。我部组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署，统一实施。听取二级行党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，调研党风廉政建设和反腐败工作。

四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

二、严肃党的纪律，确保政令畅通

我部坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。

一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过上党课和集中学习。同时组织机关党员深入学习党章，开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律，坚持原则、敢抓敢管，切实增强纪律执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

二是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严三实”的要求，深入查摆自己在思想境界，素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足，边查边改、立行立改。结合我部党员干部思想、工作、作风的实际，增强他们的政治纪律、组织纪律观点，提升廉洁自律意识，强化务实、高效的作风。

三、解剖重点难点，加强源头治腐 一是加强中心工作，绷紧廉政弦。

二是强财务管理，保资金安全。加强资金安全管理，进一步完善和规范财政内部控制制度，加强对各类财政资金和专项资金的监督管理，确保各项资金使用安全规范。

我部党风廉政建设虽然取得了一定的成绩，工作中还存在一些不足，主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力，主动把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，坚守责任担当，坚决将“两个责任”落实好。

二〇一六年四月五日

第9篇：两个责任落实报告

党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定，强调党风廉政建设“两个责任”是党章赋予党委和纪委重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，要求各级党委和纪委必须切实履行好这“两个责任”。今年以来，庐镇乡坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，切实履行党风廉政建设的“两个责任”，较好地完成了党风廉政建设各项任务。

一、抓组织领导，认真贯彻落实党风廉政责任制

乡党委、政府、纪委高度重视党风廉政建设责任制落实工作，始终把它作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。及时召开了乡领导班子会议，传达学xxx省、市、县纪委全会精神，研究部署我乡党风廉政建设工作。调整充实了由乡党委书记任组长、乡长和纪委书记任副组长的乡党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导组，研究制定了《庐镇乡2014年党风廉政建设工作要点》，并对2014年反腐倡廉建设主要工作进行了任务分解，落实了责任领导和责任单位，履行“一岗双责”职责。乡党委政府与各村两委、乡直各单位签订了《2014年度党风廉政建设责任书》，明确了责任目标、考核办法和奖惩措施。乡党委书记能够认真履行“第一责任人”职责，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。

二、抓宣传教育，进一步提高党员干部廉洁自律意识

充分利用开展党的群众路线教育实践活动的有利时机，组织乡村党员干部认真学习中央省市县纪委全会精神，各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党风廉政法规。组织乡村干部观看了《四风之害》和《蜕变与悔悟》反腐倡廉警示教育片，使乡村干部从心灵深处受到震撼。元旦春节、中秋国庆等重要节点共发送廉政短信6条。9月1日乡党委书记对领导班子成员进行了集体廉政谈话，接着领导班子成员对分管部门和联系村的干部进行廉政谈话。按时完成了2篇“中国梦.我的梦.我的纪检监察”征文和1篇《乡镇纪检监察职能作用如何进一步发挥》课题调研任务。

三、抓公开公示制度落实，保障群众的知情权监督权

全面推进党务公开、政务公开、村务公开、财务公开和基层站所的事务公开，坚持每季度定期公开和重大事项公示公告即时公开制度，公开内容每季度报乡纪委审核备案，力求做到公开透明，自觉接受群众监督。

四、抓阳光村务工程建设，深入推进村级廉政风险防控

扎实抓好农村集体“三资”代理服务工作，实现“三资”监管常态化和长效化，要求各村坚持按季度报账，“三资”中心及时做账。6月下旬在村两委换届选举前，由乡纪委牵头，抽调财政、农经人员组成两个工作组对全乡13个村2011-2013年村级财务及民生工程项目资金管理使用情况开展自查，对检查中发现的问题，及时提出意见，限期落实整改。扎实推进村级事务流程化管理，严格执行村级重大事项“四议两公开”工作法，全面实行村级重大决策事项申报备案制度。切实加强村务监督委员会工作，每季度填报履职情况，充分发挥村务监督委员会的监督作用。

五、抓作风效能建设，坚持不懈纠正“四风”

3月初，修订完善了《庐镇乡机关日常管理制度》，明确了学习、签到签退、值班、请销假、考绩、公务接待、公务用车、文印、采购、财务管理、工作奖惩等更加严格的规章制度，乡纪委和效能办不定期开展监督检查，及时通报情况，兑现奖惩，切实改进工作作风，提升机关效能。与去年同期相比，文件会议减少了四分之一，“三公经费”减少了三分之一。

认真组织开展了吃喝风、“红包”风专项整治活动，制定了实施方案，召开了部署学习会，开展了自查自纠、财务检查、明察暗访，针对查摆发现的问题，制定整改计划和措施，及时纠正存在的突出问题。乡村党员干部向党组织签订公开承诺书86份。

我乡村“两委”换届选举工作8月底结束，乡纪委立即下发通知要求各村重新制定《改进工作作风、厉行勤俭节约相关制度》，主要从考勤、值班、学习、会议、“三资”管理、接待、用车、重大事项实施、“三务”公开等十二个方面进行规范化管理，目前各村正在报乡纪委备案，从10月1日起执行。

六、抓监督检查，确保重大决策部署贯彻落实

我们始终把群众反映强烈的热点、难点问题作为农村基层党风廉政建设监督检查的重点，充分发挥纪检监察职能作用，不定期开展督促检查，确保重大决策部署的贯彻落实。

一是开展党员干部作风和机关效能建设的监督检查。重点对中央八项规定精神、纠正“四风”和机关日常管理制度落实和执行情况的监督检查，发现问题及时提出，下达整改通知书，从根本上转变干部作风，切实推进机关效能建设。

二是开展重点工程项目和重点工作的监督检查。加强对乡党委政府重大决策部署执行情况，强农惠农政策落实情况，重点工程项目和村级重大事项实施情况的监督检查，重点抓好民生工程实施、涉农资金发放、项目工程建设、计划生育、信访维稳、安全生产等工作情况的检查督促，推进效能问责，保证政令畅通，推动工作落实。

七、抓案件查处，维护党的纯洁性

乡党委把党员干部的违法违纪问题作为办案的一个重点，结合运用法律、纪律、组织处理等手段，对违纪违法案件进行严肃处理。坚持有案必查，有腐必惩，严肃党的纪律，真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方、净化社会风气的作用，促进了农村基层党风廉政建设的深入开展。

截止日前，共受理信访案件4起，其中3起已信访了结，有2人受到组织处理，还有1起正在调查核实。乡纪委自办立案案件2件，已报送县纪委案件审理室进行二次审理。

总之，今年以来，我乡党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县纪委的要求和群众的期盼还有差距，在工作中也还存在一些问题，如有少数领导干部对党风廉政建设主体责任认识还不到位，乡纪委工作主动性不强，监督检查不深入等。在今后工作中，我们将进一步加大党风廉政建设宣传教育工作力度，进一步建立健全科学督查体系和方法，进一步落实党风廉政建设责任制，努力开创我乡党风廉政建设工作新局面。

镇落实党风廉政建设责任制情况汇报

Xx镇党委、纪委全面贯彻落实中央、省、市、县关于农村党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动，突出党委的主体责任和纪委的监督责任，坚持党要管党，从严治党，强化措施，狠抓落实，深入推进全乡党风廉政建设工作。现将我乡党风廉政建设工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实“两个主体责任”

乡党委牢固树立抓党建是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职的理念，明确主体职责定位，承担好主体角色，落实好主体工作任务。乡党委全面贯彻全县党风廉政建设干部大会的要求，研究确定了今年党风廉政建设11个重点工作任务，并明确责任主体、考核办法和责任追究办法，制定了《xx镇落实党风廉政建设目标责任书》，乡党委书记同乡党委政府班子成员、各村支部书记、乡直单位支部书记一一签订了目标责任书，对全乡党风廉政建设进行了重点安排，从明确职责分工，完善工作制度，加强廉政文化教育，严格责任追究等方面对落实党风廉政建设工作提出了明确要求，努力建设一支“点燃激情想干事、真抓实干干成事、从严要求不出事、齐心协力做好事”的干部队伍，确保重点工作任务圆满完成。

二、强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

我们把思想建设作为廉政建设的“第一防线”，深入开展反腐倡廉宣传教育，切实增强农村基层党员干部的群众观念、政策观念和廉洁奉公意识。一是扎实开展理想信念教育活动。组织乡机关和农村“两委”班子成员开展了观看《焦裕禄》电影，邀请市委党校讲师宣讲了《群众路线》以及《习近平总书记的系列讲话和重要思想》，到虎庙山实地学习高文毓14年坚持绿化荒山先进事迹，到学张乡参观了杜柏实纪念馆、开展了“进万家门、访万家情、谋万家事”活动，不断增强宗旨观念，筑牢思想之魂;二是加强廉洁警示教育。在机关设立了廉政文化专栏，更新八项规定精神、廉政漫画、廉政故事专栏;组织乡机关干部和农村“两委”主干到县看守所、县法院廉政警示教育基地接受警示教育;组织全体机关干部观看了《卡住公款送礼》、《反对铺张浪费》、《被洪水冲垮的防线》等警示教育专题片;组织全体机关干部、农村“两委”班子成员和居民组长200余人集中收看了《作风建设在路上》专题片，机关干部结合各自实际，进行分组讨论，写出了观后感，不断增强敬畏观念，树立廉政意识;三是加强党纪法规教育。组织学习了全县党风廉政建设大会和县纪委第十一届四次全会精神，学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、新《信访条例》，学习了县委、县政府、县纪委关于落实中央“八项规定”、坚决反对“四风”的政策规定，不断增强纪律观念，提高法纪红线意识。

三、狠抓整顿，主动适应反腐倡廉新常态要求

一是加强纪律作风整顿。认真贯彻落实县纪委等四部门关于工作纪律整顿的要求，把纪律作风整顿作为教育实践活动整改“四风”问题的一项重要内容，制定了《关于开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作的实施方案》，从完善工作制度，落实便民举措，加强监督检查等方面，狠抓纪律作风整顿。考勤方面明确了各类事假的具体时限、请假审批程序、上班工作纪律、违反制度处理办法，上班执行每天早上签到制度，请假以假条为准，由主要领导签字批准，坚决禁止口头请假，电话请假，离岗后请假;机关值班方面实行领导干部带班、各值班小组轮流值班制度，合理安排值班班次，明确了值班时间、值班地点、值班职责、值班纪律。针对乡机关离县城较近，干部走读现象严重的问题，要求带班领导和值班人员晚上必须在乡机关住宿，认真做好值班安排公示，值班工作事项处理，值班记录规范填写。节假日期间，严格按照公车管理规定，进行定点封存。乡纪委定期或不定期对乡机关遵守工作纪律情况和值班情况进行检查，事先不做安排、不打招呼，进行突击检查，重点检查工作人员遵守工作纪律情况和值班情况，工作日期间是否坚守岗位，是否从事于工作无关的活动，电话确认是否按照乡政府安排下乡或者外出参加会务活动，班子成员是否坚持领导24小时带班，人员全天候值班，值班记录是否规范;电话随机抽查各班子成员和工作人员是否坚守岗位，值班电话是否畅通、值班人员是否在岗发现问题，及时提醒纠正，及时通报批评，保持了乡镇机关工作的井然有序

二是加强“吃拿卡要”整顿，规范权力运行。对各站室权力运行流程进行了梳理，公开了低保、危房改造补贴、农机具补贴等惠农资金申报条件、办理流程，公开了站室联系电话和举报监督电话，对群众反应的低保不公问题进行了集中排查，清退不符合条件低保户70余户。

三是整顿会风。我们把治理会风作为整顿内容，严肃纪律，从严要求。一是严格履行请假和签到制度，参会人员逐个签到，会议主持人逐人点名。二是严明会议纪律。会议期间，严禁吸烟，严禁接打电话，严禁私自交谈，参会人员要认真聆听笔记，全面掌握好会议精神。三是规范会议程序。会前做到充分沟通，积极酝酿，认真准备，各项工作安排由各站、室负责人向各自分管负责人汇报，分管负责人汇总后向主管领导汇报，按照工作性质由党委、政府、人大、政协、纪检主管领导在会议上统一安排，党委书记最后强调。规定会议时间一般不超过1小时。对会议安排的事项要体现党委、政府意图，体现群众利益，会议语言力求精炼准确，措施办法扎实到位，时间任务具体明确，检查督查及时跟进，切实把会议开短、开精、开出实效。

四是开展了婚丧事宜大操大办和收送红包专项整顿。我们根据县纪委文件精神，先后两次制定《xx乡坚决制止奢侈浪费行为狠刹大操大办不正之风的实施办法》、《xx乡制止党员干部大办婚丧事宜和借机敛财行为实施细则》，完善了各项申报制度，对村“两委”干部和农村党员办理婚丧事宜实行申报制度，2014年申报备案8起，2015年申报备案2起。在全体党委班子成员和村“两委”主干中开展了收送红包行为专项排查、个人承诺和公开公示，接受群众举报和监督。

四、完善制度，形成用制度管人管事的长效机制

加大党风廉政制度建设，以制度规范从政行为，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。针对机关工作纪律松弛的问题，制定出台了《xx乡机关管理制度》，包括考勤制度、来信来访接待制度、机关值班制度、工作去向告知制度、包村工作制度;认真落实中央关于反对铺张浪费、厉行勤俭节约的规定，制定出台了《xx乡机关厉行节约反对浪费规定》，全面规范机关公车管理、财务管理、接待管理、物资采购管理和节能管理;针对农村婚丧事宜大操大办铺张浪费的行为，制定出台了《xx乡坚决制止奢侈浪费行为狠刹大操大办不正之风的实施办法》，给全乡村组干部进行了传达解读，进一步控制办事规模，严格申报制度，加强监督检查;针对农村组级财务管理不规范，组级干部容易腐败的问题，制定出台了《xx乡关于进一步加强村组级财务管理的通知》，全面实行组级财务、账务“双委托管理”制度，加强对组级财务的管理和监督。

五、加强监督检查，不断强化监督执纪问责的震慑作用

坚持重点检查和专项检查相结合，认真抓好监督检查和执纪问责工作，层层传导压力。在机关纪律作风整顿中，组织办公室开展了8次工作纪律情况、值班情况现场检查和电话抽查，对干部包村下乡情况进行了现场突击核查，对3起违纪行为在全体机关会议上进行了通报批评;认真执行县纪委等四部门关于农村“两委”换届工作纪律的要求，协调乡司法所、综治办、派出所力量，加强对村“两委”换届的巡回检查，营造了弊革风清的换届环境，确保了换届工作顺利进行;组织开展对组级财务的审计检查，对发现的违纪线索，及时按照程序进行核实或查处，2014年立案3起，对5人给予党纪政纪处分，今年已核结2起县纪委批转的线索，办结案件2起，对2人给予党纪处分。

六、多措并举，严肃村“两委”换届纪律

为有效防止和抵制各种不正之风干扰，维护正常换届秩序，我们制定了《中共xx乡纪委关于严肃村“两委”换届工作纪律的实施方案》，采取三项措施扎实推进落实。一是严明换届纪律，做到警示教育在先。我乡认真安排开展换届纪律的宣传教育工作，将县纪委等四部门关于严厉打击贿选、破坏选举行为的“六个做到、六个严禁”和省纪委办公厅严厉查处9种贿选行为的规定及时张贴到各自然村醒目位置，在阳光农廉网上进行公开，各村利用喇叭广播广泛宣传换届纪律的规定，做到家喻户晓，人人皆知。乡纪委组织村“两委”班子成员、选委会成员、农村党员、村民组长、村民代表等220人集中学习了换届纪律要求，切实做到教育在先。

我们全面推行乡党委、乡纪委和候选人、竞选人集体谈话制度，在村支部换届前，乡党委、乡纪委和各村“两委”换届工作领导组组长、被推举审查确定为支委候选人共64人进行了一次集体谈话，教育他们自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争。乡党委组织村党组织、换届工作人员、村干部、参选人员、村民代表以及广大党员就严守换届纪律进行承诺，并将承诺内容在各村进行了公示，接受监督。

二是加强信访工作，及时化解矛盾纠纷。换届乡党委利用半月时间，组织全体机关干部深入村组，全面排查矛盾纠纷，对排查出的所有问题，由乡综治办统一登记，乡党委书记亲自批转督办，一般问题由包村干部牵头协调解决，重点难点问题由乡党委研究集中解决，排查调解矛盾纠纷23起，化解信访难题4个，为全乡换届营造了和谐的环境氛围。我们还设立了举报电话，加强值班接访和下乡接访工作，全天24小时受理群众投诉，及时安排解决，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。三是严格程序要求，确保换届工作质量。我们制定了乡、村两级换届工作实施方案、工作流程图、进度安排表，实行全程签字和录像制度，严防步骤缩水、程序走样，做到责任明晰、有据可查。我们还加强现场督导，要求乡党委班子成员到所包村驻村蹲点，帮助解决问题，每一个环节必须现场指导监督。乡纪委、派出所、司法所、综治办、民政办组成联合巡回检查组，根据各村换届工作进度安排，就换届纪律的执行情况进行现场监督检查，并建立专门台账，及时收集汇总违法违纪线索，配合县纪委查处了1起村支委贿选案件，对1人进行立案查处。

七、贯彻落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”

我们深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央八项规定，坚决反对“四风”。乡党委班子提出“从我做起，向我看齐”的口号，带头学习提高，带头接受教育，带头走访群众，广泛征求意见，全面查摆在遵守党的政治纪律，落实中央八项规定上的差距和不足、查摆“四风”方面存在的突出问题。乡党委班子共征求意见208条，其中肯定意见8条，四风方面存在问题162条，意见和建议17条，其他21条。根据征求到的意见和建议，乡党委班子召开专题会议，详细梳理汇总，深挖思想根源，达到了挖细、挖实、挖透，见人、见事、见思想的要求。班子成员都按照要求严肃对待，认真准备。我们把加强理想信念教育、加强制度建设、加大考核督察力度，开展厉行节约活动作为具体整改措施，进行全面整改。

我们不断完善便民服务设施，自觉接受监督。建立了机关干部去向公示牌。工作日期间，办公室将机关干部每天工作去向，包括外出开会培训、下乡、在岗情况，在机关门口的告知牌上进行公示;设立了便民服务台，公示了乡领导班子和站室负责人的照片、职务、分管工作、联系方式;更换了机关办公室门牌，每个房间由原来的姓名门牌更换为具体职务门牌，方便了群众找人办事，树立了新的作风。

八、深入开展大走访活动，切实转变工作作风

我们坚持在严明纪律中促进作风转变，在作风转变中实现新的作为。从今年5月初开始，我乡集中组织机关党员干部开展“进万家门、访万家情、建万家档、谋万家事”活动，全体机关党员干部分片包村，逐户登门走访，详细了解每个家庭基本信息、成员信息、住房交通、承包土地及种养殖、成员就业收入、成员参加医保社保、计划生育、家庭需求、纠纷、今后发展设想、对乡村干部意见及帮扶等12类民情基本情况，填写《xx乡民情档案登记表》，摸清全乡11485个农户(包括917个党员户)的家庭基本情况和群众所急、所需、所盼，建立民情档案数据库管理系统，实现户户建档案，人人有信息，群众困难按需服务，集中解决。通过初期走访活动，掌握详实的第一手资料，平稳取消不符合条件低保户90余户，为真正困难群众办理了低保手续;多方筹资3.5万元，及时解决了闫家庄村特困户闫明计的住房难题;为流落我县10余年的河南济源智障老人李猴联系上亲人，使其和亲人顺利团聚。

在做到以上工作同时，我们也存在工作部署安排多，检查督促少，严格追责力度还不够，一些工作还不深入，一些工作还有空挡。2015年将重点开展好以下几方面工作：

一是加强农村廉政文化宣传教育，开展流动宣传栏入村宣传教育活动。

二是加大违法违纪案件查处力度，进一步加强办案力度，严肃查处侵害农民利益违纪问题，严肃查处违反中央八项规定和工作纪律的行为。

三是加强农村财务管理，重点是加强组级财务管理，出台具体管理制度，限期整改落实。

四是完善公开制度，对公开形式进行统一规范，确保村级事务及时公开到位。

第10篇：落实两个责任报告

**区扶贫办落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设自检自查情况报告

根据《关于开展落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设自查自纠工作的通知》要求,扶贫办认真学习中纪通„2015‟6号文件精神，认真对照《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》、《***贯彻落实中共中央 的实施方案》、《***扶贫开发办公室领导班子2015年落实党风廉政建设主体责任清单》和《***扶贫办领导班子2015年落实党风廉政建设监督责任清单》，现将扶贫办党组落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设情况自检自查如下:

一、党组履行党风廉政建设主体责任情况

（一）健全体制，落实反腐倡廉责任。一是落实领导责任。办党组按照省市区党风廉政建设工作部署和要求和《昆明市***2015年党风廉政建设责任书》，真正把党风廉政建设党组的主体责任落到实处，始终坚持把党风廉政建设与扶贫业务工作紧密结合，一起研究，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，真正做到业务工作管到哪里，党风廉政建设责任就延伸和落实到哪里。主要领导切实落实“一把手”职责，班子成员认真履行“一岗双责”，坚持业务工作和廉政工作两手抓、两不误。二是专题研究工作。上半年，党组专题召开党风廉政建设工作专题会议，贯彻落实各级纪委工作会议精神，研究制定扶贫办2015年党风廉政建设工作计划，具体安排部署党风廉政工作。三是签订党风廉政责任书。建立党组书记对党风廉政建设负总责、分管领导对分管科室负责、科长（中心负责人）对本科室人员负责的党风廉政建设责任体系，层层签订《一岗双责责任书》或《党风廉政建设责任书》，保证党风廉政工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保目标任务落实。四是分解重点工作任务。制定党风廉政建设工作细则，分解任务到科室、到责任人，明确各项工作的责任领导、责任科室，确保将反腐倡廉建设各项重点工作落到实处。

（二）严明纪律，扎实推进作风建设。一是严明党的政治纪律。坚持把维护党章权威、严明党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是狠抓机关作风建设。围绕区委、区政府的工作部署，严格执行《***改进工作作风密切联系群众相关规定贯彻落实情况监督检查办法》和《***改进工作作风厉行勤俭节约问责办法》，结合党的“三严三实”和“忠诚、干净、担当专题教育活动”，贯彻落实省委“挂包帮、转走访”工作，组织全体干部对实施整村推进贫困村进行为期3年的帮扶工作，着力提升党员干部分析问题、研究问题、解决问题的实际工作能力。认真落实中央八项规定规定，严格财务管理和审批程序，公务接待和行政性开支明显下降，我办机关相比去年同期“三公”经费明显减少。三是切实维护群众利益。办党组坚持群众利益无小事，把贫困群众是否满意作为检验工作的根本标准，认真贯彻落实项目资金廉政承诺制、贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制，严格执行公示公告制，使项目更公开、更透明，便于群众监督。

（三）加强教育监督，促进干部廉洁从政。按照“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动要求，努力提升自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的不足。一是根据《扶贫办学习贯彻有关文件方案》要求，扶贫办干部职工制定个人学习计划，并结合自己的思想、工作实际，做到自觉学习。二是采取反面典型教育方式，组织扶贫办全体干部职工到区廉政警示教育基地接受警示教育，用身边的事、身边的人教育干部职工，做到筑牢树立工作人员的拒腐防变思想防线，形成扶贫办廉洁从政的良好氛围。三是把学习与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育相结合,与扶贫系统开展“最可爱扶贫人”活动相结合，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。四是开展严禁领导干部收送“红包”专项整治工作，组织科级以上领导干部和中层干部进行自查自纠并签订了12份《昆明市***严禁领导干部收送“红包”个人承诺书》，并在公开栏进行了公示，接受职工及群众的监督。

（四）落实制度，党内生活进一步规范。一是坚持民主决策制度，正确把握党组集体领导和行政首长负责制的关系，落实《昆明市***乡科级党政正职监督办法》，正职主要领导六个不直接分管，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，严格按规定程序运作，经党组会或主任办公会讨论决定，并认真做好领导集体决策重大问题的议事记录。二是坚持领导干部述职述廉制度。实行个人述廉与年度述职相结合，群众评廉与组织考廉相结合，把述职述廉纳入党组民主生活会、纳入干部职工年度考核、纳入党风廉政建设责任制专项检查。三是坚持廉政谈话制度，组织全体干部职工开展分级廉政谈话。四是完善选人用人制度，党组坚持以职工公认度任用干部、以工作实绩使用干部的正确用人导向，为人才健康成长、施展才华创造条件，坚持采取竞争上岗的办法选拔任用中层干部，为想干事、能干事、干成事的干部提供机会和舞台，形成了以能力和业绩为标准的用人机制。

（五）执纪监督，注重源头防治腐败。一是加大监督检查力度，坚持把扶贫项目资金监管和党员干部执行廉洁规定作为年度工作重点，对公务用车、公务接待、工作纪律、为政廉政等问题进行重点督查，坚持《***行政事业单位工作人员办理婚丧嫁娶事宜的规定》，狠刹大操大办、吃喝玩乐等歪风邪气。目前，共组织9次明查暗访督查，未发现违反党员干部违反纪律规定的情况。二是强化财务制度落实。严格执行财务管理的各项规定，在完善程序、强化管理、严肃制度上下功夫，实行个人出差提前报批制度，贵重物品和办公用品实行政府采购，公务用车统一管理，文件印刷实行集中定点等规定，有效地防范了财务风险，杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生。三是开展“六个严禁”专项整治工作，（六）重视信访，切实维护群众利益。一是完善信访工作制度。认真学习贯彻《信访条例》，保证信访工作制度化、规范化，为做好信访工作奠定了基础。二是落实信访工作责任。成立了信访工作领导小组和工作机构，明确了责任分工。重要信访件，主要领导亲自领办。分管领导做到件件督办，件件抓落实。工作专班人员认真负责处理信访件，及时与信访人沟通，及时回复信访诉求，使信访人满意。三是规范信访运行程序。严格办事程序，每件信访件，先受理登记，再针对具体情况，分级办理，今年以来年共受理信访件1件，办结率为100%，做到件件有落实、事事有回音。

二、党组书记履行“第一责任人”职责和落实党风廉政建设监督情况

今年，办党组书记严格执行关于实行党风廉政建设责任制的规定，牢固树立抓党风廉政建设责任制和监督问责的政治责任意识。

（一）落实党风廉政建设责任制。根据民主集中制原则、《廉政准则》、“三重一大”等有关规定，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉等制度，增强廉政意识。为全办机关党员干部上廉政党课，带头落实党风廉政建设。健全一把手负总责、分管领导各负其责的工作机制，层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设的主要任务分解到科室（中心），逐项落实到人，列入年度工作考核目标，进一步完善了统一领导，齐抓共管，干部积极参与的工作机制，逐步形成一级抓一级，逐级抓落实的良好工作格局，（二）重视反腐倡廉学习教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，充分利用周列会和干部职工大会，认真组织党员干部学习各级纪委全会精神和习近平总书记的系列讲话精神，通报违反“四风”和腐败问题典型案例，精心组织最可爱扶贫人活动。落实办主要领导和党组成员讲党课制度，使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养。

（三）自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委实施意见和市委实施细则，坚决反对“四风”。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。

（四）着力加强干部队伍建设。坚持公开、公平、公正，不搞个人说了算，规范操作，依法依规推进选人用人制度的各项改革。采取“竞争上岗”，把真正能干事、干成事的干部选拔推荐到重要岗位。鼓励开拓、支持实干、推荐那些愿意干事，能够干事，能干成事，埋头苦干，不事张扬的干部，使那些政治上靠得住，业务素质强的干部得以提拔。今年，推荐一名副科级后备用干部，在办内召开推荐会，全体干部职工填写推荐表。在干部人事制度改革工作中，加强思想沟通，加大政策宣传，深入交心谈心，做好思想政治工作，保护和调动干部的积极性。引导广大干部把精力集中到刻苦学习、努力实践，不断提高自身素质，增强为贫困群众服务的本领上来。

（五）切实加强腐败风险防控体系建设。全面贯彻落实“一岗双责”，抓机关、带系统，一手抓扶贫开发，一手抓廉洁从政，党风廉政建设促进扶贫开发取得明显进展。组织召开党风廉政建设专题座谈会，贯彻并督查机关内部防控体系建设；通过制度建设与梳理廉政风险；通过经常性的典型教育、警醒班子成员和全体职工廉洁从政；要求节假日前后不准到上级机关请客送礼，接受礼品礼金，不准利用项目、资金、信息牟取私利。

三、落实惩治和预防腐败重点工作任务情况

认真对照《昆明市***贯彻落实中共中央的实施方案》，扶贫办主要负责牵头扶贫资金监管。今年，扶贫办开展了严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作和涉农资金专项检查工作，通过以上两项工作，扶贫资金自2013年以来使用安全、符合扶贫项目相关管理办法的规定，资金使用能够较好发挥效益。进一步完善了项目的归档工作，扶贫项目建立了一个项目一个档案的管理模式，从项目来源一直到项目完成验收相关材料一并归档，便于项目管理和后续跟踪管理工作。在整治工作中也发现了一些问题，一是2011年至2013年劳动力转移培训，在实施劳动力转移培训过程中，2013年9月付扶贫培训学员生活补助211386元，发现存在发放学员生活补助费人员名单为虚假资料无法核实等问题，已移送昆明市纪委进行处理，对相关人员进行了问责处理；二是部分项目已完成验收，报账率不足问题，经整改已完成报账4454.8万元，报账率97%；三是关于部分项目进展缓慢、项目资金缺口等问题，经整改将加快项目建设进度，确保如期完成。四是关于部分制度有待进一步健全完善的问题，经整改已及时转发省市出台的相关管理办法，要求各镇（街道）、相关部门认真贯彻执行；根据省市最新出台的相关管理办法、制度,结合实际，制定相应的管理办法、制度，***出台了《***扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作总体安排》（东办通„2015‟77号）文件；正在积极研究制定积极研究制定《关于举全区之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见》、《***关于贫困镇（街道）、村、户退出工作实施方案》、《***关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的实施意见》、《***开展扶贫开发责任、权力、资金、任务“四到县”的工作方案》等系列政策文件，提供政策支撑。

四、存在的主要问题

通过自检自查，虽然我们在抓党风廉政建设履行主体责任上取得了一些成绩，但与党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设要求还有一定的差距，主要表现在：一是一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够；二是党风廉政建设宣传教育工作需加强和改进，教育的针对性和有效性不强，教育的方式和内容有待改进和丰富；三是对乡镇基层扶贫工作开展情况的督查检查力度不够；四是党风廉政建设工作的创新意识不够强，纪检监察工作的思路还不够开阔。今后，我们将以落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设自检自查工作为契机，按照区委、区纪委的部署要求，切实履行好党风廉政建设主体责任，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创我办党风廉政建设工作新局面。

第11篇：两个责任

抓工作，首要在明确负责。“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。习近平总书记强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人”。落实党委的主体责任，正是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。

党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。有责任就要担当。党风廉政建设，党委不抓谁抓？对各级党委，抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。作风在抓、腐败在查、风气在变……十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，然而反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级党委决不能淡化责任、放松要求。当前，还有一些地方和单位的党委，或是“挂帅不出征”，只是每年开个会、讲个话；或是只重业务不抓党务、只看发展指标不抓惩治腐败；或是对主体责任不以为然，把党风廉政建设的事全推给纪委。事实证明，哪里的主体责任落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题；哪里的主体责任落实到位，哪里的反腐败工作就有新进展。

落实好主体责任，根本在担当。全面深化改革的历史时期，党风廉政建设工作发挥着清淤排阻、助力护航作用，是

改革发展的重要基础。面对复杂局面和严峻挑战，没有党风之清，凭什么获得群众的信任和支持？没有政风之廉，靠什么巩固党的执政基础？只有站在这样的高度，切实把党风廉政建设和反腐败工作当作各级党委的分内之事、应尽之责，真正把担子担起来、把职责履行好，“党要管党、从严治党”才不是一句口号，反腐败斗争才有坚实的依靠，改革发展才有稳固的根基。

主体责任究竟该如何落实？简单表态、唱唱高调肯定不行。关键在狠抓作风建设，咬定青山不放松，真正让党员干部不敢、不能、不想腐败。关键在狠抓严明纪律，严防纪律松弛、克服组织涣散，执纪必严、违纪必究，不让纪律成为一纸空文。关键在狠抓惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，特别要坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件，形成有力震慑。

清代名吏余小霞曾在官署前贴上一联：与百姓有缘，才来斯地；期寸心无愧，不鄙斯民。封建官吏尚有如此认识，共产党的干部更应恪尽职守、赤诚为民。各级党委负起自己的责任，以担当无愧于己、以行动取信于民，才能真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来。（人民日报评论员）

5月6日至12日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山先后4次主持会议，与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈。他强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。（据人民日报）

党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”十八届中央纪委三次全会又对此提出了具体要求。党风廉政建设责任体系如何才能发挥强大威力呢？是党委“务虚表态”还是纪委“包打天下”？笔者认为，只有做到“内外兼修”，“两个责任”方能落到实处。

守土有责，强化主体内在引导，使之“不愿腐”。党委总揽全局，各级各部门都是在党委的领导下工作。面临新形势下的“四大挑战”、“四种危险”、“四风问题”，党委必须清醒认识“坚持党要管党、从严治党”的现实紧迫性，将作风问题和腐败问题上升到党和国家生死存亡的政治高度来对待。党务工作往往“务虚多、务实少”。对于党风廉政建设，党委要适应从“全面领导责任”到“主体责任”的转变，只有把务虚的工作做实，才能把务实的工作做好。抓实主体作风建设，专职副书记统筹抓党的建设、抓党风廉政建设；抓实主体惩治腐败，组织部

门负责防止选人用人上的不正之风和腐败问题；抓实主体严明纪律，宣传部门加强党风廉政宣传工作，层层分解责任，层层传导压力。

守土负责，强化监督外在震慑，使之“不敢腐”。纪委工作的“责任田”是党章赋予的“三项主要任务”、“五项经常性工作”以及《行政监察法》赋予的法定职责。近些年，纪委的工作领域越来越宽、内容越来越多，一些职责范围外的事成为分内事，结果是“种了别人的地，荒了自己的田”。对于党风廉政建设，纪委要深化“转职能、转方式、转作风”，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，增强独立性和权威性。抓实聚焦主业，纪检组长、纪委书记不再分管所在部门、企业的其他工作；抓实工作重点，在清理分类的基础上，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部；抓实严格问责，敢于直面现实和矛盾，顶住有形和无形压力，通过典型案例通报增强威慑，遏制腐败蔓延势头。

守土尽责，汇聚内外兼修合力，使之“不能腐”。党委的领导充分体现在“五位一体”建设之中，纪委监督具有党内监督的权威地位和不可替代的作用。“两个责任”二者相互依存、相互促进、缺一不可。党委只有旗帜鲜明、坚强有力地领导纪

委工作，才能保障纪委监督地位的权威性和监督责任的有效发挥。纪委只有明确执纪监督主责，全面提高监督能力，才能保证党的先进性和纯洁性，保证党委主体责任的有效履行。强化适时联动，通过制度创新，加强干部日常监督管理，把权力关进制度笼子；强化评估研判，定期分析责任范围内的党风廉政建设状况，坚持抓早抓小；强化聚焦处置，党委聚焦“四风”推动发展，纪委聚焦“反贪”全力惩腐。

作风正则民意顺，民心齐则民力聚。党风廉政建设和反腐败斗争事关党的生死存亡，只要党委和纪委破除认识误区，重行动，有担当，分别担负起主体责任和监督责任，就会以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。

第12篇：两个责任

两个责任、一岗双责、一案双查

两个责任：

党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

党委的主体责任

党委的主体责任具体表现在五个方面内容：加强领导，选好用好干部；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子、带好队伍，当好廉洁从政的表率等。

纪委的监督责任

党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关，具有党内监督的权威地位和不可替代的作用。

根据《中国共产党党内监督条例》，各级纪委的监督职责主要包括：协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利等。党委的主体责任与纪委的监督责任的关系

“两个责任”存在着辩证的逻辑关系。党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，必须相互协调和共同促进，形成双轮驱动的工作格局。一方面，党委主体责任要为纪委监督责任提供保证力量，让纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。另一方面，纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色，同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正。

一岗双责：

党风廉政建设“一岗双责”是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要硬”。

领导班子主要负责人在领导班子中处于核心地位，负全面责任，主持着工作的全局，领导班子主要负责人作为职责范围内的党风廉政建设第一责任人，不仅要严格遵守廉洁自律规定，管好配偶子女和身边工作人员，更要对管辖范围内的党风廉政建设负起责任。要及时召集本地区本部门本系统党风廉政建设专题会议研究部署工作；对党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；对领导班子成员廉政建设和履行党风廉政建设职责情况进行监督，发现问题及时提醒。

领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。即要对分管部门、单位领导班子正职出现的不廉不勤以及不履行党风廉政建设职责的问题，负直接领导责任，同时，要积极指导分管部门、单位研究制定党风廉政建设的具体措施，督促抓好落实。

一案双查： 根据有关规定：

“一案双查”，是指在查处党员干部违纪违法案件时，既要查清当事人的违纪事实和应负的责任，又要查清发案地区、部门领导班子和领导干部应承担的责任，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的领导班子和领导干部实施责任追究。

在查处党员干部严重违纪违法案件时，发现有以下情形的，应当启动 “一案双查”：

1.违纪违法人员属“带病提拔”、“带病上岗”的。

2.领导班子及其成员对干部群众关于案件当事人问题的反映、举报，不履行教育、管理、监督、报告职责，直至案件当事人被上级机关查处的。 3.对上级机关交办的涉及案件当事人的问题线索查办不力，或在上级机关对案件当事人的调查过程中不配合甚至干扰、阻挠的。

4.案件当事人的苗头性、倾向性问题已通过巡视反馈、监察建议、审计报告、司法建议等方式予以指出或已通过媒体曝光，没有及时整改或整改不力，最终演变为腐败案件的。

5.在领导班子任期内，本地区、本部门连续发生腐败窝案、串案的。 6.领导班子多人因违法违纪被上级纪检监察机关查处的。

7.以领导班子集体决策的名义通过并实施违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神行为被查处的。

8.明知领导班子成员或下一级党政主要负责人有违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神的行为，不及时制止甚至参与的。

9.对上级机关交办的违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神问题线索，敷衍应付甚至袒护包庇，被上级机关查实的。

10.其他需要启动“一案双查”程序的情形。检察机关直接侦办职务犯罪案件，应当启动“一案双查”。

深刻反思，引以为戒，不断加强党性修养和道德修养，做到正确用权、谨慎用权、干净用权，坚决抵制各种腐败的侵蚀，牢牢守住思想防线，不触碰纪律底线，不踩法律红线。在思想认识、责任担当和方法措施上贯彻全面从严治党的要求，把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，坚持原则，敢抓敢管，抓早抓小，自觉同一切违法违纪行为作斗争。真正把规矩和纪律挺在前面，用党纪党规约束自己的言行，以更严的标准、更高的要求管好自己，管好亲属和身边的同事，自觉接受组织和群众的监督。凝心聚力，真抓实干，市政府党员干部将始终保持高度的政治责任感、昂扬的精神状态，落实省委省政府、市委市政府的各项任务要求，不动摇，不懈怠，全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，全力打好“六大战役”，确保全市经济社会平稳发展，以优异的成绩迎接党的十九大。

第13篇：两个责任

“两个责任”大家谈

履行两个责任

强化责任落实

5月份是廉政宣传月，根据纪委要求，我们开展“两个责任”大家谈活动。我们首先要明白“两个责任”是什么？一个“责任”是党风廉政责任，一个“责任”是安全生产责任。做为辅助队组的负责人，我要严格要求自己，在工作当中认真落实好两个责任。

一、落实安全生产责任

我队主要工作是负责甲烷、一氧化碳、二氧化碳等有毒有害气体和温度的检查工作，“一通三防”设施的隐患排查等工作。安全工作是煤矿生产的重中之重，“一通三防”又是安全工作的重中之重，瓦检员作为“一通三防”工作的眼睛和哨兵，肩负的责任重大。我们要深刻汲取“11.17”瓦斯爆炸事故教训，转变工作作风，提高责任心，加强现场管理，强化瓦斯检查，确保我矿安全生产。

春天是万物复苏的季节，也是气温变化无常的季节，也是影响瓦斯涌出量变化无常的一大原因。在这个季节里，一定要加强瓦斯检查，做好重点区域的瓦斯检查和隐患排查工作，我们要从以下几个方面入手：

1、加强回采工作面的通风瓦斯管理工作，重点做好3401上隅角和3302（2）沿空留巷以及回风巷的通风瓦斯管理工作，定期派队干或技术员到现场进行隐患排查，发现问题要进行力所能及的处理，并及时汇报相关领导，将隐患消灭在萌芽状态，把风险降到最低，有效杜绝瓦斯预警、超限现象的发生。

2、加强掘进工作面的通风瓦斯管理，重点加强掘进工作面的局部通风管理，加强通风漏风和破口等隐患排查。发现问题要及时处理，确保掘进工作面的通风可靠，同时瓦检员每班还要督促组队，及时连接风筒，确保风筒出风口到工作面的距离符合规定。

3、做好炮掘工作面的“一通三防”管理，主要是做好“一炮三检”和“三人连锁”制度的执行，与此同时还要做好炮掘工作面的局部通风管理工作。瓦检员配合组队做好“一炮三检”和“三人连锁”管理工作，爆破作业后，及时督促组队把风筒接到位，确保工作面通风可靠。

4、强化突出区域的瓦斯管理工作，重点关注3316材巷、运巷和中嵋芝水仓变电所施工期间的瓦斯变化情况。发生施工钻孔过程中夹钻，顶钻等动力现象，或者甲烷等有毒有害气体变化异常时，要立即停止作业，撤出人员，采取措施，并汇报通风调度、调度室，待问题查明原因，妥善处理解决之后，方可恢复作业，坚决做到不安全不生产，隐患不排除不生产，坚决杜绝安全生产事故的发生，做好“一通三防”工作的眼睛和哨兵。

5、加强边远地区和薄弱环节的管理工作，定期派队干到边远地区和薄弱环节进行巡检，发现问题要进行力所能及的处理，同时将排查出的问题进行汇总并汇报通风区领导，确保领导能在第一时间掌握井下的各种情况，及时对存在的问题采取针对性的措施进行处理，使隐患问题能得到及时的合理的解决处理。

二、在履行好安全生产责任的同时，还要履行好党风廉政责任。今后的工作当中，我主要从以下几个方面履行责任。

1、党的十八大以来，中央提出了全面从严治党的方针，作为刚加入党组织的新成员，我一定要牢记《党章》，加强学习各项准则，条例以及习总书记的系列讲话精神，深刻领会讲话的内涵，严格要求自己，争当一名合格的共产党员。

2、认真学习关于廉洁从政的规定和相关知识，巩固提升自己廉洁自律意识，提高自己的拒腐防变能力。不参加家庭以外的同学聚会、生日聚会等，不做损公利己的事情，不变相贪污工人的工资，不挪用队里的公款，不在工人工资里进行摊派钱款。队里的工资严格执行“三公开”，不截留工资，每个月全部分配给每一名职工，结合工作量，技能等级高低等综合考虑，真正实现多劳多得，少劳少得，不劳不得的目标。

3、作为队里的负责人，我严格要求自己，坚决抵制歪风邪气的产生，坚决不接受任何人的礼金，馈赠物品以及土特产等，做到从群众来到群众中去，不拿职工的“一毛钱”，多与队里职工交流谈心，了解我队职工工作和生活方面的需求，尽最大努力为我队职工谋福祉，增强我队职工的幸福感。通过学习夯实廉洁从政的基础，提升自己的廉洁自律能力，通过和身边的同事以及我队职工沟通交流，查找自身存在的问题和不足，采取有效合理的解决办法，扬长补短，改正自己的存在的问题，补齐短板。

4、自觉带头深入开展批评与自我批评活动，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求为落脚点，全方位、多层次、多角度地观察自己，真真切切、清清楚楚、仔仔细细地找出自己的缺点和不足。树立正确的人生观，价值观，弘扬优良的作风，解决发展的突出问题，带领我队职工积极进取，努力拼搏。

安全生产和廉洁自律工作，只有开始没有结尾，安全生产和廉洁自律工作，我们永远在路上。为了我矿的安全发展，为了我矿的美好明天，我一定要带领全队职工，坚定信心，开拓创新，锐意进取，努力拼搏，为我矿的建设增砖添瓦，为我矿的健康发展努力奋斗，为我矿的和谐稳定出言献策。

第14篇：两个责任

“两个责任”约谈汇报

一、首先汇报我对党风廉政责任制的认识

中纪委办案苍蝇老虎一起打呈高压态势，创历史最高，这是治标。落实党风廉政建设责任制则是治本之策，从源头抓。标本兼治，多管齐下，才能实现清正清廉清明的政治环境。

二、汇报我对双责的认识

“两个责任”新论述的意义重大：

1、有利于强化各级党委全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。如果党风廉政建设责任制执行不好，首先要问党委的责。这就给各级党委及其班子成员增加了压力，加重了责任。

2、有利于增强责任制的执行力和可操作性。履行好主体责任，党委主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，班子其他成员要根据工作分工，切实做到“一岗双责”。今后如果哪个部门在党风廉政建设方面存在严重问题，无论是党委还是纪委，都将被倒查，被追究责任。

3、有利于各级纪检监察机关推进“三转”、抓好主业。有利于纪检监察机关进一步转职能、转方式、转作风，成为真正的专业户。从大量的具体事务中解脱出来，腾出更多的精力抓好执纪监督主业，协助党委抓好党风建设和组织协调反腐败工作。

4、有党委主抓，纪委更有信心、更有力度抓好本职工作。

三、今后工作方向打算做法：

1、坚持在党委的领导下开展工作，积极协助党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核；

2、进一步修订完善相关规定，制定切实可行的责任追究制度，严肃责任追究；

3、对典型案例进行通报，增强威慑力；

4、依靠群众开展监督，引入第三方评价机制。

第15篇：两个责任

综合管理站落实党风廉政建设

“两个责任”发言稿

按照市水利局党组、浉河管理处党总支党风廉政建设“两个责任”的要求，综合管理站进行了工作部署，分解、明确了工作职责。现将有关情况汇报如下：

一、党风廉政建设“两个责任”落实情况

市水利局召开党风廉政建设“两个责任”约谈会后，综合管理站党支部进行学习并传达了有关要求，对下一步推进党风廉政建设和深化正风肃纪工作进行了部署。正确认识“两个责任”的深刻内涵，以身作则、廉洁自律，不断强化政治意识，堵住管理漏洞，严防廉政风险。综合管理站党支部要履行好党风廉政建设的主体责任，带头执行党风廉政建设责任制，组织党员干部开展党风廉政教育；党支部副书记要切实履行监督责任，按照处党总支要求，明确职责定位，落实法规制度。

为切实落实好“两个责任”，抓好综合管理站的党风廉政建设，建立如下长效机制：

1、综合管理站党支部落实主体责任的情况纳入年度述职及考核，接受处党总支检查，接受群众监督；

2、综合管理站党支部建立举报电话和信箱，确保举报人举报途径畅通、安全；

3、为确保责任分解、层层落实，综合管理站按照年度责任目标保证书工作分工，站领导和支部委员按照工作职责，具体落实廉政建设工作；年度考核时，需认真总结本年度廉政工作内容，接受处党总支检查和群众监督；

4、健全党支部定期廉政建设学习机制，不断加强对全体党员干部的廉政教育；

二、廉政风险点内部控制规范情况

根据信水财[2014] 20号文和处总支的要求，综合管理站结合现行工作制度和业务内容进行了全面梳理，查找风险点，制定防范措施，合理保证了本部门在经济活动中合法、合规，资产安全有效地运行。主要做到以下几点：

1、综合管理站在各种临时性突击任务中存在着临时劳动用工情况。防范措施：根据现场环境、工作量大小、工作强度等情况由各负责人编制预算，上报至综合管理站站长审核、分管领导审批后，主要领导审定后按批复的预算执行任务，在实施过程中由处目标管理办公室、财务科进行现场每日督察并核定人数，任务完成经组织相关人员验收后，由会审会签小组集体签字，出纳复核会签后的单据办理业务。

2、综合管理站园林机具、环卫车辆购置维修方面。防范措施：在日常机械维修、购买工作使用器械和物质时，由分管负责人填写经费预算审批单上报至综合管理站站长审核，分管领导审批（500元以下），主要领导审定后购买，由会审会签小组

2 集体会签后，出纳复核会签的单据办理业务。

3、综合管理站突击应急任务加班出勤率。防范措施：事前填写应急任务加班审批表，由处目标管理办公室、财务科进行现场每日督察并核定人数。

4、绿化管养、河面、护坡、环卫作业日常管养经费管理。防范措施：由监管员、路段长负责绿化管养、河面、护坡、环卫作业的日常管理工作并上报考勤情况，由分管负责人编制考勤，由负责人上报至综合管理站站长审核，分管领导审批，主要领导审定并经处财务科审核后，按照单位会审会签程序，出纳复核会签后的单据办理业务。

在今后的工作中，综合管理站党支部将在处党总支领导下，发挥好党组织的战斗堡垒作用，认真履行好党风廉政建设的主体责任，恪尽职守、秉公执法，努力营造风清气正的工作环境。

2014年10月27日

第16篇：两个责任

抓工作，首要在明确负责。“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。习近平总书记强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人”。落实党委的主体责任，正是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。

党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。有责任就要担当。党风廉政建设，党委不抓谁抓？对各级党委，抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。

作风在抓、腐败在查、风气在变……十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，然而反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级党委决不能淡化责任、放松要求。当前，还有一些地方和单位的党委，或是“挂帅不出征”，只是每年开个会、讲个话；或是只重业务不抓党务、只看发展指标不抓惩治腐败；或是对主体责任不以为然，把党风廉政建设的事全推给纪委。事实证明，哪里的主体责任落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题；哪里的主体责任落实到位，哪里的反腐败工作就有新进展。

落实好主体责任，根本在担当。全面深化改革的历史时期，党风廉政建设工作发挥着清淤排阻、助力护航作用，是改革发展的重要基础。面对复杂局面和严峻挑战，没有党风之清，凭什么获得群众的信任和支持？没有政风之廉，靠什么巩固党的执政基础？只有站在这样的高度，切实把党风廉政建设和反腐败工作当作各级党委的分内之事、应尽之责，真正把担子担起来、把职责履行好，“党要管党、从严治党”才不是一句口号，反腐败斗争才有坚实的依靠，改革发展才有稳固的根基。

主体责任究竟该如何落实？简单表态、唱唱高调肯定不行。关键在狠抓作风建设，咬定青山不放松，真正让党员干部不敢、不能、不想腐败。关键在狠抓严明纪律，严防纪律松弛、克服组织涣散，执纪必严、违纪必究，不让纪律成为一纸空文。关键在狠抓惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，特别要坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件，形成有力震慑。

清代名吏余小霞曾在官署前贴上一联：与百姓有缘，才来斯地；期寸心无愧，不鄙斯民。封建官吏尚有如此认识，共产党的干部更应恪尽职守、赤诚为民。各级党委负起自己的责任，以担当无愧于己、以行动取信于民，才能真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来。（人民日报评论员）

5月6日至12日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山先后4次主持会议，与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈。他强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。（据人民日报）

党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”十八届中央纪委三次全会又对此提出了具体要求。党风廉政建设责任体系如何才能发挥强大威力呢？是党委“务虚表态”还是纪委“包打天下”？笔者认为，只有做到“内外兼修”，“两个责任”方能落到实处。

守土有责，强化主体内在引导，使之“不愿腐”。党委总揽全局，各级各部门都是在党委的领导下工作。面临新形势下的“四大挑战”、“四种危险”、“四风问题”，党委必须清醒认识“坚持党要管党、从严治党”的现实紧迫性，将作风问题和腐败问题上升到党和国家生死存亡的政治高度来对待。党务工作往往“务虚多、务实少”。对于党风廉政建设，党委要适应从“全面领导责任”到“主体责任”的转变，只有把务虚的工作做实，才能把务实的工作做好。抓实主体作风建设，专职副书记统筹抓党的建设、抓党风廉政建设；抓实主体惩治腐败，组织部门负责防止选人用人上的不正之风和腐败问题；抓实主体严明纪律，宣传部门加强党风廉政宣传工作，层层分解责任，层层传导压力。

守土负责，强化监督外在震慑，使之“不敢腐”。纪委工作的“责任田”是党章赋予的“三项主要任务”、“五项经常性工作”以及《行政监察法》赋予的法定职责。近些年，纪委的工作领域越来越宽、内容越来越多，一些职责范围外的事成为分内事，结果是“种了别人的地，荒了自己的田”。对于党风廉政建设，纪委要深化“转职能、转方式、转作风”，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，增强独立性和权威性。抓实聚焦主业，纪检组长、纪委书记不再分管所在部门、企业的其他工作；抓实工作重点，在清理分类的基础上，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部；抓实严格问责，敢于直面现实和矛盾，顶住有形和无形压力，通过典型案例通报增强威慑，遏制腐败蔓延势头。

守土尽责，汇聚内外兼修合力，使之“不能腐”。党委的领导充分体现在“五位一体”建设之中，纪委监督具有党内监督的权威地位和不可替代的作用。“两个责任”二者相互依存、相互促进、缺一不可。党委只有旗帜鲜明、坚强有力地领导纪委工作，才能保障纪委监督地位的权威性和监督责任的有效发挥。纪委只有明确执纪监督主责，全面提高监督能力，才能保证党的先进性和纯洁性，保证党委主体责任的有效履行。强化适时联动，通过制度创新，加强干部日常监督管理，把权力关进制度笼子；强化评估研判，定期分析责任范围内的党风廉政建设状况，坚持抓早抓小；强化聚焦处置，党委聚焦“四风”推动发展，纪委聚焦“反贪”全力惩腐。

作风正则民意顺，民心齐则民力聚。党风廉政建设和反腐败斗争事关党的生死存亡，只要党委和纪委破除认识误区，重行动，有担当，分别担负起主体责任和监督责任，就会以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。

第17篇：两个责任

环保局实行环境监管网格化责任制

有效践行“两个责任”落实

为了切实做好我县环境监察执法工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，创新环境监管方式和手段，全面提升环境监管能力和执法成效，推进“两个责任”落实，对全县污染源监管严格实行网格化管理责任制。

根据国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》（国办发【2014】56号和国家环保部关于“环境执法规范化、精细化、效能化、智能化”的精神要求，以建立“分块管理、网格划分、责任到人”及领导分片包干，监察人员分组包企业的网格化环境监管责任体系，落实“三清三到位”(区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位的工作机制，实行区域-企业-人员-职责一一对应，那块出问题追究那块责任领导及责任人责任。

对全县以地域划分为4个片区，以人员片区组合分为4个编组，确定责任领导和责任人，每个编组内包括工业企业、饮用水源、医院、养殖场及新改扩建项目等所有企业事业单位和其他生产经营者，且确定对应的责任领导和责任人。对每个编组提出了相应的工作要求，包括具体的工作目标、任务措施、考核评价、资料收集整理和归档等事项，每项都有明确规定，真正做到责任到人、到企业，事有人管，人有专责，严格落实“两个责任”制度，为我县环保工作健康快速发展提供坚强保证。

第18篇：两个普遍调研报告

推进“两个普遍” 创建和谐劳动关系

在中华全国总工会第十五届四次执委会议上，王兆国主席提出了推动企业依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商（以下简称“两个普遍”）的要求，这是工会组织贯彻党中央关于扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力要求的重要举措，是对“组织起来、切实维权”工作方针的深化发展，是坚持走中国特色社会主义工会发展道理的具体体现，具有很强的指导性和针对性。集中力量、聚精会神，依法扎实推进“两个普遍”的落实，从而促进企业劳动关系和谐和社会稳定，是工会组织当前一项重要而紧迫的任务。

一、我市企业工会组建和工资集体协商的基本情况

（一）企业工会组建工作

推动企业依法普遍建立工会组织，是工会的基础性工作，也是工会发挥作用的重要前提。近几年来，我市工会组建工作取得了很大成绩，截止2010年底，全市共建立基层工会组织1507家，涵盖企事业单位3627家、个体经济组织2136家，入会职工208800人。但由于我市经济的快速发展，职工队伍规模不断扩大，大量农民工加入到产业大军中来，流动性日益增强，工会组建步伐仍滞后于形势发展的需要，组建工会和发展职工入会的空间还很大。据2008年第二次全国经济普查，我市经营法人企业数为8483家，职工319000

人，若按这个基数来计算，我市企业工会组建率仅为40%左右，职工入会率65%。另外，一些企业基层工会组织不健全、作用发挥不明显，职工利益诉求表达渠道不通畅，影响了劳动关系的和谐与社会的稳定。因此加大工会组建力度，最广泛地把广大职工吸引和凝聚到工会中来，依然是我市工会工作的重中之重。

（二）工资集体协商工作

推动企业依法普遍开展工资集体协商，是工会发挥作用的着力点。组建工会不是目的。目的是发挥作用，让广大职工真正感受到工会是“职工之家”。工资问题关系职工切身利益，是劳动关系的核心，也是涉及职工、企业和国家利益分配格局的关节点。工会维护职工合法权益，当前一个重要方面就是贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，依法代表职工与企业开展工资集体协商，推动建立健全企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。这几年，我市坚持党政主导、三方协同、工会推动、劳资互动的工作格局，落实工作责任，加大工作力度，全面推进创建劳动关系和谐企业活动，发展新型和谐劳动关系，扎实开展职工工资集体协商工作，取得了初步成效。截止2010年底，全市共有2073家企业签订了以工资集体协商为主要内容的集体合同，占已建工会企业的97%。但工作提升的空间依然很大，主要是集体合同签订的质量不高，部分企业存

在只重形式，“约而未商”，未能按要求开展平等协商工作的现象，没有充分反映职工的意愿和诉求。此外行业性、区域性工资集体协商工作仅在少数几个行业、区域开展，未能形成全面推进格局。

二、下一步需着力解决的问题

（一）统一思想，提高认识，充分认识“两个普遍”的紧迫性和重要性

根据全总的要求，从2010年起，通过三年的时间，基本实现企业依法普遍建立工会组织的目标，其中到2011年底，法人单位建会率达到80%以上，职工入会率达到89%以上；2012年底，法人单位建会率达到90%以上，职工入会率达到92%以上。这是一个艰巨的任务，全市各级工会要进一步统一思想，充分认识到：“两个普遍”是工会组织贯彻党中央关于扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力要求的重要举措，是对“组织起来、切实维权”工作方针的深化和发展，是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的具体实践。当前，国际环境继续处在深刻变化中，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期。党中央始终高度重视工人阶级和工会工作，一年来，对工人阶级和工会工作又作了一系列指示。推进“两个普遍”、充分发挥工会组织在党和国家工作大局中的作用，是时代赋予工会的一项重要责任。全市各级工会组织和广大工会干部一定要进一步增强政治责

任感和历史使命感，解放思想，锐意进取，真抓实干，努力推动海宁工会各项工作取得新突破、实现新发展。

（二）营造良好的法律政策环境

推进“两个普遍”，重点在企业，关键在上级。市总工会和镇（街道）、产业（局）工会要发挥指导、协调、服务的作用，从人力、物力、财力上为推进“两个普遍”创造条件、提供保证。要围绕“两个普遍”的总体目标任务，结合各自实际，制定分步实施的工作规划和具体措施，形成合力，狠抓落实。同时要加强对工会组建和工资集体协商等问题的理论和政策研究，通过党群共建创先争优活动、劳动关系三方协调机制、政府与工会联席（联系）会议等多种途径，争取把企业工会组建纳入党建工作规划和考核体系，将工资集体协商纳入地方经济社会发展规划，为推进“两个普遍”营造良好的法律政策环境。多年来，政协领导一直十分重视和关心工会工作，为工会争取资源手段，拓宽履职渠道，优化工作环境做了大量工作。大多数企业界政协委员也非常支持企业工会建设，积极开展劳动关系和谐企业创建，为创建工作提供了必要的物质、财力保障，对全市劳动关系和谐企业创建起到了积极的推动和积极作用。

（三）齐心协力，攻坚克难，全力推进“两个普遍”

要坚持党建带动工建、工建服务党建，以企业集中的开发区、工业园区、商贸楼宇、集贸市场为重点区域，以非公有制企业特别是外资企业、港澳台资企业为重点单位，以农民工、劳务派遣工为重点对象，积极开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，推广“双措并举、二次覆盖”经验，推动企业普遍建立工会组织、职工普遍参加工会，确保到2012年全市企业建会率达到90%以上、职工入会率达到92%以上，进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础。要进一步加大推动开展集体协商工作力度，要针对不同所有制、生产规模、经营状况的企业，确定不同的协商重点，采取灵活多样的要约形式和协商方法，科学合理地确定工资标准。对生产经营正常的企业，要突出协商建立工资正常增长机制；对生产经营困难的企业，要突出协商工资的按时足额支付，建立工资支付保障机制；对国有和国有独资企业、股份制企业，要突出理顺按劳分配和按生产要素分配的关系，提高职工工资在企业工资分配中的比重。要适应一些地区块状经济、集群经济发展的特点和中小企业开展工资集体协商难的实际，通过条块结合、“上代下”等方式，大力开展区域性行业性工资集体协商。要认真落实推进集体合同制度实施彩虹计划，力争到2012年基本在已建工会企业全面推行工资集体协商。

（四）加强工会干部队伍的培训和工作宣传

进一步强化工会干部队伍建设，不断提高全面贯彻落实“两个普遍”要求的能力和水平。要从实际出发，采取具体措施，有针对性地加大推进“两个普遍”工作的培训力度，培养一批组织能力强、会协商、善谈判的工会干部，着力解决非公有制企业、中小企业的工会组建难，一些工会干部在工资集体协商中“不敢谈”、“不善谈”等问题，为推进“两个普遍”提供有力的组织保证。积极探索工会干部职业化、社会化途径，采取有效措施缓解镇、街道总工会干部力量不足问题。同时，加大对“两个普遍”工作的宣传力度，营造良好的工作氛围。对涌现的先进单位、成功经验、创新做法，及时通过报刊、网站、电视等媒体广泛宣传，通过交流会、现场会、表彰会等形式大力推广，充分发挥示范引导作用，推动“两个普遍”工作深入开展

第19篇：落实两个责任自查报告

落实两个责任自查报告范文

根据集中开展“四督四查”机制建设工作检查的通知安排,为了更好地总结经验,查找不足,我局对2015年落实基层党风廉政建设“两个责任”开展了自查,现将自查报告如下:

一、党风廉政、惩防体系建设工作开展情况

(一)根据中国共产党新野县委印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的通知(新发[2014]15号)的通知精神，结合住建系统实际，按照县纪委安排部署，全面落实党风廉政建设主体责任，加强惩治和预防腐败体系建设，推进党风廉政建设和反腐败工作，建设廉洁新野。

县住建局党委作为建设系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，把主体责任扛在肩上、抓在手上，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。充分依靠群众支持和参与反腐败领导体制和工作机制。领导班子成员履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。结合深入开展落实科学发展观活动,加强领导班子的思想、组织、作风建设。以定期与不定期督促检查方式,指导全系统党风廉政建设工作的开展。

(二)扎实开展学习实践科学发展观活动,促进党员干部廉洁从政。

坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展落实科学发展观,促使广大党员干部进一步增强思想观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点, 切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促使广大党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、做表率。认真贯彻民主集中制,严格执行述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强和改进行政监督工作,围绕中心工作,认真开展执法监察和效能监察,加强对各股室、下属二级单位及其工作人员履行职责、依法行政的监察,紧密结合科学发展观要求,促进行政效能全面提高。

(三)突出重点,狠抓廉洁自律、来信来访工作不放松。加强领导班子自身建设,不断强化班子成员的廉政意识。

党员领导干部率先垂范作好廉洁自律工作,科学发展观活动中的专题民主生活会上,班子成员对照廉洁从政的规定,自查自纠,深入开展批评与自我批评,确保民主生活会质量。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,每逢节假日前夕,都要下发和在宣传版面张贴县纪委有关节日期间廉政文件和要求,经自查我局未发生请吃、送礼等现象。我局加大对领导干部、班子成员在使用公车、礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度的检查力度。公开服务热线,自觉接受监督。关注政府网站的行风热线栏目，及时处理并解答群众反映的问题和建议。同时,高度重视纪检信访工作。“群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实”,这是我局对纪检信访工作长期坚持的原则。

(四)严把关键环节,扎实开展反腐倡廉工作。

充分认识对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性,设立了举报投诉电话和信箱。建立查处商业贿赂案件协作机制,与纪检监察、反贪、审计等部门加强了协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。将规划审批、工程招投标、项目分包、工程质量安全管理、房地产开发交易、行政审批、工程预决算、产权登记与中介服务作为建设行业反腐倡廉专项工作的重点。对我县建筑施工工程的招标、物资采购、施工、工程验收等职务犯罪多发环节,实施同步监督。对所有新建工程严格实施招投标,邀请县反贪、发改、财政等部门全程监督,增强招投标工作的透明度,促进建设市场公平竞争和规范交易。引导、督促建设单位与施工单位签定《工程建设项目廉政协议书》和《工程项目建设廉政管理若干规定》双协议,将履行廉政协议情况纳入工程竣工验收内容,一并验收。

(五)完善各种制度,加强内部管理。

强干部职工的行风教育、职业道德建设和公务员管理规章制度的学习教育,严格单位职工外出请销假制度及考勤制度。定期或不定期地对局机关各股(室、站)、局属各二级单位的工作进行督查,并将结果以简报或公示的形式通报。

(六)继续抓好窗口行业作风整顿。

规范窗口单位的服务行为,着重解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等“五难”问题。针对下属窗口服务单位工作人员公仆意识淡薄,作风简单粗暴,接待群众态度冷淡、生硬、蛮横、推诿等问题,结合行业特点,重点予以治理。

(七)大力推行政务公开制度,落实各项公开承诺。

在新野阳光廉政网住建局窗口实行政务公开和服务承诺,依法规范行政行为。公开办事程序、政策依据、收费标准和办事时限。按照行政许可法规定,对以前的政务公开内容再次进行了全面清理,进行了对外公示,涉及村镇、建管、质监、墙改等建设系统各服务领域。不定时组织单位纪检监察室对县行政审批大厅住建局窗口,服务群众,提高办事效率等进行督查。

(八)大力整顿和规范建筑市场。

一是不断规范工程招标投标。对限额以上的工程项目,除涉及国家安全的保密工程及其它特殊工程外,都实行公开招标。二是加强对建设工程全程的监督。有效禁止了建设单位弄虚作假、规避招标,勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质、“挂靠”、转包等行为。三是全面推行监理制度。通过监理的旁站,加大对建设单位和施工单位的监理力度,提高工程质量。全县所有限额以上的建设项目监理率100%。四是理顺有形建筑市场管理体制,强化有形建筑市场中介服务功能。

二、存在的问题和今后的打算

按照落实基层党风廉政建设“两个责任”的要求,我局在进一步完善各项规章制度、责任制延伸和落实领导干部信访接待制度以及加大对所属二级单位的监管力度,强化集体决策、政务公开、抓廉政建设促和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对我县建设事业发展起到了积极的推动作用,但也还存在部分不足,一些党员领导干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强;党风工作宣传教育不够深入;宣传力度有待加强。在今后的工作中,我们将针对存在的问题认真加以整改,重点加大对建设法规的宣传力度,让广大人民群众了解城建工作,促进城建工作的顺利开展。加强干部队伍建设,全面创建清廉、务实、高效的政府机关,完成县委、政府安排的各项工作任务,为新野建设宜居中等城市、构建和谐社会作出应有的贡献。

经自查,我们能认真按上级要求,切实开展各项工作,落基层党风廉政建设“二个责任”的要求实,较好地完上级交办各项工作任务。

落实两个责任调研报告

两个责任述职报告

落实两个责任情况报告

两个责任工作汇报（共14篇）

两个责任心得体会