家政专业人才需求分析与预测调研报告

作者：托哥 | 发布时间：2023-02-18 10:30:30 收藏本文下载本文

家政专业人才需求分析与预测调研报告

家政专业是我校 2021 年重点申请设置的专业之一，为了进一步明确专业的定位、服务方向，制定符合职业教育要求的人才培养方案，家政服务专业带头人带领专业教学团队于2022年2月-5月就行业现状、人才需求、岗位分布及用人单位对人才的能力和知识需求方面展开深入调研，现将调研结果报告如下：

一、基本状况

近年来，随着我县经济的进展和人民生活水平的日益提高，家政服务业起先被人们相识和接受，并得到了确定的进展，为提高群众生活质量、解决城乡富余劳动力发挥了主动作用。

1、服务机构以个体经营为主。目前，全县尚未有特地的具有较大规模的家政服务企业，家政服务机构基本以个体经营为主。其中，未注册登记涉及家政服务经营范围的机构〔主要是个体经营户〕共有85家〔中介信息机构13家，修理服务业67 家，家居清洗业5家〕；在工商部门注册的61家〔修理服务业55家，中介信息机构6家〕，注册资金大都为2—3万元，注册形式为个体工商户。这些服务机构除修理服务业有固定门店外，其它基本是一张办公桌和一部电话就起先经营运作，管理很不规范。

2、从业人员以农村富余人员为主。据调查，全县家政服务行业从业人员约800余人，其中从事电器修理120人左右，从事中介信息服务410人左右。全县未登记的从事家政服务的人员约200余人。在从事家政服务业的人员中，约75%为农村富余人员，约25%为下岗工人〔含4050人员〕和城镇待业人员，年龄结构以35—55岁为主。修理服务和高危家居清洗从业人员基本以男性为主，其它家政服务业中女性约占80%左右。除从事家电修理服务文化程度以中学〔中专〕较多外，其他从业人员文化程度普遍较低，大多为小学、初中文化，以初中文化程度居多。

3、服务项目以简洁劳动为主。我县家政服务项目主要以供应保姆、家居保洁和家电等修理等简洁劳动为主，仅少部分供应护理、育儿、家教等学问技能型的中级劳动，基本没有家务管理、社交消遣支配、家庭理财等专家管理型服务。

二、调研思路：

为使家政服务专业人才培养的目标和规格凸现职业教育的针对性、实践性和先进性，与用人单位需求实现“零距离”对接，本次调研严格遵守专业设定的要求，通过紧紧依靠行业，深入与本专业联系较为紧密的行业协会、社区和学校等单位沟通，从而能从宏观上把握行业、用人单位的人才需求及职业学校人才培养的现状。在此基础上确定专业教学改革思路、培养目标及专门化方向等，提出家政服务专业建设思路和建议。

调研内容：包括家政服务专业对应行业的人才结构现状、专业发展趋势、人才需求状况、岗位对从业人员知识及能力的要求、相应的职业资格、学生就业去向等。

调研方式：个别面谈、电话访谈、座谈会、文献检索、网站查阅等。

三、主要内容

改革开放以来，伴随省内经济持续快速发展，居民生活水平不断提高，家政服务需求日益增长。本世纪初，家政服务业作为一种新兴业态在省内开始起步，经过近20年发展，市场规模不断扩大，服务内容日益丰富，服务范围逐步拓展，服务质量显著提升，较好满足了居民多元化、多层次的家政服务需求。据不完全统计，目前省内省正常经营的家政服务企业和业户超过1.1万家，从业人员超过40万人，实现年营业收入超过100亿元。服务范围涉及养老、病患陪护、月子护理、育婴保育、卫生保洁、家庭烹饪、社区服务、物业服务等20多个门类200多个服务项目，其中主要集中在家政服务、月嫂、育婴师、养老等项目。行业人才需求旺盛，，加强家政行业人才需求的调研，促进高等职业教育改革势在必行，而掌握行业现有人员构成情况则是我们调研的基础和出发点。

（一）行业发展现状

1.家政服务行业发展历程分析

家政服务历程发展阶段。第一阶段是家庭服务业市场兴起阶段（1979-1994)。社会化家庭服务的振兴和异军突起，1983年我国第一个家政服务中心建立，标志着家政服务开始向产业化迈进。

始创者为北京市妇联所属的北京三八家务服务中心，它开创了新中国成立以来家政服务组织化的先河。第二阶段是家庭服务产业化发展阶段（1994-2008)。1994年中国家政服务协会成立，标志着家政服务业由分散向规范化、产业化迈进。2000年8月，劳动和社会保障部将“保姆”这个职业正式命名为“家政服务员”。第三阶段：家庭服务业质量化发展阶段（2009年至今)。2009年7月28日，由人社部牵头，国家发改委、民政部、财政部、商务部等八部委共同建立的“发展家庭服务促进就业部际联席会议”，已经国务院批复同意，部级联席会议建立了国家一级发展家庭服务业促进就业部门协调机制,开展了专题调研和研讨，研究制定《发展家庭服务业促进就业的指导意见》,提出了推动家庭服务业发展促进就也让的重要措施和政策，2010年9月1日，温家宝总理主持召开了国务院常务会议，确定了五项发展家庭服务业的政策措施。（图表1）

2.“政策”+“体系”赋能行业发展

家政服务作为公共服务的重要组成部分，国家层面十分重

视其发展，2015-2020 年5月期间，行业相关的主要鼓励政策如下表所示：（见图表2）

（二）行业发展趋势与需求

1.行业发展趋势

从行业发展来看，在城乡居民收入水平不断提高、消费能力不断增强以及全面二孩政策落实等多种因素综合影响下，我国家政服务行业发展已驶入快车道，需求旺盛，市场火热，已成为真正的朝阳产业。

随着我国老龄化程度不断加深，家庭结构变化，家政、月嫂、老年陪护等都将成为必然趋势。在时代背景要求下，我国家政服务行业必须进行迭代升级才能保持持续发展，而开设相关课程或将能助推行业良性发展。

调研过程中，在某某某某县卫生健康局得知，全县共有各类养老服务机构99个，设置床位5544张，其中社会办养老床位4076张，占全部养老床位的73.5%，护理型养老床位1618张，约占全部养老床位的29.2%。目前全县建成、在建和规划建设的医养结合项目共6个，为发展医养健康产业奠定了良好的硬件基础。

2.行业需求

2019年，国务院印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，围绕“提质”和“扩容”，提出了36条具体政策，引起全社会对家政行业的关注。

家政服务业作为新兴服务业，能够直接解决很多就业，对于精准脱贫、保障民生具有重要作用，是我国政府重点扶持的行业。而且，随着居民收入水平的提高，提升生活质量成为普遍需求，特别是城市新中产的壮大，家政服务正日益成为都市家庭生活标配，家政行业正迎来黄金时代。

数据显示，我国家政企业已经超过70万家，从业人员超过3000万，市场规模也是万亿元量级。

通过分析宏观资料和一手调研资料，结合58同城的大数据，对家政行业进行了初步扫描，发现：我国人口老龄化加剧，二胎政策带来的新生儿增加，与此同时居民家庭人口规模小型化，导致青壮年家庭的负担加大，针对—老—小的照料服务需求在增加。家政行业招聘需求旺盛，薪资较高，人才结构性供求矛盾突出，越是高端的岗位，“招人难”问题越突出。

通过分析发现，我省家政服务人员中介制的家政服务员占较大比例、年龄结构偏老、教育程度低、未经过专业培训、签约职工很少。

二、存在问题

1、市场供需存在着冲突。随着人们生活水平的提高，越来越多的家庭需要家庭保洁、照料老人、管教孩子等家政服务，还有一些家庭需要一些特殊的家政服务，比方中高级育婴师、养老护理员、病老陪护等，现市场尚还不能满意需求。但由于市场鱼龙混杂，服务的质量参差不齐，宽阔居民面对如今的家政服务供需现状往往无从选择，不是找不到满足的服务，就是不敢接受服务，而服务公司又由于种种缘由不能刚好、有效地满意市场需求，市场供需冲突突出。

2、行业观念陈旧。家政服务业作为从传统“保姆〞进展而来的新行业，尚未得到社会的普遍认同。如今家政服务员的数量远远不能满意市场的需求，其缘由是召不到合适的人员。不少女性受“侍侯人、低人一等〞等旧观念的影响，怕丢面子，怕受卑视，宁愿无事干或工地打小工，也不情愿干家政。

3、人员培训缺乏，素养有待提高。目前，玉泉区家政服务人员主要是下岗、失业、和农村外来务工妇女等弱势群体，文化素养普遍偏低。有些家政服务人员在服务过程中服务质量低，甚至出现事故，有的还在职业道德上出现问题等。如今玉泉区家政行业中，除玉泉区妇联培训的300多名家政服务人员，其他的家政服务人员根本没有接受任何方式的岗前培训。而许多家政公司为了单纯追求利润，缺乏对家政服务人员的培训和管理。市场对持证上岗要求不够严格，持证上岗和无证上岗获得相同的酬劳，造成家政服务员参加培训的主动性也不高，素养难以提高。

4、市场管理不够规范。家政服务业由于市场广袤，供不应求，只要想干的就可以干，因此造成市场结构混乱。目前玉泉区的家政服务业没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一。家政服务员的自身平安和利益无法保障，雇主的利益无法保障。这些问题在确定程度上制约了家政服务业的快速健康进展。

三、对策与建议

1、建立巾帼家政服务机构，打造品牌服务。呼和浩特市玉泉区妇联作为群团组织，社会诚信度高，在人们的心目中具有确定的地位，因此妇联组织要动员号召区下岗和外来务工妇女建立巾帼家政服务公司，引领他们打造品牌服务。通过走访调查，许多下岗女工和外来务工妇女也有这种愿望和要求。今年年底玉泉区妇联准备在六个社区给六个家政公司进行挂牌，巾帼家政公司立后，由妇联监督领导，在行业树立典范，促进家政服务业快速健康的进展。

2、加强培训，提高服务人员素养。今后玉泉区妇联将以社区居民为基本服务对象，大力拓展家政服务消费市场。以市场的需求，不定期举办家政服务人员培训，主动发挥巾帼创业就业培训指导中心的作用，集中培训不同级别、不同档次的家政服务人员。同时，还有进行职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训，增加从业人员的服务意识，规范服务行为，提高家政人员整体素养，以适应家政服务市场不同层次的雇主需求。

3、加大宣扬力度，构筑妇女就业平台。坚持正确的言论导向，大力宣扬家政服务业在社会进展中的主动作用，树立一批管理先进、服务一流的巾帼家政服务公司，提高家政服务业的社会地位，引导家政服务向产业化进展。激励下岗女工、农村妇女自觉抛弃行业陈腐观念，主动参与家政服务活动，让她们到家政服务行业找寻自己的位置，实现再就业。对社区下岗女工和农村剩余劳动力进行具体调查摸底，驾驭她们的务工需求，刚好向家政服务公司反馈信息，健全全区家政行业人员人才信息库。通过电台广播、电视广告、报纸宣扬等形式，对家政服务市场的供需信息进行刚好宣扬，使雇主和求职者都能刚好驾驭有效信息，实行双向选择。

4、政府部门应加大对行业管理和扶持力度。当前，家政服务业正处于一个逐步积累逐步向前进展阶段，政府的重视和扶持对于现阶段的家政行业是必不行少的。在管理上，政府应加强家政服务行业监管力度，对家政服务市场进行规范管理，规范家政公司之间的恶性价格竞争，对无照经营家政服务业的，要加大整治取缔力度，依法取缔“黑中介〞，更好的维护正规家政服务公司的合法权益。在扶持上政府部门要出台一系列特地针对家政服务业的实惠政策，工商部门从快从简办理各项手续，对下岗失业人员从事家政家庭服务个体经营的，凭《再就业实惠证》，免收工商行政性收费，其他家政服务个体经营户管理费按最低额征收，税务部门按照相关政策减免税收。