关于“新时代政府服务农村自建房建设”的调研报告
关于“新时代政府服务农村自建房建设”的调研报告
农村自建房是农民在乡村的根,农村自建房建设情况直接关系着美丽乡村建设的好不好。据统计,全市x个村现有农村自建房x套,每年新建x套、拆除x套,农民一般几十年才建一次房,这是农民一辈子的大事,更是美丽乡村建设美好画卷的第一印象。为弄清我市当前“农村自建房建设”问题的成因,给市委、市政府制定切实可行的解决办法提供政策建议,我们深入市内部分村进行了有针对性的调查研究。现将调研情况报告如下:
一、目前农村自建房存在的主要问题
1、布局规划不统一。对标全国美丽村落,我市各村布局规划普遍水平偏低,比如在建筑风格上,欧式、英式、古典式等各类风格横七竖八、参差不齐,没有形成有特色、吸引人的独特风格。比如在建筑位置上,农民建房选址时东聚一坨、西聚一块等情况比较常见,没有整体设计、合理分布。
2、审批管理不严格。主要是宅基地把关审批不严、实际面积超标等问题。比如,存在农民建新房未旧房未拆,甚至一户多宅的情况。
3、房屋功能不合理。随着人民生活水平的提高和农村基础设施的完善,农村自建房功能与时代发展产生不相适应的现象。比如,传统的旱厕不见了,新增加的排污、排泄物如何处理有些居民经验不足。
4、。主要存在房屋设计不知道找谁,房屋建设找不到谁,房屋验收谁也不找的问题。很多居民文化素质不高、建房经验不足,不知道如何建设房屋,做房子也因为农村工匠后继无人的原因,找不到人建,最后到底房子质量好不好,也只是听取工人的一面之词。
5、安全隐患问题突出。比如在交通方面,违规占道导致农村带路会车难。比如在基础建设上,水电气等隐患还比较突出。比如在工程质量上,农民对房屋架构、材料的抗震、抗洪能力预期不足。
6、领里纠纷突出。农村老人对房屋的风水颇有讲究,有时因为建房的事情,前后左右邻居经常意见不一致产生矛盾纠纷,甚至发生恶性事件。比如,隔壁房子屋檐、水平线的高低,大门正对面情况等等,都因为谁都不肯让步最终发生争执。
二、问题产生的主要原因
1、政策历史遗留问题。土地证等等。
2、政府部门管理不严。城建站、自规局、农业农村局、村委会。
3、农民法律观念不强。传统观念,村风村俗,法律意识淡薄。
三、几点建议
1、提供设计服务。
2、引导规范建设。加强法律意识、安全意识宣传。
3、共商共议共管。以“共同缔造”为载体,完善议事机制。
4、加强整体规划。坚持以政府为引导,以村为主体,按照“一村一规划”的原则,着力优化美丽乡村建设图纸,加强政策资金保障。
5、压实部门责任。各部门监管责任。联合执法。
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