扶贫调查报告
第1篇：大学生扶贫调查报告
大学生扶贫调查报告
大学生扶贫调查报告
一个案例
“油多了不好。”记者劝孟娜打一些油多一点的菜的时候，她这样说，并执意要记者多吃一些带肉的菜，而她只要了一份1元钱的炒粉丝。这还是在记者在场的情况下，如果是平时，她只要8毛钱的豆腐、土豆或者6毛钱的白菜。
孟娜是中国农业大学车辆工程专业xx级学生，她的家乡在河南柘城。孟娜家里一共有6个兄弟姐妹，还有一个70多岁的爷爷，加上父母，一共有9个人。xx年，孟娜考上了中国农业大学车辆工程专业，父亲卖光了家里能卖的所有粮食，借遍了所有能借钱的亲戚朋友，才把她送到了北京。
孟娜所在的专业每年需交学杂费共6200元。孟娜没那么多的钱，她身上总共不过2300元。她拿出1400元交了学杂费，自己留下900元做1年的生活费用。没有交上的学费只能慢慢补。
学校每个月给每个学生发放107元的生活补贴，孟娜还在学校申请到一个勤工俭学的机会。在那间放了40多台电脑的屋里，孟娜每天用半个小时进行清理，这样下来，每个月能挣上80来块钱。
孟娜不敢上街买东西，一要花车费，二来东西贵。前几天实在太热，她花20元买了一件t恤；实在没有鞋穿了，又花30元买了一双鞋。孟娜柜子里还有一件春天买的外套，值19元。
孟娜是学校里的特困生，但她并不是惟一的。在中国扶贫基金会调查的农、林、师范类高校中，像孟娜这样的特困女大学生，超过了学生总人数的15%，她们“在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障”。而中国扶贫基金会这份《贫困女大学生调查报告》显示，在一般的综合性院校，特困女大学生的比例也达到了8%。
五组数字
●15.7%来自独生子女家庭
●93.7%月生活费不足200元
此次调查的贫困女大学生中，有45.6%的贫困女大学生生活困难，只能靠勤工俭学勉强维持；有42.2%的贫困女大学生生活紧张，手中的钱必须用心计划，才能维持生活；还有高达6.6%的贫困女大学生生活特别困难，已经无法维持，不能继续上学。
●84.7%的人承受经济困难的压力
因为贫困，女大学生们承受着巨大的压力，业余生活有诸多阻碍。调查显示，84.7%的贫困女大学生承受着家庭经济困难的压力；60.2%的承受着学费书费上升的压力；48.5%的承受着生活费上升的压力；42.0%的承受着学习紧张的压力；还有28.1％的承受着考试不理想的压力和怕与同学谈论钱方面事情的压力。
在课余时间的安排上，有66.2%的贫困女大学生的业余活动是勤工俭学；有83.8%的贫困女大学生的业余活动是学习，只有9.6%贫困女大学生有休闲、娱乐活动。勤工俭学的工作主要是校内勤工俭学和家教，所占比例分别为50.3%和45.5%。共2页,当前第1页12
第2篇：大学生扶贫调查报告
大学生扶贫调查报告
大学生扶贫调查报告
经过了3个月的细致调查分析之后近日中国扶贫基金会发布了专门针对“在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准且无力缴纳学费及购置必要学习用品日常生活没有经济保障”的“贫困女大学生”生活状况调查结果结果显示：38.1%的特困女大学生每个月从家里得到的生活费在100元以下；15.7%的特困女大学生来自独生子女家庭25.3%的来自城市家庭；非西部地区和西部地区来的特困女大学生一样贫困；特困女大学生有三难：求学难勤工俭学难找工作难甚至连谈恋爱都是一种妄想…… 一个案例
“油多了不好”记者劝孟娜打一些油多一点的菜的时候她这样说并执意要记者多吃一些带肉的菜而她只要了一份1元钱的炒粉丝这还是在记者在场的情况下如果是平时她只要8毛钱的豆腐、土豆或者6毛钱的白菜
孟娜是中国农业大学车辆工程专业XX级学生她的家乡在河南柘城孟娜家里一共有6个兄弟姐妹还有一个70多岁的爷爷加上父母一共有9个人XX年孟娜考上了中国农业大学车辆工程专业父亲卖光了家里能卖的所有粮食借遍了所有能借钱的亲戚朋友才把她送到了北京 孟娜所在的专业每年需交学杂费共6200元孟娜没那么多的钱她身上总共不过2300元她拿出1400元交了学杂费自己留下900元做1年的生活费用没有交上的学费只能慢慢补
学校每个月给每个学生发放107元的生活补贴孟娜还在学校申请到一个勤工俭学的机会在那间放了40多台电脑的屋里孟娜每天用半个小时进行清理这样下来每个月能挣上80来块钱
孟娜不敢上街买东西一要花车费二来东西贵前几天实在太热她花20元买了一件t恤；实在没有鞋穿了又花30元买了一双鞋孟娜柜子里还有一件春天买的外套值19元
孟娜是学校里的特困生但她并不是惟一的在中国扶贫基金会调查的农、林、师范类高校中像孟娜这样的特困女大学生超过了学生总人数的15%她们“在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准且无力缴纳学费及购置必要学习用品日常生活没有经济保障”而中国扶贫基金会这份《贫困女大学生调查报告》显示在一般的综合性院校特困女大学生的比例也达到了8% 五组数字
●15.7%来自独生子女家庭
接受调查的贫困女大学生中19.4%来自农业大学6.6%来自林业大学6.6%来自医科大学15.3%来自师范大学52.2%来自综合大学70%以上的贫困生来自“老、少、边、山、穷”地区农村经济不景气家里缺少劳动力致使收入只够维持温饱同时由于近几年城市贫困家庭尤其是下岗职工家庭数量日趋加大下岗职工的再就业率比以前有所下降使城市家庭供养大学生也面临诸多困难在此次调查的高校贫困女大学生中就有25.3%的贫困生来自城市家庭其余74.7%来自农村来自城市的贫困女生中绝大多数都来自双亲家庭只有11.9%的女大学生来自单亲家庭0.5%的贫困女大学生是孤儿另外15.7%的贫困女大学生来自独生子女家庭84.3%的贫困女大学生来自有两个或者两个以上子女的家庭
●93.7%月生活费不足200元
贫困女大学生的生活消费水平都很低在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准且无力缴纳学费及购置必要学习用品日常生活没有经济保障调查显示贫困女大学生的父母每月能支付给她们的生活费在100元以下的有38.1%100元到200元之间的有44.3%在200元以上的仅为17.6%贫困生每月生活费支出在51元到100元之间的占28.7%支出在101元到150元之间的有37.9%200元以下的比例总共达93.7% 在吃饭以外的消费上有13.7%的贫困女大学生根本没有经济能力购买学习用品49.8%的贫困女大学生每月个人学习用品支出只能在20元以下高达56.6%的贫困女大学生没有购买服装的经济能力还有25.2%的每月服装支出只能在20元以下65.9%的女大学生无力购买化妆品还有31.5%的贫困女大学生月支出能力只能在20元以下
此次调查的贫困女大学生中有45.6%的贫困女大学生生活困难只能靠勤工俭学勉强维持；有42.2%的贫困女大学生生活紧张手中的钱必须用心计划才能维持生活；还有高达6.6%的贫困女大学生生活特别困难已经无法维持不能继续上学 ●84.7%的人承受经济困难的压力
因为贫困女大学生们承受着巨大的压力业余生活有诸多阻碍调查显示84.7%的贫困女大学生承受着家庭经济困难的压力；60.2%的承受着学费书费上升的压力；48.5%的承受着生活费上升的压力；42.0%的承受着学习紧张的压力；还有28.1％的承受着考试不理想的压力和怕与同学谈论钱方面事情的压力
在生活中遇到困难时28.2％的同学不愿让他人知道自己的心事36.8％的学生选择向过去的同学倾诉31.4％的选择向现在的同学倾诉28.0％的向家人倾诉17.4％向学校、教师倾诉
在课余时间的安排上有66.2%的贫困女大学生的业余活动是勤工俭学；有83.8%的贫困女大学生的业余活动是学习只有9.6%贫困女大学生有休闲、娱乐活动勤工俭学的工作主要是校内勤工俭学和家教所占比例分别为50.3%和45.5% 贫困女大学生为了学费和生计不得不利用课余时间甚至上课时间外出打工挣钱挣钱只是为了解决温饱问题根本谈不上增添学习用品、书籍、资料等更谈不上进行形象建设有56.6%的贫困女大学生不买服装有65.9%的贫困女大学生不买化妆品
●仅有4.1%的贫困女大学生赞成恋爱
因为经济的贫困的环境的压力谈恋爱对贫困女大学生来说成为了奢侈品调查显示仅有4.1%的高校贫困女大学生持赞成态度；有34.7%的贫困女大学生认为无所谓；有26.8%的贫困女大学生不赞成；还有34.4%的贫困女大学生甚至都没有想过这个问题
在个人将来就业的问题上有2.8%的贫困女大学生没有考虑过这个问题；只有6.7%的贫困女大学生对于个人将来就业没有信心茫然不知所措；有43.1%的贫困女大学生认为自己毕业后应该有一份工作；有47.4%的贫困女大学生对自己很有信心认为毕业后会有一份称心的工作
在接受帮助的问题上86.1%的贫困女大学生在生活中遇到困难时愿意接受他人的帮助82.5%的贫困女大学生希望在学费上得到帮助40.3%的希望在生活费上得到帮助38.2%希望得到培训24.2%的人希望得到心理指导
●73.0%的人籍贯在非西部地区
此次调查发现来自非西部地区的女大学生和来自西部地区的学生一样贫困有27.0%的高校贫困女大学生籍贯在西部地区有73.0%的贫困女大学生籍贯在非西部地区
非西部地区的贫困女大学生生活困难靠勤工俭学勉强维持的比例为47.2%高于西部地区5.6个百分点；西部地区贫困女大学生生活紧张手中的钱用心计划可以维持的比例为45.6%高于非西部地区4.8个百分点
无论是西部地区还是非西部地区的贫困女大学生都承受着很大的学习生活压力西部地区贫困女大学生承受来自于家庭经济困难、生活费上升、学习紧张和考试不理想的压力比例分别为：86.8%、51.7%、45.9%、32.2%分别高出非西部地区2.6、4.3、5.2、5.8个百分点；非西部地区贫困女大学生承受来自于看不到个人前途、生活单调、怕与同学谈论钱方面的事和无知心朋友的压力比例分别为：11.8%、16.3%、28.9%、25.3%分别高出西部地区1.6、2.6、3.0、19.9个百分点
第3篇：大学生扶贫调查报告
最新大学生扶贫调查报告
一个案例
油多了不好。记者劝孟娜打一些油多一点的菜的时候，她这样说，并执意要记者多吃一些带肉的菜，而她只要了一份1元钱的炒粉丝。这还是在记者在场的情况下，如果是平时，她只要8毛钱的豆腐、土豆或者6毛钱的白菜。
孟娜是中国农业大学车辆工程专业XX级学生，她的家乡在河南柘城。孟娜家里一共有6个兄弟姐妹，还有一个70多岁的爷爷，加上父母，一共有9个人。XX年，孟娜考上了中国农业大学车辆工程专业，父亲卖光了家里能卖的所有粮食，借遍了所有能借钱的亲戚朋友，才把她送到了北京。
孟娜所在的专业每年需交学杂费共6200元。孟娜没那么多的钱，她身上总共不过2300元。她拿出1400元交了学杂费，自己留下900元做1年的生活费用。没有交上的学费只能慢慢补。
学校每个月给每个学生发放107元的生活补贴，孟娜还在学校申请到一个勤工俭学的机会。在那间放了40多台电脑的屋里，孟娜每天用半个小时进行清理，这样下来，每个月能挣上80来块钱。
孟娜不敢上街买东西，一要花车费，二来东西贵。前几天实在太热，她花20元买了一件t恤；实在没有鞋穿了，又花30元买了一双鞋。孟娜柜子里还有一件春天买的外套，第 1 页 值19元。
孟娜是学校里的特困生，但她并不是惟一的。在中国扶贫基金会调查的农、林、师范类高校中，像孟娜这样的特困女大学生，超过了学生总人数的15%，她们在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障。而中国扶贫基金会这份《贫困女大学生调查报告》显示，在一般的综合性院校，特困女大学生的比例也达到了8%。
五组数字
15.7%来自独生子女家庭 93.7%月生活费不足200元
此次调查的贫困女大学生中，有45.6%的贫困女大学生生活困难，只能靠勤工俭学勉强维持；有42.2%的贫困女大学生生活紧张，手中的钱必须用心计划，才能维持生活；还有高达6.6%的贫困女大学生生活特别困难，已经无法维持，不能继续上学。
84.7%的人承受经济困难的压力
因为贫困，女大学生们承受着巨大的压力，业余生活有诸多阻碍。调查显示，84.7%的贫困女大学生承受着家庭经济困难的压力；60.2%的承受着学费书费上升的压力；48.5%的承受着生活费上升的压力；42.0%的承受着学习紧张的压力；还有28.1％的承受着考试不理想的压力和怕与同学谈论钱
第 2 页 方面事情的压力。
在课余时间的安排上，有66.2%的贫困女大学生的业余活动是勤工俭学；有83.8%的贫困女大学生的业余活动是学习，只有9.6%贫困女大学生有休闲、娱乐活动。勤工俭学的工作主要是校内勤工俭学和家教，所占比例分别为50.3%和45.5%。
贫困女大学生为了学费和生计，不得不利用课余时间甚至上课时间外出打工挣钱。挣钱只是为了解决温饱问题，根本谈不上增添学习用品、书籍、资料等，更谈不上进行形象建设。有56.6%的贫困女大学生不买服装，有65.9%的贫困女大学生不买化妆品。
仅有4.1%的贫困女大学生赞成恋爱
在个人将来就业的问题上，有2.8%的贫困女大学生没有考虑过这个问题；只有6.7%的贫困女大学生对于个人将来就业没有信心，茫然不知所措；有43.1%的贫困女大学生认为自己毕业后应该有一份工作；有47.4%的贫困女大学生对自己很有信心，认为毕业后会有一份称心的工作。73.0%的人籍贯在非西部地区
此次调查发现，来自非西部地区的女大学生和来自西部地区的学生一样贫困。有27.0%的高校贫困女大学生籍贯在西部地区，有73.0%的贫困女大学生籍贯在非西部地区。
非西部地区的贫困女大学生生活困难，靠勤工俭学勉强维持的比例为47.2%，高于西部地区5.6个百分点；西部地区
第 3 页 贫困女大学生生活紧张，手中的钱用心计划，可以维持的比例为45.6%，高于非西部地区4.8个百分点。
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第4篇：大学生扶贫调查报告
大学生扶贫调查报告
大学生扶贫调查汇报
经过了3个月的细致调查分析之后，近日，中国扶贫基金会发布了专门针对“在校期间基本生活费用难以到达学校所在地最低伙食规范，且无力缴纳学费及购置须要学习用品，日常生活没有经济保障”的“贫困女大学生”生活状况调查结果，结果显示：%的特困女大学生每个月从家里得到的生活费在100元以下；%的特困女大学生来自独生子女家庭，%的来自城市家庭；非西部地区和西部地区来的特困女大学生一样贫困；特困女大学生有三难：求学难，勤工俭学难，找工作难，甚至连谈恋爱都是一种妄想……
一个案例
“油多了不好。”记者劝孟娜打一些油多一点的菜的时候，她这样说，并执意要记者多吃一些带肉的菜，而她只要了一份1元钱的炒粉丝。这还是在记者在场的情况下，假如是平常，她只要8毛钱的豆腐、土豆或者6毛钱的白菜。
孟娜是中国农业大学车辆工程专业ＸＸ级学生，她的家乡在河南柘城。孟娜家里一共有6个兄弟姐妹，还有一个70多岁的爷爷，加上父母，一共有9个人。ＸＸ年，孟娜考上了中国农业大学车辆工程专业，父亲卖光了家里能卖的所有粮食，借遍了所有能借钱的亲戚朋友，才把她送到了北京。孟娜所在的专业每年需交学杂费共6200元。孟娜没那么多的钱，她身上总共不过2300元。她拿出1400元交了学杂费，自己留下900元做1年的生活费用。没有交上的学费只能渐渐补。
学校每个月给每个学生发放107元的生活补贴，孟娜还在学校申请到一个勤工俭学的时机。在那间放了40多台电脑的屋里，孟娜每天用半个小时进行清理，这样下来，每个月能挣上80来块钱。
孟娜不敢上街买东西，一要花车费，二来东西贵。前几天实在太热，她花20元买了一件t恤；实在没有鞋穿了，又花30元买了一双鞋。孟娜柜子里还有一件春天买的外套，值19元。
孟娜是学校里的特困生，但她其实不是惟一的。在中国扶贫基金会调查的农、林、师范类高校中，像孟娜这样的特困女大学生，超过了学生总人数的15%，她们“在校期间基本生活费用难以到达学校所在地最低伙食规范，且无力缴纳学费及购置须要学习用品，日常生活没有经济保障”。而中国扶贫基金会这份《贫困女大学生调查汇报》显示，在一般的综合性院校，特困女大学生的比例也到达了8%。
五组数字
●%来自独生子女家庭
接受调查的贫困女大学生中，%来自农业大学，%来自林业大学，%来自医科大学，%来自师范大学，%来自综合大学。70%以上的贫困生来自“老、少、边、山、穷”地区，农村经济不景气，家里缺少劳动力，以致收入只够维持温饱。同时，由于近几年城市贫困家庭尤其是下岗职工家庭数量日趋加大，下岗职工的再就业率比以前有所下降，使城市家庭供养大学生也面临诸多困难。在此次调查的高校贫困女大学生中，就有%的贫困生来自城市家庭，其余%来自农村。来自城市的贫困女生中，绝大多数都来自双亲家庭，只有%的女大学生来自单亲家庭，%的贫困女大学生是孤儿。另外，%的贫困女大学生来自独生子女家庭，%的贫困女大学生来自有两个或者两个以上子女的家庭。●%月生活费不足200元
贫困女大学生的生活消费水平都很低，在校期间基本生活费用难以到达学校所在地最低伙食规范，且无力缴纳学费及购置须要学习用品，日常生活没有经济保障。调查显示，贫困女大学生的父母每月能支付给她们的生活费在100元以下的有%，100元到200元之间的有%，在200元以上的仅为%。贫困生每月生活费支出在51元到100元之间的占%，支出在101元到150元之间的有%，200元以下的比例总共达%。
在吃饭以外的消费上，有%的贫困女大学生根本没有经济能力购买学习用品，%的贫困女大学生每月个人学习用品支出只能在20元以下。高达%的贫困女大学生没有购买服装的经济能力，还有%的每月服装支出只能在20元以下。%的女大学生无力购买化妆品，还有%的贫困女大学生月支出能力只能在20元以下。
此次调查的贫困女大学生中，有%的贫困女大学生生活困难，只能靠勤工俭学勉强维持；有%的贫困女大学生生活紧张，手中的钱必须用心计划，才能维持生活；还有高达%的贫困女大学生生活特别困难，已经无法维持，不能继续上学。●%的人承受经济困难的压力
因为贫困，女大学生们承受着巨大的压力，业余生活有诸多阻碍。调查显示，%的贫困女大学生承受着家庭经济困难的压力；%的承受着学费书费上升的压力；%的承受着生活费上升的压力；%的承受着学习紧张的压力；还有％的承受着考试不理想的压力和怕与同学谈论钱方面事情的压力。
在生活中遇到困难时，％的同学不愿让别人知道自己的心事，％的学生选择向过去的同学倾诉，％的选择向现在的同学倾诉，％的向家人倾诉，％向学校、教师倾诉。
在课余时间的安排上，有%的贫困女大学生的业余活动是勤工俭学；有%的贫困女大学生的业余活动是学习，只有%贫困女大学生有休闲、娱乐活动。勤工俭学的工作主要是校内勤工俭学和家教，所占比例分别为%和%。
贫困女大学生为了学费和生计，不得不利用课余时间甚至上课时间外出打工挣钱。挣钱只是为了解决温饱问习题，根本谈不上增添学习用品、书籍、资料等，更谈不上进行形象建设。有%的贫困女大学生不买服装，有%的贫困女大学生不买化妆品。●仅有%的贫困女大学生赞成恋爱
因为经济的贫困的环境的压力，谈恋爱对贫困女大学生来说成为了奢侈品。调查显示，仅有%的高校贫困女大学生持赞成态度；有%的贫困女大学生认为无所谓；有%的贫困女大学生不赞成；还有%的贫困女大学生甚至都没有想过这个问习题。在个人将来就业的问习题上，有%的贫困女大学生没有考虑过这个问习题；只有%的贫困女大学生对于个人将来就业没有信心，茫然不知所措；有%的贫困女大学生认为自己毕业后应该有一份工作；有%的贫困女大学生对自己很有信心，认为毕业后会有一份称心的工作。
在接受帮助的问习题上，%的贫困女大学生在生活中遇到困难时，愿意接受别人的帮助。%的贫困女大学生希望在学费上得到帮助，%的希望在生活费上得到帮助，%希望得到培训，%的人希望得到心理指导。
●%的人籍贯在非西部地区
此次调查发现，来自非西部地区的女大学生和来自西部地区的学生一样贫困。有%的高校贫困女大学生籍贯在西部地区，有%的贫困女大学生籍贯在非西部地区。
非西部地区的贫困女大学生生活困难，靠勤工俭学勉强维持的比例为%，高于西部地区个百分点；西部地区贫困女大学生生活紧张，手中的钱用心计划，可以维持的比例为%，高于非西部地区个百分点。
无论是西部地区还是非西部地区的贫困女大学生，都承受着很大的学习生活压力。西部地区贫困女大学生承受来自于家庭经济困难、生活费上升、学习紧张和考试不理想的压力比例分别为：%、%、%、%，分别高出非西部地区2.⑹4.⑶5.⑵个百分点；非西部地区贫困女大学生承受来自于看不到个人前途、生活单调、怕与同学谈论钱方面的事和无知心朋友的压力比例分别为：%、%、%、%，分别高出西部地区1.⑹2.⑹、个百分点。
第5篇：扶贫工作调查报告
一、“十一五”扶贫工作
20xx年来，在上级有关部门和社会各界的大力支持下，我县扶贫工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实十六大、十七大及国家、省、市扶贫开发工作战略思路，紧紧围绕《全省扶贫开发纲要》、全县“十一五”扶贫开发规划和年度工作计划，突出以扶贫开发重点村整村推进为主体，以产业扶贫和劳动力转移培训为两翼的“一体两翼”扶贫开发新思路，采取积极有效措施，扎实开展扶贫开发各项工作，取得了显著成效。
(一)扶贫工作完成情况
“十一五”以来，我县扶贫开发认真贯彻落实新时期扶贫开发工作方针政策，外争项目、内抓管理，按照“一体两翼”扶贫开发思路，不断加大扶贫工作力度和投入力度，扎实推进各项工作，使我县贫困乡村基础设施不断完善，贫困群众生产生活条件不断改善，农村贫困现象得到了缓解，有力地推动了脱贫致富的进程。三年来共投入各类扶贫资金12667.5万元，其中省级投入8372.5万元，市级投入1045万元，群众投劳折资达3564.2万元。
1、整村推进。“十一五”期间，计划完成省级整村推进285个。目前，省下达234个，已实施完成163个，正在实施71个;市级配套和市级部门挂钩实施完成33个。196个整村推进，共投入财政资金2900万元，完成群众投劳折资1245万元。
2、易地扶贫开发。按照“搬得出，安得稳，能致富”的原则，共实施完成易地搬迁安置685户3050人，其中财政易地搬迁安置560户2500人，国债易地集中安置123户550人，共投入财政资金1525万元，其中国债资金275万元。
3、农村劳动力转移培训。以培训基地职业技能培训为主导，大力推进农村劳动力职业技能培训。实施农村劳动力职业技能培训3200人，其中基地职业技能培训1200人，短期引导性培训2000人，共投入培训资金110万元。
4、科技产业扶贫。紧紧围绕县委、县人民政府大力发展旅游、矿产、水电、畜牧、生物资源开发五大支柱产业的发展思路，科学选择项目。完成战河乡5000头肉牛养殖基地建设，**县高原牦牛特色资源开发项目，烂泥箐乡2000亩脱毒洋芋种植示范基地和西川乡4000亩核桃标准化种植项目，共投入财政资金200万元。
5、农村民居、安居项目。完成安居工程1436户，农村民居地震安全工程2500户。共投入扶贫资金1200万元。极大改善了贫困群众的居住条件。
6、信贷扶贫。积极与金融部门合作，利用信贷资金扶持发展种养殖业，促进群众增收。共发放扶贫贴息贷款1650万元。
7、社会扶贫。积极动员各级各部门、社会各界参与扶贫工作，争取在人才资金技术方面给予大力支持。同时，实行县级领导联系挂钩到乡，科级领导联系挂钩到村委会，部门联系挂钩到村民小组，党员干部结对帮扶到户，龙头企业+基地+农户的挂钩帮扶制度。共累计投入各级各类帮扶项目50个，帮扶资金1450万元。
(二)主要做法
1、高强重视，加强领导。县委、县人民政府始终把扶贫开发作为统揽农业、农村工作全局的中心任务来抓，认真贯彻中央、省、市扶贫方针、政策，切实加强对扶贫工作的领导。不断充实和完善扶贫工作领导班子，成立了以县委书记为组长、县长为副组长、县四套班子及各涉农部门主要领导为成员的扶贫领导小组，各乡村层层成立领导小组，实行党政一把手负责制。
2、精心组织，落实目标责任。为把各类扶贫项目落到实处，县与乡签订了项目实施目标管理责任状，乡与村、村与农户层层签订目标管理责任状，并对目标管理进行量化考核，考核结果列入县对乡综合考评重要内容。把扶贫工作开展得好与坏，作为考核提拔使用干部的重要依据。明确任务，责任落实，精心组织，确保扶贫工作件件有人抓、有人管。
3、严格项目资金管理。严格按照中央、省、市扶贫项目资金管理的有关规定，加强对项目资金管理，确保项目顺利完成和资金的安全运行。
(1)项目管理。一是瞄准对象，科学规划。根据先难后易的原则，深入乡村调查研究，召开村民大会征求群众意见，根据缺什么补什么优先解决群众最需要、最迫切、最困难的原则，因地制宜分类指导筛选项目，自下而上制定规划项目。二是严格公示公告制。省、市项目批复后，县乡两级通过电视、网站、政府公示栏等形式对项目进行公示，公示时间为8个工作日。在项目实施过程中定期或不定期对项目实施进度、投资情况、工程质量、资金到位情况进行公示。项目竣工后，设立标志碑进行公示。做到了项目实施前、实施中、实施后的公示，使项目资金接受社会及群众的监督。三是严格项目监督检查。项目实施中，组织财政、监察、审计等部门多次到各项目点督促检查项目实施情况。县扶贫办班子按南中北三个片区，定期或不定期对项目进行跟踪督促检查。四是加强项目后续管理。项目完成验收后，及时进行移交，制定项目后续管理办法，明确具体管护人，做到谁受益谁管护谁维修，确保项目长期发挥效益。五是严格验收制度。项目实施完成后，先由乡村自查自验，再由县扶贫领导小组逐一对扶贫项目进行县级验收，最后报请市级验收。要求县乡两级验收覆盖率达100%。
(2)严格资金管理。一是项目资金实行专户存储，专账核算，专款专用，封闭运行。二是严格拨款程序。根据项目实施进度按4：4：2进行拨付。资金拨付实行四级联签制(提出用款申请→分管领导→主要领导→纪委书记)。三是实行乡财县管乡用，所有扶贫资金全部在财政直接支付，到户资金一律实行一折通支付。乡村不设扶贫项目资金户。四是结合县情，制定出台了《**县财政扶贫资金管理办法(暂行)》，确保资金到村到户，规范安全。五是严格实行县级报账制。完善了资金县级报账回补制，每批次资金报账由用款乡提出申请，经县扶贫办审批后，由县报账中心按批复项目资金补助标准审核，报账再回补剩余资金。六是大宗物资进行招投标统一采购，严格管理。七是严格审计制度，项目完成后，要对项目资金进行审计，并形成审计意见书。八是每年组织纪委、监察、财政等部门对扶贫项目资金进行一至二次的检查监督。
4、扶贫先扶智。在扶贫项目实施过程中，采取多种形式，大力开展农村适用技术培训，使项目区群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术。
5、发挥群众的主体作用。始终把农民群众作为扶贫开发投入主体，广泛动员群众参与扶贫工作，积极动员投工投劳。“十一五”以来共累计投劳折资3564.2万元，占总投资的14%。
6、部门协作，整合资金。以整村推进为平台，按照“统一规划、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，有效整合各类资金。一是整合扶贫内部各项扶贫资金;二是整合外部门投入。
7、动员全社会力量参与扶贫。在发挥群众积极参与扶贫工作的同时，进一步动员全社会力量参与扶贫工作，实行社会帮扶和挂钩扶贫相结合的办法，形成合力推进扶贫工作。
8、强化内部管理。进一步完善规章制度，不断加强干部职工思想教育，增强工作责任感、使命感，进一步细化职责，落实责任。树立创新理念，创新工作方法，促进扶贫工作取得新突破。
(三)主要工作成效
扶贫开发投入资金明显增加。2006年至2008年共投入各类扶贫资金12667.5万元，其中省级投入8372.5万元，市级投入1045万元，群众投劳折资达3564.2万元。投入逐年增加。
贫困人口明显减少。全县贫困人口从2006年20.9万人减少到2008年的18.48万人，其中贫困人口减少2.42万人，低收入人口减少0.5万人。
贫困群众收入明显增加。农民人均纯收入从2005年782元增加到2008年1614元，增加106.39%。
贫困群众的生产生活条件明显改善。以实施整村推进扶贫开发为载体，着力改善贫困群众的生产生活条件，在整村推进项目中完成农田建设2769亩;通电89件，345.12km，解决用电困难56个村1265户4535人;通路49件，23.34km，解决了34个村1947户8627人通路困难;水利工程完成193个件，659.8km，个水池(窖)1199个，解决22050人23708头(只)牲畜饮水困难，新增灌溉面积5003亩，改善灌溉面积5222亩;1436户6892人告别了祖祖辈辈居住的茅草房、杈杈房，2500户居民住上安全抗震民房;易地安置685户3050人达到了“搬得出，安得稳，能发展”的目标。
产业扶贫取得明显进展。紧紧围绕县委、政府提出的五大支柱产业发展思路，结合村情、乡情积极扶持特色种养业发展，共种植核桃、花椒等经济林果20792亩，引进推广优良畜种7290头(匹、只)。
社会事业明显进步。2006年以来实施农村学校危房改造，广播电视村村通工程，全面推行新型农村合作医疗，群众就学难、就医难等得到明显缓解，群众精神文化生活进一步丰富。加强农村适用技术培训，全县培训8250人次，实施贫困劳动力转移培训3200人，已转移输出3232人。
生态环境明显好转。认真做好扶贫工作与生态环境保护相结合，新建沼气池105口，节柴灶605眼，大力发展生态产业，完成种植经济林果20792亩，进一步增强了贫困地区可持续发展的能力。
第6篇：优秀扶贫调查报告
2019年优秀扶贫调查报告-范文汇编
扶贫是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分。本文将介绍2016优秀扶贫调查报告。
2016优秀扶贫调查报告(1)
党的十八大以来，新一届中央领导集体不断加大对扶贫工作的重视程度，并旗帜鲜明的提出了精准扶贫的工作理念。为全面了解和掌握我县贫困地区发展现状，彻底摸清导致贫困的拦路虎，汇聚民智找到脱贫致富的金点子，切实践行确保扶贫到村到户的精准扶贫理念，保康县扶贫办调研组深入三个乡镇走访调研、收集数据，并以店垭镇xx村、两峪乡xx村、龙坪镇xx村这三个不同类型的村为重点样本，采取听、看、查、访的调研方法，听取各村工作汇报，查阅样本村档案资料，深入农户座谈，取得了第一手资料，掌握了相关典型，通过对比分析，浅析促进精准扶贫的工作思路。现形成相关调研报告如下：
一、样本村基本情况介绍
(一)xx村
xx村是保康县的口子镇店垭镇的一个行政村，属于有一定产业基础，并通过新世纪第一轮整村推进扶持茶叶产业稳定发展和促进全村稳步增收的村。全村辖9个村民小组，317户1006人，耕地面积1322亩，山林7095亩。2014年实现农村经济总收入882万元，人均纯收入8775元，集体经济收入5万元。现有贫困人口108户314人，分别占全村总户数和总人口的34%和31.2%;外出务工人员120人，占总人口的12%;全村基本为无粮村，茶叶为其主导产业，现有茶园面积4293亩，户均13亩、人均4.26亩。
(二)xx村
xx村是一个地处偏远、基础设施较差、群众增收脱贫制约因素较多的贫困村。全村版图面积18平方公里，耕地2720亩、林地1.6万亩，平均海拔1300米，距县城100公里;辖4个村民小组，210户840人，常住人口808人、劳动力480人，外出务工200人，建档立卡贫困户77户177人(其中低保五保46户92人);2014年村人均纯收入7200元，村集体收入5万元;全村以烟叶为主导产业，是全县唯一设有单独烟叶收购站的行政村，2014年发展烟叶700亩，2016年计划发展1100亩，户均达到5.2亩;2012年通过实施整村推进，全村基础设施得到改善，全村硬化通村公路14.7公里，入户自来水150户、水窖180口，48户住房条件得到改善。
(三)xx村
xx村全村版图面积33.2平方公里，耕地3500亩、山林3.6万亩，平均海拔1640米，被称为襄阳的西藏、保康的屋脊辖6个村民小组，150户540人，建档立卡贫困户60户153人(其中低保五保26户67人)，外出务工仅10人;2014年人均纯收入10600元，村集体收入10万元，村内购买小轿车达34户;全村基本农田改造达500亩、设施农业建设400亩;2006年实施整村推进，反弹琵琶新产业，将反季节无公害蔬菜确定为全村的支柱产业，经过10余年的发展，现已达到3000余亩，人均近6亩，基本实现了蔬菜产业全覆盖，全村仅一户由于无劳力未发展蔬菜种植。经过十多年的坚持与发展，走出了一条变自然条件劣势为经济优势以促进整体脱贫增收的特色之路。
二、促进脱贫致富的主要做法
通过走访座谈，了解到在促进脱贫致富的实践中，三个村的主要做法有诸多相通相似之点，精准识别贫困对象、精准制定帮扶措施是共同前提，具体措施中资金争取、分类扶持、产业带动等则为重中之重。主要表现为：
一是积极争取上级帮扶，整合资源筹措资金。在谈到如何解决贫困户产业发展前期资金不足的问题时，项目村书记均表示由于集体经济收入不足，在采取一些以奖代补的刺激措施时，前期主要靠争取扶贫、农业、民政等职能部门的政策支持。xx村2012年实施整村推进后，通过整合资金使用，着力解决了一批难题，使全村的基础设施状况大为改善，全村硬化通村公路14.7公里;入户自来水150户、水窖180口，解决安全饮水500余人;通过扶贫搬迁48户住房条件得到改善;新建沼气池30座。基础设施的改善为烟叶等产业的提质增效打下了坚实的基础，2016年全村计划发展烟叶1100亩;培育30只以上的山羊养殖大户5户;新增30亩金银花种植基地，使总面积达到100亩。
二是全力培植产业大户，发挥示范带动作用。要让贫困群众主动参与发展，显现直接收益是关键。培植产业大户，则是凸显现实收益的最直观体现。能人大户的成功受益，就会形成示范带动、相互赶超的发展氛围，促进全体成员共同参与。xx村之所以能实现茶叶种植全覆盖就是源自大户的带动。村党支部书记杨宏运满怀激动的表示：我们杨树垭要是多几个杨宏元那样的大户，早就脱贫致富了。杨宏元发展茶园20亩，带动贫困户10户，茶农每亩人均纯收入达3000元，正是在这样一批大户的带动下，全村108户贫困户实现茶叶种植全覆盖，每户年均增收10000元以上。
三是因人而异精准扶持，由点带面全面覆盖。贫困群众的致贫原因千差万别，帮扶项目盲目全面铺开效果难以理想。只有因人而异、由点及面才能持续产生作用。xx村在发展蔬菜的过程中将田块、劳力、技术等作为分类标准，在全村划分层次、集中规划，一户带头、多户联营，实现蔬菜大发展，2016年全村蔬菜面积达到3000亩，而且基本实现半机械化作业。对于田块分散、土地贫瘠、居住偏远、劳力不足，不适合发展蔬菜的农户，鼓励发展山羊养殖业，目前全村50只以上的山羊养殖大户近30户，全村存栏山羊1500余只。
四是变救济为参与、变输血为造血，充分发挥群众主体作用。送钱送物的救济式扶贫不符合开发扶贫、精准扶贫的理念，也不能实现真正的脱贫，只有将贫困群众网络到发展中来，在给予物质扶持的基础上，进行智力开发、信息互通、影响带动，才能发挥群众主体作用，激发活力动力。xx村为带动贫困户发展烟叶，村干部出面为13户贫困户担保贷款15万元，解决贫困户发展资金问题，并与贫困户签订发展协议，对其进行技术指导，为贫困户创造出发展条件，激励其主动把握机遇、参与发展。
三、面临的主要困难
通过分析发现，三个村虽然先天条件和后天发展存在一定差异，在精准扶贫的新路上也取得了不少的成绩，但是，要实现持续性、突破性发展，彻底带领贫困户脱贫致富仍面临一些共同的难题。
一是自然条件恶劣，基础设施落后。贫困群众主要分布在边远高寒山区，山大沟深、土地贫瘠，自然条件恶劣。而这些地区通路、通水、通讯、上学、就医等设施改善投资大、成本高、难度大。致使这些地区信息闭塞、文化落后、观念保守、与外界交往沟通难，谋生发展能力低，脱贫致富无门路、无条件、无能力。如xx村108户贫困户，80%以上分布在偏远的7、8组，交通不便、信息闭塞、耕地挂坡、望天而收，由于没有实施二次电网改造，最边远的农户到了晚上仍然是头上电灯，桌上油灯。xx村全村6个村民小组仅在省道附近的2个村民小组通水泥路，其余4个小组、涉及全村60%的地区至今还是泥巴路，给蔬菜销售带来了极大的阻碍。二是因病因残致贫多，脱贫致富无门路。在调查中发现，因病返贫、因残丧失劳力、因智无法劳动的贫困户比较常见。农村低保、五保除了依靠民政的兜底政策外，种养无劳力、发展无技术、致富无门路。芭桃建档立卡贫困户60户153人，其中因疾病、弱智、残疾的五保低保达26户67人，分别占总户数、总人数的43.3%、43.8%。他们成为实现整体脱贫的最大难题。
三是贫困人口观念落后，新生代劳力流失严重。调查了解到贫困村劳动力流失严重，新生代多愿意外出务工，而留守人员多数年龄偏大、观念落后，一贯视农为本、小农思想严重，宁愿守着土地受穷，也不愿冒险加入产业化经营;许多贫困群众听天由命、消极懒散，把希望寄于老天爷的风调雨顺;依靠国家支持、救济的等靠要思想严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;劳动力文化素质低，只能从事简单或低收入的生产活动，难以脱贫。xx村唯一一户没有种植蔬菜、也没有发展养殖的贫困户王玉正，全家3口人，均为劳动力，但是由于习惯游手好闲、坐等国家救济，多年的帮扶仍难以脱贫。xx村地处偏远，距县城100公里、集镇20公里，由于山高路远人们普遍不愿在村内发展，外出务工达200余人，占全村总人口的24%、劳动力总数的41.7%。且全村搬迁外地超过20户，劳动力流失严重。
四是贫困村产业结构单一，抗灾害御风险能力不足。保康县处于秦巴山区，气候多变，灾害频繁，特别是高山贫困户所在地更是生态环境脆弱，暴雨、冰雹、霜冻、泥石流等自然灾害频发，不仅生产生活、基础设施无法保障，甚至生命也时刻受到威胁。而产业结构较为单一的现状，遭遇灾害无法分散、弥补风险，受访者用辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前来形容自然灾害对农民的危害程度。随着产业市场化的不断加快，种养业受到市场冲击的风险也在加大。xx村以烟叶为唯一主导产业，2014年烟叶丰产期遭遇冰雹灾害，烟叶产量下降超过40%，不少种烟大户减收达5万元以上。由于没有第二产业作为弥补，受灾后无法进行二次发展，不仅冲击了贫困户的积极性，更是加深了贫困程度。xx村在2012年受到外地蔬菜市场疲软、本地竞争加大的市场冲击，出现大面积的蔬菜滞销情况，曾给劣地菜农造成了巨大的损失。
五是精准扶持思路方法还不完善，体制机制还不健全。受访乡镇和村级主要领导在谈及精准扶贫如何落到实处时，提出了两大还未彻底改观的老问题，值得思考。首先是漫灌式思维还未彻底消除。以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的漫灌式扶贫，具体到每家每户，难免漏人漏项、张冠李戴，帮扶措施针对性不强、精准度不高;其次是垒大户现象难以完全避免。由于要增强项目辐射带动功能，一些资源投向了实施效果相对明显的大户身上，而大户与贫困户之间利益联结机制还不健全，导致部分扶贫项目最终未能完全落实到贫困户，局部造成垒大户和扶富不扶贫的怪象。xx村资源禀赋好、先天优势足，但在如何进一步精准扶持上仍然缺乏规划、对策，简单化的要政策扶持容易出现撒胡椒面单一化的以奖代补难以再次激发参与热情;过度依赖大户和合作社带动难以监督其真正发挥带动作用，与贫困户的利益分割模糊。这些难题在受访的其他村也不同程度的存在，成为阻碍进一步发展的方法、制度因素。
四、强化精准扶贫的对策与建议
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》要求以改革创新为动力，加大扶贫开发力度。习总书记多次指出小康不小康，关键看老乡。国务院连续两年将精准扶贫写井政府工作报告。省、市、县相继提出了提前全面建成小康社会的宏伟目标。要实现这些目标，针对新阶段扶贫开发的形势和任务，必须把精准扶贫作为深化扶贫开发的新要求、新思路，创新扶贫机制，精准识别贫困对象、精准制定帮扶措施、精细管理扶贫项目，全力推动扶贫到村到户。
(一)规范识别机制，进一步瞄准工作靶子。xx村共有150户540人，每家每户情况怎么样，哪些是贫困户?乍一看，还都差不多。村里的同志表示，这几年全村基础设施特别是村民的住房有了很大改善，从外面看确实不太分得出，必须走进去细看、细问、细了解。2014年，保康县扶贫办按照中央、省、市统一安排部署，将农村贫困户建档立卡作为一号工程，集中力量在全县识别出8.32万名贫困人口。在精准识别贫困人口的过程中坚持做到三个精准。一是底数精准。驻村工作队、乡镇政府项目办人员、村干部户户上门见面，通过调查问卷、调查表册和座谈交流等方式，逐户进行摸底调查，具体掌握每家每户家庭情况，做到底数清、情况明;二是流程精准。摸底结束后，根据分解到村的贫困人口规模组织评议，以农户人均收入为基本标准，以摸底情况为依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，经过村评议公示、乡镇审核公示、县级复审确认三道程序选出贫困户;三是对象精准。最后确定出的全县贫困人口，成功对接全国农村贫困户建档立卡网络系统，并实行动态管理。
(二)建立分类机制，进一步梳理致贫主因。调研中，群众普遍反映，由于贫困原因和程度不同，贫困户扶持需求也不尽相同，有的丧失了劳动能力，需要依靠社会保障维持基本生活;有的因病因灾致贫，但尚有劳动能力，可提供打工就业机会或扶持农业生产。总的来说，就是不能眉毛胡子一把抓，要紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，然后因人而异分类施策。一是成因精准。认真分析每户贫困户致贫的主要原因，从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金等原因中列出12项主要原因，并以此为基本依据，结合贫困程度进行分类;二是类别精准。通过分类，划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口;三是定策精准。根据分类情况，确定对不同对象的帮扶计划、措施。
(三)坚持规划机制，进一步明确工作目标。思路决定出路。10多年前，xx村按照打造茶乡名村的思路，走上了全民种茶的发展之路。近年来，该村又先后制定了做响品牌、做大规模、做优质量的一系列规划，通过规划实施，加快了全村脱贫发展的进程。实践证明，一个好的思路、规划，对于工作的推进具有极为重要的引导和指导作用。在精准扶贫工作规划中，要做到四个精准。一是目标精准。要紧扣全县8.32万人稳定脱贫的总目标，立足县情实际，注重减贫脱贫与率先小康相衔接、注重贫困地区整体发展与县域经济提质进位同推进;二是思路精准。要在推动群众脱贫致富的同时，提高全县经济发展水平，进一步把改善生态环境、提升群众素质、促进乡风文明、探索绿色化发展作为推进精准扶贫的新思路;三是措施精准。要针对贫困地区自然条件，尊重群众发展意愿，重点在产业发展思路和措施上作出具有可行性和可操作性的安排，保障永久脱贫有依靠;四是保障精准。要根据规划分解责任、注重协调、强化督导，抓好任务落实。
(四)落实帮扶机制，进一步细化帮扶措施。关于精准扶贫扶什么、怎样扶的问题，保康县按照上级要求、结合县情实际，提出打造1+4扶贫品牌，就是扶的有效抓手和载体，也是主要内容和着力点。一是整村推进精准。继续把整村推进作为新时期扶贫开发的战略性举措，推进扶贫项目进村入户。集中人力、财力、物力，充分利用多项优势政策叠加的机遇，对村级基础建设、产业发展、社会事业、生态环境等方面进行统筹设计、科学谋划;二是产业扶持精准。切实遵行70%以上的财政专项扶贫资金用于重点贫困村产业发展,覆盖70%以上建档立卡贫困户的要求，注重发挥群众的参与性和主体作用，扶持重点村发展特色支柱产业。充分发挥农业龙头企业、专业合作社和能人大户的带动帮扶作用，推行企业+专业合作社+基地+农户的产业发展模式，不断延伸产业链条，形成村企合作、农户参与、辐射带动的良好局面，不断催动产业上规模、出效益;三是能力培训精准。持续突出能力扶贫，提高雨露计划转移培训补助标准、扩大农村实用技术培训范围，进一步提高培训对象选择的精准性和培训内容的实用性，实现培训一人、转移一人、致富一家的目标;四是扶贫搬迁精准。结合扶贫搬迁、危房改造、生态移民等项目，按照对象精准、群众自愿的原则，有组织、有计划的对建档立卡贫困户实施扶贫搬迁，继续推广农村弱势群体集中安置点工程，基本解决贫困户住房安全问题，并实现搬得出、稳得住、能致富;五是金融扶贫精准。大力推进金融扶贫，对扶贫龙头企业和专业合作社的农产品深加工及符合条件的项目实施项目贷款贴息，对户贫困户发展种植业、养殖业、手工业项目实施小额贷款贴息。良好运行村级资金互助组织，继续扩大互助社运行试点，力争实现全县重点贫困村全覆盖，为贫困群众发展生产提供资金支持。1+4扶贫品牌的强力打造，进一步完善了贫困地区基础设施、提升了贫困群众发展能力、培植出永久脱贫的致富产业、巩固了稳步脱贫的信心动力。
(五)完善驻村机制，进一步实施结对共建。优化力量部署、健全管理机制，牢牢把握省三万活动、市五帮活动、县五联活动机遇，优化组合三级搭配，探索驻村帮扶的新机制。在当前驻村全覆盖的基础上做到精准结对子、全力促共建，促进帮扶措施落到实处。督促驻村单位履行扶贫责任，杜绝只喊喊、不到村，只转转、不用心，只谈谈、不落实的形式主义。探索干部驻村工作的新形势，丰富帮扶载体、优化帮扶形式，确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。健全驻村工作机制，驻村工作队(组)要充分展现党和政府各项强农惠农富农政策、扶贫开发政策宣传员、信息员、引导员的极大作用，协助基层组织积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。落实保障措施，建立激励机制，实现驻村帮扶长期化、制度化。
(六)筑牢动力机制，进一步发挥主体作用。喊破嗓子不如甩开膀子，10十几年前，xx村吃饭靠救济、用钱靠砍树，经过坚持不懈的发展，蔬菜产业终见规模、出效益，村民生产生活得到了全面改善。实践证明，发展的意愿在群众，脱贫的主体是群众，脱贫的动力来源于群众，只有激发群众甩开膀子苦干实干，脱贫才有底气。一是宣传动员精准。要注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变、自我发展的志气和信心。二是意愿把握精准。切实了解贫困群众的意愿与期待，从群众最迫切的需求着手、从群众最困扰的难题下手，找准突破口、实现全参与。三是主体地位体现精准。尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众，对产业发展、公益事业建设等扶贫项目，均由村民通过民主评议议定建设内容、参与项目管理、进行现场监督。四是领头作用发挥精准。村子强不强，要看领头羊，作为村干部，不仅是村内普通一员，要自觉参与村级发展，更是致富的领头羊，要带领村民实现全面脱贫。因此村干部要善于谋事创业、示范引领，不专权、不越权，精准发挥作用。
通过对三个村的调查、对比、思考，调研组认为构建精准扶贫工作机制，必须通过建立既具体、细化，又全面、系统的工作制度，引导广大干部把群众当成与自己的亲人，把群众的困难当成自己的疾苦，对贫困群众用真心、动真情、出真招，真帮真扶;要推动各级各部门和社会力量跳出部门界限、克服条块分割、突破区域限制，为群众的致富梦和小康梦携手努力、合力攻坚，帮助贫困群众加快脱贫致富步伐，推动精准扶贫落地开花，为率先建成小康社会、打造山区脱贫致富新标杆贡献最大力量。
2016优秀扶贫调查报告(2)
为切实抓好精准扶贫工作，按照云扶贫搬迁办发〔20**〕13号文件精神，我街道结合党的群众路线教育实践活动，深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。
一、基本情况
青龙街道位于全县政治经济文化中心，是一个城乡结合的街道，属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里，常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人，建卡贫困户195户604人)。
截止20**年，街道农村村级公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩，其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。
二、贫困户贫困成因
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因：
一、地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差。
调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。
二、受教育程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。
三、产业附加值不高，缺乏劳动力，收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠责任田，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出，主要依靠人工劳力，且产业附加值不高、收入低，费力不讨好，两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残，即便想要发展产业也是有心无力。
四、教育负担重，抗风险能力低，因学因灾因病返贫现象严重。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
三、思路和建议
一、加大基础设施投入，灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设，改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户，要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好，交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地，土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施，并积极为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
二、加强教育培训，提高产业技能。
一是认真组织各种短期技能培训，培训坚持就近就地原则，分散办班，分类指导。为使学习劳动两不误，尽量安排农闲时间组织招生，要针对不同地区农村的特点，实行随到随学，只要达到要求和学习目的就行，在课程安排上以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人，要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。
三、优化产业模式，提高收入水平，吸引劳动力回巢。
一是引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次，集中力量整合产业项目，打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。
四、加强各项保障政策，减轻农户负担，提高抗风险能力。 对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好雨露计划等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助，同时积极与教育部门衔接，合理组织安排贫困学生在校勤工俭学，大力推进贫困助学贷款等优惠政策，减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策，着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施，与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险，以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平，提高农民组织化程度，增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度，确保农户看的起病，减少因病返贫现象的发生。
