观廉洁从业警示教育体会
德须配位行须守规
——观廉洁从业警示教育体会
“失守的防线”,醒目的标题鲜活地描绘出刘凯、张家成、李威、宋景春、张东阳、刘铁鹰……等高官突破了道德底线、职业底线、欲望底线,设计各种手段去操控不能碰的“高压线”,最终锒铛入狱、晚景凄凉,其教训不可谓不深刻。曾经,他们是领导和干部职工心目中的“能人”“红人”。如今,他们却因严重违纪违法,在狱中品尝懊悔与凄凉。何以沦为贪腐者?“思想上出了问题”、“没有把握住自己”、“沉湎于灯红酒绿,流连于声色犬马”、……在党的十八大后仍心存侥幸,不收敛、不收手,置中央三令五申于不顾,视党纪国法为儿戏,继续违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受贿赂,在违纪违法道路上越走越远,从一名受党培养、教育多年的领导干部蜕化成为腐败分子,滑向犯罪深渊,损害了党和政府的形象,丧失了一个共产党人应有的品质,理应受到党纪国法的严惩。
这些人刚一开始大都是从最基层干起,勤勤恳恳,一步一个脚印,终于干出了成绩,获得组织的信任,成为主要负责人、“一把手”。然而,随着他们职务的升高,但却放松了对世界观的改造,放松了党性学习和锻炼,面对成绩和荣耀,无法保持冷静,内心开始骄傲膨胀,逐渐追逐奢华,安于享乐,迷失了方向。在收取第一次“不该拿”时,他们还犹犹豫豫、忐忑不安,但时去日久并未事发,自觉心定,就这样走上了堕落的腐败之路,卖官鬻爵、肆意用权、插手工程、疯狂敛财、道德沦丧、生活腐化。
思想上变质,行动上就会随之。放松学习,逐渐偏离了正确的人生观和价值观,什么政治学习、党性修养、廉洁自律都被他们置之不理,在班子中“说一不二,开会没有不同意见”,使“三重一大”事项等民主决策流于形式,什么党纪党规、制度流程、集体决策也都成了摆设。欲望是一个无底洞,当过去的政治抱负蜕变为现实的敛财目标之后,对金钱的欲望就如打开的闸门,一泄如注。“办事收钱,天经地义”“、“见钱眼红,有送即收,不收白不收;不送即要,不要白不要”,撕下了最后一层遮羞布,由原来的羞羞答答变成了后来的主动索要,且花样尽出、不择手段。
“不能心存侥幸,只要是违纪的钱、不正当的钱,就没有‘安全’与‘不安全’之分,命运的审判总有一天会到来。”直到“审判”来到跟前,方才领悟:靠侥幸过日子,迟早要跌跟头。细数各级落马官员的“忏悔录”,“侥幸”一词频频出现。纵观其堕落轨迹,不难发现,因“侥幸心理占了上风”而一步步滑向犯罪深渊,几乎已经成为贪官堕落的“定律”。一旦侥幸心理占据主导地位,一个人就会掩耳盗铃,驱使自己离经叛道、违法犯罪。
“违法—始于无视规矩,堕落—始于用权任性。”随着经济体制改革持续深化和逐步完善,在严厉查处腐败分子营造“不敢”氛围的同时,对领导人员一方面要严格落实党风廉政建设责任制,进一步加大权力制约和监督的力度,完善监督机制,让腐败失去土壤,强化“不能”;另一方面,要对企业领导人员加强教育引导,提高其尊重规则、遵纪守法的意识,坚持自省、慎独,强化“不想”。作为纪检工作人员,从开展工作角度,谈谈对几个关键字的粗浅体会:
“防”-要分清“树木”和“森林”的关系,定位好纪检工作侧重点在于“防”,是以维护党章、维护党的执政地位、建设良好的政治生态为第一要务,决不能以“检察院”和“办案”为工作核心,在企业更要以创建廉政风气和促进生产经营效率为着重点,因此,“第一种形态”的工作应当是着重点和时间分配的80%。
“准”-任何工作都要讲求效率和作用,纪检工作必须找准切入点,就必须找准工作开展的关键人、关键事、关键流程、关键环节和敏感点。胡子头发一把抓,浪费时间和精力不说,还会影响整个工作的推进效率效果。所以,在范围对象上,抓住关键敏感岗位,尤其是领导人员的工作是重点;在业务上,抓住以项目投资、资产处置、大额资金运作、招标采购、外委外协、选人用人等方面腐败易发多发领域和部位为重点的关键事,并找出敏感点切入。
“全”-即是在体系、制度上健全,一方面是纪检系统的方方面面,工作的重要性在提高,随着问题频率和类型的不断变化,体系的健全也势在必行;另一方面,发挥效能监察作用,把好企业生产经营中存在的人或事的问题所在,提出改进意见,堵塞漏洞,促进企业经营水平提升。
“严”-监督执纪问责是纪检专责。在监督检查方面必须严肃严格,首要对自己严格,善于自省自律,善于学习、调研,有成为业内专家的自信自觉,个人认为纪检人员必须是业务精英,自律典范; 其次要处事严格,公私分明、尺度清晰、公正严明,圈子、人情须戒,流程、规矩须清, 执纪、问责须实。
“宽”-必须把握好“三个区分”,积极谨慎应用好“第一种形态”到“第三种形态”,保护好党员干部在干事创业中的进取心和创新动力,一味考核和高压不足以创建良好的氛围环境,必须宽严相济,在坚持原则的基础上,在企业中纪检工作要讲究方式方法,根据情节情况,适度调节宽严态势。
“狠”-“老虎苍蝇都要打”面对违法违纪行为,必须时刻保持高压态势,拉紧纪律红线,处罚追责中不能讲人情和贡献,必须查清定准,触及底线必严加惩处,这是原则性问题,也是纪检机关树立权威、履职尽责的具体体现。
“稳”-稳定是大局,保持良好的政治生态环境也必须要保持稳定生存环境。纪检开展工作的时机、方式、类型要以是否能够保持和促进企业发展为方针,否则有冒进的风险,不利于党在企业中领导地位的巩固。所以,因地适宜开展工作,必须与党委领导密切沟通,落实好请示报告制度,负起监督责任同时,推动党委主体责任的落实,纪检工作受上级纪委和同级党委领导,实际工作一定遵守流程规矩,落到实处。
“推”-企业纪检工作,在完成三大任务要求同时,必须要围绕企业生产经营中心开展。“皮之不存,毛将焉附”,企业之树,剪枝塑形皆可,勿不能伤根,因此,保持党的纪律底线是原则,保持企业发展动力也是原则,在推动企业健康发展中开展纪检工作,务必勤加沟通、明晰企业业务、擅长解决问题冲突,推动企业目标顺利实现。
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