学习《习近平谈治国理政》（第四卷）心得体会
坚持以人民为中心 保障和改善民生
——学习《习近平谈治国理政》（第四卷）心得体会
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近一段时间，我坚持将《习近平谈治国理政》（第四卷）作为理论学习重点内容，通过读原著、学原文、悟原理，不断提升学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和主动性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
《习近平谈治国理政》（第四卷）是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉文献汇编，通篇体现着人民至上，以人民为中心，保障和改善民生的深厚为民情怀。回想自己12年来投身其中孜孜以求的古浪县生态移民暨扶贫开发黄花滩项目建设和管理过程，正是古浪县委、县政府和全县干部群众坚持以人民为中心的新发展思想，自力更生、艰苦奋斗，不断保障和改善民生，实现古浪县经济社会生态和民生翻天覆地变革，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。
古浪南部山区山大沟深，气候干旱，生态脆弱，人民生产生活条件极端恶劣。十八大以来，古浪县委、县政府开工建设黄花滩项目，整乡整村整组地将居住在南部祁连山区的困难群众搬迁到立地条件更加优越的中部平川区域，重塑古浪经济社会生态布局，彻底改变人民群众生产生活条件，既是不得不为的艰难选择，也是顺应人民期盼的科学决策。2019年8月21日，习近平总书记视察黄花滩项目区时高度评价黄花滩项目“走出了一条祁连山区生态保护和易地扶贫搬迁双赢的路子。”
——人民住房条件发生天翻地覆的变化。新世纪以来，南部山区群众住房虽然在政府危房改造政策帮助和群众自力更生改造下有了个体的、局部的改善，但是就整体而言，乡亲们主要还是居住在土坯房当中，安全等级低且年久失修，数量不少的困难群众仍然将土窑洞作为重要的生产生活用房，个别群众甚至居住在新中国建立前修建的土木结构住房中，这种苦焦的生活状态让每一个有为民情怀的共产党员不忍视之，人民期盼有更好的住房条件。黄花滩项目利用6年时间建设1.24万套移民新住宅，将6.24万人搬迁进安全无虞的楼房和框架砖混平房院落，同时，南部4个乡镇通过就地收缩居住建设安全住房1700多套，搬迁困难群众7000多人，受到人民群众的普遍欢迎与感恩。这个建设过程就是步入新时代之后，古浪县委、县政府和广大干部群众学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以人民为中心，落实习近平总书记脱贫攻坚“六个精准”要求和“五个一批”举措，保障和改善民生的善政，既改善了人民群众居住条件，又从根本上消除了山区群众住房安全隐患。
——公共基础设施和公共服务条件发生天翻地覆的变化。黄花滩项目实施之前，南部山区硬化道路里程短、覆盖度低，乡镇仅通了县乡硬化路，道路等级低，路面窄，坑洼病害多，邻水邻崖安全隐患多。很多村组不通硬化路，甚至连砂石路都没有，乡亲们依然走土路，晴天一路土、雨天一路泥、雪天难通行。供电设施简陋，供电电压低，可靠性差，很多生产区域不通电。山区无一处合格的自来水工程，群众人蓄饮水主要靠涝坝池塘蓄水和简陋的管道沟渠引泉，水质水量都不能保证。学校、卫生室、村委会房屋破旧危险，教学医疗服务人员不足且水平低，设施同样不足且简陋，公共服务严重落后。黄花滩项目建成后，移民区所有新村均配套建设了规范达标的学校、幼儿园、卫生室、村民广场和党群服务中心；硬化路与国省干道联接成网，通到了家家户户门口；电压足额稳定，供电可靠的电力供应系统连通千家万户；自来水通到了灶边；污水收集系统覆盖全移民区，户用水厕改造全覆盖；所有移民户能够使用干净方便的天然气；住房全部实施了外墙保温，乡亲们的生活一步跨入了现代化。这个喜人的巨变，正是以人民为中心的新发展思想为指导，事事处处为人民着想，时时刻刻为人民服务，既认真倾听人民需求，又高标准引领服务标准，扶贫工程华丽升级，成为乡村振兴的标杆区域，人民群众生活条件显著改善，区域发展显著提速。
——产业发展和人民增收条件发生了天翻地覆的变化。黄花滩项目实施前，山区群众农业生产处于原始状态，种地是旱作农业，养殖是撒野放牧，共同面临着靠天吃饭、保障程度低、自然风险大和品种落后、产量低、收入少、劳动强度大、破坏生态的问题。黄花滩项目建设过程中，贯彻习近平总书记关于易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、能致富”的要求，坚持产业优先，统一谋划产业设施，6800多座日光温室、2万多座养殖暖棚拔地而起，反季节果蔬品种多样、产量巨大；肉羊肉牛和奶牛蛋禽养殖数量连年攀升；大体量高标准玻璃日光温室、现代化育苗中心、果蔬气调库、现代果蔬生产企业合作社和大型养殖企业星罗棋布，遍地开花；果蔬及牛羊交易市场交易繁荣，牛羊屠宰生产线生产繁忙；新开发土地道路灌溉系统完善，地力提升后引入现代种植主体；黄花滩项目水利骨干工程及配套的千万方调蓄水池建成，保障移民区生产生态用水；人畜饮水系统5大水厂连接成网，供水管道覆盖所有养殖区域，养殖用水水质水量得到全面保证；动力电覆盖所有产业区。黄花滩项目区呈现出一派粮丰林茂、瓜果飘香、牛羊肥壮的丰收景象，从小农生产中脱身的移民成为农业产业工人或外出务工，移民生计从一家一户原始生产状态转变为现代产业体系发展状态，收入如同芝麻开花节节高。
——生态环境发生天翻地覆的变化。黄花滩项目实施前，古浪县南部山区耕种旱耕地数十万亩，养殖牛羊数十万头只，人类的耕作生活加上牲畜的啃咬践踏，使得干旱山区生态系统极为脆弱，山像和尚头，有沟无水流，无雨尘土飞扬，有雨水土流失。黄花滩项目建成后，山区2万多座废旧宅基地和乡村街道、学校等公共建筑拆除腾退，3万多亩建设用地复垦复绿。数十万亩耕地中相对立地条件较好的部分流转集中耕种，其余部分退耕还林草和恢复为天然牧草地。经过近十年休养生息，南部山区植被覆盖度和林草蓄积量大幅增加，干涸多年的泉眼溪沟回复流淌，各类野生动物频繁出没，绿水青山从梦想变成现实，祁连山迁出区生态系统全面修复，水源涵养能力和水土保持能力极大恢复，对下游绿洲区域的保护、滋养和扩展能力显著提升。迁入区原本属于腾格里沙漠南缘区荒漠地带，随着移民新村的建设，新耕地的开垦种植，生态经济林带的栽植，周边沙区的治理，一个东西长30多公里，南北最宽18公里的绿洲带全面显现，古浪县由S308县连接大靖为中心的黄灌区绿洲和以土门为中心的井河灌区绿洲的哑铃型区域经济社会布局，变成了黄灌区绿洲、黄花滩项目新绿洲和井河灌区绿洲连为一体的条带状区域经济社会布局。区域内吸附各类资源能力空前提升，发展空前加速，形成良性互促格局，“困难面前不低头，敢叫沙漠变绿洲”新时代武威精神得到生动实践。生态作为最普惠的民生保障，使身处其中的全县人民群众普遍受益。习近平总书记“两山理论”始终是古浪县近十年来尤其是黄花滩项目涉及区域生态环境大幅度好转，“山水林田湖草沙”生命共同体得到全面滋养的重要思想指导和行动指南。
思想是行动的指针，学习是思想的营养，通过《习近平谈治国理政》学习，本人主观世界得到改造，理论武装头脑得到提升，今后，我将以工作岗位调整为契机，认真学习业务知识，努力做一个合格的政协工作者，学会和各阶层、各界别政协委员打交道，和各阶层、各界别群众多联系，多了解掌握政协委员所思所想和人民群众所求所盼，坚持人民至上，坚持以人民为中心，坚持全过程民主，尽自己滴水之力，汇入民族振兴波涛，一起凝聚磅礴力量，实现“两个一百年”宏伟目标。
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