住房城乡建设局述职述廉报告

作者：hwei | 发布时间：2022-01-04 06:04:59 收藏本文下载本文

第1篇：住房和城乡建设局局长述职述廉报告

住房和城乡建设局局长述职述廉报告

2016年，围绕市委、市政府中心工作，本人带领全局干部职工坚持“以人为本”、“又好又快”和“建设美丽城乡、树立美好形象”三大理念，认真落实科学发展观，积极锐意创新，扎实苦干，创先争优，圆满完成了全年各项目标任务。现根据市委要求，述职述廉如下：

一、四项主要工作实绩

（一）服务中心抓好招商引资工作。按照市招商引资第十五协作组的工作部署，紧紧围绕“大招商、招大商”这一工作目标，及时制定招商举措，明确任务，强化考核，协调配合，形成“千斤重担众人挑”的招商局面，多渠道收集招商信息，主动上门宣传优惠政策，实施“全员招商、专业跟进、主帅出征”的有效做法，全力做好招商引资工作。同时，以全力服务好投资客商，加强帮办工作力度，从优化经济发展环境和推动招商引资工作的角度出发，认真做好招商引资企业的各项帮办服务工作。

通过努力，今年已完成竣工项目1个，投资约亿元；完成在建项目4个，完成商业项目2个，今年已完成投资亿元；另外还有3个有投资意向项目，正在跟进。

（二）坚持三大理念统筹推进住房城乡建设工作。2016年，全局坚持“三大理念”，紧紧围绕人居环境园林化、住房保障人本化、产业发展规模化、工程建设精品化、城乡建设一体化、行业管理标准化“七化”目标，开拓创新，迎难而上，锐意进取，实现全市住房城乡建设事业快速、稳定、和谐发展。

1、加快城乡建设，完善城市功能。一是重点工程建设有序推进。2016年，我局承担中心城市重点基础设施项目22项，当年完成投资57亿。为确保重点工程项目序时、高质、高效顺利推进，我局新成立4个重点工程项目管理部，配备工程现场综合、质量安全、造价、协调和廉政监督等专职管理人员，快速推进重点工程建设。按时完成省园博会博览园及相关工程建设，全力以赴、圆满成功举办第七届江苏省园艺博览会。骆马湖路完成全部合同内工程量；太湖路东延段、宝龙西巷、宝龙南巷已经招标确定施工及监理单位。金鹰天地项目1号地块金鹰购物中心已于2016年12月23日试营业；3号地块建设方案正在审批中，目前正在平整场地；年初至今累计完成投资3亿元。宝龙城市广场项目5#地块高层住宅:目前1—5号楼地下室完成，主体施工到十五层；6—12号楼配套已完成20%；27号楼已主体封顶；累计完成投资亿元。完成骆马湖路人行道板砖工程竣工验收工作；太湖路东延段，完成全部雨污水管道安装及回填，完成主车道全部石灰土施工。古黄河雄壮河湾景区改造和环城北路改造工程于12月23日如期开工。二是积极开展抗震防灾工作。完成《宿迁市城市抗震防灾规划（2016—2030年）》编制基础资料收集工作，形成宿迁市地震应急避难场所规划初步方案，做好全民健身中心广场应急避难场所规划技术服务工作。组织校舍安全工程优秀设计方案评选，公布评选结果。编发《抗震减灾常识》宣传材料，在5?12”防灾减灾日防震减灾宣传活动开展建筑抗震知识宣传，发放抗震宣传册共400余份。三是加强市政道路建设及养护。为进一步改善城市面貌，提高城市品位，确保以靓丽的城市形象迎接“第七届园博会”在我市胜利召开，今年以来，组织人员对古黄河一、二桥，黄河古楚桥、项王桥四座市政桥梁进行修饰出新，更换、整修损坏的桥面和栏杆，重新粉刷油漆斑驳的栏杆，完成投资28万元。及时完成积水地段改造，全面疏通市政排水管道，及时做好市政零星工程维修工作，确保城市功能完善。四是加强新建小区市政基础设施和燃气专项验收工作。全年完成新建小区市政基础设施专项验收29家，燃气专项验收23家。强化燃气预案演练和技能培训，分别于5月上旬、6月底和9月底组织中油公司进行3次安全事故应急救援实战演练，全面提高了突对事故快速发应能力。五是积极推进小城镇建设和村庄建设整治工作。每季度开展小城镇建设观摩，兑现小城镇建设与乡镇总体规划修编以奖代补奖补资金400万元；配合市委办召开全市小城镇建设“季季评”观摩推进会3次，印发了四期《全市小城镇建设情况督

3 / 15 查通报》。全市96个小城镇共有住宅类建设项目167个，完成年度投资约40亿元，新增住宅万套，共377万平方米；累计建成2万平方米以上的住宅小区121个，共541万平方米；累计建成规模超市87个，共万平方米。

2、实施保障性安居工程建设，服务改善民生。按照城市总体规划和建设现代宜居城市的要求，进一步加大危旧片区改造和保障性住房建设力度。全市新建廉租房1048套，完成任务%；新建经济适用住房6688套，占年度任务%；新建公共租赁房9968套（间），完成任务%；新建拆迁安置房万平方米，完成任务%；实施棚户区危旧片区改造万平方米，占年度任务%；新开工蓝领服务中心万平方米，占年度任务%；发放廉租补贴1773户，占年度任务%。全面完成省、市政府下达住房保障年度任务

3、扶大育强企业，加快建筑业发展。制定《宿迁市市外优质工程奖评审办法》，激励宿迁市建筑施工企业在市外创优质工程，树立宿迁建筑业的品牌和良好形象，获奖工程视同为宿迁市“项羽杯”获奖工程。市外优质工程奖每年评审一次。引导建筑企业做大做强。认真贯彻落实省、市关于加快建筑业发展的政策意见，加大龙头骨干企业培育力度，做大做专做精建筑企业。积极鼓励指导企业申报高等级资质，新发展一级资质企业4家，二级资质企业16家，我市4家建筑企业列入省厅特级资质培育对象。实现建筑业产值亿元，增加值亿元，建筑业从业人员万人，境内输出人数万人。认真做好建设领域拖欠工程款和民工工资，协调处理建设工程拖欠工程款和民工工资69起，清欠工程款约2亿元。

4、促进房地产市场平稳健康发展。以强化保障、稳定房价、规范秩序、落实责任为目标，加强市场监管与调控，切实增加中小套型、普通优质商品房有效供给，改善群众居住条件。全市申报中豪国际星城等9个高品质宜居住区。积极推进全市房地产开发建设，确保全市房地产新开工建设500万平方米，竣工360万平方米。全市年实现房地产新开工建设万平方米以上，已竣工万平方米；1—12月份，市区商品住宅批准预售万平方米，同比下降%。市区实现商品房网上销售万平方米，同比下降%。其中商品住宅销售面积万平方米，同比下降%；累计销售套数9531套，同比下降%。市区纳入资金监管的项目共计61个，确定初始监管资金亿元。

5、强化科技支撑，积极推进节约型社会建设。一是做好建筑节能工作。印发《关于下达2016年全市建筑节能工作目标分解任务的通知》，将目标任务分解到各县（区）住房和城乡建设局，量化、细化各项考核任务和指标，全面实施建筑节能工作的考核责任制。配合省厅对我市省级建筑节能专项引导资金项目市委党校教学楼、阳光华城、苏

5 / 15 苑花园、分金亭医院、海关大楼、鹏润花园等6个项目进行验收，促使我市建筑节能工作水平不断提高。二是积极推广“四新”产品。配合省建设科技发展中心对申报省级推广认证的江苏天赐缘新能源开发有限公司天帝福太阳能、江苏唯克节能建筑材料有限公司唯克保温装饰一体化板外墙外保温系统、宿迁市朝阳发泡水泥保温材料有限公司外墙外保温复合发泡水泥板、美涂士保温一体化板等现场抽样。参加省科技发展中心组织的推广项目评估会，天帝福太阳能通过专家评估。促进散装水泥工作与经济社会协调发展，把禁止现场搅拌混凝土和砂浆工作落到实处，全年完成水泥散装量180万吨，水泥散装率为74%。市区在建工程使用商品混凝土比例达90%，新增预拌混凝土生产企业17家。积极推进新墙材推广使用，全市新墙材产量为亿块（折标砖），完成年度计划的116%；新型墙体材料占墙体材料总量达75%以上。三是推进节约型村庄建设。贯彻落实省节约型城乡建设现场推进会议精神，组织县区建设管理人员学习《江苏省节约型村庄和特色村庄建设指南》，邀请专家开展村庄建设整治业务培训。强化节约型和特色性村庄建设督查指导工作。会同农办、规划局等相关部门经常深入一线进行调研指导，组织相互观摩学习活动，严格村庄建设整治项目年终验收考核。典型示范引导，积极培育省级康居示范村，“十一五”以来，共牵头完成105个省级村庄建设整治项目，创成14个省级康居示范村，荣获1个江苏省人居范例奖称号，培育出沭阳县聚贤村、泗洪县垫湖村和宿豫区苗圃村等一批节约型和特色性村庄，为全市村庄建设工作提供示范样板。四是推行节约型机关建设。印发《宿迁市住房和城乡建设局关于加强节约型机关建设的实施意见》，进一步深化节约教育，重视降低行政成本，牢固树立过紧日子思想，多方位、多层面采取节约措施，把节约资源当成自己的一份职责，加强水电管理，控制会议文件，严格设备采购，降低用车成本，压缩接待开支，增强一张纸一棵树木，一度电一锨煤炭，一杯水一汪清泉的责任意识和忧患意识。

6、强化行业管理，规范行业主体行为。一是推行精品工程战略，提升城市建设品味。继续在工程建设等领域推行标准化管理，对创建的精品工程进行重点监控，强化监督检查，对有关责任单位违反工程建设强制性标准行为的，坚决责令返工，记入企业不良行为记录。组织开展３次精品工程创建项目监督检查评比考核，发现质量问题102起，安全隐患69起，发出局部停工通知单７份，发出整改通知单46份。制定实施《市区房屋建筑工程竣工验收备案管理办法（试行）》和《市区建筑工程施工图综合审查管理办法》，加强施工图综合审查和工程竣工验收备案管理，将综合验收调整为验收备案管理，参与验收的专业管理部门由16个调整为10个，验收时限由15个工作日压缩为7个工作日。发

7 / 15 布《宿迁市建设市场信用管理规定》，全面构建建设领域企业失信惩戒、守信激励、市场准入与清出的制度体系。二是加强住宅工程质量管理。制定了《宿迁市区住宅工程质量保证金管理实施细则》，实行住宅工程质量保证金制度。质量监督机构与建设单位、施工单位签定《住宅工程质量保证金管理协议书》，强化质量保证金的使用管理。三是加大建筑市场和房地产市场监督检查力度。组织4次对在建工程市场行为专项检查，检查128工程，涉及63家施工企业，现场责令整改28家，因拖欠民工工资被通报和不良记录处理16家。加强房地产市场监管，深化“棋盘式”项目管理模式。将市区房地产项目划分为7个片区，对房地产开发项目从拿地到交付办证，进行全程监管，实行项目“户籍”管理制度，及时准确掌握每个项目的开发运行情况，并对每个项目实行监管等级综合考评。组织继续推进行业诚信建设，加大对各种违规行为的稽查、处罚力度，规范建设各方主体行为，创造公开有序、公平竞争的市场环境。四是做好《国有土地上房屋征收与补偿条例》宣传贯彻。通过报纸、电台、电视等方式对《条例》进行点评、解释，专题解答热点问题，邀请住房和城乡建设部专家举办辅导讲座，开展专题座谈研究，组织对全市房屋征收相关部门工作人员进行征收条例学习培训。2016年，市区纳入市政府年度征收计划的征收项目33个，其中列入年度民生类重点项目6个、旧城改建类项目12个，涉及被征收人7262户、万平方米。市区共启动征收项目7个，涉及被征收人2241户。加大在拆项目推进和扫尾的指导服务和协调帮办力度，积极推动“1897”、滨水核心区二期、古黄河滨水核心区三标段、储备地块等项目扫尾推进工作。五是积极破解物业管理难题。针对目前物业服务矛盾纠纷多，企业经济效益低，社会满意度不高等问题，要求物业服务企业严格按照《宿迁市市区物业管理办法》在小区物业服务用房和公示栏内长期公布物业管理法规制度、保安、保洁等责任制度、物业服务等级内容、收费标准内容、服务承诺及物业服务岗位监督台、公布物业服务收费收支帐目，督促引导物业服务企业规范行为，提高服务质量和水平。

（三）创新方式方法提升建设工作效能。一是深化网络问政提升效能。进一步提高网络问政办理效率，充分发挥12319城建服务热线平台作用，完善网络问政办理流程、职责分工等相关制度对网上投诉、咨询等接收、批转、办理、督办、反馈、上报时限等一系列工作程序进行规范。强化“黄金一小时”工作制。即按照“一小时内交办，一小时内办理，一小时内回复”的要求，及时受理、迅速回复、跟踪到位。全年网上咨询投诉办结数3467件，回复率为100%，得到了市主要领导及有关单位的充分肯定，并在2016年5月30日市“网络问政”推进会上作典型发言，推广经验做法。二是组织“群众不满意的事”大征集活动。通过召开座谈会、网

9 / 15 上调查、12319城建服务热线广泛征集群众意见，在征集活动中落实群众需求。针对群众反映的问题，强化责任、落实措施，精心组织整改，重点解决好物业管理、征收拆迁、工程质量等群众关注的热点难点问题。并向各类媒体主动公开建设部门有关工作动态，引导社会各界参与、监督住房城乡建设工作，化解社会矛盾。三是开展领导下基层活动。深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，组织领导干部到湖滨新城、宿城区幸福街道马陵社区和东大社区进行调研，走访企业、进入社区座谈，为基层解决实际问题。进一步加强机关文化建设，加强队伍的文化建设和精神铸造，组织慰问离退休老干部、局内困难职工、挂职村官所在村的困难户、外派干部、系统优秀科技专家，密切党群干群关系。四是全面实施标准化建设。在市房管处实施标准化管理体系试点，并及时总结试行经验，在此基础上在全局按照“把握方向性、富有创造性、永葆先进性”的要求全面实施。要求各部门制定推进标准化建设工作计划，细化完成措施和步骤，局督查室对标准化推进情况采取跟踪、汇报、通报、督办的办法进行过程控制，把标准化管理体系建设、实施情况作为评先推优的依据之一，进一步调动干部职工的积极性，切实把标准化管理要求落到实处。

（四）以精塑形象为目标强化干部队伍建设。建设一流工程，必须先打造一流队伍。今年以来，我们始终坚持“就提出既要建设美丽城市、又要树立美好形象”理念，进一步强化干部队伍建设。坚持领导班子和普通干部两支队伍一起抓，始终将加强队伍建设作为推进建设事业发展的根本措施。全面加强局基层党组织建设，优化基层党组织结构，将党组织建立到协会，实现党组织建设全面覆盖。坚持集体领导，“三重一大”全部集体决策，形成一个坚强有力、团结一致的领导核心，做到合心、合拍、合力干好工作。把举办园博会和创建中国人居环境奖城市作为锻炼队伍、打造队伍的重要手段，进一步提升队伍素质，增强团结协作能力，加强党风廉政建设和政行风建设，努力打造一支想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的建设队伍。以开展“创先争优”活动为抓手，加强机关文化建设，抓好精神塑造。强化“建设广厦、服务民生”的机关品牌塑造，牢记“建造精品，不留遗憾；尽心尽责，不畏艰难；坚定操守，不丢底线”的工作用语，深入开展创先争优活动，充分发挥党员干部的模范带头作用，改进工作作风，提高办事效率。推进人事制度改革，组织科级干部竞争上岗，优化队伍结构。向社会公开招聘专业技术人才，壮大建设队伍力量。加强干部职工教育培训工作，组织干部参加每月一课学习，提升干部职工整体素质，增强建设队伍的战斗力。出台了《宿迁市住房和城乡建设局干部职工“八小时之外”监督管理规定》，将对干部职工的管理由“八小时之内”向“八小时之外”延伸，明

11 / 15 确干部职工“八小时之外”行为准则，要求全局干部职工要实行“五个带头”，坚守五个严禁，特别是定期组织开展家访、邻访，征求社区组织和物业企业意见，聘请监督员，强化干部职工八小时之外社会行为的监督，着力打造高素质的干部职工队伍。

二、三项表现

（一）理论学习。一直坚持党组中心组学习制度，定期召开中心组（扩大）学习会议。学习内容主要围绕践行科学发展观，中央以及省市重大政策文件、时事政治及有关经典理论文章，不断提高思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力。倡导用脑袋工作，以身作则，无论工作多忙，坚持每天抽出时间读书看报、上网浏览，及时了解国家时事动态，掌握政策方向，增强对宏观经济形势的理解，紧跟社会发展步伐。同时加强业务学习，学习建筑法律法规、工程建设等专业知识、专业技术，研究现代经济、城市建设发展等重要学术，提高业务水平。

（二）品行修养。作为一名党员、干部，我牢固树立正确的荣辱观、价值观，以学习实践科学发展观为指引，按照党员先进性的标准与要求做人、做事，处世、立身。在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，坚持把品行修养作为立身之本，管好自己、带好队伍、约束家人，做到一心为民，一身正气，一尘不染。在实践中不断加强党性修养，提高党性觉悟，提高思想境界，继续发扬党的优良传统，弘扬共产党人的浩然正气，正确对待手中的职权，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，真正代表人民掌好权、用好权。坚持勤俭节约，艰苦奋斗，做到堂堂正正做人、清清白白做人、光明磊落做人、忠忠厚厚做人。

（三）廉政建设。始终保持对权力的敬畏感，始终绷紧廉洁自律这根弦，始终坚持秉公用权、廉洁从政。严格要求和约束自己，时时刻刻保持清醒头脑，坚守定力，管住自己，慎独、慎微、慎言、慎行，严守《廉洁准则》，决不突破党纪国法底线，决不丢掉做人主动权。主动接受党和社会各界监督，加强阳光建设。时时处处做好表率，要求别人做到的，自己一定做到；要求别人不做的，自己坚决不做。树正气，做表率，用律己服人，用无私聚人，用廉洁带人，做到不辱使命，不负重托，不辜负党和人民的期望，不辜负领导的教诲。

严格执行领导干部廉洁自律各项规定：（1）无违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为；（2）无违反规定经商办企业或在企事业单位兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动；（3）无利用职务便利为特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利，谋取不正当利益；（4）无默许、纵容、授意配偶子女及其亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利；（5）

13 / 15 无利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财；（6）无违反规定在工作日午间饮酒，用公款相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请；（7）无违反规定配备、购买、更换、装饰公车，公车私用、公车私驾，借（租）用其他单位或个人车辆等行为；（8）无用公款旅游或者变相用公款旅游；（9）无违反规定在本机关或下属单位设立“小金库”；（10）无违反规定滥发津贴、补贴、奖金等；（11）无违反规定用公款或者通过摊派方式举办各类庆典、论坛等活动；（12）无在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；（13）严格按规定向组织报告个人有关事项；（14）无其它违反领导干部廉洁自律规定的情况。

三、自己最不满意的一项工作和急待提高的一个方面能力

在不懈的努力下，2016年工作取得了一些成绩，但是还有不尽如人意的地方，最不满意的就是行业管理水平还需要进一步提高。行业管理工作与又好又快的发展理念、人民群众的要求相比，仍然有较大差距，从12319城建服务热线及网络问政接单情况看，内容涉及建筑工程质量、物业管理投诉较多，尤其是建筑工程质量通病问题没有得到有效治理。2016年，我要在行业管理方面进一步加大工作力度，重点围绕社会关注、群众关心的住宅工程质量等问题，加强建筑工程质量通病治理，开展以影响使用功能、群众关注、投诉多发的通病特别是房屋渗漏、裂缝为重点的工程质量通病治理工作，组织总结攻关，强化技术指导，出台治理措施，从根本上解决相关问题，提高群众满意率和精品工程率，进一步优化行业形象。

需要提高的是队伍的专业水平和服务理念、敬业精神。首先要加强全系统队伍的培训，尤其是加强干部职工专业知识的培训，提高业务水平。其次要加强标准化管理，增强干部职工的大局意识、目标意识、服务意识、奉献意识和主人翁意识，不断提高服务水平，增强敬业精神。同时，还要突出以人为本理念，加强干部职工的考核管理，关心他们的学习和生活，解决他们的后顾之忧，专心工作。

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第2篇：住房和城乡建设局领导班子述职述廉报告

住房和城乡建设局领导班子述职述廉报告

根据市委要求，现将市住房和城乡建设局2016年各项工作开展情况、落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作情况报告如下，欢迎社会各界批评指导。

一、主要工作开展情况

（一）围绕中心，突出重点招大商。按照市招商引资第十五协作组的工作部署，紧紧围绕“大招商、招大商”这一工作目标，及时制定招商举措，明确任务，强化考核，协调配合，多渠道收集招商信息，主动上门宣传优惠政策，全力做好招商引资工作。同时，以全力服务好投资客商，加强帮办工作力度，从优化经济发展环境和推动招商引资工作的角度出发，认真做好招商引资企业的各项帮办服务工作。2016年，已完成竣工项目1个，投资约亿元；完成在建项目4个，完成商业项目2个，已完成投资亿元；另外还有3个有投资意向项目，正在跟进。

（二）全力以赴，推进局承担重点工程建设。2016年，我局承担中心城市重点基础设施项目22项，当年完成投资57亿。为确保重点工程项目序时、高质、高效顺利推进，成立古黄河雄壮河湾景区改造工程、环城北路改造工程等4个重点工程项目管理部，配备工程现场综合、质量安全、造价、协调和廉政监督等专职管理人员，全力以赴、快速推进重点工程建设。按时完成第七届省园博会宿迁展园、主展馆土建工程建设及其他参展城市展园建设协调工作，圆满完成园博会各项展务会务工作，受到省、市领导及社会各界的一致好评。骆马湖路改造工程完成全部合同内工程量；太湖路东延段、宝龙西巷、宝龙南巷已经招标确定施工及监理单位。金鹰天地项目1号地块金鹰购物中心已于2016年12月23日试营业；3号地块建设方案正在审批中，目前正在平整场地；年初至今累计完成投资3亿元。宝龙城市广场项目5#地块高层住宅：目前1—5号楼地下室已完成，主体施工到15层；6—12号楼配套已完成20%；27号楼已主体封顶；累计完成投资亿元。完成骆马湖路人行道板砖工程竣工验收工作；太湖路东延段，完成全部雨污水管道安装及回填，完成主车道全部石灰土施工。古黄河雄壮河湾景区改造和环城北路改造工程于12月23日如期开工。

（三）统筹推进，全面加快保障性安居工程建设。按照城市总体规划和建设现代宜居城市的要求，完善措施，统筹推进，全面加快危旧片区改造和保障性住房建设力度。全市新建廉租房1048套，完成任务%；新建经济适用住房6688套，占年度任务%；新建公共租赁房9968套（间），完成任务%；新建拆迁安置房万平方米，完成任务%；实施棚户区危旧片区改造万平方米，占年度任务%；新开工蓝领服务中心万平方米，占年度任务%；发放廉租补贴1773户，占年度任务%。全面完成省、市政府下达住房保障年度任务。

（四）扶大育强，加快建筑业企业发展。制定《宿迁市市外优质工程奖评审办法》，激励宿迁市建筑施工企业在市外创优质工程，树立宿迁建筑业的品牌和良好形象，获奖工程视同为宿迁市“项羽杯”获奖工程。认真贯彻落实省、市关于加快建筑业发展的政策意见，加大龙头骨干企业培育力度，做大做专做精建筑企业。积极鼓励指导企业申报高等级资质，新发展一级资质企业4家，二级资质企业16家，我市4家建筑企业列入省厅特级资质培育对象。实现建筑业产值亿元，增加值亿元，建筑业从业人员万人，境内输出人数万人。认真做好建设领域拖欠工程款和民工工资，协调处理建设工程拖欠工程款和民工工资69起，清欠工程款约2亿元。

（五）强化监管与调控，促进房地产市场平稳健康发展。以强化保障、稳定房价、规范秩序、落实责任为目标，加强市场监管与调控，切实增加中小套型、普通优质商品房有效供给，改善群众居住条件。全市申报中豪国际星城等9个高品质宜居住区。全市年实现房地产新开工建设万平方米以上，已竣工万平方米；1—12月份，市区商品住宅批准预售万平方米，同比下降%。市区实现商品房网上销售万平方米，同比下降%。其中商品住宅销售面积万平方米，同比下降%；累计销售套数9531套，同比下降%。市区纳入资金监

3 / 17 管的项目共计61个，确定初始监管资金亿元。

（六）强化科技支撑，积极推进节约型社会建设。一是做好建筑节能工作。印发《关于下达2016年全市建筑节能工作目标分解任务的通知》，将目标任务分解到各县（区），量化、细化各项考核任务和指标，全面实施建筑节能工作的考核责任制。配合省厅对我市省级建筑节能专项引导资金项目市委党校教学楼、阳光华城、苏苑花园、分金亭医院、海关大楼、鹏润花园等6个项目进行验收，促使我市建筑节能工作水平不断提高。二是积极推广“四新”产品。配合省建设科技发展中心对申报省级推广认证的江苏天赐缘新能源开发有限公司天帝福太阳能、江苏唯克节能建筑材料有限公司唯克保温装饰一体化板外墙外保温系统、宿迁市朝阳发泡水泥保温材料有限公司外墙外保温复合发泡水泥板、美涂士保温一体化板等现场抽样。参加省科技发展中心组织的推广项目评估会，天帝福太阳能通过专家评估。促进散装水泥工作与经济社会协调发展，把禁止现场搅拌混凝土和砂浆工作落到实处，全年完成水泥散装量180万吨，水泥散装率为74%。市区在建工程使用商品混凝土比例达90%，新增预拌混凝土生产企业17家。积极推进新墙材推广使用，全市新墙材产量为亿块（折标砖），完成年度计划的116%；新型墙体材料占墙体材料总量达75%以上。三是推进节约型村庄建设。贯彻落实省节约型城乡建设现场推进会议精神，组织县区建设管理人员学习《江苏省节约型村庄和特色村庄建设指南》，邀请专家开展村庄建设整治业务培训。会同市农工办、规划局等相关部门经常深入一线进行调研指导，组织相互观摩学习活动，严格村庄建设整治项目年终验收考核。典型示范引导，积极培育省级康居示范村，“十一五”以来，共牵头完成105个省级村庄建设整治项目，创成14个省级康居示范村，荣获1个江苏省人居范例奖称号，培育出沭阳县聚贤村、泗洪县垫湖村和宿豫区苗圃村等一批节约型和特色性村庄，为全市村庄建设工作提供示范样板。四是推行节约型机关建设。印发《宿迁市住房和城乡建设局关于加强节约型机关建设的实施意见》，进一步深化节约教育，降低行政成本，加强水电管理，控制会议文件，严格设备采购，降低用车成本，压缩接待开支。

（七）强化行业管理，规范建设行业主体行为。一是推行精品工程战略，提升城市建设品味。继续在工程建设等领域推行标准化管理，对创建的精品工程进行重点监控，强化监督检查，对有关责任单位违反工程建设强制性标准行为的，坚决责令返工，记入企业不良行为记录。组织开展３次精品工程创建项目监督检查评比考核，发现质量问题102起，安全隐患69起，发出局部停工通知单７份，发出整改通知单46份。制定实施《市区房屋建筑工程竣工验收备案管理办法（试行）》和《市区建筑工程施工图综合审查管理

5 / 17 办法》，加强施工图综合审查和工程竣工验收备案管理，将综合验收调整为验收备案管理，参与验收的专业管理部门由16个调整为10个，验收时限由15个工作日压缩为7个工作日。发布《宿迁市建设市场信用管理规定》，全面构建建设领域企业失信惩戒、守信激励、市场准入与清出的制度体系。二是加强住宅工程质量管理。制定了《宿迁市区住宅工程质量保证金管理实施细则》，实行住宅工程质量保证金制度。质量监督机构与建设单位、施工单位签定《住宅工程质量保证金管理协议书》，强化质量保证金的使用管理。三是加大建筑市场和房地产市场监督检查力度。组织4次对在建工程市场行为专项检查，检查128工程，涉及63家施工企业，现场责令整改28家，因拖欠民工工资被通报和不良记录处理16家。加强房地产市场监管，深化“棋盘式”项目管理模式。将市区房地产项目划分为7个片区，对房地产开发项目从拿地到交付办证，进行全程监管，实行项目“户籍”管理制度，及时准确掌握每个项目的开发运行情况，并对每个项目实行监管等级综合考评。

（八）倡导以人为本理念，着力解决民众关注问题。一是做好《国有土地上房屋征收与补偿条例》宣传贯彻。通过报纸、电台、电视等方式对《条例》进行点评、解释，专题解答热点问题，邀请住建部专家举办辅导讲座，开展专题座谈研究，组织全市房屋征收相关部门工作人员进行征收条例学习培训。2016年，纳入市政府年度征收计划的征收项目33个，其中列入年度民生类重点项目6个、旧城改建类项目12个，涉及被征收人7262户、万平方米。市区共启动征收项目7个，涉及被征收人2241户。加大在拆项目推进和扫尾的指导服务和协调帮办力度，积极推动“1897”、滨水核心区二期、古黄河滨水核心区三标段、储备地块等项目扫尾推进工作。二是积极破解物业管理难题。针对目前物业服务矛盾纠纷多，企业经济效益低，社会满意度不高等问题，要求物业服务企业严格按照《宿迁市市区物业管理办法》在小区物业服务用房和公示栏内长期公布物业管理法规制度、保安、保洁等责任制度、物业服务等级内容、收费标准内容、服务承诺及物业服务岗位监督台、公布物业服务收费收支帐目，督促引导物业服务企业规范行为，提高服务质量和水平。三是积极推进小城镇建设和村庄建设整治工作。每季度开展小城镇建设观摩，兑现小城镇建设与乡镇总体规划修编以奖代补奖补资金400万元；配合市委办召开全市小城镇建设“季季评”观摩推进会3次，印发了四期《全市小城镇建设情况督查通报》。全市96个小城镇共有住宅类建设项目167个，完成年度投资约40亿元，新增住宅万套，共377万平方米；累计建成2万平方米以上的住宅小区121个，共541万平方米；累计建成规模超市87个，共万平方米。四是积极开展抗震防灾工作。完成《宿迁市城市抗震防灾规划

7 / 17（2016—2030年）》编制基础资料收集工作，形成宿迁市地震应急避难场所规划初步方案，做好全民健身中心广场应急避难场所规划技术服务工作。组织校舍安全工程优秀设计方案评选，公布评选结果。编发《抗震减灾常识》宣传材料，在“5?12防灾减灾日”宣传活动开展建筑抗震知识宣传，发放抗震宣传册共400余份。五是加强新建小区市政基础设施和燃气专项验收工作。全年完成新建小区市政基础设施专项验收29家，燃气专项验收23家。强化燃气预案演练和技能培训，分别于5月上旬、6月底和9月底组织中油公司进行3次安全事故应急救援实战演练，提高了处置突发事件的能力。六是组织“群众不满意的事”大征集活动。通过召开座谈会、网上调查、12319城建服务热线广泛征集群众意见，在征集活动中落实群众需求。针对群众反映的问题，强化责任、落实措施，精心组织整改，重点解决好物业管理、征收拆迁、工程质量等群众关注的热点难点问题。并向各类媒体主动公开建设部门有关工作动态，引导社会各界参与、监督住房城乡建设工作，化解社会矛盾。

（九）精塑形象，强化住建系统干部队伍建设。一是全面推行实施标准化和使用OA办公系统。在局属单位房管处试点的基础上，2016年在局机关、局属各单位全面推行标准化管理，梳理各部门职能、各岗位职责，规范工作流程，对每个工作人员进行合理分工，让人人有事做、事事有人做。全面推行使用OA系统，提升办公自动化水平，节约办公成本，加快机关信息化建设，提高工作效率，降低办公成本。二是深化网络问政提升效能。进一步提高网络问政办理效率，充分发挥12319城建服务热线平台作用，完善网络问政办理流程、职责分工等相关制度对网上投诉、咨询等接收、批转、办理、督办、反馈、上报时限等一系列工作程序进行规范。强化“黄金一小时”工作制。即按照“一小时内交办，一小时内办理，一小时内回复”的要求，及时受理、迅速回复、跟踪到位。全年网上咨询投诉办结数3467件，回复率为100%，得到了市主要领导及有关单位的充分肯定，并在2016年5月30日市“网络问政”推进会上作典型发言，推广经验做法。三是开展领导下基层活动。深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，组织领导干部到湖滨新城、宿城区幸福街道马陵社区和东大社区进行调研，走访企业、进入社区座谈，为基层解决实际问题。四是全面加强局基层党组织建设。优化基层党组织结构，将党组织建立到协会，实现党组织建设全面覆盖。坚持集体领导，“三重一大”全部集体决策，形成一个坚强有力、团结一致的领导核心，做到合心、合拍、合力干好工作。把举办园博会和创建中国人居环境奖城市作为锻炼队伍、打造队伍的重要手段，进一步提升队伍素质，增强团结协作能力，加强党风廉政建设和政行风建设，努力打造一支想干事、能干事、会干事、干成事、不

9 / 17 出事的建设队伍。五是加强机关文化建设抓好精神塑造。强化“建设广厦、服务民生”的机关品牌塑造，牢记“建造精品，不留遗憾；尽心尽责，不畏艰难；坚定操守，不丢底线”的工作用语，深入开展创先争优活动，充分发挥党员干部的模范带头作用，改进工作作风，提高办事效率。六是提升干部职工专业技术水平和综合素质。向社会公开招聘专业技术人才，壮大建设队伍力量。加强干部职工教育培训工作，组织干部参加每月一课学习，提升干部职工整体素质，增强建设队伍的战斗力。

二、落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况

今年以来，我们认真贯彻中央、省、市反腐倡廉工作的部署和要求，以科学发展观为指导，按照立足教育，着眼防范，狠抓党风廉政建设责任制落实，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，确保住房和城乡建设事业健康发展。

（一）明确目标，认真落实党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设责任制落实是推进住房城乡建设领域党风廉政建设工作的重要保证。一是明确责任主体。年初，组织召开全市住房和城乡建设系统工作会议暨党风廉政建设工作会议，全面部署党风廉政建设和反腐败工作任务，按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级、层层抓落实，形成了“党委统一领导，班子齐抓共管，纪检监察监督，处室各负其责，干部职工参与”的工作格局，为促进党风廉政建设责任制的落实发挥了主导作用。另外，常年聘请10名人大代表、政协委员为党风廉政建设监督员，具体监督和指导我局的党风廉政建设。二是强化落实任务。2016年以来，始终把落实党风廉政责任制和惩防体系建设作为党风廉政建设的重中之重，强化任务分解、狠抓责任落实。紧紧围绕党委中心工作，从解决损害群众利益问题入手，以规范行政执法行为为重点，以群众满意为标准，研究制定了《党风廉政建设工作实施意见》和《惩防体系建设工作任务分解表》，局党委主要领导与各处室（单位）负责人签订《党风廉政建设目标责任状》。三是抓责任考核。把党风廉政建设责任制落实情况纳入年度工作目标考核之中，局纪委、监察室负责加强对责任制落实情况进行监督检查，把责任追究作为落实责任制的关键环节来抓。按照公正、公开、公平的原则，全面实施对党员干部的岗位目标责任制进行考核，实行党风廉政“一票否决”，将考核结果作为年度干部职工评优评奖、选拔任用的重要依据。四是狠抓责任追究。结合群众反映强烈的热点、难点问题，确定责任追究重点。始终坚持教育为主，防范为先，对违纪违规干部及时进行廉政谈话；对不能履行党风廉政建设责任、工作中出现问题的，进行严肃批评和责任追究。

（二）注重实效，切实增强干部职工的廉洁意识。立足中心工作，以多种措施打造廉政防线，增强党员干部廉

11 / 17 洁从政意识。一是融廉于教，增强廉政教育的感染力。以学习有关会议文件、《廉政准则》、观看廉政警示教育专题片、节假日提醒等方式和真实、鲜活的案例对干部职工进行教育，使干部职工党纪条规入心入脑，做到警钟常鸣。二是融廉于警，增强廉政教育的渗透力。通过推荐“廉政文摘”，制作“六条禁令”靠牌，开设廉政专栏，发送廉政短信，设立举报电话等方式，使广大干部职工潜移默化地受到警示教育。三是融廉于情，增强廉政教育的亲和力。以廉政文化进机关、进工地、进家庭为切入点，开展“争当勤廉双优，建设美丽城乡”主题教育，向全局干部职工和家属发放公开信，用家庭的温情推动廉政教育。四是融廉于案，增强廉政教育的警示力。组织干部职工到市反腐倡廉警示教育基地接受警示教育和收听收看近年来全市工程建设领域发生的违法违纪案例《贪欲无归》专题片，以案说法，用“身边事”教育“身边人”，开展警示教育，起到了防微杜渐的作用。五是融廉于责，增强廉政教育的约束力。出台《市住房和城乡建设局实施问责工作方案》，明确责任主体，责任事项以及责任结果的运用。对党员干部不执行反腐倡廉相关制度的行为及时进行问责，对于苗头性、倾向性的不廉洁问题实行提前预警。

（三）强化监察，深入推进惩治和预防腐败体系建设。一是以创新形式为载体，提高预防腐败能力。出台《宿迁市住房和城乡建设局干部职工“八小时之外”监督管理规定》，不断将干部职工的监督管理工作由“八小时之内”向“八小时之外”延伸，着力打造高素质的干部职工队伍，树立和保持良好的住房城乡建设系统干部职工形象；继续开展80后人生价值观培育工程，运用正反两方面典型和身边发生的真人真事案例，警醒和教育广大青年，要树立正确的人生观、价值观和世界观，自觉抵制各种腐败行为的侵蚀。二是以廉政监察与工程建设“三同步”为抓手，强化对重点工程建设的监督。我局对承担重点工程，均成立了工程项目管理部，每个项目部明确分管领导任项目经理，并配备质量、安全、造价等专职管理人员和一名廉政监督员。在工程建设中，严格按照廉政监察与工程建设“三同步”的要求，严格实行“五公开”和“四合同制”监管，重点加强对项目的审查、招标文件的审核、招标投标、工程质量、工程进度、合同履行、资金支付、工程量变更、材料供应与检测、工程验收等各环节的监督，与此同时，还严肃查处规避招标、虚假招标或违法分包、转包等行为，全力推进重点工程建设，确保工程优质、干部优秀，积极打造“阳光工程”和“精品工程”。特别是2016年第七届江苏省园艺博览会“廉政办会、廉政建园”工作，受到了省、市各级领导的高度评价和群众的认可。三是以制度建设为保障，进一步加强反腐倡廉工作的执行力。围绕本系统重点行业、重点岗位的制度执行情况

13 / 17 开展廉政监督，确保反腐倡廉各项工作落到实处。出台了《宿迁市住房城乡建设局惩治和预防腐败体系五项制度》、《宿迁市住房和城乡建设局日常管理有关制度（试行）》、《宿迁市住房和城乡建设局效能建设十项制度》和《宿迁市住房和城乡建设局工作督查制度》等文件，规范行政行为，强化内部管理，全面推进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等制度，形成用制度管人的长效机制。四是以开展廉政风险排查手段，完善廉政风险源防控机制。制定《宿迁市住房和城乡建设局廉政风险排查防控工作实施方案》，主要围绕岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境排查风险。通过排查，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险源防控机制。五是以强化监管为措施，维护建设市场良好秩序。针对宿迁建筑市场实际，我们不断加强对中介机构的监管力度，特别是建设领域中的施工监理、材料检测、房屋征收、拆迁实施、造价咨询、房地产开发等中介机构及从业人员的监管，严格执行市场准入制度，对出现重大质量和安全事故或存在严重违法违规问题的，坚决清出市场。建立了不良行为记录和失信惩戒为主要内容的诚信体系，并及时将中介机构不良行为记录在建设网上进行公布，接受社会各界的监督。六是以廉洁从政为目标，深入开展专项治理工作。根据省、市有关部署和要求，我局出台了《宿迁市住房和城乡建设局治理商业贿赂专项工作实施意见》、《“小金库”专项治理工作实施方案》以及开展清理规范公务用车和庆典、论坛、研讨会活动，成立了组织，明确专人负责，严格按照规定步骤，扎实推进专项治理工作，不走过场，不流于形式，受到了市专项治理领导小组的高度好评。七是以关键环节和部位为重点，加强对权力运行的监管。按照《市住房和城乡建设局加强对权力运行重点环节与部位七项监管制度》要求，紧紧围绕关键环节与部位加大监督力度。在局属企事业人员招聘和干部竞争上岗过程中，坚持党委集体讨论决定，严格按程序办事，纪检监察全程监督，确保公平、公正、公开。按照《民主理财工作制度》，对局机关和局属事业单位实行严格的收入备案和支出审查制度，规范采购行为，提高资金使用效益。深入推进行政权力网上公开透明运行，规范审批事项，按照“一门受理、统筹协调、规范运作、限时办结、优质服务”要求，优化工作流程，提高办事效率，并建立重点工程项目行政审批“绿色通道”以及“特事特办”、“急事急办”的服务机制。建立电子监察系统，对行政权力运行和网上审批各个环节进行全面的监察，对出现的违规情况，及时发出预警信号，真正起到超前防范、动态监管和硬性约束的作用。

在肯定成绩的同时，我们在工作中仍存在一些不足和问题，主要表现在：一是工程建设水平有待进一步提高。工程建设管理人员“建造精品，不留遗憾”意识不强，对工

15 / 17 程建设要求不高，管理不到位，个别项目建设管理与要求仍有一定差距。二是行业管理还需进一步加强，社会反映还比较强烈。三是建设专业队伍建设有待提升，专业技术人才紧缺，服务意识和敬业精神不强。

2016年，我们将以党的十七届六中全会精神为指导，按照市委、市政府的总体工作部署，进一步解放思想，创新思路，团结拼搏，推进全市城乡建设事业持续健康发展。

一是以创建中国人居环境奖城市为统揽，全面提升城市建设水平。全力推进精品工程建设，加大城区危旧片区改造和保障性安居工程建设力度，重点做好古黄河雄壮河湾景区改造、环城北路改造和市区道路绿化提升改造等工程建设，全面推进中国人居环境奖创建工作。

二是统筹城乡一体化发展，积极推进美好城乡建设。围绕“做强城市、做美城镇、做新农村”的目标，加强小城镇建设规划建设、集体建设用地整理和房屋迁建管理，加大保障性住房建设力度，促进农村人口向城市流动，落实建筑业发展扶持政策，努力提升建筑业和房地产业发展水平。

三是突出重点难点工作，实现行业标准化规范化管理。围绕社会关注、群众关心的住宅工程质量等问题，加强质量安全监督管理和专项整治，强化精品工程创建、创优治劣和安全标准化管理。加大对中介机构的监管力度，完善建筑市场的诚信体系，规范建设市场从业行为，围绕关键环节建立健全制度，加大对失信行为的惩戒力度。加大对小区物业管理企业监管力度，提升物业管理水平和服务能力，提升居民对小区物业管理的满意度。

四是加强党风廉政和政行风建设，全力打造建设行业新形象。进一步落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系建设，规范工程建设管理行为，积极推行标准化管理，提升机关服务水平和服务意识。以“创先争优”活动为中心，继续推行一线工作法，阳光建设、开门建设，主动接受监督，全力打造“建设美丽城乡，树立美好形象”的住房城乡建设行业新形象。

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第3篇：住房和城乡建设局领导班子述职述廉述学报告

住房和城乡建设局领导班子述职述廉述学

报告

县委宣传部：

一年来，在县委的正确下，县住建局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，通过一年来的扎实工作，住建局的各项工作取得新的成绩，现将一年来的工作学习情况报告如下。

一、本职工作方面

2016年以来，**县住房和城乡建设局在**县委、县政府的正确领导下，在市住建局的精心指导下，围绕城乡一体化这条主线，突出项目建设这一重点，进一步完善城乡规划，狠抓城乡基础设施建设、项目开发、小城镇建设及农村危房改造等重点工作，加强建筑市场、房地产市场、公用事业管理和城市环境整治，完成了各项工作目标，使我县城乡建设步入快车道推进。截止2016年，县城建成区面积达到平方公里（预计数），比2016年平方公里新增平方公里；城镇人口达到万人（预计数），比2016年6万人新增万人；城镇化率33%（预计数），比2016年的30%新增3个百分点。

（一）更新理念，在城乡规划上始终坚持立足高起点

城乡规划是指导城乡建设的纲领性文件。2016年启动了新一轮珠江源大城市的**总规修编并完成了**县近期建设规划（2016年-2016年）编制；启动完成了纳章镇、王家庄镇、大庄乡的集镇修编工作，其它乡镇的集镇总规修编工作正在修编完善中；启动了全县64个行政村，433个自然村，522个村民小组，共497个村的村庄规划的编制工作，并已出初步成果，为高标准城乡建设奠定了基础。

（二）统筹城乡，在城乡建设上始终坚持高标准

2016年以城市道路为重点加快城市基础设施建设，不断完善城市道路骨架，加快实施硬化、绿化、亮化工程，2016年预计完成城市基础设施投资亿元。一是大力实施东北绕城线、龙溪路、迎宾桥等城市道桥改造建设；二是打造**河景观带建设及河道综合整治工程；三是全力推进龙泉新区三国城、安厦温泉spa和度假酒店、乐熙生态养生园等重点项目建设。

村镇建设方面紧紧围绕加快村镇基础设施建设，加快城乡一体化步伐。一是村镇固定资产投资预计完成亿元。二是农村保障性安居工程，全县预计完成农村危房改造任务2400户，补助2400万元。三是拓展村镇建设投资渠道，加快村镇基础设施建设步伐，两个特色小镇将有900万元的资金支持，对改善和加快两个特色小镇基础设施建设起到很大的推动作用。四是做好传统村落调查信息录入工作，将我县马过河镇河边村、马鸣乡小桥河村列为第二、三批省级旅游特色村，将旧县镇黄土坡村列为市级文物保护单位，将马鸣乡咨卡火草纺织手工技艺列为省级非物质文化遗产名录。

（三）加大投入，在城市管理上始终坚持力争高效能

规划管理方面首先严格执行“一书两证”和项目评审制度，一年来共核发建设项目选址意见书56，用地控制面积万平方米；建设用地规划许可证30份，用地控制面积万平方米；建设工程规划许可证65份，建筑总面积为万平方米；核发建设工程规划验收合格证4份，建筑面积万平方米。其次是清理整顿城区违法建设，切实加强对城区建设行为管理，严厉打击各类违法建设行为，做好疏堵工作。2016年共立案查处城区违法建设案件共8件；签订施工管理责任书20份，对符合规划要求的建设方出具监察意见书32份；下发《限期整改通知书》45份；《停工通知书》60份，违章建设处罚10户；暂扣违法施工工具20户。

环卫管理方面一是通过健全制度，强化管理，建立卫生管理制度，做好城区37万平方米清扫保洁和日产60吨垃圾清运工作；二是加大垃圾场填埋、环卫设施资金投入，投入2900万元建成城市生活垃圾处理厂一座，投入296万元完成县城两座垃圾中转站、公厕建设及环卫设备采购，另外渗滤液处理项目建设正在进行前期准备工作。三是按市场化管理模式推进，将城区清扫保洁权以及具备条件的公厕收费保洁权推向市场。

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路灯绿化管理方面按照创省级园林县城的要求，以龙泉路、迎宾路、龙翔路、滨河南北路和文河广场、商业文化广场、历史文化广场、水景公园夜景为重点，积极开展夜景工程规划建设，全县现有各类公共照明灯具近4000盏，以创建国家级园林县城为目标，通过采取拓展城边公共绿地、单位小区增绿补绿、创园主干道绿化提升打造景观路等办法，构建点、线、面结合的城市绿化体系，创省级园林县城有新进展，截止2016年县城有行道树13300余株，公共绿化面积16万余平方米，建成区绿化覆盖率达36%，建成区绿地率达34%，人均公共绿地面积平方米。创省级园林县城通过市级初验，创建为市级园林县城，预计11月初迎接省级创园验收。

市容市貌管理方面抓好城区主要街道及市场周边的日常整治管理，抓好小广告、乱贴、乱画等“牛皮癣”专项治理，以治理“脏、乱、差”为突破口，重点对主要道路进行了全面清理整治，对重点路段实行定人定岗管理。2016年来，共计清理占道经营、店外经营105余处、清理乱写乱贴乱画1800余（条）处、清理乱喷涂3000余条、没收随意散发纸张广告50000份教育65人、拆除立面灯箱40个，发放整改通知75份、处罚违章驶入城市道路的机动车525辆，有效保持了市容市貌的整洁。

（四）强化管理，在建筑业质量安全管理上始终坚持不放松

我县狠抓全县建筑业管理，继续深入开展整顿和规范建筑市场秩序工作，预计2016年建筑业总产值将突破5亿元，增长25%以上。报建项目21个，共审批发放施工许可证21份，建筑施工面积24万平方米，报建率100%。完成房屋建筑和市政基础设施招标项目46个，合计总中标价为亿元，拦标价为亿元，中标价比预算节约了1000万元。

质量安全管理方面认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，重点开展脚手架、临边防护、施工起重机械等检查，2016年累计受理工程质量监督项目个、竣工备案个。共对施工现场进行安全检查128次，发出限期整改通知书121份，发出停工通知书7份，排查安全隐患636项，整改636项，整改率100%。深入开展建筑施工企业质量安全标准化达标工作，促使建筑施工企业进一步完善安全生产条件，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，质量安全工作有明显好转，多年来未发生一起质量安全事故，工程质量总体受控，安全态势平稳，取得较好的成效。

（五）以人为本，在住房建设上始终坚持引导与保障相结合商品房建设方面继续深入开展房地产市场专项整治工作。强化房地产监管，开展了房地产开发企业经营行为

5 / 8 的检查和批准预售商品房清理工作的检查，合理引导住房开发建设，严格房地产开发企业资质和商品房预售管理，规范房地产交易行为，维护好各方权益。2016年预计完成万平方米亿元。完善房地产交易与权属登记管理工作。继续贯彻落实《房屋登记办法》，实现房地产交易与权属登记管理工作一体化，采用便民、利民措施，实行“一站式”和“一条龙”服务承诺制度。一年来共办理房屋权属登记559件，建筑面积万平方米；核发房屋所有权证899本；办理房屋转让442件，面积万平方米；办理房地产抵押569件，抵押面积万平方米，抵押登记金额亿元。

保障性住房建设方面着力解决家庭住房困难问题。2016年，我县城镇保障性住房建设为政府统建廉租房320套，16000平方米，总投资2400万元。政企共建公租房1000套，总建筑面积45000平方米，计划总投资9000万元。城镇保障性住房已全面开工建设，廉租房完成投资1000万元，公租房完成投资3200万元。

二、党建思想方面

在党组织培养和教育下，平时自觉加强党性锻炼，牢记为民服务的宗旨，端正思想和工作作风，树立坚定的共产主义理想信念；坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守党的政治、经济、组织等方面的工作纪律，坚持理论学习与实践相结合，不断提高理论素养；能认真贯彻执行党的民主集中制原则，做到个人服从组织，局部服从全局;在反对民族分裂主义和非法宗教活动大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明，立场坚定。

三、班子自身建设方面

一是抓班子队伍建设。要求班子成员和各股室每季度制定详细的工作计划和落实内容，并将单位学习、党风廉政建设、机关效能等规章制度汇编成册，作为一项长效机制坚持贯彻落实；

二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。根据每个领导的分工，按年对党风廉政建设责任制进行了层层分解，在年中和年底及时进行督促检查；三是加大案件查办力度。全年没有发生违法违纪案件；四是机关效能建设工作扎实开展。对不能正确履行工作职责、工作效率低下、行政不作为、慢作为、乱作为等现象及时进行效能告诫；抓好信访工作。将信访工作阵地前移，把干部下访列入各级领导班子年终目标考核中，要求对群众反映的热点、难点问题较多的随时下访，对重点信访案件包案到人。

四、廉洁从政方面

在廉洁自律方面，严格按照中纪委的要求，模范遵守廉洁自律的各项规定，自觉接受社会各界的监督，认真执行廉洁自律各项规定，在公务接待过程中不存在用公款相互宴请、大吃大喝和高消费娱乐现象；加强对亲属、子女和身边工作人员的管教。除了经常性的教育和提醒外，在日常工

7 / 8 作和生活中，明确向他们提出不准收受任何礼品、有价证券和现金，不得随意吃请，更不得借我的名义谋取个人私利。

五、理论学习方面

在工作中，能深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想；贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真落实科学发展观，在抓好理论知识学习的同时，对业务知识的学习毫不放松，重点对《城乡规划法》、《建筑法》、《信访条例》等重点篇目进行了系统全面的学习；另外还对中国近代史、领导干部管理进行学习，通过学习领导班子的政治理论水平有了明显提高，贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性进一步增强。

六、存在的问题和今后的努力方向。

一是继续加强理论学习。在工作中克服轻理论学习、重业务工作的现象，不断拓宽学习的领域，加强心得交流，做到理论学习与实践充分结合。二是深入细致地开展调查研究。增强下基层调研的主动性，不能由于忙于事务工作，而忽视调研工作的重要性，对工作中隐存的一些深层次矛盾和问题要究其根本，拿出彻底解决的办法和措施。三是加大和改善投资软环境。要进一步加强对治理软环境工作的督促检查，对于影响经济发展的突出问题，要采取有力措施加以解决。

第4篇：市住房和城乡建设局班子述廉述职报告

市住房和城乡建设局

2013年领导班子述职述廉报告

（2013年7月11日）

市住房和城乡建设局是市政府主管城乡建设、市政工程、园林绿化、市容管理的行政主管部门，在城乡建设工作中，任务艰巨，责任重大。一年来，全局广大干部职工认真贯彻落实党的各项路线、方针和政策，以科学发展观为指导，紧紧围绕郑州都市区和我市国际文化旅游名城建设目标，全面实施“一城三区两个示范镇五个新市镇四十四个新型社区”城乡建设战略，全力推进基础设施工程建设，加强行业管理，不断完善城市功能，优化人居环境，提升城市品位，城乡建设工作取得了长足发展。

一、领导班子整体运行情况

今年以来，住建局党委认真贯彻落实党的各项路线方针政策，切实加强领导班子建设，班子整体运行情况良好。首先，根据工作需要，结合班子成员工作特点，重新调整明确了班子成员工作分工，达到了各司其职，各负其责。其次，严格按照市委、市政府工作安排部署，结合城乡建设实际，细化工作目标，将全年工作任务分解落实到每个班子成员，定时间、定标准、定质量、定责任，层层签订目标责任书，做到了“千斤重担大家挑，人人肩

1 上有指标”。第三，建章立制抓落实，奖惩分明促效率。各位班子成员对照自己的工作目标，召集分管科室责任人，充分研究论证，科学制订对策，进一步量化细化，分解落实目标，狠抓日常督促检查和落实，促进了工作的扎实有效开展。

二、领导班子建设情况

领导班子建设以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，始终坚持“两手抓，两手硬”的方针，狠抓业务工作和领导班子自身建设，取得了较大成绩。

（一）抓思想政治建设

严格按照市委、市政府及组织部门的工作部署，狠抓思想政治工作。组织班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神、新党章等，为建立学习型班子、争创学习型领导干部打下了良好基础。严格按照市委工作部署，在全局领导班子、党员干部及全体同志中开展了“创先争优活动”、“基层组织建设年”和“三讲三提升”等一系列活动，同时开展形势政策、思想政治等专题教育，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装干部的头脑，用党的路线、方针、政策来指导我们的工作，每周坚持二、五全局政治理论学习制度，党委领导带头坚持学习，政治理论学习做到了有安排、有内容、有体会、有汇报，确保了学习效果，为提升干部队伍整体素质打下了良好基础，全局班子成员思想达

2 到了高度统一，始终和市委保持高度一致，并积极落实在实际工作中，促进了各项工作的顺利进行。

（二）抓作风纪律建设

局党委在狠抓领导班子思想政治工作的同时，认真落实党风廉政建设责任制，一把手作为第一责任人负总责，克服把党风廉政建设和反腐败看成是软任务、虚指标的错误认识，克服认为腐败只是纪检监察机关的事、与已关系不大的错误认识，真正把作风转变、反腐倡廉作为班子的份内事，自觉抓，主动抓，经常抓，克服了工作中推诿扯皮现象，杜绝了工作中的“吃、拿、卡、要”不良风气，在全局营造了一种“优化发展环境，树立部门形象，争当廉洁模范”的良好氛围，树立了建设部门的良好社会形象。

（三）抓民主集中制建设

在班子中倡导敢试敢想敢干的时代风尚，倡导脚踏实地、扎实工作的实干精神，倡导堂堂正正、光明磊落的做人行为，倡导说干就干、雷厉风行的工作作风，要求同志做到的领导首先做到，城市道路建设、园林绿化美化、市容环境整治、违法建设查处等各项工作，班子领导始终坚持走在前面，率先垂范。在领导决策上，认真贯彻执行党委工作规范和行政班子工作规划，保证了决策的民主化、科学化，按照个人服从组织，少数服从多数，局部服从全局，下级服从上级的原则，对一切重大问题决策，不搞一言堂，都经过班子集体论证，充分发扬民主，广泛听取各方面意

3 见。领导班子成员有明确分工，坚持周一党委会和科长例会制度，领导班子集体听取来自各方面的工作汇报，及时解决问题，充分增强班子领导工作的透明度，增强了班子的凝聚力和战斗力。

（四）抓中层竞岗工作

实施干部交流轮岗，激发中层工作动力。进一步深化干部人事制度改革，通过公开报名、资格审查、演讲答辩、组织考察、党委票决、任前公示等程序，产生新一轮科室负责人。通过公开选拔和定期轮岗交流，既让群众公认、能力突出、有工作实绩的人才走上领导岗位，又使一些较长时间在一个工作岗位的干部履职新岗位，接受新任务新挑战。

（五）抓业务工作开展

围绕全年工作目标，局党委班子积极带领全局广大干部职工团结拼搏，锐意创新，克难攻坚，真抓实干，各项工作进展顺利，成效明显。

1、快速建设，精细管养，城市形象明显提升。 2、行业管理加强，市场秩序日益规范。3、监管力度加大，质量安全水平提高。4、村镇建设稳步推进，城乡一体化进程加快。5、综合整治环境，城市形象不断提升。6、严格查违拆违，有效遏制违法建设。7、实施网格化管理，推动建设工作开展。

4 8、精神文明建设加强，队伍形象焕然一新。认真坚持党委中心组理论学习制度，班子领导带头学习，主动工作，通过深入开展“创先争优活动”、“基层组织建设年”和“三讲三提升”等一系列活动，全局党员干部的整体素质得到不断提高。加强机关干部廉洁自律建设，制订具体实施意见，并按要求抓好工作落实。通过公开承诺、基层站所民主评议，扎实做好政风行风建设工作。紧密结合城乡建设工作实际，强化党务政务公开，设立意见箱，开通监督热线，主动接受群众电话咨询和社会监督，顺利通过郑州市纪委的考核验收。制定完善年度党员发展工作规划，重点在青年中和专业技术人员中发展党员，有7名积极分子经过考察、培养，发展成为预备党员。积极组织开展党的十八大精神学习宣传活动，干部队伍干事创业积极性显著增强。深化机关干部人事制度改革，公开公平拓宽选人用人渠道，组织开展了中层干部竞争上岗工作，进一步激发了干群的工作热情。认真开展信访工作，班子成员每日轮流接待来访群众，听取群众诉求，及时解决问题，做到有访必接，有屈必解，全年接收办理信访案件21起，接待来访群众210人次，接收处理市长热线问题156个，城建热线问题114个，网民问题建议62项。外宣工作不断加强，先后在省建设厅网站、郑州日报、登封时讯、两办信息、机关信息网等媒体发表各类信息稿件11，树立了建设部门的良好外部形象。局行政管理和后勤部门，充分发挥综合协调职能，为日常工作开展提

5 供了良好的服务保障，计划生育、人事、财务、工青妇、老干部、综合治理、依法治市、档案管理等工作也取得较大成绩，各项工作稳步推进，进展顺利。全年获得上三级各类荣誉40项。

三、存在问题及下步工作计划

回顾一年来的工作，通过广大干部职工的团结拼搏和艰苦努力，城乡建设工作取得了一定成绩。但仍存在一些急需改进的问题和不足，突出表现在：一是部分基础设施建设工程涉及拆迁，由于协调难度大，导致工程进度滞后；二是城市建设资金相对短缺，影响了基础设施建设工期和进度；三是市民城市意识还不够强，践踏绿化苗木、破坏市政设施现象时有发生；五是班子队伍面对新形势，学习还有待进一步深入等。要在今后的工作中认真加以解决。

2013年是深入贯彻党的十八大精神、加速推进我市新型城镇化建设的重要一年，新的一年城乡建设工作任务更加繁重，为确保2013年各项工作尽早全面铺开，局党委班子未雨绸缪，及早安排，确定了城乡建设工作的总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大精神为指针，以科学发展为主旋律，紧紧围绕国际文化旅游名城建设目标，实施东、中、西三区并进、协调发展战略，按照“高标准、高质量、高品位”建设原则，进一步加快市政基础设施建设步伐，重点实施道路建设、园林绿化、市政设施等工程19项，计划总投资14.2亿元，着力完备城市功

6 能，全面提升中心城市的承载力和辐射力。同时，加强城乡建设管理，促进重点城镇发展，推进新型社区建设，进而实现以城促乡、城乡互动，快速推进城乡一体化进程，全力打造和谐登封、美丽登封。

展望2013年的工作，前景辉煌，使命光荣。我们要在市委、市政府的坚强领导下，以党的十八大精神为指针，以科学发展为主旋律，紧紧围绕国际文化旅游名城建设目标，带领全局干部职工团结拼搏，攻坚克难，务实重干，高歌猛进，全面开创城乡建设事业的新局面，为扎实推进我市新型城镇化建设，进而促进全市经济社会的健康快速可持续发展做出新的更大的努力和贡献！