政府信息公开申请书
第1篇：政府信息公开申请书
政府信息公开申请书
申请人：冯浩，男，1973年2月17日出生，汉族，洛阳市民，现住洛阳市涧西区武汉路22号院。电话：***。联系地址：洛阳市涧西区南昌路中侨地产大厦501号杜鹏收。
申请公开事项：
1．洛阳凌波大桥的工程预算和实际造价；
2．洛阳凌波大桥两个桥塔以及所有关于斜拉式设计、建设、安装的工程预算和实际造价；
3．洛阳凌波大桥是否属于桥梁结构体系意义上的斜拉式桥梁；
4．洛阳凌波大桥斜拉式设计、建设、安装是桥梁必须的承重结构还是装饰物；
5．洛阳凌波大桥斜拉式设计作为重大建设事项，该决策过程中采用何种形式公开征求过有关方面意见。
二、申请人提出上述申请公开的事项理由
首先，洛阳凌波大桥属于洛阳重大交通建设项目，相关招投标情况和批准、实施情况依据《洛阳市交通局政府信息公开指南》本来就应当由贵局主动公开的公开信息。但是，包括申请人在内的广大市民均看不到相关信息依法公开。其次，多家媒体和社会公众对洛阳凌波大桥的建设一直
保持高度关注，该工程是一项民心工程。
再次，贵局在多家媒体高调宣传洛阳凌波大桥是洛阳首座双塔双索面斜拉式大桥，开创了洛阳桥梁建设的新形势！而包括申请人在内社会公众实际到现场考察，看到的桥梁现状和宣传似乎有出入。
斜拉桥又称斜张桥，是将主梁用许多拉索直接拉在桥塔上的一种桥梁，是由承压的塔，受拉的索和承受弯的梁体组合起来的一种结构体系。其可看做是拉索代替支墩的多跨性支撑连续梁。其可看作是拉索代替起支墩的多跨弹性支承连续梁。其可使梁体内弯距减小，降低建筑高度，减轻了结构重量，节省了材料。斜拉桥由索塔、主梁、斜拉锁组成。
而洛阳凌波大桥是在已经完全具备通车能力的支墩基础上，（实际上洛阳凌波大桥也是在已经通车的情况下，加装的拉索和桥塔）在原来钢杆上新焊接的链接构件，制作出来的拉索和桥塔！
为明确基本事实，消除社会公众误解，请贵局依法公开相关信息。
洛阳市交通运输局依申请人申请回复如下：
关于洛阳洛河凌波大桥建设信息情况说明
洛河凌波大桥新建工程，是洛阳市连接高新技术开发区和洛龙科技园区的重要通道,同时也是洛阳市偃师至洛宁城市快速通道项目跨越洛河的特大型桥梁工程。该桥对于河南省2020年规划中的的洛阳新城市区建设，具有十分重要意义。该桥的建成对提高洛阳城市品位，促进洛河两岸对称发展，优化投资环境的迫切需要。该项目是省委、省政府2009年安排给洛阳市要办的十大实事之一。
大桥全长2345米，其中主桥长1256米，宽度34米；南北引线长1089米，宽度65米，城市主干道Ⅱ级，属特大桥，工程省批预算造价2.45亿元，其中，两个桥塔的工程预算造价1100万元。
该桥在施工图设计过程中，设计单位中国公路咨询总公司曾多次到城建、规划、水利、文物、土地等部门深入了解情况，收集与项目有关的基础资料，认真听取沿线地方政府及有关部门意见，经充分协调取得一致意见。共选取了3种桥型方案，在项目的可行性上进行经济比选，并多次向市委常委会进行详细汇报。最终，市领导取得一致意见认为：凌波桥的现形方案，即能满足城市通行及区域交通的需要，又
能够适应高新技术开发区和洛龙科技园区的景观要求。因此，设计单位本着锦上添花，大桥采用双塔双索面斜拉桥景观方案，简洁实用，雄伟壮观，用来表现现代科学中的通讯、航天和生命科学三大热点领域，突出现代气息，象征科技与文化的发展与和谐，同时也考虑洛阳市的经济能力，比真正意义上的斜拉桥大约节约投资上亿元。
凌波大桥新建工程，严格按照国家工程建设有关程序，进行了招投标工作。依据省发改委豫发改交通[2007]721号文和豫发改设计[2008]2527号文批复，在省部级有关媒体向社会公开发布招投标公告，经过规范的招投标等程序，从工程报价、技术能力、机械设备力量、业绩信誉等方面综合确定山东天诚市政工程公司、洛阳路星公路工程监理公司等单位负责工程建设与监理工作。
该工程经过积极筹备，于2008年元月开始施工。工程开工后，施工单位克服资金不到位，雨季施工多等困难，昼夜加班，缩短工期，于2010年2月10日建成通车。目前的工程决算为2.215亿元，比预算投资节约2300万元，现正在进行政府审计，最终以审计结果为准。
二〇一〇年十二月二十二日
第2篇：政府信息公开申请书
政府信息公开申请书
申请人：刁庆华，男，汉族，41岁，住二甲镇通运桥村81组。*** 被申请人：通州区人民政府
请求事项：请求被申请人公开《通政办发2013（55）》文件。事实与理由：
申请人系通州区二甲镇居民。现准备农村建房，因对通州农村建房的具体规定不清楚，为维护自身的合法权益，申请人依据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定提出申请，获取农村建房的相关信息，恳请在法定期限内满足申请人的请求。
此致 通州区人民政府
申请人：
第3篇：政府信息公开申请书
政府信息公开申请书
申请公开事项：
2013年腊月二十七号至2016年期间我养殖场的猪因化工园区化工厂每天排放大量刺鼻的难闻的有毒气体批量死亡，死亡数量较大，我多次向成武县环保局、成武县畜牧局成武县信访办反映情况，成武县环保局说对我养殖场反映的的问题做出了处理意见答复意见书已全部上交成武县信访办，而我养殖场从始至终未收到任何处理结果。县信访办和县环保局均说已给我养殖场答复。
为了解本案的事实情况，特向成武县县委领导申请公开以下信息：
一、20150707
二、你局在办理本案过程中形成的所有法律文书；
三、在办理本案过程中，你局内部的会议纪要以及有关领导和部门作出的批示等材料。譬如，20XX年10月23日，时任北京市委政法委书记的强卫同志组织召开北京市高级人民法院、市检察院、市公安局“三长会议”纪录。
申请公开的理由：
由于本案不属于你局在履行行政管理职责过程中形成和取得的信息，因此不适用《政府信息公开条例》。但是，上述申请的信息，你局仍然应该依法公开。理由如下：
一、政府（广义）信息原则上都应该公开，这是由国民主权原则所决定的。
政府的权力是人民授予，政府的工作应该向人民公开并接受监督。这是民主法治国家和地区的共识，也是底线。我国也是民主法治国家。
我国《宪法》第2条规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。”第41条规定“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”这就要求任何国家机关原则上应该公开信息，向社会或者向特定当事人公开。
二、刑事侦查信息，不能成为拒绝公开上述信息的抗辩理由。
政府信息以公开为原则，以不公开为例外。也就是说，政府机关不公开信息，必须有充分的理由。刑事侦查信息，只有在公开可能妨害刑事诉讼程序的顺利进行，使犯罪得不到依法追究，或者危及其他重大公共利益时，才可以不予公开。这也是民主法治国家的共识。本案由于已经结办，不存在这种情况。
三、根据现有警务公开的相关规定，上述信息也应该公开。
1、《公安部关于在全国公安机关普遍实行警务公开制度的通知》明确规定“公安机关的执法办案和行政管理工作，除法律法规规定不能公开的事项外，都要予以公开。”
2、公安部刑侦局《关于实行“办案公开制度”的通知》（公刑〔20XX〕1228号）规定：“对于未破的命案，应当采取适当方式，在立案后每月1次，将主要工作进展向被害人或其法定代理人、近亲属回告。”“控告人、报案人、举报人、被害人或其法定代理人、近亲属可以凭《接受刑事案件回执单》通过电话或直接到接受案件的刑侦部门查询案件侦办进展情况和办理结果，有关刑侦部门应热情接待，耐心回答询问。”“在实行‘办案公开制度’中，如案件涉及国家秘密、共同犯罪、集团犯罪、黑社会性质组织犯罪等情况需要保密时，可视情予以简要回告、告知、公开，或者不予回告、告知、公开。”
3、《公安机关执法公开规定》（20XX）第3条规定“公安机关对涉及公共利益、公众普遍关注、需要社会知晓的执法信息，应当主动向社会公开；对不宜向社会公开，但涉及特定对象权利义务、需要特定对象知悉的，应当告知特定对象，或者为特定对象提供查询服务。”
四、在司法实践中，案件侦查结束后，刑事侦查信息也是公开的。
刑事案件只要不涉及国家机密，公安机关侦查终结，都会移送检察机关审查起诉，最后由人民法院公开开庭审理。公安机关所取得的证据，包括证明犯罪嫌疑人有罪无罪、罪重罪轻的证据，都会向被告人和被害人公开。
公安机关经过侦查认为不构成犯罪的案件，证据材料没有不公开的理由。
以上信息，请复印件寄给申请人。
此致
第4篇：政府信息公开申请书2
政府信息公开申请书
申请人：刁庆华，男，汉族，41岁，住二甲镇通运桥村81组。*** 被申请人：通州区二甲镇人民政府
请求事项：请求被申请人公开，二甲镇通运桥村81组刁海华家建房是否批准的信息公开。事实与理由：
申请人系通州区二甲镇通运桥村81组的居民。现二甲镇通运桥村81组村民刁海华家正在原地建楼房是否经过批准，申请人依据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定提出申请，获取相关的信息。恳请在法定期限内满足申请人的请求
此致 二甲镇人民政府
申请人：
第5篇：25政府信息公开申请书范本
[25]政府信息公开申请书（范文）
《政府信息公开申请书》（范文）作者：成杰律师，2016年9月14日。声明：严禁抄袭，侵权必究。
政府信息公开包括主动公开和申请公开。关于政府信息申请公开，国务院《政府信息公开条例》、国务院办公厅《关于施行 若 干 问 题 的 意 见》、最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》均有相关规定。根据相关规定和律师文书写作的基本原理，成杰律师制作《政府信息公开申请书（范文）》，请予批评指正。
《政府信息公开申请书》主要包括以下方面，按照次序逐项说明。
（一）申请人。姓名或名称，联系方式。公民个人则需要居民身份证上的完整信息。法人或其他组织则需要单位的名称、住所地，法定代表人或负责人的姓名，任职。联系方式一般指“有效送达地址”，包括：收件人姓名、收件单位、通讯地址、联系电话。
（二）申请公开信息的内容描述。申请公开的范围是整个申请书的核心，法律原文是“申请公开的政府信息的内容描述”。该项属于一般申请书的“申请事项”，类似起诉状的“诉讼请求”。关于政府信息公开的具体内容，相关法律对此作了详细规定。（三）所需信息的用途。该项指申请政府信息公开的直接目的，可以并入第（六）项的“申请理由（申请信息公开的背景）”。成杰律师认为，对于所需信息的用途，只能概括性陈述或适当展开，申请书中不能十分详细或完整披露。当然其间接目的，可以为了行政复议、行政诉讼等，其道理不说自明。至于政府信息公开与行政诉讼之间的法律关系，非本文所旨。（四）申请公开信息的形式要求。该项本质上可以归集于申请书的请求事项。法律原文是“行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供”。复印件、打印件、手抄件、扫描件、传真件、电子邮件、复印或打印后加盖公章，等等。根据对等原则，对于书面申请，作者建议所需信息的提供方式是复印或打印后加盖公章。
（五）所需信息的转递方式。严格说来，该项不必单列，可以并入第(四）项的“申请公开信息的形式要求”。自行领取、邮寄（挂号信、特快专递）、数据电文（电子邮件、传真等），等等。该项本质上是申请人对收件方式的书面确认。根据
对等原则，对于正式的书面申请，作者建议收件方式为邮寄。（六）申请理由。申请信息公开的背景是申请书的正文部分，简述申请政府信息公开的事实和理由。主要包括：（1）申请缘起。（2）申请内容与申请人之间利害关系。（3）申请内容对申请人的财产权、人身权的影响等。（4）第（三）项“所需信息的用途”也可以归集于此项。（5）知情权，以及申请的法律依据——《政府信息公开条例》。
（七）致送的单位。根据法律规定，致送的单位指政府信息公开的义务人，具体包括：（1）行政机关，即各级政府及其部门等行政机关；（2）行政授权的组织，即法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；（3）关系民生的公共企事业单位，即教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位。成杰律师认为，具体的收件部门，除了明示的收件窗口或内设部门之外，一般是行政机关的办公室等综合部门。如果当面呈递申请书，必须让请收件单位的工作人员签收或签章，再留存签收单等回执，作为备查申请时间的证据。考虑到回执备查等问题，作者建议使用公信力较高的邮政快递，“公证邮寄送达”当然最具法律效力。
（八）申请人签名、签署日期。第（七）项和第（八）项，属于法律文书的尾部。
（九）附项。主要包括：(1)申请人的身份信息资料、（2）申请人的主体资格的证明材料、（3）其他证据材料。主体资格主要是当事人或利害关系人。如果申请人委托律师代理申请政府信息公开，还需提交委托书、律师执业证、律师事务所介绍信等材料。如果是申请人委托近亲属代理申请政府信息公开，则需要提交亲属关系的证明材料、受托人的身份证等材料。亲属关系的证明材料，指户口薄、结婚证、派出所出具的亲属关系证明等。附项也可以另外用材料清单列明。此外，如果为了简化格式，根据律师文书的结构原理，《政府信息公开申请书》可以划分为四部分：首部、正文、尾部、附项。具体如下：
（1）首部，包括申请人和申请事项。申请事项包含：申请公开信息的内容描述、申请公开信息的形式要求、转递所需信息的方式。
（2）正文，指申请的理由。
（3）尾部，包括致送的单位、签名、日期。（4）附项。
第6篇：[25]政府信息公开申请书(范本)
[25]政府信息公开申请书（范本）
《政府信息公开申请书》（范本）作者：成杰律师，2016年9月14日。声明：严禁抄袭，侵权必究。
政府信息公开包括主动公开和申请公开。关于政府信息申请公开，国务院《政府信息公开条例》、国务院办公厅《关于施行 若 干 问 题 的 意 见》、最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》均有相关规定。根据相关规定和律师文书写作的基本原理，成杰律师制作《政府信息公开申请书（范本）》，请予批评指正。
《政府信息公开申请书》主要包括以下方面，按照次序逐项说明。
（一）申请人。姓名或名称，联系方式。公民个人则需要居民身份证上的完整信息。法人或其他组织则需要单位的名称、住所地，法定代表人或负责人的姓名，任职。联系方式一般指“有效送达地址”，包括：收件人姓名、收件单位、通讯地址、联系电话。
（二）申请公开信息的内容描述。申请公开的范围是整个申请书的核心，法律原文是“申请公开的政府信息的内容描述”。该项属于一般申请书的“申请事项”，类似起诉状的“诉讼请求”。关于政府信息公开的具体内容，相关法律对此作了详细规定。
（三）所需信息的用途。该项指申请政府信息公开的直接目的，可以并入第（六）项的“申请理由（申请信息公开的背景）”。成杰律师认为，对于所需信息的用途，只能概括性陈述或适当展开，申请书中不能十分详细或完整披露。当然其间接目的，可以为了行政复议、行政诉讼等，其道理不说自明。至于政府信息公开与行政诉讼之间的法律关系，非本文所旨。
（四）申请公开信息的形式要求。该项本质上可以归集于申请书的请求事项。法律原文是“行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供”。复印件、打印件、手抄件、扫描件、传真件、电子邮件、复印或打印后加盖公章，等等。根据对等原则，对于书面申请，作者建议所需信息的提供方式是复印或打印后加盖公章。
（五）所需信息的转递方式。严格说来，该项不必单列，可以并入第(四）项的“申请公开信息的形式要求”。自行领取、邮寄（挂号信、特快专递）、数据电文（电子邮件、传真等），等等。该项本质上是申请人对收件方式的书面确认。根据
对等原则，对于正式的书面申请，作者建议收件方式为邮寄。
（六）申请理由。申请信息公开的背景是申请书的正文部分，简述申请政府信息公开的事实和理由。主要包括：（1）申请缘起。（2）申请内容与申请人之间利害关系。（3）申请内容对申请人的财产权、人身权的影响等。（4）第（三）项“所需信息的用途”也可以归集于此项。（5）知情权，以及申请的法律依据——《政府信息公开条例》。
（七）致送的单位。根据法律规定，致送的单位指政府信息公开的义务人，具体包括：（1）行政机关，即各级政府及其部门等行政机关；（2）行政授权的组织，即法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；（3）关系民生的公共企事业单位，即教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位。成杰律师认为，具体的收件部门，除了明示的收件窗口或内设部门之外，一般是行政机关的办公室等综合部门。如果当面呈递申请书，必须让请收件单位的工作人员签收或签章，再留存签收单等回执，作为备查申请时间的证据。考虑到回执备查等问题，作者建议使用公信力较高的邮政快递，“公证邮寄送达”当然最具法律效力。
（八）申请人签名、签署日期。第（七）项和第（八）项，属于法律文书的尾部。
（九）附项。主要包括：(1)申请人的身份信息资料、（2）申请人的主体资格的证明材料、（3）其他证据材料。主体资格主要是当事人或利害关系人。如果申请人委托律师代理申请政府信息公开，还需提交委托书、律师执业证、律师事务所介绍信等材料。如果是申请人委托近亲属代理申请政府信息公开，则需要提交亲属关系的证明材料、受托人的身份证等材料。亲属关系的证明材料，指户口薄、结婚证、派出所出具的亲属关系证明等。附项也可以另外用材料清单列明。此外，如果为了简化格式，根据律师文书的结构原理，《政府信息公开申请书》可以划分为四部分：首部、正文、尾部、附项。具体如下：
（1）首部，包括申请人和申请事项。申请事项包含：申请公开信息的内容描述、申请公开信息的形式要求、转递所需信息的方式。
（2）正文，指申请的理由。
（3）尾部，包括致送的单位、签名、日期。（4）附项。
第7篇：政府公开信息
政府信息公开问题
在信息化的社会里，信息成为及其宝贵的资源，而政府则是信息的最大拥有者，及时、准确的公开信息资源，最大限度地开发利用信息资源已成为时代发展的需要。2007年4月24日《中华人民共和国信息公开条例》（以下简称《条例》）的颁布，标志着我国政府信息公开步入法制化轨道，对于促进政府信息公开合法化、制度化、规范化和保障公民知情权具有重要意义。《条例》的有效实施将促进社会主义民主政治建设和加强构建和谐社会建设，对于提高政府工作透明度，促进依法行政，提高政府公信力，有着十分重要的意义。两年以来，各地政府信息公开工作虽然取得了一定进展，但还存在许多问题，需要引起各方的关注和重视。
一、我国政府信息公开存在的问题
政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是现代社会政府的责任。在竞争日益激烈的今天，一个地区行政效率的高低已成为该地区竞争力的关键因素之一，积极推进政府信息公开工作是树立行政机关透明、开放、清廉的良好形象，加快国际化、市场化进程，推动经济社会协调发展，构建和谐社会的客观要求。但在当前政府部门实际运行过程中，政府信息公开工作显得苍白而无力，政府信息公开工作亟待提高。由于历史和现实的诸多原因，我国政府信息公开还是存在以下几个主要问题：
1、各级政府和领导重视程度不高。从总体上看，我国只是基本建立起了政府信息公开的框架，多数部门信息公开仍停留在浅表层面。由于主要领导认识程度的差异，各地、各部门的信息公开的状况也不平衡。由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状，注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。在很多官员眼中，政府信息是一种公共资源，更是权力的象征，对这一公共资源的分配则往往能变现为部门利益和个人利益。“公开越多，做事会越难”，这种思维还停留在管制型政府的水平上，不符合服务型政府的职能转变。
2、一些地方和部门存在阻碍信息畅通的误区。当前，在确保政务信息畅通中还存在着三个误区，这同样成为了条例实施中遇到的主要问题。误区一，随意扩大政府文件保密范围。很多政府部门在制定和印发文件的时候，出于谨慎，常常会有意扩大保密的范围，把一些不应当确定为秘密的事项确定为秘密事项。误区二，重形式轻内容。随着政务信息公开越来越成为发展的大趋势，一些政府部门在政务信息公开中，被动地进行政务信息公开。对信息公开的内容，带有一定的选择性，很多公众迫切需要掌握、与自身利益密切相关的信息获取难。此外，在信息公开中，没有建立相应的信息分类和查询制度，缺少对信息的整理，在大量的信息中，公众想要找到自己需要的信息也很困难。一些网站所公布的文件和信息甚至是几个月都没有更新，还有一些政府网站成了内部网，公布的都是政府内部各处室之间的工作动态。误区三，重公开而轻参与。政府信息公开在很多人看来就是信息的简单发布。
3、政府信息公开上存在一些盲区。尽管政府信息公开条例的出台和实施，是政府社会管考，试大网站收集理水平提高的重大进步，但是一些“信息”是否公开仍处于“盲区”。如一些级别会议记录、领导批示、人事财务问题、对社会稳定问题等。特别“危及社会稳定”会否成为行政机关“规避”公开的最大保护伞，值得观察。虽然《政府信息公开条例》规定除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，其余都可公开。但第八条同时规定：“行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。”社会稳定的概念有很大的弹性。现在所有的事件都牵涉到人，一牵涉到人，就涉及稳定问题。因此，此类信息公开尺度如何把握是个难题。
4、公开信息的分类缺乏操作性。政务信息一般可分为三类：可公开的信息、依申请可公开的信息和应当保密的信息。但是《政府信息公开条例》操作性不强，尤其是信息公开和信息安全的界限还没有弄清楚，实施难度较大。条例虽具体规定了十几类信息是必须公开的，但仍给政府机关留有较大自由裁量的空间；要求信息公开的同时，又规定信息公开前要进行保密审查，送有关部门批准。信息公开是政府体制改革的基本要求，但涉及国家安全、社会安全的范围很广，哪些信息是可以公开的、哪些信息是不利于国家安全的，在理论上无法简单界定，特别是在社会转型期，各种矛盾凸显的形势下，二者之间的界限更难区分。
5、政务公开手段落后，不能满足人民群众获取信息的要求。政府信息公开的手段大多限于宣传条幅、公告栏、公告手册等，运用网站公布的政务信息比重依然较小，运用新闻媒体公布的政务信息更是微乎其微。致使群众和企业获得政务信息的渠道不畅，有些已公开的事项不能收到预期的效果。
6、部分单位和部门政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。政府信息公开的内容应该既包括行政事务办理的结果又包括行政行为的程序。目前有关部门信息公开的形式普遍比较单一。有的单位只是将一些行政程序编印成册供政务信息使用者在现场查阅，或仅在办公场所设立《公开栏》。有的单位虽然将一些行政许可事项搬上了红盾信息网，但是要么只是公布了机关的工作流程、机构设置、规划方案、机关工作作的制度等简单的信息，要么虽然公布诸如注册登记的相关信息，但是更新速度太慢，一年或两年以前的信息也赫然在列。除此，在公开内容上也不同程度地存在着过于抽象的现象，偏重公布最终结果，而对决策前和决策过程中的信息公布较少。或者只公开那些不得不公开的、大家都知道的事项，把有可能影响部门利益的事项加以回避，或者只公开一些程序性要求，回避实质性事项。
7、政府信息公开变成了政绩公开，政务公开栏变成了政绩光荣榜，而对人民群众关心的公共事务的决策依据、决策过程闭口不谈，尤其回避工作中的失误和不足。
二、成因剖析
1.对政务公开工作的重要性认识不到位。内尚有许多部门和工作人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力。有的甚至认为将与群众利益相关的信息公开后，造成议论纷纷的局面，会影响社会稳定，存在着“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想，因此不愿也不敢将“信息”公开，对上级关于政府信息公开的工作部署采取拖延、敷衍的态度。
2.权力意识浓厚、服务意识淡漠，使推行政府信息公开受阻。政府信息公开的实质是推进政府提高服务质量的手段，政府信息公开中出现的问题归根结底是服务意识问题。如果一个部门、一个单位把当行使政府职责看成是手中的权力而非为人民服务的义务时，那么其政务公开必定是避重就轻搞形式，以种种借口推迟政府信息公开工作，尽可能缩小公开范围、压缩公开深度。目前，尚有不少部门认为，本部门负责的事务就是本部门的权利范围，不愿也不必让他人知晓。
三、推进我国政府信息公开对策建议
如何进一步推动政府信息公开，需要从以下几个方面着手：
1、提高政府领导干部 “阳光意识”。当前政府信息公开的操作性不强，信息公开的有效保障不多，信息公开的程度还远远不够。这就使得信息公开的程度取决于部门主要领导的“阳光意识”和心理承受能力。政府官员要树立“阳光意识”，转变思想观念，认识到信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步，保密是为了维护国家的安全和利益，二者都是国家利益之所在，不可偏废。要使“以公开为原则，以不公开为例外”的精神逐步成为政府官员的执政理念。
2、完善信息公开实施细则等基本制度。尽管国务院办公厅出台了《关于施行
息公开条例>若干问题的意见》，但相关部门实施办法仍未出台。各个政府和各个部门应根据《意见》的要求，在2008年10月底前加快制定本级政府和本部门信息公开实施细则以及具体的实施办法。特别是要根据《政府信息公开公开条例》第四章“监督和保障”的相关规定，进一步完善政府信息公开的考核评议制度、监督检查制度、年度报告制度、举报调查制度、行政复议、行政诉讼、责任追究等11项制度，保障政府信息公开公开条例的贯彻执行。
3、进一步把握“公开”与“保密”的尺度。第一、法律、法规对某一信息有明确的公开或保密规定。在这种情况下，除非当事人申请有权机关确认相应法律违宪和确认相应法规违法，相应信息则必须公开或保密。第二、法律法规对某一信息没有公开或保密的规定。除非行政机关有证据证明该信息公开会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，否则相应信息必须公开。第三、法律法规对某一信息有保密规定，但保密的范围、条件或对象不明确，相应信息是否能在某些范围内、在某种条件下向某些对象公开，则应取决于相应法律考试，大网站收集法规制定机关对法条的解释和法院以往对相应案件的判例。第四、随着形势的发展和时间的推移，国家秘密就要适时进行变更和调整，该降密的降密，该解密的解密。同时，强化保密管理，运用现代技术和管理手段为信息公开与保密提供保障，切实提高发现和查处泄密隐患、泄密事件的能力。
4、完善信息公开管理机制。要建立一整套的信息筛选和发布机制，建立相应的归类查询制度。在政府网站上，以专栏的形式，将群众急需的信息及时地向外发布。政府部门还应该加强调研，到基层群众中了解群众最想知道的信息，建立与群众的经常沟通机制。同时，在信息提供中应该强化服务意识，把它当成一种面向社会公众提供的服务，才能更好地向群众提供信息。
5、完善政府行政行为过程公开。目前，政府信息公开主要集中于结果公开、程序公开，而对过程公开基本上没有涉及。社会公众所期望的信息公开涉及面更宽，如官员财产情况，自然灾害、重特大事故、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的发生、处置过程等。应加大对于重大公共决策，过程的公开比结果的公开，及时公布“正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息”。如举办新闻发布会、在各种会议提供市民旁听席、开展意见征求会等。
6、进一步强调公民参与。根据《政府信息公开条例》的规定，除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的政府信息，原则上都应向社会公开。各级行政机关必须按法定的重点范围主动公开为公民、法人等政府信息申请提供便宜服务。如果政府部门不依法履行信息公开的义务，公民、法人可以通过举报、行政复议、行政诉讼等途径予以监督和追究。
7、渐进的将条例完善为法律。进一步修改和完善《保守国家秘密法》、《档案法》、《统计法》等与《政府信息公开条例》有相对应冲突的法律法规。同时，将《政府信息公开条例》能从行政法规尽快“升格”为法律，将更好地推进整个公权领域、公共领域的透明化，更为全面地保障公民的知情权。
总之，政府信息公开条例只是打造“阳光政府”迈出了第一步。让权力在阳光下运行，无论从思想、行动到制度都非易事，这是一个不懈努力的长期过程。民主化和现代化一样，也要一步步地扎实推进，脚踏实地从办得到的事情做起，无须操之过急！
