财政局 工作专题会议发言稿（共8篇）

第1篇：市财政投资评审系统工作会议发言稿

本文作者：泛舟 好范文原创投稿

各位领导、同志们：

2010年即将结束，新年的钟声即将敲响，今天，借着全市财政投资评审工作会议的机会，我谨代表市财政局党组向与会的全市财政投资评审系统的同志们提前说句新年好！

一直以来，市财政局党组对财政评审工作始终高度重视，将财政投资评审当成财政管理职能的重要组成部分，赋予其保证财政资金安全，服务财政支出管理，提高财政资金使用效益的作用。希望本次会议的召开，将促使各县（市）、区财政部门进一步充分认识财政投资评审工作的重要性与不可或缺性，下一步工作中采取切实有力的措施，进一步推动财政投资评审工作更好更快地健康发展。

刚才听了市及**区、**市评审工作开展情况的汇报后，可喜的发现，在各级财政评审机构的共同努力下，我市评审工作在海西建设大潮中取得了较大的成效。尤其是本市财政投资评审中心，面对繁重的评审任务，抓时效，抢进度，充分发挥“抗的住，顶着上”的风格，以过硬的评审队伍专业素质，圆满的完成了上级领导交代任务，树立了良好形象，获得了社会各界的称赞。

成绩既是肯定，也是压力，更是动力。近年来，随着政府投资基建项目日益增加，建设规模不断扩大，工程建设管理过程中更是出现了许多须完善改进的不足之处，如施工单位高估冒算，建设单位管理缺失，以及工程设计随意变更、工程签证内容不实、工程项目拆分规避招投标行为等等案例屡屡出现。因此，各级财政评审机构应大力拓宽政府投资项目评审思路，最大限度的提高财政资金使用的规范性、安全性与有效性，为政府领导和财政预算提供有力的决策依据和支出依据。面对层面复杂的广大建筑业特殊群体，财政评审机构应进一步建立健全评审管理机制，一是在评审质量上提要求，通过完善健全内部质量监管系统，严格控制自由裁量权，确保评审结果的准确性；二是在提速增效上下功夫，认真贯彻落实效能告诫，提高工作效率，把时效建设当做一项长期化，长态化的任务持续抓下去；三是在队伍建设上把好关，切实加强评审队伍素质建设，加大治懒治庸力度，以灵活多样的专业培训方式，打造更多的复合型精英；四是在廉政建设上不犯错，杜绝腐败问题，保证政治上的“身体健康”，更紧密地贴近财政工作要求，肩负起财政资金的把关重任。

2011年，正是“十二五”新时期的开始，五年计划看头年，希望各级财政评审系统能紧紧抓住这次有利的机会，加强交流、互通有无，学习借鉴彼此的评审组织形式、管理模式、业务流程及制度办法，从而取长补短、相互促进。同时，让县（市）区各级财政部门重新审定财政评审工作的重要地位，通过大家共同努力，充分发挥财政评审“细、实、准”职能，着力完善评审机制，积极创新工作思路，重视加强质量控制，从而突显和放大我市评审工作职能作用，使全市财政评审事业迈上一个新台阶。

二0一0年十二月二十六日

第2篇：财政工作会议讲话稿

财政工作会议讲话稿

财政工作会议讲话稿

下面是我们网站的小编给大家推荐的财政工作会议讲话稿供大家参阅！

同志们：

今天，县政府召开全县财政工作会议，主要是贯彻落实中、省财政工作会议精神，全面总结xxxx年财政工作，部署安排今年各项任务，动员各级各部门进一步统一思想，坚定信心，明确目标，迎难而上，推动财政工作再上新台阶。刚才，xxxx同志通报了xxxx年财政预算执行情况，详细安排了xxxx年各项工作；我代表县政府与各征收部门签订了目标责任书；县煤炭收费处、县国税局、县地税局主要负责同志分别作了很好的发言。这些，我完全同意。请大家结合各自实际，全力抓好任务落实。

下面，我就抓好今年财政工作，再强调几点：

一、要认清形势，切实增强做好财政工作的信心和决心

xxxx年，全县上下特别是财税部门坚持以科学发展观为指导，以“八个旬邑”建设为目标，以“保运转、惠民生、促发展、建和谐”为重点，全力组织收入，优化支出结构，深化财政改革，强化财税监管，财政实力显著增强，为全县经济社会持续快速发展提供了坚强保障。全年实现区域内财政收入9.12亿元。其中，地方财政收入2.76亿元，同比增长32.8%。财政一般预算支出达到了13.24亿元，较上年增支1.94亿元。全年民生投入比重达到85.7%，创xxxx4年以来增幅最高水平，不仅保障了工资发放和医疗、社保、教育、“三农”等工作需要，而且促进了柏岭寺水库、底崔公路、县医院门诊住院楼等一批事关长远发展的重大项目顺利实施。同时，国库集中收付、公务卡试点、财政投资评审、政府采购等各项配套改革有序推进，财政工作精细化、科学化管理水平不断提升，财政资金对经济增长的拉动作用日益彰显。这些成绩的取得，是全县各级各部门特别是财税部门和衷共济、开拓创新的结果，更是财税系统广大干部职工攻坚克难、苦拼实干的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！

肯定成绩是必要的，但是，我县财政工作还存在诸多困难和问题：从政策层面上看，今年，国家将持续深化财政领域制度改革，推行大规模结构性减税政策，扩大营业税改征增值税的试点范围和行业，取消30多项行政事业性收费。改革措施的实施，核心是减少税赋和重新划分收入，这些都将不同程度地减少财税收入。根据我县xxxx年财政状况，考虑结构性减税政策的滞后效应，可以断定，今年全县财政收入增长不会太快。但省上要求必须达到16%的增速，比我们安排的15%高出了1个百分点。按照惯例，市上每年在下达任务时，在省上的基础上还会追加，财政增收压力更大。从收支关系上看，近年来，我们不断加大税收征管力度，充分挖掘可用财源，财政增长空间越来越小。相当一部分招商引资企业尚未进入财税收获期，占全县财政收入85%以上的煤炭企业产销前景不明朗，保持财税收入持续增长的主要税源实现预期较为困难。从目前的征收情况来看，截止3月15日，全县地方财政收入仅完成3550万元，比上年同期减收3520万元，比市上下达任务短收4450万元，收入形势异常严峻。同时，全年干部职工工资、公务员津补贴、事业单位人员绩效工资等刚性支出高达5.5亿元，加之，民生工程扩面提标、偿还到期地方政府债务，支出基数不断提高，盘子越来越大，财政收支矛盾十分突出。从财税管理上看，全县财政管理还存在许多薄弱环节，监督

--来源网络整理，仅供学习参考 的深度、广度和力度还需要进一步加强。从去年开展的财税大检查中发现，个别单位纳税意识淡薄，财务管理混乱，偷税、漏税现象依然存在，一些单位滞留、挤占、挪用专项资金。同时，个别镇、社区和部门在资金使用上，节俭意识不强，缺乏长远计划，花钱大手大脚，特别是在一些项目建设上不注重实效，盲目铺摊子、上规模，资金断链现象严重，影响了项目建设进度，影响了社会稳定，在一定领域造成了负面影响。

尽管如此，我们还应看到，目前，我县财政工作面临着许多利好形势和难得机遇：一是国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加大对“三农”、民生工程、基础设施、社会保障、环境保护等领域的支持，并从政策、资金等方面向贫困地区倾斜，这为我们争取更多资金提供了良好的机遇。二是随着《关中—天水经济规划区发展规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》、《省、市共建大西安若干意见》的深入实施，我县将迎来更大的发展空间，为加快发展提供了强大的外部助推力，必将实现经济社会跨越发展、错位发展、超常规发展，必将实现新一轮财税增长和财政增收。特别是咸旬高速项目全面复工建设，今年投资达到25亿元，建设中涉及的三水河大桥是最重要的工程，投资也是最多的，对建筑营业税收入带动作用非常明显，也会强力拉动固定资产投资快速增长。三是全县现代农业发展劲头十足，煤矿技改扩能加速推进，旅游资源开发力度加大，以及一大批招商企业投资建设，经济社会发展的潜力将进一步释放，全县财源基础将更加坚实。四是历届县委、县政府根据旬邑不同发展阶段的实际情况，确定的财政工作思路，积累的宝贵经验，以及广大干部群众思发展、谋发展的强烈愿望，已成为我们抓好财政工作的强大动力和不竭源泉。因此，全县各级各部门尤其是财税部门要在更高的起点、更广的范围、更宽的领域理清发展思路，坚定工作信心，议定过硬措施，落实各级责任，坚持以超补欠，全面提升保障发展的能力和水平。

二、要明确目标，全力抓好财税征管各项任务落实

xxxx3年，全县安排地方财政收入2.93亿元，同比增长15%，任务艰巨，责任重大。全县各级各部门必须紧盯目标，突出重点，狠抓落实，确保圆满完成财税征收工作任务。

（一）要狠抓财源建设，保障县域经济发展。全县各级各有关部门要把财源建设作为一项重要任务，立足各自职能，优化服务方式，扩大税源总量。一要巩固骨干财源。县煤炭、工发、国土等部门要积极配合燕家河、留石村、清塬等煤矿加大技改扩能设施建设力度，不断提高原煤生产能力；要全力支持延长等石油企业加快勘探开发步伐，力争今年实现销售收入，做大做强现有工业企业，培强支柱财源，提高对县域财政的贡献率。二要做强新兴财源。县马栏革命旧址管理处和县文体、林业、商贸等部门要依托我县独特的历史文化、自然生态资源，加大招商引资力度，完善马栏革命旧址、石门山国家森林公园等旅游景区配套设施，提升服务水平，带动商贸物流、餐饮住宿、休闲娱乐等第三产业快速崛起，多渠道增加财政收入。近年来，我县在发展旅游业等方面投资巨大，县财政和国有资产管理部门要认真研究，制订措施，确保投入的资金尽快发挥效益。三要培育后续财源。全县各级各有关部门要进一步完善太村、旬东、土桥三大园区基础设施建设，加快县能化工业园区建设的各项前期工作，力争使高新材料、光伏发电、风力发电，以及煤炭深加工、煤电一体化、农产品深加工等综合利用项目早日落户生根、达产达效，打造财税收入新的增长极。

（二）要强化收入征管，实现财税收入新突破。全县各级各部门要坚持“抓

--来源网络整理，仅供学习参考 大不放小”的原则，进一步排查税源，摸清底子，将各项收入任务细化、量化，分解到单位，落实到个人，从源头抓起，从规范入手，从基础做实，确保超额完成全年税收任务。县财政局要充分发挥组织协调作用，实行收入任务完成情况与经费安排挂钩，解决存在问题，加强过程考核，严格兑现奖惩，促进任务落实。县国税、地税部门要加强煤炭企业税源监控，确保重点收入、大宗收入稳定增长。县煤收处要严格收费标准，规范征收秩序，保证各项规费足额征收到位。县地税局、县交通局要抓好以邑轩物流运输有限公司为平台的物流运输市场管理，掌握企业生产经营状况，强化税源监管，培植新税源，确保3月底全面实施煤炭运输费征收工作。承担非税收入任务的各执收执罚单位要认真执行政策，严格执法，强化收缴管理，确保全年非税收入较上年有所增长。县住建、国土等部门要密切配合财税部门，尽快规范建筑营业税征管，加强房地产企业管理，增加土地使用税、土地增值税、契税等税种收入总量，努力挖掘增收潜力。县重点税源和非税收入清查清缴领导小组要继续开展清查清缴活动，堵塞收缴漏洞，强化收缴管理，确保各项税费及时足额入库。

（三）要优化支出结构，提升群众幸福指数。全县各级各部门要进一步优化支出结构，扩大保障范围，确保新增财力的80%用于保障和改善民生，确保财政用于民生的支出占财政总支出比重的80%以上。一要积极落实强农惠农政策。要加大农业综合开发投入，建立财政支农资金稳定增长机制，支持发展现代农业园区、农业特色产业，配合实施农村“五大工程”、广播电视“户户通”等工作；要有效整合、捆绑使用各类支农资金，帮助边远山区贫困群众新建住宅，改善农村基础条件，把新农村建设推向深入。二要全力保障重点项目建设。要充分发挥财政资金的杠杆作用，通过实施财政奖补政策，撬动社会资金，保障城镇建设、路网改造、安居工程等重点项目建设，进一步优化投资环境，增强发展后劲。原则上，今年县财政安排项目建设资金时，要根据各镇、社区和各部门争取省市资金情况，按1:1的比例配套，争取不到位的不予配套。三要切实加强民生工程建设。要围绕“福利旬邑”目标，落实城镇居民医疗保险、城乡低保、农村五保供养、城乡居民养老等财政补助政策，加大教育、卫生等社会事业的支持力度，不断增强民生保障能力。这方面，请各镇、社区和县民政等部门认真审核，下势解决资金使用、管理中不规范等问题。

（四）要加大争资力度，增加全县可用财力。我县是典型的经济“欠发达”地区，县级财力十分有限，所以要发展必须依靠上级财政转移支付。我们一些镇、社区和部门在平时工作中，没有全局观念，只讲局部利益，遇到资金难题不积极想办法、动脑筋，紧盯县财政，想着分蛋糕，事事写申请，时时打报告，处处要资金。去年，我们举全县之力，开展了大规模的争项目、争资金活动，累计争取资金2.64亿元，为历年之最。但与兄弟县区相比，无偿资金争取方面差距十分明显。这充分说明了我们工作中还存在主动性不够强、政策把握不到位、沟通衔接不紧密等突出问题。对此，全县上下一定要紧盯国家产业政策，紧盯重大项目，准确把握投资方向，围绕产业转型、基础设施建设、民生改善等重点工作，积极赴市跑省进京，掌握信息，谋划项目，争取资金，力争增幅高于往年，提高上级无偿资金的到位率、利用率。今年，县上将进一步提高奖励标准，对争资金先进单位和个人进行重奖，对工作滞后、不能按时完成任务的予以通报批评，力争通过奖惩并举的办法，有效破解资金瓶颈制约。从第二季度开始，各镇、社区和部门每季度要将争项目、争资金情况及时上报县政府。

（五）要强化财政管理，提高资金使用效益。如何解决收支矛盾突出问题，--来源网络整理，仅供学习参考 使有限的财政资金发挥最大效益，关键就看我们的管理能力。一要坚持厉行节约。全县各级各部门要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，按照中央“八项规定”和中、省、市、县关于厉行节约、制止奢侈浪费的规定，集中财力保民生、保重点、保发展。要压缩日常费用，严格控制公务接待、用车、会议等非生产性支出，将节约的资金全部用于贫困边远地区群众的住房建设。各级领导干部要率先垂范，落实节约措施，一级做给一级看，一级跟着一级学，真正把厉行节约的各项规定落到实处。二要坚持统筹使用。要按照“规划整合、板块整合、项目整合”的思路，加大增量与存量、预算内与预算外、中央与地方、财政与社会等各方面资金的整合力度，切实解决职能交叉、多头立项、重复建设等问题，确保把每一分钱都用在刀刃上。县财政部门要进一步健全以贴息、担保和参股为主的投入机制，采取激励措施，鼓励各金融机构尽量多放贷、快放贷，为经济发展提供充足的资金支持。三要坚持严格监管。县财政、审计、监察等部门要进一步建立健全覆盖全县财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系，真正做到资金运行到哪里，监督检查和审计就延伸到哪里，确保财政资金安全高效。要制订完善全县国有资产收益管理办法，把房屋租赁、土地转让等收益全部纳入预算管理，建立台账，强化督查，坚决杜绝国有资产收益“体外循环”。

（六）要深化财政改革，提高财政保障能力。改革创新是财政发展的动力源泉。今年，我们要重点抓好以下五方面改革：一是开展部门预决算及“三公”经费公开试点。李克强总理在17日与中外记者见面会上提出“约法三章”，其中重要一条就是：公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这项工作我们已确定了几个部门先行试点，要严格贯彻落实李总理的要求，遵守各项规定，完善工作机制，逐步在全县范围内推开。需要指出的是，县财政局要提高年初预算编制的科学性、准确性，对今年的部门预算要一次到位，中途原则上不再追加预算，年底根据实际情况统筹安排。二是深化国库集中收付制度改革。县财政局要将工程项目支出纳入财政直接支付序列，进一步扩大财政直接支付范围，提高支付比例，保证财政资金高速运行。三是全面推行公务卡改革。按照省、市要求，我们从今年3月1日起，在县级所有单位实施公务卡制度改革。各单位必须加快推行进度，严格执行公务卡结算目录，切实加强管理，从严控制现金支出。县金融、供电、供水、石油及商贸流通等部门要积极配合，提供刷卡必需的硬件设施。四是推进农村综合改革。紧紧围绕新农村建设和农村各项事业发展，整合项目资金，规范申报程序，强化资金监管，以“特惠制”带动“普惠制”，推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作再上新台阶。五是深入开展投资评审。采取事前介入的办法，对每个项目严格进行概预算、可行性分析等方面评审。今天，我再重申一下，全县50万元以上的政府性投资项目，必须进行财政投资评审，以投资评审价作为拦标价。凡是未经县财政投资评审中心评审的项目，县监察局、县发改局、县住建局一律不得进行招投标，县财政局一律不得拨付项目资金；凡是擅自变更、扩大建设规模的项目，县财政一律不予配套资金；凡是工程完工决算超出投标价格15%以上的，由项目实施单位自行解决。

三、要建强队伍，圆满完成各项工作任务

进入新的历史时期，我县财政工作总体呈现出增收难、支出大、风险高的特点，对我们提出了更新、更高、更严的要求。全县各级各部门特别是财税部门一定要建强班子，带好队伍，优化服务，主动作为，确保各项工作扎实开展。一要加强学习。“打铁还需自身硬”。县财税部门干部职工要始终把学习作为抓好工作的前提和基础，持之以恒，紧抓不放。按照“丰厚财学、端正财风、树立财德、--来源网络整理，仅供学习参考 培养财技”的要求，定期开展业务培训，丰富知识储备，更新知识结构，提高业务技能，努力打造政府放心、群众满意、同行认可的财税工作队伍，使每名财税干部都能成为工作中的行家里手，更好地履行岗位职责。二要务实创新。要严格落实各级关于进一步转变工作作风的规定要求，坚持深入基层一线，调查研究，掌握民意，做到问需于民、问计于民、问政于民，既要吃透上情，又要摸清下情，使财政工作的全部决策建立在符合县情民情的基础之上。要根据新形势对财政工作的新要求，紧密结合县情实际，加大改革力度，创新工作方式，保证财税管理严谨高效、财政支出规范有序。三要廉洁自律。要结合县上正在开展的纪律作风整治活动，教育引导财税部门干部职工严格按照规章制度办事，遵守财经法规，严守财经纪律，真正为全县人民收好税、理好财、当好家。要进一步建立健全制约监督机制，坚决杜绝“人情税”、“关系税”，增强拒腐防变能力，树立财税干部的良好形象。同志们，今年我县财政工作任务繁重而艰巨。各级各部门要积极发挥主观能动性，立足实际，紧密配合，开拓创新，加压奋进，确保有足够的资金来保障项目、保障民生、保障发展，为开创我县财政工作新局面、促进县域经济社会持续快速发展作出新的更大的贡献！

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第3篇：财政工作会议讲话

同志们：

这次全县财政工作会议是县委、县政府在全面贯彻落实党的十八大、中央“八项规定”和全国两会精神，以及高压反腐倡廉态势和全民厉行节约的大背景下，召开的一次重要会议。借此机会，我就严肃财经纪律、反对铺张浪费等方面，讲几点意见，与大家共勉。

一、严格执行厉行节约有关规定

习近平总书记就“遏制餐饮

环节浪费，倡导厉行勤俭节约、反对铺张浪费”作出重要批示。在这里，有必要进行重温和学习。批示指出，餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众，各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。**日，中央办公厅、省委办公厅分别发出通知，要求认真贯彻落实习近平同志重要批示精神。并强调，习近平同志的重要批示，是深入贯彻党的十八大精神、落实中央八项规定的新要求，表明了中央厉行节约、反对浪费的态度和决心，体现了中央关心群众生活、注重改善民生的为民情怀，反映了广大干部群众的呼声和愿望。随后，中、省、市相继就坚持厉行节约、改进工作作风制定下发了一系列文件规定。省委、市委制定了贯彻实施意见，出台了十项规定。近期，县委也制定印发了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。所有这些规定或实施意见对厉行勤俭节约、反对铺张浪费，都提出了明确要求，希望各镇各单位经常认真组织学习，在实际工作和生活中坚决贯彻落实。

厉行勤俭节约，反对铺张浪费，是中华民族的传统美德。新一届中央班子把厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为当前乃至今后一个时期的一件大事来抓，我理解这既是建设廉洁政治的需要，也是强化提升各级干部素质的需要，更是凝聚党心民心最好的突破口。厉行勤俭节约、反对铺张浪费不是某个部门、某个行业的事，而是人人有责。狠刹奢侈浪费之风，没有例外，没有个别，必须人人动手，通过努力让大家养成良好习惯、变成自觉行动。近年来，我县经济社会快速发展，财政收入稳步增长，但由于各类支出变化因素增多，全县财政收支矛盾仍很突出，今年大约有1个亿的财政赤字。因此，各镇各单位必须准确把握形势，要把贯彻落实习近平同志重要批示，作为推动作风转变的重大契机，切实把思想和行动统一到中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”及县委“八项规定”上来，坚决贯彻执行厉行节约有关规定，牢固树立过紧日子的思想，强化预算约束，带头厉行节约，反对“大手大脚”行为，坚决制止奢侈浪费，做到少花钱，多办事。财政预算一经县人大审定，各镇各单位必须严格执行，严禁随意调整和扩大开支范围，严禁擅自突破预算，提高开支标准，严禁无纪律无原则超预算开支。

二、严格遵守财政法规和财经纪律

财政法规是财政工作的基本准则。财经纪律是党的纪律的重要组成部分。自觉遵守财政法规和财经纪律是每名财政工作者和领导干部必须履行的义务，更是干部作风建设的必然要求。近年来，随着党风廉政建设的深入推进，各镇各单位积极采取有效措施，不断规范财务收支行为，财务管理水平明显提升，确保了各项工作的顺利开展。但是，从我们近几年群众信访和查办的党政纪案件来看，部分单位在执行财经纪律和规章制度中，还不同程度的存在着一些不容忽视的问题。例如：财务管理不规范，内部规章制度不健全；违规开设银行帐户，私设帐外帐、“小金库”，甚至公款私存；随意扩大开支范围，提高开支标准；擅自处置国有资产，违规发放现金福利等。这些问题虽然发生在少数单位及个别工作人员身上，但对我们的干部作风和党风廉政建设所造成的影响决不可低估，必须引起各镇各单位的高度重视。各镇各单位必须认真学习严格遵守财政法规，自觉执行财经纪律，做到有令必行、令行禁止，严禁搞上有政策、下有对策。各财会人员要以对党和人民负责的态度，认真履行工作职责，坚持原则、秉公办事，不做假账，模范遵守财经纪律和法规。

当前，各镇各单位要根据国家有关规定，重点对本单位的银行帐户情况进行一次全面自查清理，年底纪检监察部门将会同财政、审计部门进行全面检查。各单位的所有资金必须由其财务部门按照“收支两条线”进行统一核算和管理，严禁坐收坐支。除基本存款帐户外，一般不得再开设银行帐户，不得帐外设帐或公款私存。凡不符合规定开设的银行帐户要立即停止使用，一律注销；需要保留的银行帐户，要严格控制和规范，并按照规定程序报批。今后各单位若有违规开设银行帐户的，一经发现先停职待

查，再严肃处理，依法依纪从严追究单位负责人和财务人员的责任。

三、严格规范财政资金的管理和使用

各镇各单位要进一步建立健全财务制度，加强财政资金管理，提高资金使用效益，确保资金管理规范安全。财政部门要及时修订完善财政资金管理办法，规范财政专户开立、变更、撤销等管理程序，强化对财政资金的种类、用途、审批等监管，严格资金拨付，严禁截留、挤占和挪用专项资金。要不断完善财政资金使用民主决策机制，切实提高财政资金决策的科学化和透明度，做到阳光理财、依法理财。

各镇各单位要严格执行公务消费管理各项规定，规范公务消费行为，大力压缩公务消费支出，千方百计降低行政成本，确保全县经济社会平稳健康发展。一要从严控制会议，降低会议成本。今后，各类会议不配发文具，不制作背景板，不悬挂彩旗标语，不摆放鲜花、水果，不发放礼品或纪念品，不将会议经费向基层或企事业单位转嫁。二要规范公务接待管理。各单位要加强公务接待管理、规范接待范围、严格接待标准、简化接待程序。严禁用公款大吃大喝、请客送礼、铺张浪费和进行各种高消费娱乐活动。严禁各单位之间相互宴请。严禁违反规定乱花公款和利用节假日滥发钱物。严禁向下属单位和企事业单位转嫁、摊派、报销接待费用。三要严格控制外出考察和学习活动。各单位要严格执行外出审批管理规定，三天以上的外出活动必须向县纪委报备，未经纪委批准，不得组织各类外出考察和学习活动。更不允许借考察、学习、培训、招商、参展等名义公款旅游。四要严格公务用车管理。今年严格控制车辆购置，各镇各单位一般情况不买新车，确因工作需要的，必须经县委、县政府主要领导批准后，再办理报备审批手续。从严控制公务用车使用，不得利用职权借用或占用其他单位车辆，严禁领导干部驾驶公车、公车私用，加强车辆燃油、维修等支出管理，降低公务用车运行成本。

四、严格加强单位和干部的管理

各镇各单位“一把手”是本单位和干部管理的直接责任人。要认真履行好对单位和干部的管理责任。在管理好单位的同时，还要管理好干部，确保单位运行规范，干部不出事。

在单位管理方面，要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，营造团结和谐的良好氛围，着力维护机关单位和党员干部清正廉洁、务实为民的良好形象。一要践行节俭风尚。认真组织单位干部职工全面开展厉行节约、反对铺张浪费行动，大力倡导节水、节电等低碳环保行为，从自身抓起，从现在做起，切实落实各项节约措施，坚决杜绝各种浪费现象，努力建设节约型机关，以实际行动践行勤俭节约的良好风尚，形成“人人崇尚节约、人人厉行节约”的浓厚氛围。二要强化财务管理。严格执行预算，结合实际，研究制定厉行节约、严格控制一般性支出的具体措施，及时制定完善严格的财务开支管理办法，明确标准，规范程序，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费，切实把厉行节约、反对奢侈浪费、加强财务管理工作落到实处。三要完善管理制度。结合单位实际，加快制定完善各项财务日常管理、内部规章等制度，积极推行财务公开制度，严格办事程序，规范办事流程，坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，建立健全决策、执行、监督既相互制约，又相互协调的运行机制，形成科学、规范、完善的财务管理制度体系。

在干部管理方面，一要加强学习教育。注重加强单位干部党的路线、方针、政策和宏观经济、财政理论、法律法规及现代科技等知识学习，不断提高广大干部政策理论水平和分析解决问题的能力，争做政策上的明白人、工作上的行家里手，努力适应形势发展需要。二要加强作风建设。今年将继续强化“作风转变年”活动，在此基础上深入推进“作风建设深化年”活动，切实加强机关单位和干部作风建设，认真贯彻落实效能建设八项制度，切实加大明察暗访和曝光力度，狠刹“干部打牌赌博、缺勤脱岗、公车私用、公款旅游吃喝、干部婚丧嫁娶大操大办”五股歪风，着力解决机关单位及干部作风方面存在的突出问题，切实提高工作质量和效率，确保作风转变见实效。三要领导做表率。领导干部作为一个行业和单位的领头人，备受社会各界关注，其一言一行直接影响一个行业或一个单位的风气。因此，作风的转变，风气的革新，领导干部至关重要。在加强单位和干部管理、严肃财经纪律及反对铺张浪费中，各级领导干部和单位负责人必须严于律己、以身作则，率先垂范、做好表率，才能带好队伍，干好工作，不辱使命。今后，单位和干部出事被媒体曝光，损害行业形象和县上声誉的，纪委将从严查处，处分档次上调一级。

五、严格监督检查

纪检监察、财政、审计、司法机关等单位要充分发挥职能作用，采取有效措施，进一步加强对各单位财政资金和财务管理的日常监督检查，严肃财经纪律，强化财政资金监管，确保有令必行、有禁必止，切实提高法规制度的执行力。要切实加强对财政资金运行各环节、全过程的监督和制约，做到财政资金分配和支付运行到哪个环节，监督制约就跟踪延伸到哪个环节，努力做到关口前移，防患于未然，确保财政资金使用和管理规范、安全、高效。特别是要紧紧围绕“三农”、教育等重点民生财政资金的分配与使用情况，组织开展专项检查，规范资金分配，监督资金使用，强化资金监管，确保各项财政资金落到实处。各执纪执法部门要加强信息沟通，共享监督检查线索和查处成果信息，提高监督检查的整体效能。对违反财经纪律的行为，视其情节，该通报的通报、该曝光的曝光、该立案的立案，绝不姑息。对违反财政法规和财经纪律的重大案件，要实行纪检监察、审计、司法等部门联合办案，严惩不怠，努力维护正常财经秩序，促进全县经济社会持续健康发展。

同志们，做好财政工作，事关全县经济社会发展大局。全县各级各部门一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，攻坚克难，狠抓落实，奋力推动我县财政工作再上新台阶，为推动循环发展，实现富民强县做出应有贡献！

第4篇：财政工作会议讲话

在全县财政工作会议上的讲话

同志们：

县委、县政府在贯彻落实中央“八项规定”，切实精简会议、改进会风之际，召开这次全县财政工作会议，是因为今年我县的财政形势异常严峻，想通过这个会把形势讲清、问题讲透、机遇讲展，讲出信心和动力。刚才，**同志就怎么抓好今年的财政工作作了详细的安排；县委常委、县纪委书记就厉

行节约、严格财经纪律、规范财务管理及加强监督检查讲了很好的意见，请大家会后认真抓好贯彻落实。下面，我再和大家一道分析一下今年的财政形势，同时对今年的财政工作提几点要求，目的是请大家齐心协力，共同把我们的财政工作做好。

一、财政形势严峻，困难近乎异常，必须保持清醒的认识

从宏观经济形势来看，中央继续实行稳中求进的总基调，经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段，相应地，财政收入增长不会太快，而支出需要不断增加，各级财政都将不同程度出现收支矛盾。

（一）中央财政收支矛盾更加突出。从全国“两会”期间财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华及中央电视台新闻评论员白岩松对**年中央财政预算报告的解读来看，中央财政呈现以下特点：一是收入增速放缓。由于受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响，预计中央税收减少2.8%，地方税收减少7.8%，这在一定程度上说明了今年全国财政收入增长不可能太快。二是刚性支出只增不减。今年中央财政预算安排的收入总量为12.763万亿，支出总量为13.963万亿，赤字1.2万亿，比上年增加4000亿元，赤字率为2%左右。业内人士分析认为，随着中国经济增长速度从两位数下移至“七上八下”成为一种常态，财政收入不再可能保持远超GDP增速的高增长水平，中央财政比地方财政可能面临更大的收支压力。三是改革将会加快。2012年，全国被纳入议程的税制改革内容多达6项，涉及营业税改征增值税、消费税、资源税、房产税、城市建设维护税和环境保护税。李克强总理指出：“营改增”是“牵一发动全身”的改革举措。这说明新一轮重大财税体制改革也将随着国务院机构改革和国家经济领域制度改革逐步推行，这是大趋势。

（二）省级财政收支矛盾十分突出。陕西省**年财政预算草案报告指出：今年我省财政收支矛盾将十分突出。收入方面，可以预见的减收因素比较多，收入形势不容乐观：一是受经济下行影响，相当一部分企业经营遇到一定困难，财政收入增长将会放缓；二是进一步落实国家结构性减税和我省支持经济结构调整的一系列财税优惠政策，同时在交通运输业和部分现代服务业实行营业税改增值税，虽然从长远看有利于优化经济结构和提升综合竞争力，但短期内将带来较大的财政减收；三是去年全省财政收入增长主要靠地方小税和非税收入拉动，财政增收潜力越来越小。支出方面：今年省财政预算安排总财力为2900.33亿元，全省公共财政支出预算2982.3亿元，收支相差近100亿元，几乎没有调控余地。

（三）市级财政保障严重不足。由于市上财力自给不足，上级安排的多项需要市县财政配套的资金，市上配套也不能完全到位，根据税收体制分成，市上每年还要从县级上提10%地方收入。

（四）县级财政困难多风险大。随着各项刚性保障逐步增多，我县财政面临的困难增多、风险进一步增大。一是完成收入困难大。今年，全县一般预算收入为1.125亿元、增长20%，仍然保持了较高的增速，比去年预算净增**万元，在缺乏明显增收基础的情况下，营业税改为增值税后的留县部分由60%减至13.5%，势必造成我县税收大幅减少，加之财政收入体制调整，市级提高税收收入分成10%，造成留县部分减少约1000万元，财政增收异常困难。二是预算支出缺口太大。今年县财政按照“人员政策全保，民生配套优先，项目建设适当，一般支出压缩”的原则进行了安排，尽管对“三公经费”和重点工作经费进行了大幅压缩，但随着刚性支出及民生配套需求增多，预计当年财力缺口较大。这些缺口都需要想方设法弥补，财政压力可想而知。三是历史负债包袱较大。由于近几年基础设施建设、民生政策配套以及重大项目建设垫资等原因，形成了较大的历史债务，根据去年债务摸底核查，全县还有一大笔债务，交通、教育、卫生、镇、村级以及县本级都不同程度存在负债。这些债务主要都是因上级硬性要求或自身建设投资形成的债务，这是一个较大的包袱，需要我们在保年度收支平衡的前提下想办法去化解。

今天在这里给大家讲这些形势，并不是在讲大道理，只是想让在座各位更清醒的认识我们的财政现状，通过认清形势，增强忧患意识、危机意识，牢固树立“过紧日子”的思想。我们在全面分析形势、准确把握现状的同时，更要注重从宏观政策中寻找有利机遇，因势利导，抢抓机遇。一是中央将继续提高一般性转移支付规模和比例。财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏

华在解读**年财政预算报告时表示，中央财政将继续提高一般性转移支付规模和比例，清理归并部分专项转移支付项目，同时，今年还安排县级基本财力保障机制奖补资金1525亿元，比上年增长41.9%。二是**山区连片特困区域扶贫开发将会得到更多的扶持。从国家出台的农村扶贫开发纲要来看，规划了一大批重大基础设施建设及产业建设项目，同时在生态补偿、转移支付、公共服务均等化方面追加投入，国家从顶层设计方面将向国家扶贫重点县倾斜。三是**库区及上游地区生态转移补偿和项目扶持将会增多。国务院近期批复的《**库区及上游地区经济社会发展规划》，我县作为水源生态保护区将受到对口帮扶。四是我县的一些骨干产业逐渐形成。通过几年的努力，以能源、丝绸服装、旅游、富硒食品等为主导的产业基本形成，已成为持续拉动经济发展的长效产业，特别是旅游持续趋旺，消费拉动已经显现。五是一批投资项目将陆续加快建设。去年，我县规划启动了以池河火电厂、县城和后柳汉江堤防工程、喜河汉江大桥、生态旅游开发等在内的“十大项目”建设，计划最近两年要完成总投资215亿元，将会对发展产生强有力的拉动作用。六是我县多项工作得到省市部门认可，有争取支持的空间。最近几年，省市部门来我县调研检查明显增多，多项工作得到了省市认可，我们有良好的工作基础，只要各部门加强对上的衔接争取，定会得到更多的支持。面对困难，必须迎难而上，不要被困难吓倒；面对机遇，我们要抢先抓早，抓住机遇。

二、突出重点，扎实抓好今年的财政工作

**年的财政工作要继续坚持“一要吃饭，二要建设，三要稳定”的原则，狠抓增收节支，切实保障重点支出，加强财政监督，提高管理水平，努力做到增节有度，管理得法。

（一）树立效益财政理念，管好用好有限资金。面对可用财力有限、支出缺口较大的矛盾，我们要更进一步树立效益财政理念，实施支出管理绩效评价，做到“四保一稳一压一提”，即：保民生、保重点、保人头、保运转，稳定公用经费，大力压缩“三公”经费，切实提高财政资金使用效益。一要优先保障民生。足额落实15年免费教育的经费保障水平；落实医疗卫生领域投入，支持公立医院改革；加快保障性住房建设，着力解决低收入家庭住房难题；整合财政专项资金，推动创业就业、养老、医疗、困难救助等社保制度稳步开展。二要保重点、保人头、保运转。今年的人员工资及日常公用经费仍按2012年度标准进行安排；业务费根据需要按有关规定安排，无特殊原因不再增加经费。今年“三公”经费已进行了大幅缩减，并对重点工作经费进行了压缩，实行车辆零购置，没安排因公出国经费，接待费比上年减少40%，会议费比上年减少20%。各单位要严格执行厉行节约的有关规定。三是合理使用财政资金。使用财政资金要讲求效益，要算好效益账，通盘考虑每笔财政资金的投入效益，要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的聚合和撬动效应，通过贴息、担保贷款等方式撬动社会资本投入各类项目和产业建设，放大财政资金能量，让有限的财政资金效益倍增。

（二）大力增收开源，多渠道增加本级收入。今年的收入任务下了，只能超收，不能短收。一是咬定目标保证本级收入完成或超额。今年下达的征收任务要必须保证完成，各征管部门要加强协调沟通，抓好重点行业、重点企业征管，对重点税源、重点税种、重点行业实行全程监管，发生一笔，缴一笔税收。县公安、监察、工商等工作部门要认真履行协税护税工作职能，严厉打击偷逃和骗税行为。同时，要加大对各部门征收进度的检查督促，县政府将按照《**县县级财政收入考核奖励办法》对各单位的完成情况进行考核奖惩。要搞好税务稽查，不得因自己工作不到位而被上级稽查拿走收入，否则要追究责任。二是紧盯牢抓向上争取资金。争取资金是各镇各部门的基本职责和义务。今年，县财政已经缩减了经济领域的县本级投资，支持发展更多的是要靠向上争取资金。县财政局要尽快修改完善考核办法，要树立向上争取投资的导向和意识。各镇、各部门都要广泛搜集信息，策划包装项目，加强与省市部门的衔接争取，围绕经济社会发展的各个领域多争取资金。三是强力征缴非税收入。要将非税收入和其他财政性资金全部纳入财政管理，推进非税收入管理体制改革，加强非税收入征管，严格执行“收支两条线”管理制度。四是盘活国有资产。要树立经营资产理念，进一步加强国有资产经营收益、国有土地运营资金、国有资源使用收益管理，通过盘活国有资产增加财政收入。

（三）千方百计培植财源，增强发展后劲。财源匮乏是我县财政困难的主要原因。各单位都要树立财源为本的观念，努力培育一批新财源，巩固一批老财源，扩大一批群体财源。一要大力培植骨干财源。县发改局最近下功夫包装了十大招商项目，这是今后我县在招商的总纲，各镇、各部门要积极招商引资落户企业，全民创业新上项目、争取中省重大产业项目布点，全力扶持和培育骨干财源。二要做大工业培植龙头财源。积极争取和运用好省级现有的产业发展资金、陕南循环发展资金等专项资金，重点扶持培育龙头企业。努力做大以“一园两区”为载体、以电力能源、丝绸服装、富硒食品、装备制造以及火电循环产业为重点的工业支柱体系，使工业真正成为支撑财政增收的“龙头”。三要抓好群体财源培植。各镇要结合区域特色，以旅游业及桑、烟、畜、菜、水产为重点，做优品种、做大规模、做出品牌，形成一大批群体财源。县政府将对各镇、各部门的财源建设工作进行综合评价。

（四）从紧从严强化管理，规范各类支出。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”面对如此吃紧的财政状况，各单位都要将“过紧日子”落到实际行动上，做到“五管齐下”：一是预算统管。要按照“量入为出、量财办事”的原则，把一切开支控制在预算之内，严格控制支出范围和标准，尤其是严禁擅自举债，去年，县政府出台了关于举债的管理制度，各单位都要认真贯彻执行。要严格控制会议、公款接待、公款外出考察等支出，强化财政预算的刚性约束。二是专项严管。要严格执行各类专项资金管理办法，规范专项资金管理。要进一步规范资金拨付，一方面要及时拨付，另一方面又要加强基础资料审核和跟踪问效，要大力推行直通车。同时要加大资金整合力度，要防止资金过度分散而有失监管，对能够集中使用的专项资金，要实行捆绑使用、集中管理，对于同一项工作，县上安排了资金，上级又重复安排的要调剂使用。再次强调，大额资金拨付要实行审核报批。三是审计监管。从历次财政资金专项审计情况看，是凡审计必有问题。因此，今年要继续加大审计力度，从严审计，要通过强化审计，实实在在的揭示问题，剖析根源，从严查处。四是监察专管。监察局要进一步细化财政监察内容，对有情况反映的，要坚持一查到底，对有问题的要严肃处理；同时，要联合县财政、审计等单位开展联合检查，严查各类专项资金投向及各单位财务管理情况。五是单位共管。严格执行单位财务“三加一”审批制度，规范资金领用程序，做到不该花的钱坚决不花一分，不该报的账不报一分；逐步在预算公开的基础上，探索进行决算公开，让单位职工知道花了多少钱，办了多少事。同时，要建立财政监督与审计监督工作联席沟通制度，加大财务管理力度，创新管理办法，充分发挥财政监督的整体效能。

（五）加大改革力度，创新财政工作。要统筹抓好各类改革，提升财政管理水平。一要全面推行部门预算公开。去年，有10个单位推行了预算公开和公务卡制度改革，今年要在所有预算单位中全面推开，并且年底还要选择部分单位进行决算公开。二要继续深化国库集中支付改革。要科学运用国库集中支付平台，对预算单位项目资金的执行、拨付、核算、财务管理等情况进行全方位、深层次的动态监控。三要加快财政绩效管理改革。按照“推进发展、强化保障、促进管理”的基本要求，全力推进以预算编审、绩效目标、绩效分配、中期评估、执行管理、结余管理、绩效评价为主要内容，涵盖事前、事中、事后全过程的绩效预算管理体系建设。四要深化财税体制改革。抓好完善转移支付制度、推进营业税改征增值税改革试点工作，继续推进专项资金管理改革，建立健全账户定期清理制度。要加快标准化财政所建设，推进规范化管理。

三、全县上下携手同心，抢抓机遇克难奋进

财政工作事关全县发展稳定大局，财政困难是我们在座各位必须共同面对的难题，需要全县上下的共同努力，共渡难关。

一是要把形势和机遇讲给各位干部听。今天会后，各单位主要负责人要召开专题会议，向全体干部职工传达会议主要精神，使全县广大干群形成共识，充分理解，引导各级干部既要正视困难、又要鼓足信心，既要厉行节约、又要聚力办事，既要遵纪守规、又要创新破难，设法破解工作中的难题。

二是要在工作部署、工作推进中始终绷紧节约“这根弦”。就是要坚持“花小钱办大事，节约办一切事”，教育干部厉行节约、勤俭办事，从节约一张纸、节约一度电开始，花该花的钱、办该办的事，切实减少一些不必要的开支，坚持“好钢用在刀刃上”，使该花的钱用在关键处。

三是主要领导要把精力放在向上争取和落实重点工作上。在座各位面临压力甚大、任务很重、头绪很多，要始终保持清醒的头脑，以清晰的思路推进工作，尤其是要腾出更多的精力向上衔接争取项目，同时要下大力气督促重点工作落实。

四是各部门要同心同向，集中力量打好总体战。“人心齐、泰山移。”面对再多再大的困难，只要各部门都加强协调配合，着力形成力往一起使、劲往一处用的活力，集中力量、整体联动，尤其是对该聚集力量做前期跟项目时必须共同发力，特别是在项目策划、申报和争取过程中更要步调一致；对一些欠费欠款该集中清缴清收的，各相关部门以及领导班子成员必须共担共扛，挺身而上。

五是要更加注重统筹协调，相互沟通。要加大整合项目、捆绑资金、聚财办事的力度，要通过规划整合、板块整合和项目整合，实施有效捆绑，尤其是对渠道相近、投向一致的项目要从制定项目规划时着手整合，充分发挥项目资金的聚合效应，集中财力办成事。

今天讲这些，说到底就是跟大家沟通情况、掌握底子、把握现状、共度时艰。请大家一定要结合各自的实际，把自己的责任尽好，把单位的事做好，共同完成今年的各项目标任务。

第5篇：财政决算工作会议讲话与财政局局长在述廉述职会议发言稿

财政决算工作会议讲话

同志们：

一年一度的财政决算工作今天开始了，这次会议的主要任务有两个方面：一是安排XX年度财政决算工作并组织大家学习报表;二是要布置XX年财政管理工作思路。管委会、党工委非常重视这次财政决算工作，我代表高新区财政局来主持召开这次会议，首先是对同志们的辛勤工作表示感谢，二是结合会议内容我讲几点意见，供大家参考。

一、对XX年决算工作的回顾总结和评价

(一)XX年财政决算数据情况。

XX年财政总收入完成121116万元，为年初预算104092万元的116.35%，其中：上划中央收入完成79684万元，为年初预算69287万元的115.01%;上划省级收入完成11694万元,为年初预算9797万元的119.36;上划市级收入为22726万元,为年初预算19612万元的115.88%。分部门完成情况是：国税完成73611万元，为年初预算69543万元的105.85%;地税完成46820万元，为年初预算34300万元的136.50%;财政部门完成685万元，为年初预算275.1万元的127.22%。一般预算收入完成7012万元(其中：国税完成2611万元;地税完成3969万元;财政完成432万元)，为年初预算5396万元的129.95%。

XX年，全区一般预算支出6468万元，占年初预算4403万元的146.89%。其中：一般公共服务累计支出为1562万元;公共安全累计支出为196万元;教育累计支出为1001万元;科学技术累计支出为487万元;社会保障和就业累计支出为323万元;医疗卫生累计支出为305万元;环境保护累计支出为4万元;城乡社区事务累计支出为2259万元;农林水事务累计支出为251万元;工业商业金融等事务累计支出为48万元;其他支出累计支出为18万元。

收支执行结果：

XX年全区一般预算收入完成7012万元，加上上级补助收入-288万元和上年结余收入108万元，收入总计为6832万元。一般预算支出6468万元，加上原体制上解支出100万元，共为6568万元，收支相抵后，年终滚存结余264万元，其中专项结余19万元，净结余245万元。

XX年全区基金预算收入为14718万元，加上上年结余906万元和市级补助收入58万元，基金

收入总计为15682万元;基金预算支出为5582万元，年终滚存结余10100万元。

(二)XX年财政决算工作的回顾

去年，我区财政局和各预算部门的同志发扬肯吃苦、能战斗的优良传统，边工作、边学习、边总结、边提高，工作组织更加协调，工作质量明显提高，使我区财政决算工作在科学化、规范化和制度化建设上取得了长足进步，较好地完成了XX年财政决算编报工作。在这里我代表财政局对大家的辛勤劳动表示感谢!但是，也要看到我区决算编审工作中仍然存在差距和不足。如部门决算和总决算准确性方面都有不足，分析的问题还不够深入。针对这一情况，我们要总结经验，找出不足，再鼓干劲，再攀高峰。总结去年我区决算工作，我认为，有以下几个方面值得借鉴。

1、加强领导，协调配合，形成合力，是做好财政决算编审工作的基矗近年来，管委会、党工委高度重视我区财政决算工作，每年主要领导在决算期间都要亲自到会安排部署有关工作、协调相关事宜。我们参加决算的同志们也明确分工，协调配合，依靠集体的力量解决决算工作中遇到的问题，为决算工作的顺利开展铺平了道路，这是做好财政决算工作的重要基矗

2、改进方法，做好细节工作，是提升财政决算编审质量的关键。一是以夯实日常工作为切入点，把财政决算工作渗透在日常工作的每一个环节。特别是在预算管理和单位的会计核算工作中，将支出功能科目、经济科目、预算文号、资金性质等要素进行规范，提高单位会计核算质量，为提高决算编报的准确性提供了可靠的依据。二是以抓好培训为突破口，解决了决算编审中的技术和口径问题。三是审核方式多样化，着力提高审核效率和准确性。采用相互交叉审、重点审核和计算机自动审核等方法集中解决发现的问题，提高了审核效率和质量。第四建立联系顺畅、反馈及时的上下级沟通渠道。这是提升财政决算编审质量的关键所在。

3、保证决算数据质量，提高决算分析水平，是提高决算数据质量的有力保障。近年来，随着财政决算工作的科学化和计算机的广泛应用，对于决算关联数据的审核已不再是难点，决算数据的真实性和对决算数据的深入分析，应该是当前决算工作的重点。财政部门要加大预算准确性进行监督检查，加大对决算数据真实性的审核，为决算数据的真实性和准确性提供了有力保障。

总的来说，我们在去年的工作中取得了一些成绩，积累了许多宝贵的经验，但也应当清醒的认识到存在的差距和问题。

第6篇：财政工作表态发言稿

财政工作表态发言稿 尊敬的各位领导：——信陵镇财经所长廖正洪

阳春三月，万象更新，县局召开了全县财政工作会议，根据会议的安排，要我在这里就信陵镇2010年的工作打算作个发言，不妥之处，请与会的各位领导和同志们批评指正。2010年，全镇财政工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻全县财政工作会议精神，紧紧围绕强班子、抓队伍；强基础、抓产业；强收入、抓监管的基本思路，努力做大做强财政收入”蛋糕”，不断优化支出结构；坚持以文明单位创建为载体，努力实现建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的奋斗目标。

争创学习型机关。我所将以党支部为龙头，下大力气建设”学习型党组织”；以制度建设为抓手，教育和引导全体干部职工牢固树立自觉学习、终身学习的观念，克服不爱学习、不思进取的消极思想，自始至终坚持每周五学习半天不动摇，真正使学习切实做到”六有四结合”；”六有”即有学习规划、有学习内容、有专人辅导、有考评机制、有读书笔记、有体会文章；”四结合”即集中学与自觉学相结合，端正学风与效能建设相结合，学习内容与实际工作相结合，学习效果与知识测评相结合。通过”六有四结合”，真正在全所营造浓厚的学习氛围，从而全力打造”团结型、务实型、廉洁型”干部队伍奠定坚实的思想基础。

抓好文明单位创建。2010年，我所将进一步”强化一套班子，搭建两个载体，创新三项机制”。强化”一套班子”，形成所长亲自抓，分管所长直接抓，文明创建小组具体抓的浓厚氛围；搭建”两个载体”，以党支部、工会、妇联、共青团为组织领导核心，开展丰富多彩的职工文体活动为载体，以广泛参与社会扶贫济困、关注未成年人、关爱社会弱势群体、关心本所特困职工献爱心为载体；创新”三项机制”，学习教育机制，坚持每周五政治学习汇报工作不动摇；综合考评机制，依据岗位目标责任制量化打分，根据工作表现和贡献大小来确定年度考核档次；奖惩激励机制，对年度工作、外宣任务分别制定切实可行的奖惩办法，从而激发全所干部职工形成比、学、赶、帮、超的热潮，为推动新一轮文明单位创建注入生机与活力。

大力组织财政收入。一是与地税、国税紧密配合，全面贯彻积极的财政政策，切实加强征管，堵塞漏洞，立足于抓好招商引资、抓好调整结构、抓好纳税服务、抓好征管体系，力争2010年我镇财政收入达到5500万元的奋斗目标；二是按照”一村一品、一乡一业”的工作思路，不断加速推进民营企业的快速发展，为抓好后续财政建设献计献策；三是搞好协调，确保财政收入旬保月、月保季、季保年、均衡及时、缴入国库。

认真落实好强农惠农政策。中央农村工作会议对今年的农业农村工作提出了”稳粮保供给，增收惠民生，改革促统 筹，强基增后劲”的总体要求，由此可以看出，党中央国务院对搞好”三农”工作出台的一系列政策支撑方面，其含金量越来越高，因此，我所将进一步加强责任感、紧迫感、使命感，不遗余力地做好强农惠农政策的贯彻和落实力度。

以镇行政服务中心为平台，确保惠农资金专人专账专户管理；以信访举报为抓手，镇、村、社区层层设立惠农资金落实情况信息员；由镇纪委监察室牵头，每半年进行一次专项检查，并通报检查评比结果。同时做到”五个严禁”，即严禁随意调整补贴数据；严禁镇、村干部代办农户的惠农补贴资金，严禁截留挪用补贴专款；严禁抵扣任何往来款项。

进一步抓好财政与编制政务公开工作。2010年，我所将进一步把财政与编制政务公开作为践行科学发展观的具体行动，进一步巩固财经所和白土坡社区两个查询点已经取得的成果，全方位开展财政与编制政务公开”进机关、进学校、进农家”活动，不断加大政策宣传，扩大公开范围，致力于抓普及、抓提高，力争在19个村、社区各建一个流动查询点，并指定专人负责，全天候8小时值班，确保农民朋友就近查询。通过打造财政与编制这一网上信息平台，努力提升财政的公信度，增强人民群众的满意率。

切实加强现代农业发展资金的监管力度。认真落实《巴东县现代农业生产发展资金报账管理办法》，切实加强整村推进、乡村通达、通畅工程、农村安全饮水、土地整治项目、沼气池建设、板块经济等重点农业工程项目资金的监控管理，严格按照规定的操作程序，实行专账专户管理和项目实施”公示制”、工程竣工”报账制”，确保各项专项资金自始至终处于财政部门监控的视野之中。

不断探索农村财务管理新机制。我镇农村财务管理实行电算化记账的村、社区已达100%，从而全面告别了手工记账的历史。2010年，我所将进一步探索壮大集体经济的新路子，全面搞好18个村、社区房屋出租、集体土地、山林及场圃出租的调查摸底和发证工作。

倾情帮扶农民专业合作社健康发展。我镇农民专业合作社现已拥有群浩牧业、大发家禽养殖等15家初具规模的农民专业合作社。2010年，我镇将新发展农民专业合作社5个，并集中人力、物力、财力确保其稳定、规范发展上作文章，确保各农民专业合作社切实做到”八有”。即有固定的办公场所、有规范的组织章程、有健全的规章制度、有较强的合作手段、有较大的经营规模、有明显的带动农民致富的效果、有一个较好的产业品牌作依托、有比较规范稳定的融资手段。

积极引导农民搞好土地流转。一是积极指导农户严格按照”依法、自愿、有偿”的原则，以农村土地二轮延包合同为依据，采用入股、出租、转包等形式，将承包地向农民专业合作社和种养殖大户流转，并办理规范的土地流转合同，坚决杜绝以往极不规范的”口头协议”和”君子协定”，切实做到规范有序；二是在挂牌成立农村土地流转便民服务中心的同时，各

村设立土地流转联络员，并及时化解农村土地各类矛盾纠纷，确保农村社会稳定。

全面启动二次移民搬迁工作。我所移民搬迁已迫在眉睫，势在必行，需要县局的大力支持，需要各股室的鼎力相助，我真诚恳请县局支持我所，使移民搬迁工作得以顺利进行。

二Ｏ一Ｏ年三月十四日

财政工作先进代表发言

今天能作为先进代表在这里发言，我感到十分的荣幸。借此机会，向一直以来帮助、支持我工作的各位领导和同事表示衷心的感谢！下面，我把一年来工作中的一些做法和体会，向各位领导和同仁做一简要汇报，不当之处敬请各位批评指正。

一、加强学习，不断提升综合素质。一是积极参加省市财政系统和局内组织的理论和业务学习，结合工作实际，本着缺什么学什么的原则，努力提高业务能力。二是认真地参加局内组织的“党在我心中”演讲活动，把演讲当作一次口语学习，以通过演讲来锻炼自己，完善自己，不断提高综合素质。

二、求真务实，认真履行工作职责。在工作中，紧紧围绕局目标工作重点，以务实高效为准则，在创新上下功夫。为使综合、经建、非税、国债工作管理规范化。我做到三勤三早：三勤即口勤、手勤、腿勤。口勤指勤宣传政策；手勤指勤制作相关文书；腿勤指经常到收入部门了解基本情况。“三早”即“早发现、早汇报、早处理”。早发现，指争取第一时间发现问题；早汇报，指重点问题及时向领导反映；早处理，指发现问题迅速处理。通过努力，综合科的工作上了一个新台阶，2011年实现基金收入专户管理6.8亿元，增长6.3%，向省、市请拨各类专项资金6400余万元，增长16.4%，将所有区级执收执罚单位纳入非税收入收缴系统管理，全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”，规范了非税系统缴交工作，011年完成非税收入3697万元，增长45.93%。回收国债资产180余万元。

三、围绕科室工作管理职能，努力更新工作思路。在科室人员少，工作多的情况下，加快工作效率，坚持做好协调服务，始终想着“明天怎么做”，把工作想在前，做在先，协调左右、联系内外、沟通上下，分清“轻重缓急”，确保大事不误、小事不漏。回顾一年来的工作，我有三点体会：一是领导重视和支持是完成好目标任务的保障；二是团结合作是完成好目标任务的动力；三是真抓实干是完成好目标任务的关键。

在新的一年里，我将把过去的成绩作为新的工作起点，以更高的标准严格要求自己，虚心学习他人的长处，使自己的综合素质和业务水平在工作中不断提高和完善，认真履行岗位职责，踏实地做好本职工作，始终保持着旺盛的精神风貌和饱满的工作热情，全心全意地投入到工作中，以此来回报领导和同志们的鼓励和期待。

在全县财税工作会议上的表态发言

尊敬的各位领导，同志们：

今天会议安排我们非税收入管理局作表态发言，既是对非税征管工作的高度重视，更是对我们的鼓舞鞭策。去年，非税收入以XXX亿元的骄人成绩创历史新高，而且征管秩序更加顺畅，整体工作步入了规范化、科学化轨道。今年是我县转型跨越发展的关键一年，也是我们非税收入征管工作迎难而上、再创新高的关键一年，有县委、县政府的坚强领导，有去年良好的工作基础，有各兄弟部门的鼎力支持，我们有信心，也有决心，应对各种挑战，解决各种难题，全年确保完成X个亿以上，力争达到XXX亿元。为实现这一目标，我们将采取以下几点措施：

一是坚持科学征管不动摇。我们探索出来的“以电核准”、“以产计征”以及“先交费、后经销”的办法，在实践中被证明是行之有效的。今年，要继续坚持这一科学的征管办法不动摇，一把尺子量到底，一个标准执行到底，确保非税收入应收尽收。

二是坚持严格稽查不动摇。要继续加强非税收入稽查大队建设，实行稽查人员轮换制度，杜绝违规违纪行为发生。同时，努力构建驻矿开票、驻站稽查、流动稽查、专队稽查、领导明查暗访、远程监控6道防线，形成密不透风的稽查网络，最大限度地减少跑、冒、滴、漏。

三是坚持部门联动不动摇。要在县税费征收工作领导组的框架内，与XXX公司、XXX、XXX、XX局、XXX、XX局、XXX公司加强协调联系，就工作中的具体问题及时沟通解决，形成非税收入征管工作的强大合力。

四是坚持宣传教育不动摇。要利用民生企业协会会刊、县电视台、电台等平台，加大县委、县政府征收政策的宣传教育工作，特别是要加强与XX、XX等纳税大户的沟通，使企业解除顾虑、高兴主动交费，在全社会营造依法交费光荣、偷费漏费可耻的良好工作氛围。

总之，我们决心，在县委、县政府的坚强领导下，紧咬目标不放松，负重奋进求突破，在服务全县转型跨越发展中再做新贡献，再创新辉煌！

谢谢大家！

尊敬的各位领导，各位同事: 大家好！今天我有幸在半年工作会上做表态发言，与各位同事一起分享10年度上半年的工作成绩，我感到非常的高兴和光荣。上半年工作成绩的取得，不但得益于我们财务处各位同事的支持与默契配合，更得益于财务处优良的团队氛围和公司领导的深切关心。在这里，我要真诚的向各位果断决策的领导和辛勤工作的同事致以深深的敬意。

过去的半年中，我坚持以“科学发展观”为指导思想，将理论联系实际，以崇尚科学为荣，以辛勤劳动为荣，保质保量的完成了领导交给自己的任务。并在工作中获得了较好的成绩。作为一名财务资产处的员工，我亲眼目睹了我公司10年的巨大变化，尤其是听了李处长报告之后，我备受鼓舞，展望下半年，我将做到以下几点：

第一，加强自身的思想道德建设，树立正确的思想观，人生观和价值观。在下半年中，我将更加认真学习党的理论，方针和各项规章制度，坚持科学的发展观。利用业余时间多补充知识，开拓自己的视野，培养自身的创新能力，不断充实自己，完善自己。充分用政治思想武装自己、充实自己，指导自身各项工作的开展。第二，积极学习,立足本岗,多向师傅学习,提高自身的业务水平，保持工作的积极性。具体要在工作中及时跟踪国家税收法规的最新变化，加强税收政策法规的研究和学习,同时加强和税务部门各项工作的联系和协调,通过合理避税为公司增加效益.第三，做好同事团结.不讲脏话,礼貌待人,班后做好同事之

间的沟通工作,营造团结向上的生活和工作氛围.第四, 严格遵守单位的规章制度，做到不迟到,不早退,严格服从上级安排.一切从自己做起,从小事做起.第五,维护公司形象,宣传企业荣誉.绝不允许任何人破坏公司的信箱和荣誉.2010年下半年，全公司上下在新厂即将建成投产的大背景下，公司上下团结一心，艰苦奋斗，“5+2、白+黑”连续作战。作为财务部的一名员工，首先，在干好本职工作的同时，尽快掌握更多的业务，用不断提高自己的业务能力，并积极主动的配合各位师傅的各项工作，使我们财务工作能够顺利推进。其次，努力学习理论，不断的更新自己的知识结构，用百倍的信心和勇气，把各项工作做得更加出色，用自己绵薄之力来为新厂开工做出自己的贡献。

最后,我祝在座的各位,工作顺利,身体健康,和家幸福,谢谢.尊敬的各位领导及各位师傅、同事们：

在过去的半年工作中，在公司各级领导及财务处的正确领导下，我的工作紧紧围绕公司的工作方针和经营目标开展，紧跟公司各项工作部署，积极参与和贯彻公司的各项方针、政策，较好的完成了本职工作。为了总结经验，发扬成绩，克服不足，现将10年上半年的工作做如下简要回顾和总结。

一、思想上，能够认真学习、领会“科学发展观”重要思想，与上级领导要求相一致，做到活学活用所学知识，解决实际工作中思想问题和业务问题，更好的服务于本职工作，成效明显。充分用政治思想武装自己、充实自己，指导自身各项工作的开展。能够认真贯彻党的基本路线方针政策，并且积极参加公司的各种活动，在实际的工作中，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。

二、学习上，能够及时跟踪国家税收法规的最新变化，准确评估法规政策调整对公司税收核算工作的影响，对实际业务作出相应的调整，增强公司税收核算和税务管理工作的合法性与合规性。

三、工作上，能够团结同志，爱岗敬业，遵守单位的规章制度，较好地推动本职工作的开展。

具体工作： 1、按时保质完成每月纳税申报、税费缴纳等基础工作。2、完成了财政局发布的2009年度我公司税收调查报表系统的录入和上报工作。

3、完成了SAP和防伪税控系统接口的调试安装工作。 4、进一步规范庆化宾馆会计核算，及时准确的报送庆化宾馆财务报表。

5、进一步规范了增值税核算。严格按照《增值税暂行条例》的有关规定作进项税抵扣，确保进项税抵扣的准确；加强增值税专用发票管理，督促相关岗位在销售环节及时开具发票，杜绝了开票滞后现象。

6、积极落实消费税减免优惠政策。根据《石脑油免税管理办法》的相关规定，每月及时核对外销的用于继续加工的石脑油数量，建立外销石脑油免税记录台账，确保公司石脑油免税工作的顺利进行。

7、顺利完成了2009年度企业所得税汇算清缴工作。在新企业所得税实施条例发布以后，通过自学和参加股份公司的相关培训，学习新企业所得税条例，按照新条例的要求和股份公司的相

关规定，在规定时间内顺利、准确地完成了所得税年度汇算清缴工作，通过大量艰苦细致的工作，及时完成研发费用加计扣除和安全、环保设备抵免所得税的资料收集，顺利通过了当地税务机关的审核。8、规范其它税费的核算。以09年税收自查为指导，进一步规范了个人所得税、房产税、土地使用税等税种的核算。

半年来，自己的思想认识、业务能力上有了很大的提高，这些进步得益于各级领导的谆谆教诲，得益于师傅们的热情帮助，在此，我从内心深处表示衷心的感谢和敬意！但是，我也还存在一些问题，工作中吃苦精神不太强，政治学习努力不够，业务水平有待进一步提高。

2010年下半年，全公司上下在新厂即将建成投产的大背景下，公司上下团结一心，艰苦奋斗，“5+2、白+黑”连续作战。作为财务部的一名员工，首先，在干好本职工作的同时，尽快掌握更多的业务，用不断提高自己的业务能力，并积极主动的配合各位师傅的各项工作，使我们财务工作能够顺利推进。其次，努力学习理论，不断的更新自己的知识结构，用百倍的信心和勇气，把各项工作做得更加出色，用自己绵薄之力来为新厂开工做出自己的贡献。

在2012年全区财税工作会议上的表态发言

尊敬的纳税人、各位领导、同志们：大家好。2011年，XXX国税局在区委、区政府的正确领导下，在各相关

部

门

及

广

大

纳

税

?a href=“http:///fanwen/shuoshuodaquan/” target=“_blank” cla=“keylink”>说拇罅χС峙浜舷拢猜耐瓿闪饲⑶麓锏母飨钊挝瘢旯沧橹肟飧飨钏笆誜亿元，同比增长X亿元，比X年翻了一番，收入总量位居X首位。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果，也是广大纳税人及相关部门支持和帮助的结果。在此，我代表X国税局全体税干对你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2012年，是“十二五”规划承前启后的重要一年，同时，我们也将迎来党的十八大的胜利召开，做好各项工作，意义重大。作为国税部门，我们一定会更加紧密地团结在区委、区政府周围，围绕区委、区政府确定的战略目标，坚定信心，扎实工作，采取有效措施努力完成区委、区政府下达的各项任务。

一、围绕一个中心，全力组织税收收入

严格坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，正确处理依法征税与支持经济发展的关系，从现在开始一刻不放松，及时将任务层层分解落实到人，不断强化征管，加大纳税评估和稽查

检查力度，确保应收尽收。1月份，我局早谋划，早安排，完成税收收入X亿元，实现了首月“开门红”，为全年税收任务的完成打下了坚实的基础。要树立为国聚财、为民收税的宗旨意识，切实加强税收经济分析，科学反映税收与经济发展的内在规律，为政府领导当好参谋助手。

二、突出一个灵魂，全力推进依法治税

要大力开展税收执法权和行政管理权的监督工作。在区委政府的统一部署下，进一步建立健全与财政、地税、工商、金融等相关职能部门相互配合的协作机制，不断深化协作层次和拓展协作范围，建立全方位的税源监控网络体系，依法加大对涉税违法犯罪的打击力度，维护健康正常的税收秩序，着力营造公平、公正、公开、和谐的税收环境。

三、抓住一个重点，全力落实税收政策

我们要充分发挥税收调控职能，为九原区产业结构调整和发展方式转变作出积极贡献。以执行税收优惠政策为切入点，坚持做到“四个到位”：即促进发展，认识到位；服务上门，宣传到位；不折不扣，落实到位；跟踪检查，追究到位。真正把体现国家产业导向的税收政策贯彻好、落实好，推动经济科学发展。

四、明确一个目标，全力优化税收服务

我们要按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求，以党政部门满意、社会各界满意、纳税人

满意为衡量标准，积极为企业提供全方位的纳税服务。特别是对一些诚信纳税企业我们要提供深层次、全方位的服务.在此，请各位领导放心，国税部门一定不辜负你们的厚望，始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以饱满的热情开拓创新，以高昂的斗志奋力拼搏，坚决完成区委、区政府交给的各项税收任务，为实现X区“科学发展、富民强区”的宏伟目标做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开！

谢谢大家！

第7篇：全县财政工作会议材料

保增长

促发展

惠民生

为实现全面小康 建设幸福xx作出新贡献

（2012年3月6日）

同志们：

这次全县财政工作会议的主要任务是：认真贯彻省、市财政工作会议精神，回顾总结2011年财政工作，分析把握当前我县财政经济形势，部署安排2012年财政工作，表彰2011年在财政、财务工作中涌现出来的先进集体和先进个人，进一步动员全县广大财政干部，统一思想，鼓足干劲，乘势而上，奋力开创财政工作新局面，推动xx经济社会又好又快发展。下面，我代表局党组讲三点意见。

一、2011年财政工作稳中有进，财政改革迈出坚实步伐 2011年是“十二五”规划的开局之年，面对错综复杂的国内外宏观经济环境和我县财政运行中出现的新情况新变化，在县委、县政府的正确领导下，全县各级财政部门和国税、地税等部门密切联动，审时度势，精心谋划，扎实有效地开展各项工作，全力以赴“保增长、保重点、惠民生、促发展”，稳步推进财政管理和改革，财政事业发展取得了新成绩，为实现“十二五”发展良好开局做出了积极的贡献。

（一）狠抓征管，综合治税，收入排名争先进位。 2011年，财政部门紧抓组织收入不放松，千方百计挖财源、强征管、促增收，圆满完成了全年收入目标任务，实现了财政收入的稳步增长。2011年全县一般预算收入完成xx亿元，较上年增收xx亿元，增长xx%，一般预算收入在全省排名由2010年的xx名前进到了2011年的xx名，再获省政府“财政收入增收表彰单位”荣誉称号，至此我县已连续七年获此荣誉。一般预算收入中：税收收入完成xx亿元，增收xx元，增长xx%；非税收入完成xx亿元，增长xx%。税收收入占一般预算收入比重为xx%。

我们始终把组织收入作为财政工作的重中之重，咬定全年目标不放松，采取扎实有效措施，不断强化税收征管，挖掘增收潜力，在下半年经济下行压力加大的困难情况下，依然保持了财政收入稳步增长。一是做好目标分解。将全年收入目标分解落实到各乡镇、各征管部门，强化税收征管，严格收入目标责任制，加强考核监督，充分调动各有关部门依法组织收入的积极性。2011年，全县有xx个乡镇一般预算收入超额完成全年目标任务，乡镇一般预算收入同比增长45.9%，其中xx镇一般预算收入突破2亿元，同比增长41.3%，xx镇、xx镇、xx镇一般预算收入均突破5000万元。二是深入开展综合治税。充分发挥财政与税务、金融、国土、城建等部门和各乡镇之间的联动机制，经常召开部门联席会议，2 共享税源信息，保障收入入库的及时性和均衡性，共同构建综合治税大平台，确保了税款应收尽收。三是深化非税收入收缴管理改革。实行“单位开票、银行代收、财政监管”的非税收入管理新模式，将非税收入收缴系统联网到各执收单位。重新建立收费项目库，进一步完善了《非税收入收缴管理办法》、《非税收入票据管理办法》、《非税收入收缴管理操作规程》等制度文件，规范了非税收入管理，增强了政府调控能力。四是做好税收收入分析。准确把握当前宏观财政经济运行整体情况及税收入库特点，密切关注和认真分析影响税收收入的各种因素，尤其是减收因素，深入企业开展税源调研，了解企业所困所需，帮助企业协调解决资金周转难题，扶持企业渡过难关，确保收入稳步增长。

（二）科学理财，精细管理，重点支出保障有力。 2011年针对我县重大项目建设快速推进，财力支出缺口较大的实际情况，一方面我们积极科学调度资金，确保重点支出需要；另一方面努力压缩一般性支出，充分发挥财政调控作用，科学、有序拨付资金。在保工资、保运转的同时，千方百计保稳定、促发展、惠民生。严格执行厉行节约的各项规定，确保经济平稳运行，重点支出保障有力。

1、教育事业得到优先发展。2011年，全县实现教育支出xx亿元，同比增支2亿元，增长35%。教师待遇明显改善、教育现代化水平明显提高、贫困生受教育权利得到保障。全

3 面落实教师绩效工资考核机制，切实改善教师待遇，2011年补发教师绩效工资xx亿元。提高义务教育阶段中小学公用经费，2011年安排6600万元，小学生人均经费从450元提高到550元、初中生人均经费从650元提高到750元，保障了我县农村义务教育阶段学校的正常运转；安排3771万元落实中小学校舍安全工程和校舍维修改造；安排580万元用于推进全县幼儿园办园条件标准化建设；安排扶困助学资金1800万元，用于发放困难寄宿生、普通高中助学金、中职在校生助学金、涉农专业免学费补助等，保证贫困学生的受教育权利；义务教育阶段学生免收学杂费、住宿费和免费提供教科书，全县无一位学生因贫失学。

2、社会保障水平明显提高。2011年，全县实现社会保障支出xx亿元，同比增支1.1亿元，增长32%。提高城乡低保对象最低生活保障标准，从2011年7月1日起，城镇低保从每户每月220元提高到245元，农村低保从每户每月155元提高到210元，为弱势群体筑起了一道生活保障线；为60周岁以上农民发放新农保资金8964万元，比上年增加4812万元；继续实施“关爱工程”，贯彻落实农村五保供养保障标准自然增长机制，提高农村五保老人的供养水平，从2011年10月1日起，集中供养标准提高到4000元/人.年，分散供养标准提高到3000元/人.年，2011年发放五保供养经费xx万元；提高80岁以上老人尊老金补助标准，新增支出1000

4 万元；安排xx万元解决乡村医生、电影放映员、农经农技改革下岗人员养老保险问题。统筹城乡、覆盖各类保障对象的保障体系进一步完善，社会保障能力不断提高。

3、医疗卫生保障水平明显改善。2011年，全县实现医疗卫生支出xx亿元，同比增支xx亿元，增长33%。继续推进公共卫生服务项目，设立农村公共卫生专项资金，按全县常住人口每人每年25元标准，共筹集公共卫生专项资金2320万元；继续扩大新型农村合作医疗覆盖面，2011年，全县农民参合人数xx万人，参合率为100%，共筹集参合资金xx亿元，补偿人次达xx万人次，补偿医药费用xx亿元，比上年增加xx万元，保障了参保农民就医的需要；继续实施重大疾病预防控制和计划免疫工作，农村孕产妇补叶酸、住院分娩给予补助，扩大两癌筛查试点；改善农村环境卫生，2011年完成xx座农村改厕任务，实现“十二五”初农村卫生户厕普及率达到80%以上；开展农村饮用水水质卫生检查工作，监测率达100%。

4、“三农”政策得到贯彻落实。2011年，全县实现农林水事务支出xx亿元，同比增支xx亿元，增长32.4%。在支持“三农”上，坚持以农业、农村基础设施建设、高效设施农业发展等为财政支农工作重点。投入xx万元财政资金，主要用于大中型水库除险加固、县乡河道疏浚、修建农桥、新建防渗渠、农村饮水安全等，改变过去农业生产“靠天吃

5 饭”的落后现象，农业生产得到保障；争取省级以上财政资金xx万元支持现代高效设施农业发展，引进优质种苗和种植技术，促进农民增收致富；投入xx9万元开展农业综合开发土地治理，改造中低产田xx万亩，新增粮食产量xx万公斤；投入财政扶贫资金xx万元改善xx个经济薄弱村农民群众的生产生活环境；投入财政资金225万元开展贫困地区农村劳动力转移培训；投入xx万元开展农民培训；安排财政资金xx万元用于农业科技入户和农村技术推广。

——涉农补贴发放工作。拓宽补贴项目，增加补贴金额。2011年，通过“一折通”发放各类涉农补贴项目xx项，累计发放补贴金额xx亿元，比上年增加1.4亿元，确保党的惠农政策落到实处。

——“一事一议”财政奖补工作。继2010年度“一事一议”财政奖补工作在全省评比并获第一名（奖励资金xx万元）后，2011年，我县继续做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，累计投入财政奖补资金xx万元，同比增加xx万元，并再获全省评比第一名。

——村庄建设与环境整治工作。2011年，争取村庄建设与环境整治资金xx万元，获批全省首批村庄建设与环境整治试点县；争取上级农村环境连片整治专项资金xx万元，县财政及时配套资金xx万元、安排工作经费xxx万元，开展农村环境连片整治。2011年，已经建成了xx座乡镇垃圾

6 房，x家污水处理厂等，村庄环境整治改善了农村生态环境，促进了经济效益和环境效益的同步提高。

——家电下乡补贴工作。作为拉动农村消费的一项重要举措，家电下乡政策激发了农民购买家电的热情，2011年，全县共实现“家电下乡”产品销售xx万件，财政补贴金额xx万元；实现“摩托车下乡”产品销售xx辆，发放补贴x万元；实现“家电以旧换新”销售x万件，财政兑现补贴金额x万元。从2011年4月起，电动自行车也纳入“家电下乡”补贴范围。截至2011年底，我县已累计销售家电下乡产品xx万件，直接带动xxxx农村消费超过6.1亿元。

——推进村级债务化解工作。为有效化解债务，鼓励各乡镇采取协议打折、减免债务、处理坏账、同一债权债务人相抵等办法，我们多策并举，在全省率先推进村级债务化解工作。省核定我县xx个经济薄弱村债务化解总额为xx万元，截至2011年5月底，通过部门豁免、坏账核销、协议打折减除、债权债务相抵、直接偿还等方式，全部兑付完毕，全县55个经济薄弱村全部实现“零”债务。

5、城乡建设呈现日新月异。随着 “四城同创”工作的实施，城乡建设事业得到快速发展。2011年城乡社区事务支出xx亿元，同比增支xx亿元，增长56.7%。进一步加大对交通、城建等基础设施建设，加快城区广场及景观大道绿化亮化改造工作，推进保障性住房、新农村建设、村镇公交等

7 各项城乡事业建设，城乡建设日新月异，实现了人居环境不断改善，生活水平不断提高，幸福指数不断攀升。

（三）加大扶持，优化服务，促进经济转型升级 。用足用活拉动经济的财政政策，不断壮大骨干财源，全力支持重点企业发展，支持科技创新，是培植地方财源的重要举措。2011年，我县组织申报了x类x个项目，获得省财政各类扶持企业资金xx万元。为鼓励企业调整产业结构，我们会同相关部门出台了企业科技术改造项目贴息奖励实施办法，安排专项资金对技改突出企业给予重奖，主要用于企业技术改造和技术升级，鼓励企业研发新产品及专利技术，全方位支持“硅产业、机械汽配、新型建材、农副产品加工”等四大主导产业发展，提高企业在国际市场上的竞争力和话语权。2011年，全县企业入库税收同比大幅增长，纳税额超过x万元以上纳税大户有x户，比上年增加x户，入库税收x亿元，同比增长x%。

（四）研究政策，争取资金，支持县域经济发展。 发挥财政职能，支持经济发展。2011年我们单独或协助其他部门向上争取资金#####亿元，比上年增加2.2亿元，增长13.7%，并争取多项工作在我县试点：如村庄建设与环境整治、小型农田水利重点县、农村新型社区建设、村级集体经济发展引导项目等。争取项目资金主要有：农林水各项事务转移支付资金4.8亿元，教育类转移支付资金1.2亿元，8 社会保障和就业资金x亿元，医疗卫生各类专项资金x亿元，环境保护类资金x亿元等。争取资金有效弥补财力不足，为我县经济发展“添柴加薪”，有力地促进了我县各项社会事业快速发展，为加快实现全面小康、建设幸福xxxx提供必要财力支撑。

（五）深化管理，创先争优，推进财政体制改革。

1、创新财政惠民政策比对信息系统。我县创新的惠民政策比对信息系统属苏北地区首家，并荣获县委县政府2011年工作创新创优奖。该系统集“惠民政策、惠民项目、享受对象、补贴标准”等功能为一体，将人社、民政、卫生、公安、残联等部门的惠民信息，如新型农村合作医疗、城乡低保、民政优抚等惠民项目按人员信息、项目信息、享受情况等进行归并、整合，通过该网络系统平台，可以即时查询惠民项目的享受对象、标准、金额等相关数据，实现惠民数据的无缝传输、资源共享、数据分析。该系统自2011年8月运行至今，已累计查处违规资金xx万元。惠民政策比对信息系统的建成，有效地避免过去因惠民资金渠道多、信息不共享造成的重复享受惠民政策、多头领取财政补贴的不正常现象，维护了财政资金公平正义，切实体现党的惠民政策的温暖。

2、启用全新非税收入征缴系统。将非税系统与执收单位、银行、财政互相联网，建立新的收缴平台。经过完善制

9 度文件、重新建立收费项目库、分批组织培训等前期准备工作，全县xx多个执收单位xx多个执收网点实现一次性上网，非税系统于2011年11月1日正式运行。新非税收入征缴系统有效地解决了非税收入不能及时入库问题，进一步规范了“收支两条线”管理、规范了票据管理、规范了收费行为，便于财政进行全程监督，更进一步实现财政管理科学化。

3、改革县乡财政管理体制。根据财力与事权相匹配原则，围绕“财力下移、缺口上移”指导方针，减少了乡镇上划比例，用于壮大乡镇财政实力，充分调动乡镇发展经济、培植税源和增收节支的积极性，保持县乡经济平衡较快发展。2011年调整财政体制后，乡镇新增财力xx万元，其中地税新增财力返还x万元、教育附加财力返还x万元。

4、完善财政投资评审模式。积极构建“双螺旋”评审模式，深入推进“部门预算为基础、投资评审为支撑、政府采购为手段、国库集中支付为保障”的财政支出管理运行模式，牢牢把好资金关，提高评审中心工作效率和工作效能。2011年完成投资评审各类项目x个，涉及评审金额x亿元，审减金额x亿元，审减率x%。县财政投资评审中心自成立至今，累计评审金额x亿元，审减金额已超过x亿元，极大缓解了本级财政预算支出的压力。

5、创优政府采购服务环境。实行首问负责制，完善政务公开，文明用语，热情服务，推进阳光采购，增强采购程

10 序透明度,不断扩大政府采购范围，规范政府采购程序，加强政府采购监督管理。2011年，累计完成采购项目x批次，采购预算金额x亿元，实际支付x亿元，节约资金x亿元，节约率x%。

（六）强化监督，规范秩序，确保“两个安全”。 充分履行财政监督检查职责，加强财政监督检查，创造性的开展各项工作，着力提高财政监督工作规范化、精细化水平。开展财政监督检查，针对检查中发现的“单位会计账务处理不太规范、原始凭证不合法”等隐患问题，提出了具体的整改意见，进一步强化了单位内部管理，规范了会计基础工作，保证了财经法规的贯彻落实。开展小金库专项治理工作，联合审计、纪检监察、民政、国资等部门，组成5个督导组对全县各主管部门和单位的专项治理情况分进行督导，并对其中的x户党政机关、事业单位、社会团体和企业进行了重点检查，共发现x家单位存在“小金库”，涉及金额x万元，对查出的“小金库”按照规定提出整改意见和建议，督促其按期整改到位。开展财政账户清理整顿工作，根据省厅要求，从加强廉政建设、确保财政资金与财政干部“两个安全”的高度，深入细致开展财政账户清理整顿，提高财政资金运行的安全、规范和有效，切实堵塞财政资金安全管理漏洞，通过对现存银行账户逐个讨论研究，2011年全县共撤销各类财政账户x个，保留x个。通过积极开展财政监督

11 检查工作，有效地保障了干部和资金的“两个安全”。

（七）深入基层，努力学习，加强干部队伍建设。 结合“三解三促”活动，深入开展领导干部下基层、解民情、破难题、促发展、转作风，不断提高履职能力，打造为民、务实、清廉的财政干部队伍。2011年7月，局党组带领机关部分干部，走访贫困村，深入开展调查研究，与群众面对面交流，了解群众所期、所盼，帮助解决实际困难。深入财政所，了解基层财政工作开展情况、人员结构情况、职能转变情况，积极推进财政所规范化建设。加强干部培训教育，分批组织财政所长、部分科长和业务骨干走进高校学习，培训“财经知识、经济形势分析、领导能力”等，不断提高财政干部理论水平和工作能力。积极培养和引进人才，2011年录用x名优秀大学毕业生充实到基层财政第一线，先后提拔x名副科级干部，x人被提为所长、科长，财政干部队伍充满了生机和活力。

2011年，我县被财政部等四部委表彰为“全国水库移民后期扶持工作先进集体”，被省政府表彰为“财政收入增收表彰单位”，被财政厅评为“预算管理一等奖”、“五五”普法宣传教育先进单位，被县委、县政府评为“综合目标考核”一等奖、“村庄建设与环境整治”工作创新创优奖，被市财政局评为综合目标考核第一名等，财政部门受到社会各界的广泛好评。

12 财政工作取得的上述成绩，是县委、县政府统揽全局、正确领导的结果，是各乡镇、各部门大力支持、共同努力的结果，也是县乡财政部门和广大财政干部艰苦奋斗、辛勤工作的结果。在此，我代表财政局领导班子，向奋战在财政战线的全体干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！向关心支持财政工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定2011年财政工作取得的成绩同时，我们也要清醒地认识到，发展中还存在不少问题需要研究解决，主要表现在以下几个方面：一是税收收入占一般预算收入比重偏低，导致我县可用财力和财政收入不能保持同步增长；二是财政支出压力较大，人员工资、各项配套等民生刚性支出增长较快，收支矛盾比较尖锐；三是对照全面达小康要求，许多亟待加强的经济社会发展薄弱环节保障力度还不够。对此，我们将坚持科学、规范、透明和高效的原则，积极研究有效解决办法，不断健全和完善财政管理的运行机制，争取把今后的财政工作做得更好。

二、准确把握2012年财政工作形势

2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是全面落实省、市党代会战略部署的第一年，财政部门一定要按照县委、县政府的决策部署，切实履行“为国理财，为民服务”的财政工作职责，认真做好2012年各项财政工作，为实现幸福xxxx作出新的贡献。

（一）正确研判经济形势。

1、国际形势。2012年，欧债危机仍在深化蔓延，主要发达经济体复苏缓慢，新兴经济体经济增长放缓，国际金融危机、债务危机、社会危机“叠加冲击”，世界经济下行风险压力加大，部分国家和地区政治、社会局势动荡加剧。国际市场陷入低迷，全球产能过剩矛盾更加突出，能源资源竞争更加激烈，贸易保护主义更加明显。

2、国内形势。当前我国经济发展仍处于重要战略机遇期，具备不少有利条件，经济发展的基本面没有改变。但国家宏观调控面临更多“两难”选择，保持经济平稳较快增长的压力加大。我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然比较突出，外需明显减弱、国内投资放缓、消费增长难度加大，资源要素价格上涨呈长期化趋势，部分企业生产经营困难，经济金融等领域存在一些潜在风险。

3、我县形势。尽管我县经济发展较快，经济稳定性和抗风险能力逐步增强，但当前经济运行中还面临一些新情况新问题，突出表现在：一些中小企业生产经营困难增大，受欧美等国加强对多晶硅、半导体等光伏产品的进口限制，我县硅产品加工业的生产受到较大冲击，硅产业出口形势严峻。2011年下半年以来，国家加大对房地产市场的宏观调控力度，我县商品房成交量萎缩，房地产业契税、营业税、房产税等相关税种增收造成一定影响，新《个人所得税法》的14 实施，个人所得税明显下降，这些都对我县财政收入产生较大冲击，影响较大。

4、财政形势。今年我县财政收支形势极为严峻，实现财政收支平衡的难度加大。收入方面，受经济下行压力影响，税收收入难以保持较高速度增长，2012年1月份，我县企业税收收入同比大幅下降，县本级可用财力相对匮乏。支出方面，事业单位绩效工资改革、“三农”、教育、社会保障、基本医疗卫生等公共领域都需要进一步加大财政投入，收支矛盾非常突出。

我们要全面辩证地看待当前形势，既要充分认识形势复杂性严峻性，保持清醒头脑，增强忧患意识，又要充分认识经济发展长期向好的基本态势没有改变，发展中有很多有利条件和积极因素，切实增强做好今年财政工作的信心。

（二）把握财政工作重点。

一是坚持稳中求进，在支持加快转型升级中实现经济平稳较快发展。牢牢把握稳中求进总基调，坚持稳中求进、又好又快的工作导向，千方百计促进经济平稳较快增长。紧抓省财政全力支持苏北跨越发展机遇，紧扣江苏沿海开发五年推进计划，做大做强“四大支柱”产业，同时依托水晶文化、温泉文化、少儿版画等地方特色资源，大力促进第三产业快速发展。尽快把经济增长转入创新驱动、内生增长的轨道上来，全面促进“在发展中转变，在转变中发展”。

15 二是坚持民生优先，在壮大财政实力中让广大人民群众得到更多实惠。牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，正确处理好发展经济、财政增收和改善民生的关系，在加快经济发展、不断壮大财政实力的同时，更多地让广大人民群众共享改革发展的成果。按照“立足当前办实事、着眼长远建体系”的要求，既集中解决紧迫性问题，又统筹谋划长远性问题。认真落实居民收入倍增计划，支持加快构建民生幸福“六大体系”，进一步调整优化财政支出结构，确保民生投入高于一般预算支出增幅，不断提升人民群众幸福感。

三是坚持深化改革，构建有利于科学发展的财政体制机制。牢牢把握加快改革创新这一时代要求，坚定不移推进财政重点领域和关键环节改革，着力完善支出责任与财力保障相匹配的县乡财政体制，按照“统筹规划、协调联动、积极稳妥”的原则，完善有利于科学发展的财政体制机制。

四是坚持强化管理，进一步提升财政管理水平。牢牢把握强化管理这一有效手段，针对财政管理中存在的突出问题，结合社会关注的热点问题，夯实管理基础，不断提高财政科学化精细化管理水平。建立并不断完善“科学完整、准确细化、公开透明”的政府预算体系。不断提升预算执行的严肃性，健全预算执行动态监控机制。增强财政绩效管理的有效性和可操作性。继续推进财政大监督机制建设，积极推进预决算公开。

三、全面完成2012年财政工作各项任务

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我省“以县为单位达到省定全面小康”的关键一年，做好财政各项工作意义重大。结合我县国民经济和社会发展计划和财政工作实际情况，2012年我们的主要任务是：全县财政总收入完成 ####亿元，增长27.3%；一般预算收入完成####亿元，增长27.7%；财政部门完成征收####亿元，其中一般预算收入***亿元；实际利用外资完成&&&&万美元；内联客方到位资金&&&&万元；完成社会固定资产投资****万元。向上争取资金力争突破***亿元。

根据上述任务，全县财政工作的总体思路是：全面贯彻省、市党代会精神，按照省财政工作会议部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握稳中求进总基调，坚持稳中求进、又好又快的工作导向，认真实施积极的财政政策，支持经济平稳较快发展，大力推进经济转型升级，更加注重改善民生和支持社会事业发展，提升财政管理水平，为服务我县经济大局，促进经济发展做出新的贡献。

做好2012年财政工作，我们要通过五个“全力促进”，力争全面完成各项财政工作目标任务，为全县经济社会又好又快发展提供更有力的财政支持。

（一）全力促进经济发展稳中求进，力争财政收入再攀

17 新高峰。

经济决定财政，发展充实财力，财力保障需要。无论在任何时候、任何地方，理财的理念和政策措施都要首先体现并服务于发展这个中心，增强在经济发展中实现财政持续增收的意识，一心一意谋发展、脚踏实地促发展。

1、紧紧围绕主题和主线，提升财政的支撑能力。围绕“力推转型升级、冲刺全面小康”的年度主题和加快转变经济发展方式的主线，按照县委、县政府关于产业转型升级、企业科技创新等重大决策部署，多思经济发展之道，多谋培植财源之策，多出财政增收之举，在转型中加快发展，在发展中促进提升，在提升中实现增收。

2、创新财政投融资机制，提升财政的外在动力。在市场经济条件下，充分发挥财政资金的引导和调控作用，通过补贴、担保、贴息、奖励、政府采购等方式，引导银行信贷资金、社会民间资本投向政府鼓励的项目和符合国家产业政策的领域，加快建立健全多元化的经济建设投入格局。2012年，积极研究上级财政政策，创新财政服务企业新模式。科学利用省扶持地方经济发展的区域扶持资金、科技扶持资金x万元，县级财政将按照1:1配套将筹措资金x万元作为贷款保证金，通过担保公司担保向银行申请贷款，预计放大资金效应x倍，撬动银行贷款x亿元，支持年纳税额x万元以上企业和科技创新型企业快速发展，有效缓解企业融资难问

18 题，为财政收入的可持续增长广泛培植财源。

3、做大财政收入“蛋糕”，提升财政的保障实力。把财政收入目标任务及时分解到部门和乡镇，将责任落实到位，充分发挥财政与税务、金融、国土、城建、乡镇等部门间联动机制，定期召开部门联席会议，共享税源信息，及时发展和解决收入征管中遇到的困难和问题，保障财政收入入库的及时性和均衡性。进一步健全综合治税组织机构和管理制度，推行公开透明的监督机制，营造公平、公正、公开的税收征管环境，提高税收透明度，积极探索建立综合治税分析平台，利用现代化的科学管理手段，实现税收征管向多部门、多税种、多行业、多领域延伸，有力推动财政收入的协调、快速增长，切实把经济发展的成果反映到财政增收上来，提升财政的保障实力。

（二）全力促进基本公共服务均等化，力争人民群众再享新实惠。

民治则天下治，民安则社稷安。财政作为政府的综合经济管理部门，更要积极作为，紧紧抓住保障和改善民生这个核心，加快推进城乡统筹发展和各项社会事业协调发展，并逐步实现各级基本公共服务均等化。

1、加大财政支持“三农”力度，推进城乡统筹发展。大力推动农业科技创新，支持高效农业和现代农业快速发展，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，加快推进农业产

19 业化进程。一是加强支农资金监管使用。充分发挥财政资金引导作用，做好资金监管。运用好农业产业化、高效农业发展等项目资金，重点支持我县花卉、畜禽、蔬菜等主导产业，扩大特色农产品生产基地规模，加快农业科技成果转化，支持农业龙头企业做大做强，提高带动农民就业致富。加强以农田水利设施为主的农业基础设施和社会化服务体系建设，改善农村生产生活条件。继续加大县乡河道疏浚和村庄河塘整治力度，实施“农村饮水安全”工程，改善农村居民饮水质量。二是支持新农村建设。结合村庄建设与环境整治试点县建设工作，大力支持农村新型社区建设，对县财政安排的新农村资金进行规划设计，示范引导，有计划、有步骤地打造示范村。2012年新建和改造农桥不少于x座，切实改善农业、农村生产条件；投入x万元继续推进农村环境连片整治。三是落实惠农政策，培育新型农民。进一步完善和强化各项强农惠农补贴政策，促进农民收入持续较快增长。从抓好农民教育入手，大力提高农民综合素质，着力培养知识型、守法型、诚信型、创业型新农民，2012年，将实施农民实用技术培训x万人，农民创业培训x人，致富工程培训x人。四是大力支持村级集体经济。2012年，拿出财政资金****万元对经济薄弱村建造标准厂房、钢结构大棚等创收项目给予财政奖补。通过招引客商、房屋出租等各种形式，增加村集体经济收入，壮大村级集体经济实力和服务能力。

2、优化财政民生支出结构，支持各项社会事业协调发展。按照公共财政的要求，本着提高水平、缩小差距、促进均等化的原则，进一步加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程等方面的投入，着重解决好农村、基层社会事业发展滞后的突出问题，加快实现公共服务均等化。一是加大教育事业投入。认真贯彻实施我省中长期教育改革和发展规划纲要，依法加大教育投入，确保2012年教育支出占比达到18%。投入x亿元保证教师工资的及时足额发放，投入1亿元继续推进教育现代化建设，投入x万元推进校舍安全维修改造，投入x万元用于贫困学生助学金补助，保障贫困学生不因贫失学。不断完善农村义务教育经费保障机制，促进我县教育事业全面均衡发展。二是加大医疗卫生投入。健全城乡基本卫生服务经费保障机制，完善医疗卫生机构基本药物零差价补助办法。2012年将安排医保配套资金x万元，新农合配套资金x万元，扎实推进城乡居民医疗保障建设。加大城乡大病医疗救助投入，扩大城镇居民医保覆盖面，逐步完善覆盖城乡居民的医疗卫生体系。三是加大社会保障投入。继续扩大社会保障覆盖面，不断提高新农保、城镇居民社会养老保险、新农合、城镇居民医保财政补助标准。新增城镇居民养老保险县配套资金x万元，安排新农保配套资金xx万元，城乡低保配套资金xx万元，80岁以上老人补助资金xx万元，重度困难残疾人生活补助xx万元等，21 切实体现老有所养，病有所医。四是加大保障性住房建设投入。进一步加大财政投入力度，积极利用信贷、住房公积金等多渠道筹措建设资金，建立稳定的保障性安居工程资金渠道和运行机制，健全城镇廉租住房保障制度，落实减免税费等优惠政策，切实解决好城镇最低收入家庭基本住房需求问题，扶助社会弱势群体。

3、继续完善财政体制，均衡基本公共服务保障能力。进一步完善县对乡财政体制，规范县乡财政分配关系，健全财政转移支付制度，加快建立县级财力保障机制，均衡财力分配，确保财力与事权相匹配，缩小城乡之间的财力差距。不断完善“乡财县管”财政管理方式改革，进一步完善改革的配套政策，提高各级财政的运行效率。

（三）全力促进财政改革深入推进，力争理财水平再上新台阶。

随着经济社会不断发展，财政工作将面临新的发展机遇和严峻的挑战。要适应这种发展变化的新要求，必须着力提升财政科学化、精细化理财水平，进一步提高财政服务发展的能力，更好地促进财政事业可持续发展。

1、完善“惠民比对分析一体化信息系统”，促进社会公平正义。充分发挥财政职能作用，加大国民收入调节力度，着力建立科学合理、公平公正的分配秩序。2012年，我们将全面完善惠民政策比对信息系统的各项功能，延伸与公安、22 民政等部门以前年度数据衔接，清查人员信息，加强平台维护，提高惠民资金的监管能力，杜绝违规享受惠民补贴行为，切实体现财政资金公平正义，促进社会和谐，打造苏北惠民政策样板。

2、积极推进法治财政建设，坚持依法规范理财。进一步提高依法行政、依法理财水平，坚持以法治为基础，以运作规范为要求，以依法依规为准则，把财政收支的每个环节都纳入法制轨道。完善财政管理制度，从预算编制、执行、监督等方面，建立健全规范理财行为的约束机制，继续推进财政“六五”普法工作，争创法治财政先进县。

3、加强政府性债务管理，促进财政发展和谐。积极探索政府性债务管理方式，逐步形成管理规范、风险可控、成本合理、运行高效的政府举债融资机制，不断降低债务风险，明确各方在偿还债务中的责任。将政府债务收支纳入预算管理，确保按期偿还债务。严格控制乡镇政府债务，切实履行“谁举债、谁负责”原则，加强债务化解考核机制，促进财政发展和谐。

4、稳步推进预算公开，增强财政管理的透明度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和财政部要求，明确预算公开工作的责任机制，规范预算公开的具体内容，逐步扩大预算公开的范围，按照统一步调稳步推进我县预算公开，将社会监督引入财政管理的各个环节，促进财政管理

23 工作更加公开、透明、规范。

（四）全力促进财政内部管理工作，力争机关效能再取新突破。

作为苏北欠发达县，财政实力较为薄弱是最大的实际。要强化绩效理念，格外珍惜财力，倍加注重管理，着力打造绩效财政，切实把财政资金管好、用好。

1、以深化预算改革为龙头，全面提升预算管理水平。按照预算编制、预算执行、绩效管理和财政监督“四位一体”的要求，结合实际，积极稳妥推进各项财政工作，深入推进财政科学化精细化管理。加强预算编制管理，进一步完善公共财政预算，全面提高政府性基金预算的规范性和透明度，加强社保基金预算管理。完善预算编制与预算执行、绩效管理、政府采购管理和行政事业单位资产管理有机结合的机制。采取切实有效的措施加强预算执行管理，不断提高预算支出执行的安全性和均衡性。

2、以加强财政监督为保障，确保财政资金财政干部“两个安全”。树立财政“大监督”的观念，不断完善部门预算、财政投资评审、国库集中支付制度，建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制，强化事前和事中监督，促进监督和管理的进一步融合，最大限度地提高财政资源配臵的管理效益。突出重点，围绕社会关注的难点、热点和新上项目、大额投入，有针对性地开展专项检查，及时发现和纠正存在的问题，24 保证财政资金和财政干部“两个安全”。

3、以加强预算绩效管理为抓手，切实提高财政资金使用效益。牢固树立绩效观念，进一步扩大预算支出绩效管理试点范围，推动财政管理方式的转型，加快建立“预算编制有目标、预算执行有跟踪、预算完成有评价、评级结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理模式。

4、以加强“两基”建设为重点，不断强化财政改革与发展的支撑。完善基本支出定员定额和项目支出定额标准体系。进一步规范事业单位国有资产管理，开展事业单位所属企业国有资产产权登记。全面推进财政信息化建设，加强财政、财务管理基础工作。结合省规范化财政所建设契机，在乡镇财政所硬件建设、基础管理、制度建设、工作责任等方面，形成可量化考核的规范化建设标准，使“两基”建设有章可循、有序推进。强化乡镇财政就地就近监管职责，确保各项惠民政策落到实处。进一步加强乡镇财政机构队伍建设，争创“两基”建设工作全市第一。

（五）全力促进财政干部队伍建设，力争服务水平再获新认可。

扎实推进财政系统作风建设，努力增强财政干部队伍的凝聚力和战斗力，争取软环境综合测评“九连冠”。一是在培养干部上增强学习意识。把加强学习、提高学习能力作为一项基础性工作来抓，着力提升思想政治素质、政治理论水

25平和专业知识技能，经常组织形式多样的学习和培训活动，提升财政干部的综合素质和服务能力。二是在工作开展上增强创新意识。在局机关开展“三个一”创新型科室评比活动，即创新一项机制、完善一项制度、解决一个问题，鼓励各科室工作创新，实现工作效能再提速、机关品牌再塑造、工作业绩再突破，不断增强机关工作的生机与活力。三是在作风建设上增强廉洁意识。按照标本兼治、着力治本的原则，坚持教育、制度和监督并重，预防和惩治相结合，努力形成讲党性、讲纪律、高标准、严要求的风气。深入开展党风廉政教育和预防职务犯罪月教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线，杜绝“吃拿卡要报”和“冷横硬顶”等不良风气。聘请廉政监督员，接受社会监督，及时倾听他们的意见和建议。四是在软环境建设上增强主动意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，把人民群众和服务对象的满意度作为评判工作优劣的标准。充分发挥主动服务意识，上门征求企业、预算单位、基层财政所及各服务对象的意见和建议，及时在工作中改进和提高。

同志们，2012年财政工作任务艰巨而光荣，让我们在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，奋力拼搏，扎实工作，圆满完成各项财政工作任务，为全面实现小康社会，建设幸福xxxx而努力奋斗！

第8篇：财政工作会议交流材料

财政工作会议交流材料

创新思路 完善机制

扎实推进农村财政管理工作 财政工作会议交流材料 “十一五”时期，是深入推进农村综合改革、实现职能转轨转换、切实加强农村基层财政管理的重要阶段。期间，***县农税局更名为农村财政管理局，各镇财政所更名为财经所，农村税费改革和乡镇综合配套改革升级为农村综合改革，各种新的工作要求和新的管理模式在不断摸索中完善，在完善中创新，在创新中规范。2010年，***县农村财政管理工作以转换职能、规范管理、创新发展为重点，积极调整工作思路，强化工作措

施，完善相关制度，进一步规范农村集体“三资”监管工作，进一步推进新农合基金征收管理，进一步加强基层财经所管理和推进农村综合改革，较好地完成了各项工作任务。

一、主要做法 明确要求，完善制度，大力规范农村集体“三资”监管代理工作。一是健全机构设置，明确工作责任。根据省有关文件精神，原来农村资金、财务“双代理”转变为“资金、资产、资源”三资监管工作。为将工作落实到位，***县挂牌成立了***县农村集体“三资”监管代理中心，县编办进行定编核编，保证了机构到位、人员到位、工作职责到位。全县18个镇、开发区也分别成立“农村集体三资监管代理中心”，已全部挂牌并落实了办公场所和工作人员。全县共落实中心负责人及总会计、总出纳、代理会计共132人，为全县开展“三资”监管工作提供了相关政策依据，为三资监管工作奠定了工作基础。二是完善工作

制度，规范工作规程。我县今年先后颁布了《***县农村集体资金、资产、资源监管代理工作实施细则》、《关于规范村级资金、资产、资源使用处置行为的有关规定》、《***县农村集体资金、资产、资源监管代理工作违规行为责任追究制度》等文件，并制定了村级财务民主理财制度、村级财务预决算制度、农村集体三资监管代理中心主任职责等八项制度三项职责。制作了村级财务监管代理工作流程图、集体工程项目建设招标投标工作流程图、资产资源经营处置招标投标工作流程图、镇农村集体三资监管代理中心网络图等。并为各中心配备三资监管电算化设备，建立了三资网络化管理平台，建立了农村产权交易平台，完善监管机制，实行动态管理。同时，规范村集体三资管理帐表据。确保帐、表相符，村级收入统一使用省厅监制的“湖北省农村集体经济组织统一收款收据”，村级支出上尽可能使用合法凭证入帐。三是开展财务清理，夯实工作基础。

2010年对全县所有行政村进行了财务清理,按照边清理边规范的原则，全部实行三资监管代理工作，做到了全覆盖，不留死角。截止到目前为止，已经清理了403个村，403个核算单位，清理登记固定资产合计24527.5万元，各类债务14510.9万元，各类债权7453.2万元，各类村级收入52694.2万元，各项村级支出49767.3万元，专项资金收入13235.1万元，专项资金支出14437.3万元，进一步理顺了我县村级财务手续不全、帐务不齐、档案不清等问题，奠定了村级财务监管工作基础。提高认识，落实措施，确保惠民政策普惠广大人民群众。

一是加强新型农村合作医疗基金的征收与管理工作。进一步加强新型农村合作医疗制度政策宣传力度，讲清政策、正确引导农民医疗消费观念。进一步规范征收管理和征收督办工作。严格执行省下发的《关于新型农村合作医疗基金征管工作有关问题的通知》和《关于切

实做好新型农村合作医疗基金代收工作的通知》，统一由基层财政所征收，严格按规定收取农民缴费，坚决制止滞留代收代垫农民个人缴费的行为。进一步抓好基金进度编报与资金管理工作。及时准确编制基金征收进度，从征收之日起，按日编制收入进度表，为领导提供决策依据。在资金管理上严格按照《湖北省新型农村合作医疗基金财务制度》，实行了财政专户储存、封闭运行和直接支付的管理办法。我县2011年新型农村合作医疗基金征收任务数2109.92万元，到12月上旬完成征收任务1368万元，全县参加农村合作医疗人数70.33万人，农村参合比例达到92%以上，参合率达到90%。二是规范涉农补贴资金发放管理工作。按照“政策公开、据实核算、直补到户、阳光操作”的原则，统一政策、统一标准、统一发放。依据农业部门核实面积，将补贴资金按政策规定的时间打入账户和存折上；同时向每个农户发放监督卡，告知农户全年应补贴资金额度。

监督卡全部用电脑打印发放，提高了发放效率，减少了填写误差，也便于查找、统计、调档，并能完整、准确、真实地记录农民负担及惠农补贴信息，增加了公开性和透明度。2010年截止到目前为止，全县发放粮食直补1001万元；农资综合直补4068万元；农作物良种补贴1737万元；油菜良种补贴229万元；农机购置补贴870万元；汽车摩托车及家电下乡补助资金1786万元，发放农户14.86万户，发放监督卡14万余份。加强指导，深化改革，切实加强基层财政管理工作。

一是强化目标责任制考核。年初，以突出工作重点、细化考评要点为原则，下发了《关于2010年度农村局在各镇财经所开展考核评先工作的通知》文件，年终采取查、问、看、访的方式，对财经所各项工作进行全面考评。通过考评工作，大大加强了农村局对基层财政工作的管理力度。二是抓好学习培训。坚持把学习培训是当作加强基层财政队伍建

设的一项重要工作来抓，今年，派送7个镇10余人参加省培训,举办了两期财经所业务人员培训班和所长培训班，近90人参加了培训,重点学习村集体“三资”监管、村级财务会计电算化操作和一事一议财政奖补等业务知识，大大提高了基层财政队伍的业务水平和工作效率。三是加大经费支持力度。通过考评奖励一点、按工作任务量分配一点、支持基层财政建设补助一点、向上级争取一点等办法加大对基层财经所的经费支持力度，有效促进了基层财经所各项工作顺利完成。创新机制，巩固成果，全力做好农村综合改革各项工作。

一是进一步完善“以钱养事”新机制。为进一步提高全县农村公益性“以钱养事”服务人员的服务质量和能力，促进农村公益性服务事业健康发展，对全县“以钱养事”公益性服务的人员进行资格考试,实行竞聘上岗,资格录用制，聘用期为二年。通过考试竟聘,既保障了服务人员的合法权益，也提高了服务人员的工作热情和工作效率。全县共聘用358名服务人员。目前已预拨服务报酬930余万元。二是搞好国有农牧渔良种场的改革工作。根据省要求，我县对国有农牧渔良种场改革，取消其事业单位性质，改制为企业，建立社会保障机制。所有国有农牧渔良种场职工全面纳入养老保险。目前，我县良种场职工纳入养老保险5170人。三是全面启动“一事一议“财政奖补试点工作。今年，省综改办将我县纳入一事一议财政奖补试点范围，县委、县政府高度重视，认真落实文件精神，成立了由县长任组长，常务副县长及分管农业副县长任副组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组，并制订了《关于印发〈***县关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案〉的通知》。印制了大量的宣传册、操作流程图及申报样本材料，采取上街宣传、张贴标语、悬挂横幅、办宣传栏等形式开展宣传。组织各财经所所长和业

务人员召开“一事一议”财政奖补试点工作业务培训会，并组织人员深入村、组进行了现场指导。我们结合我县的实际情况，制定了《***县村级公益事业建设项目决议表》、《***县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳议事签名表》等10个相关申报表格，要求各村按“项目申报流程图”规范操作，真实准确的填报表格；按照先议后批、先批后筹、先筹后建、先建后补的原则，严把“公示关、审批关、验收关、拨付关”,确保奖补资金投到明处、用到实处、收到效益。2010年***县开展一事一议财政奖补试点工作的行政村有283个，319个项目,今年我县一事一议财政奖补资金控制指标2056万元。

二、存在的问题与建议

1、管理不严、监督不到位的现象依然存在。由于农村财政管理工作面向全县农村，问题非常复杂，在监督管理上往往出现一些漏洞。建议进一步加强监督管理工作，加大问题查处力度，同时进

一步强化细化监督管理机制，强化监管职能。

2、财务核算软件不能满足当前“三资”监管工作需要，不能正确及时反映资产、资源变化情况及相关报表的生成。建议根据基层实际工作意见，适时升级财务软件，以满足不同时期的工作需要。

3、一事一议财政奖补没有预算工作经费。由于一事一议财政奖补工作量大，前期的宣传动员，人员培训，还需要印制大量的表格资料，中途对项目的建设要实行全程监督和指导，后期组织考核验收，投入的人力物力较大，省综改办和县本级没有安排专门的工作经费，给工作开展带来了巨大的资金压力。加上一事一议财政奖补软件的操作，基层财政所缺乏必要的办公设备和网络资源，需要大量硬件设备的投入和软件投入，如无资金解决，势必给工作造成影响。建议省及县本级预算必须足额安排专项工作经费。

工作会议发言稿（共3篇）

工作会议发言稿

工作会议发言稿

中秋节发言稿篇

工作会议表态发言稿（共10篇）