党组书记市局机关春节团拜会上讲话&审批服务管理局年定点帮扶工作总结市级

党组书记在市局机关春节团拜会上的讲话

同志们：

下周，2021 年牛年春节即将来临。今天我们召开市局机关春节团拜会，宣布2020年度局机关干部考核结果，表彰2020年度先进工作者、优秀党务工作者和优秀党员，传达市委办公室市政府办公室《关于做好 2021 年春节期间有关工作的通知》和市纪委紧盯“四风”电话通知精神，安排春节期间机关值班和安全保障工作。希望全体干部职工认真遵守市委、市政府和市纪委关于春节期间的有关工作要求，确保机关单位的安全。首先，我代表市局党组向受到表彰的同志表示热烈的祝贺！

岁月穿行，一年的时间，感觉就是每逢新春我们召开的两次机关全体干部职工大会的间隙。今天的大会，既是过去一年机关工作的总结会，也是我们局机关的春节团拜会，意味着从传统意义上我们踏着春天的脚步整装又出发。在此，我也代表市局党组向大家及全系统广大干部职工，致以新春的问候和良好的祝福！

回望过去的一年，在我的脑海中像幻灯片一样不断闪现着时间驻足于大家团结一心、辛勤工作的画面，这是一股强大的正能量。思考时间都去哪儿了这样一个问题，让我久久不能平静地感动昨天大家的付出和我们这个集体得到的收获。

——过去的一年，汇集在我们收获满满的成绩里。有人说，平庸与卓越之间的差别，不在于天赋，而在于长期坚持、持续的投入。大家专注于“法治国土、效率国土、惠民国土、绿色国土”建设，始终沿着“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“新发展理念”坚定前行，把自己融入国家发展、社会进步的洪流中，在行进中的每一个日子里，都留下了符合新时代要求的痕迹，创造了属于我们这个集体的成绩。省厅年度考核从×年的第×位上升到了去年的第×位，全系统党风廉政建设工作得到了省厅党组的充分肯定，维护社会稳定工作得到了市委、市政府的表彰。数字定西全面建成运行，并成功举行了高规格大规模的项目成果发布仪式，地理测绘信息工作荣获工作突出进步奖。

——过去的一年，刻印在我们团结干事的行动里。有人说，人生的路无需苛求，只要迈步就在脚下，只要扬帆就会四面来风。大家信奉“日日行，不怕千万里”的精神，坚持从现在做起，从小事做起，把工作目标定格在市局党组的希望里，定格在树立全系统崭新形象上，充分发挥集体主义精神，脚踏实地干工作，让我们看到了“永久基本农田划定”的风景，听到了“地质环境保护”和“生态文明建设”的足音，闻到了“耕地保护”和“土地整治+”的芳香，得到了“房地一体调查”和“不动产登记”艰难之后群众脸上肯定的笑容，赢得了保障“项目建设”和“脱贫攻坚”用地高效的掌声，托起了帮扶村困难群众对美好生活的希望……所有这些，印证了“一打纲领不如一步行动”的真谛，真的是“只要扬帆就会四面来风”。其实，这就是大家过去一年最真实的生活。

——过去的一年，流淌在我们人人付出的汗水里。有人说，从容的背后离不开日积月累的坚持和孜孜不倦的付出。大家秉持“春有所种、秋有所获”的古训，不论春夏秋冬，都忙碌在各自的岗位上，一个节点一个节点地落实任务，摔倒，重新爬起；孤独，依然执着；失败，从头再来；挫折，挺直脊梁；苦恼，从无怨言；年轻，从不服输；年长，从不卖老。只有一个信念：“撸起袖子加油干”，用挥汗如雨的行动，人人付出的自觉，无声地诠释着“涓涓细流汇成江河”的力量源泉，把我们的这个集体从“落后”推向“进步”。我们坚信，世界上没有白流的汗水，有付出定有收获。

——过去的一年，书写在我们执着奋斗的人生里。人生，活的就是一个过程。奋斗是留给时代最好的记忆。在人生的长河中，一年只是弹指一挥间，但短短的一年时间，书写的却是人生中重要的一笔，我们干的每一件小事，都可能就是积累未来发展优势的那一个少有的人生机会。因为，你永远不知道生活接下来会发生什么，你永远不知道命运会把你带向何方。在过去的一年，我们这个集体的工作里，市局班子坚持事业为上用干部，为年轻干部的人生安装了“助力器”，为年长的同志加上了人生待遇的“保险锁”，尽管有缺憾，但我们做到了尽心尽力。不论是年长者的担当，还是年轻者的奋斗，都为我们这个集体贡献了正能量。人生永远没有完美，但并不缺少美，大家的担当，从来没有今天这样荣光；大家的奋斗，激励我们倍加珍惜这个集体。这就是我们昨天的记忆。

回望去年，我们感动在心！在此，我向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

感动在心、重任在肩。2021 年，全面建成现代化社会主义国家伟大征程全面启航，需要我们整装再出发。整装再出发，需要我们振奋精神，真抓实干；整装再出发，需要我们瞄准靶向，全力推进“四个国土”建设；整装再出发，需要我们注重实效，再创新业绩。我们坚信，时光从不辜负奋斗的人们，只要我们共同奋斗，幸福就会向我们招手，“幸福都是奋斗出来的”，一切皆有可能。

新春佳节就要到了。最后，我代表市局党组并以我个人的名义，向大家拜年，祝大家新春快乐，吉祥如意，身体健康，家庭幸福，牛年吉祥！

局 审批服务管理局 2020 年定点帮扶工作总结（市级）

2020 年以来，在市委、政府的正确领导下，在市脱贫攻坚工作领导小组的帮助指导下，XX 市审批服务管理局积极推进定点帮扶村脱贫攻坚工作，顺利完成自治区、XX 市 2020 年初既定的贫困村出列任务，确保贫困村能够顺利“摘帽”。现结合定点帮扶工作中我局承担的相关工作，将具体情况总结汇报如下：

一、主要做法（一）加强组织领导，层层夯实责任 局领导班子高度重视定点帮扶工作，党组书记为定点帮扶工作第一责任人，并把对口定点帮扶、支持各类人群创业、消除创业创新壁垒等工作列入局党组的议事日程，在开展帮扶工作中，充分发挥部门职能，搭建定点帮扶村与企业之间的桥梁，在人员、资金和项目上都给予了大力帮助和支持。局务会多次研究了 XX 河 X 村（我局第一书记驻村）扶贫工作，结合两地实际情况，对扶贫资金筹措、村级政务服务代办点运行作出了具体安排。单位主要负责人、负责定点扶贫工作的分管领导及办公室认真履行职责，X 次深入 XX 河 X 村了解实际情况、起草帮扶计划、明确任务清单，把定点帮扶工作落到实处。今年 X 月，局党组专门开会研究，考虑到原派驻第一书记家庭实际情况，经过讨论并报市委组织部调整了派驻第一书记。

（二）以党建为引领，深入基层帮扶 一是坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，紧扣党的十九大对新时代中国特色社会主义发展的战略安排，安排驻村第一书记组织学习习近平总书记来 X 视察讲话精神等相关内容，及时传达学习自治区、XX市、XX 区及 XX 湖乡党委、政府的各级文件精神。二是坚持党对乡村振兴的全面领导，强化党组织在农村工作中的领导核心地位，强化对乡村振兴的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领。三是坚持“公岗+网格员+村“两委”+驻村队员+书记”工作层级监管机制，通过考察村干部的政治素质、宗旨意识、担当精神和责任意识等，特别是结合脱贫攻坚、疫情防控工作、乡村环境卫生整治等，考察干部看能否坚守一线、履行岗位职责。综合干部学历、年龄、政治面貌等因素，对疫情防控期间表现突出的优秀干部重用。四是坚持采取以第一书记引领，“一对一”“一对多”以老带新的方式，以“驻村队员”为抓手，发挥“传帮带”作用，通过经验交流、项目带动，重点在村党建工作上抓提升。五是严格按照规章制度召开“三会一课”，定期开展“支部主题党日+”活动，其中，X 月 XX 日市审批服务管理局、XX 家园 X 村联合开展“学两会精神、促脱贫攻坚、庆党的生日”主题党日活动，在活动中审批局党组书记、局长 XX 同志讲授题为“坚决打赢脱贫攻坚战，做群众致富奔小康的领路人”的党课，强化了党员学习氛围，增强了党性意识，提高了政治站位。并为 XX 家园X 村 XX 名老党员送去 XXX 元慰问金，希望他们为 XXX 村的发展多提宝贵意见和建议，继续发挥余热。

（三）强化帮扶措施，多措并举解困难 一是构建以驻村第一书记为核心的“1+N”综合治理制度。以驻村第一书记为主，以驻村队员及市审批局、XX 区统战部、自然资源局、XX 街道办事处等各结对帮扶单位为依托，集中力量解决了村脱贫攻坚任务、村环境卫生脏乱差，着力解决基层治理和服务群众问题。二是聚焦群众反映强烈的低保、就业等问题，我局积极联系企业采购 XXX 村扶贫车间所生产的服装，发挥我局审批职能，对 XX 湖乡 XXX 村申报的养殖基地建设项目第一时间进行项目审批。三是由市审批局牵头，向 XX 湖乡政府、凤凰北街街道办事处、XX 区自然资源局等单位寻求支持，建设蔬菜大棚、牛羊养殖项目、红树莓基地、服装厂等，带动村民就业 XXX 余人。四是积极协调，拨付扶贫资金 X 万元帮助扶贫车间建设，提升扶贫车间的自主设计能力和安全生产能力，并为扶贫车间联系稳定的销售渠道，切实解决留守妇女就近就业问题。目前，XX 家园 X 村校服（成套）生产线已收到约 X 万余套校服订单，截止目前实现了 XX名建档立卡人员家门口就业，为 XX 家园 X 村建立起劳务输出的长效机制，切切实实地实现了贫困户增收、创收。

二、存在问题 我局定点帮扶村的脱贫攻坚工作，取得了一定的阶段性工作成效，但与自治区、XX 市提出的精准扶贫工作的要求相比，还存在一些亟需研究解决的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）思想认识不够到位。脱贫攻坚工作涉及千家万户，需要做大量细致的工作，规划实施亦并非能立马出成效，然而部分扶贫干部有畏难情绪，对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足，依赖帮扶单位的思想较为突出，存在被动应付、“等缓看”等消极思想；部分帮扶单位及帮扶干部对扶贫政策一知半解，工作责任意识不强，工作缺少有力抓手，帮扶成效不明显；多数贫困户文化素质低、主观脱贫意识差，在国家惠农政策的实施兑现和社会捐资捐物的大背景下，部分贫困户产生了严重依赖思想，等、靠、要现象突出。

（二）项目订单业务量少。XX 家园 X 村服装车间二期项目，已于 XXXX 年 XX 月底建成并投产。该项目总建筑面积 XXX平方米，预计招聘 XX 名建档立卡户，将进一步巩固提升 XX家园 X 村脱贫攻坚成果，提高“精准扶贫”的工作质量。然而目前的订单业务不足，有可能造成资源的浪费与闲置，无法实现扶贫车间的可持续发展，政府、社会都需要加强对扶贫产业的支持力度，尤其在宣传力度上需要进一步加强。

（三）兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待完善，低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、“踩线”群众认定难等问题。二是兜底保障措施有待完善。瘫痪等丧失生活自理能力的人员缺少相应的特殊救助护理机制，此外，临时救助手续不够便捷，救助覆盖面有待扩大。

三、下一步工作思路 XX 家园 X 村脱贫攻坚工作，实际情况复杂，任务十分艰巨。在深入推进过程中，需要进一步理清思路，狠抓工作落实，采取更加强有力的措施，用真情帮扶激发贫困群众的内生动力，上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利，确保精准扶贫工作取得更大的成果。

（一）强化认识，高度重视精准扶贫。按照党的十九大提出的坚决打赢脱贫攻坚战的要求，进一步做好精准扶贫工作。持续深入学习和理解社会主义本质要求及科学扶贫、精准扶贫思想，准确把握扶贫开发新趋势，自觉把思想行动统一到中央、省、市、县推进精准扶贫的战略决策上来。精准扶贫贵在精准，要依靠 XX 湖乡党委、政府以及 XXX 村党支部、村委会，进一步强化帮扶机制，科学制定实施方案，精心拟定减贫计划，完善各项帮扶措施，切实做到对象精准，措施精准，确保贫困村出列、贫困户脱贫。此外，着力解决畏难情绪、帮扶到户的落实问题和贫困群众的等、靠、要思想问题。

（二）整合资源，加大项目落实力度。一是抢抓时间节点推进项目实施。基于 XX 家园 X 村完成贫困村“摘帽”、建成“一村一品”的工作实际情况，尽快落实项目建设，结合许可民办非企业学校事项的工作内容，协调已许可的民办学校，帮助增加 XX 家园 X 村服装车间二期项目的校服订单业务。二是坚持抓好驻村扶贫第一书记扶贫工作及贫困户实用技术培训。切实运用“月调研”机制与定点帮扶村主导产业发展方向和劳动力市场实际需求，紧抓 XX 家园 X 村服装车间实用技术培训与驻村第一书记、贫困户思想教育两条主线，提高驻村第一书记主动扶贫意识与贫困户的综合素质、脱贫致富本领。

（三）标本兼治，建立扶贫长效机制。全面落实脱贫攻坚“四查四补”，建立台账和工作推进情况进度表、挂图作战，认真排查解决影响脱贫质量问题。对已脱贫的建档立卡户进行回访摸排，确定真脱贫稳脱贫，及时更新、修正、完善建档立卡数据，确保已实现的“两不愁三保障”不出现反弹。完善脱贫监测预警机制，排查兜底户、脱贫不稳定户、边缘户，做到动态监测、动态管理、精准帮扶。及时积极协助未脱贫户增加家庭收入，确保年底脱贫销号。

（四）解放思想，实现脱贫攻坚向乡村振兴战略的无缝对接。2020 年是脱贫攻坚战略的收官之年，目前 XX 家园 X 村的脱贫攻坚任务基本完成，能够实现 298 户建档立卡户到年底全部脱贫。2021 年是实施乡村振兴战略的开局之年，为使该项工作走在前，审批局党组要求驻村第一书记要牢固树立新发展理念，解放思想，补短板、强弱项、早动作、早谋划，加强乡村治理和乡风文明建设、壮大村集体经济促进乡村振兴、切实推动乡村振兴战略工作开创新局面。

党组书记在市局机关春节团拜会上的讲话

审批服务管理局2020年定点帮扶工作总结（市级）

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