在全省金融会议讲话稿

作者：芝安叔 | 发布时间：2021-02-01 06:09:53 收藏本文下载本文

第1篇：金融工作会议讲话稿

这次全市金融工作会议主要任务是总结近年来全市金融工作情况，分析当前形势，安排部署下步工作，动员全市上下采取更加有力、更具突破性的举措，全力促进金融业做优做强，为全面深化改革、推动转型发展、加快建设富裕文明新潍坊提供坚强支撑。市委、市政府对这次会议高度重视，会前，市委常委会、市政府常务会分别听取了会议安排情况的汇报，也专门研

究了市里关于金融改革创新的若干政策，对未来金融的发展提出了指导性意见。刚才，分别向有关单位颁发了金融生态环境建设奖和金融创新奖，并为新成立的市地方金融监管局颁了牌、为金融控股集团揭了牌。寿光市作了典型发言，感觉很受启发，寿光的金融发展理念新、措施实，在这方面下了功夫，下步寿光金融业的发展是可以预期的。会上还总结了其他一些县市区、有关部门的经验做法，这些都是活生生的教材，是我们身边的金融创新发展的例子和典型。大家要很好地学习借鉴。会议印发了市委、市政府《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》，各级各部门一定要认真学习好、研究好、贯彻好，确保达到预期效果。下面，我讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，切实把金融业的发展摆到更加突出的位置

市委、市政府一直高度重视金融工作，特别是**年组织实施金融工程以来，全市金融系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作，主动服务发展大局，大力深化改革创新，我市的金融规模不断壮大，服务功能逐步健全，发展活力明显增强，金融生态环境持续优化，金融业已成为潍坊的一张“名片”，成为推动发展的重要支柱和引擎。一是金融业跃升为全市的支柱产业。增加值和贡献度保持高速增长，2010年以来增加值年均增长24.9％，高于GDP增速13.5个百分点，成为增速最快的行业之一。今年1-10月份贡献地方税收32.1亿元，增长15.8%，成为全市第二大财源；全市纳税100强中，金融企业有19家。二是金融服务发展能力显著提升。金融系统全面落实市委、市政府重大战略部署，不断加大对重点区域、重点领域和重点产业的支持力度，**年以来贷款增量始终保持全省前三；今年**月份新增贷款426亿元，居全省第2位；贷款余额达到4000亿元，居全省第4位。截至12月底，全市保险业保费收入108.8亿元，增长23.3%。三是金融组织体系不断完善。**年以来新引进、组建金融机构167家，全市金融市场主体发展到292家，基本形成了多元化、多层次、广覆盖的金融体系。县域机构设立、新型金融组织发展和金融机构向外发展均全省领先。四是农村金融打造成为“潍坊品牌”。农村金融发展在全省实现了率先完成农商行改革、率先实现农村支付体系全覆盖、率先开办农村新型金融产品“三个率先”。五是直接金融发展活力充分释放。**年以来直接融资591亿元，新增上市公司14家。目前全市上市公司达到35家，发行股票39支，融资505亿元。六是金融生态环境不断优化。金融资源聚集区和信用体系建设明显加快，金融风险预警处置能力显著增强，有力地保障了金融业快速健康发展。可以说，这几年我市经济的较快增长，得益于金融的有力支撑；城市建设的日新月异，得益于金融的有效保障；民生事业的显著进步，得益于金融的积极参与。全市金融战线的同志们付出了辛勤努力，为全市的科学发展、转型发展、跨越发展作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向全市金融系统干部职工表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市金融领域还存在一些困难和问题：一是金融资产规模还比较小。分别比济南、青岛和烟台少10368亿、8000亿和808亿。二是经济的金融化水平偏低。直接融资规模仅占银行贷款增量的30%左右，占社会融资规模的比重不到5%；证券化率为29.3%、远远低于44.4%的全国水平；保险业覆盖率和渗透率不高，低于全省平均水平。三是新型金融组织发展还不够快。济南资产管理公司、信托公司、财务公司分别达到3家、2家和4家，青岛已有7家私人银行、8家财富管理中心以及多家第三方财富管理机构，我市上述金融业态发展明显滞后。四是金融领域存在潜在风险。到9月末，全市银行业机构不良贷款余额比年初增加5.7亿元，不良贷款占比比年初上升0.1个百分点；全市企业应收账款同比增长30.5%；民间融资阳光化、规范化的任务十分繁重。对此，必须引起高度重视，提前防范，采取得力措施，认真解决。

小平同志早就指出：金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。随着“四化”加快推进，金融作为现代经济的核心、区域腾飞的引擎、企业发展的命脉，在全局中的地位日益凸显、影响日益广泛、作用日益重要。金融是经济运行的基本保障和最重要支撑。金融是经济发展的“血液”，金融活则经济活。无论企业运转还是项目建设，没有健康牢固的资金链就会陷入被动，资金链一旦断裂，损失无可挽回。从历年的情况看，中

长期贷款基本占我市投资的50%左右，没有信贷资金的支撑，投资就会受到影响，进而会影响到经济的增长。金融是转型发展最重要的杠杆。

金融政策是国家宏观调控的重要工具。金融具有引导性，金融政策的变化、信贷资金的投向，体现着政府确定的发展重点和方向。我们必须密切跟踪国家金融政策变化，充分运用好金融杠杆，引导好产业转型。金融本身是最

重要的新型产业。金融业是现代服务业的首位产业，随着国际化进程的加快和信息技术的应用，其衍生的产品已形成了巨大的发展空间。发达国家金融创造的GDP已占到经济总量的15%以上，北京、上海等城市均超过了13%。我市为4.8%，接近5%的国际支柱产业的标准。金融是促进社会全面进步的重要保障。新型城镇化、基础设施建设、民生工程、文化和社会事业建设，仅靠财政资金无法满足，必须引入市场机制，运用好金融工具，才能大发展、发展好。金融是社会和谐稳定的最基本保障。金融风险是社会风险的高发领域，一旦金融发生系统风险，必然会导致社会秩序的混乱，甚至引发严重的政治事件，对此，我们必须时刻保持高度警惕。

党的十八届三中全会向全党全国发出了全面深化改革的总动员令，对全面深化金融业改革开放、加快完善金融市场体系提出了明确要求。今年以来中央明显加快了金融改革步伐，国务院连续三次召开常务会议研究金融改革创新工作，7月5日出台了《金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（简称“金十条”）和《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，将“新三板”试点扩容至全国，并允许民间资本发起设立自担风险的民营银行，我省也相应出台了金改22条。众多金融改革方案的密集出台，必然对现行体制带来深刻影响。围绕深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、习近平总书记视察山东时的重要讲话和一系列重要指示精神，全市上下正在加快推进“四一三”八个战略重点和“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局，全市新一轮大发展格局已全面展开，各项重点工作快速推进。在这样新的形势下，市委、市政府确定把金融业摆在更加突出的位置来抓，并专门制定了加快金融业创新发展的意见，充分体现了对金融工作的高度重视，也必将有力地推动我市金融业加速发展。

各级各部门一定要从战略和全局的高度，深刻领会市委、市政府的决策部署，真正把金融业摆上优先发展的位置，坚定不移地把金融业作为战略核心产业来谋划，坚定不移地依靠金融配置资源、实现科学投入，坚定不移地持续推动金融创新，坚定不移地维护良好金融生态环境，抓住机遇，乘势而上，力争把我市金融业发展推向更高层次。

二、明确思路、突出重点，努力实现金融创新发展的新突破

当前和今后一个时期，我市金融工作的基本思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委、省政府金融改革部署，按照“创新型、实体型、草根型、民生型”四型金融的要求，组织实施好“122633”工程，1，即1条底线，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线；2，即2个中心，把潍坊建设成为国内最具活力的金融创新中心、具有鲜明特色的金融后台服务中心；2，即2区，把潍坊打造成为具有较强吸引力的金融资源聚集区、信誉良好的金融生态环境示范区；6，即6个体系，完善金融机构体系、要素金融市场体系、多元融资体系、扶持政策体系、服务监管体系和社会诚信体系；33，即33项重点金融工作。力争到2017年底，全市金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上，占服务业增加值比重达到20%以上，初步建成在全国有影响力的金融创新活跃、“草根”金融发达、特色业态鲜明的金融强市和金融名市。

实现以上目标任务，在工作把握上要注意做好“六个紧密结合”：一是金融要与新型工业化紧密结合。新型工业化中，无论传统产业的升级、新兴产业的培育还是信息技术的应用、科技创新体系建设都需要金融的强力支撑。特别是科技与金融的融合发展，更是助推经济转型升级的巨大动力。现代经济一定要插上科技与金融两个翅膀才能腾飞。必须充分运用创业投资、风险投资、股权投资和天使基金、种子基金、私募股权基金、并购基金等多种工具，加快形成与科技创新相适应的科技金融融合发展模式。二是金融要与新型城镇化紧密结合。今年年底前，中央将召开城镇化工作会议，对新型城镇化工作进行全面部署。新型城镇化的加快推进，为金融业的发展提供了广阔的空间。同时，城镇化过程中的城镇基础设施建设、产业发展、园区建设、农民进城创业及居住服务、购买耐用品、文化教育、医疗服务都需要多样化的金融产品来支撑。三是金融要与社会事业发展紧密结合。

要抓住三中全会之后教育、医疗、市政公用事业等市场准入放开的机遇，利用好资产证券化等手段，吸引更多社会资金参与到社会事业建设中。四是市内业务要与开拓大市场紧密结合。金融是一个完全的开放性行业，即使只是区域性的金融中心，与外部的联系也是非常紧密的。金融业的发展一定要立足潍坊、辐射周边，放眼大区域、开拓大市场，努力打造区域性甚至国际化的产业高地。例如，烟台的恒丰银行在全国设有11家一级分行、14家二级分行、134家分支机构，为烟台提供14亿的税收。五是金融要与财政紧密结合。金融和财政都是政府调控的重要手段。要正确把握财政资金投放与金融配置的关系，通过财政“小”资金引导金融市场“大”资金的流向，善于运用金融手段管理运作财政资金。六是金融创新与风险防控要紧密结合。金融创新和风险防控必须“两手抓”。在突出金融创新发展、提高金融运行效率的同时，要高度重视完善金融风险防控体系、建立健全地方金融监管体系，严密防范和有效化解各类金融风险。

会上印发的《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》对下步金融创新发展的各项工作都作出了明确规定，提出了具体的、阶段性的任务目标和要求。我再重点强调以下几点：

（一）要围绕市委、市政府重大战略部署，着力优化金融资源配置。金融的发展一定要与地方党委、政府总体发展布局相协调、相一致，实现两促进。要紧紧围绕市委、市政府“四一三”战略重点、“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局和转型发展的总体要求，充分发挥金融的引领和支撑功能，加大金融对重点区域、重点领域、重点产业、重大平台的支持。要加大对中小企业的支持力度，落实好支持全民创新创业的政策措施。要优化金融功能布局。中心城区要结合制定产业发展规划，统筹兼顾、因地制宜规划一批金融功能区和金融聚集区，避免同质化竞争。奎文区要采取更加有力的措施，营造更加优良的软硬环境，增强对金融机构、新型业态的吸引力，进一步强化全市金融中心的地位和作用。高新区要突出发展科技金融，加快构筑科技金融融合发展的先行区。要充分发挥金融对突破滨海的支持作用，加快建设一批金融分支机构和新型金融组织。其他各县市区也要根据实际，科学规划不同层次、具有专业特色的聚集区。

（二）要围绕扩大社会融资总规模，着力优化融资结构。近年来，资本市场发展迅速，传统的银行主导模式正在向多层次、多元化的融资模式转变。据统计，全国银行贷款占社会融资规模的比例已从2002年的95%下降到2012年的58%，而企业债券和股票融资从不足5%上升到了16%。我们一定要适应形势的变化，调整工作的布局。下一步，要围绕扩大社会融资总规模，稳步推进多种形式的社会融资。一方面，要继续发挥好银行融资主渠道作用。着眼于抓信贷规模扩张，加强与全国性银行总行、分行建立更加密切的合作关系，努力扩大我市信贷投放和资金配置总量。现在看，制约信贷增长的瓶颈不仅仅是额度问题，关键是要有更多符合条件的项目，各级各部门特别是发改、经信等部门要牵头谋划好项目，搞好储备，并积极主动与银行对接，在项目审批前要请金融机构提前介入，提高项目贷款成功率。金融部门每季度都要开展一次政银企项目对接活动，促进重大项目与金融机构的有效对接。与此同时，要支持银行业机构全面发展各类表内外、本外币、境内外业务，综合运用各种金融产品和工具，积极扩大银行信用规模。力争2017年底，全市各项贷款余额达6000亿元以上，社会融资总额达1500亿元以上。另一方面，要大力发展直接融资。着力培育后备上市企业，推动运作规范、市场竞争力强的企业通过境内外上市加速发展。到2017年底，再完成股份制改造公司300家以上，新增境内外首发上市企业15家以上，募集资金50亿元以上。要紧紧抓住场外市场发展的新机遇，有计划地引导和推动尚不具备公开发行条件的中小企业到“新三板”、“齐鲁股权交易中心”挂牌。要创新运用发展债券市场融资工具，总结和推广我市“区域集优票据”融资等成功经验，吸引更多社会资金投入到经济社会发展中来，力争到2017年通过债券融资500亿元以上。要重视保险资金的开发利用。保险资金具有规模大、周期长、成本低等优点，目前全国保险业总资产6万亿元，其中一半可以投资，有关部门要积极筛选优质项目，加强与各大保险公司对接，吸引更多保险资金到潍坊投资。

（三）要围绕做优做强金融产业，加快完善金融市场体系。健全的金融市场体系是金融业快速健康发展的重要标志和基础保证。要坚持引进和培育两手抓，努力构建政策性银行、股份制商业银行、外资银行、农村商业银行和中介服务机构等类型多样、优势互补、更加完整的金融服务体系，打造过硬的金融服务品牌。一要大力引进金融机构。引进金融机构，就是引进资金、引入竞争。引进一个银行比引进一个企业重要得多。目前，机制灵活、实力雄厚的股份制商业银行纷纷向二三线城市进军，各级要抢抓机遇，加强对接，把引进金融资源作为招大商、大招商的重要内容，大力吸引有实力的银行、保险、证券、期货、基金、信托、股权投资、融资租赁、企业集团财务公司、金融消费公司等各类金融机构，来我市设立地区总部、分支机构、研发中心、数据处理中心、后台服务中心等。二要进一步做优做强现有金融机构。要利用好蓝色产业基金，发展好金融控股集团。为更好地发挥财政和金融资金融合发展的优势，市里决定把原有的投资控股集团转换成金融控股集团。该集团已经对重点领域的43个重点项目投入资金13亿元，撬动各类金融和社会资本21亿元。下步要加强与已有合作意向的30多家金融机构洽谈对接，联合开发各类金融创新产品，力争发挥更大作用。潍坊银行和农商行要按照上市标准发展，建立金融后台服务基地，加快向外拓展步伐，打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市场建设。作为市场体系的重要组成部分，金融要素市场是一个地区金融发展程度的重要标志。我市目前仅有寿光蔬菜电子交易市场、滨海化工电子商务公司两家商品类交易公司，有潍坊产权交易公司、潍坊文化产权交易公司、潍坊股权交易中心三家权益类交易市场，且市场规模小、交易量小。要坚持远近结合，突出重点，积极培育建设文化产权交易、农村产权交易等金融要素市场，稳步有序推动期货市场、大宗商品远期交易市场建设，力争在特色市场建设方面做出特点、做出规模。四要积极发展利用期货市场。重点是针对我市农副产品丰富、工业原材料产品优势突出等特点，组织专门队伍加强期货品种上市可行性研究，争取将我市的大姜、大蒜、工业用盐等列为期货品种，形成“潍坊价格”，并在潍坊设立期货交割库。

（四）要围绕打造金融安全区，着力加强金融风险防范控制。近年来，我市在处置非法集资、维护金融安全方面做了大量扎实的工作，地方金融形势总体稳定。但金融业是高风险行业，金融风险突发性强、波及面广、危害性大，必须把防范风险作为金融工作的生命线。一要高度重视部分实体企业资金链安全问题。受国内外经济环境等因素影响，部分房地产企业、出口企业、小微企业生产经营非常困难，有些企业面临资金链断裂问题，对此要及早排查，制定工作预案，消除风险隐患；风险已经暴露的，要采取有力措施予以化解，防止蔓延和扩散。这里我很严肃地讲，金融风险和其他风险一样，一旦出现问题，必须及早处置，不能拖靠，在这个问题上一定要提高政治敏锐性。二要妥善处理政府性债务。目前我市的政府性债务处于安全区间，风险可控，但已进入了偿债高峰期，给各级财政带来较大压力。要切实加强财政资金管理，统筹安排各级政府可用财力；各金融机构要审慎对待政府性债务，采取稳妥措施防范好风险、化解好矛盾。潍坊的金融机构要坚定信心，因为潍坊的政府债务是可控的。最近，我们对15个市政府投融资平台进行了整合归并，为下一步管控政府债务风险奠定了坚实的基础。三要严格规范民间融资。从现在开始利用四个月的时间，由金融办牵头，在全市开展民间借贷专项整治行动，对全市民间借贷进行拉网式调查摸底。要按照“开正门、关后门、堵斜门”的目标，摸清底数，吃透情况，提出整改方案，对合法的加以规范、保护，对违法的依法予以打击，切实维护金融秩序稳定。在金融风险防控上要强化属地管理，看好自己的门，办好自己的事。哪里引发了全市的系统性金融风险，哪里要负总责，谁引发的谁负责。今天各县市区主要负责同志都在，这一点必须明确。同时，要落实责任，建立规范化、阳光化的管理体系，确保全市金融安全。温州有成功的经验，我们要很好地借鉴。

三、强化领导、凝聚合力，努力为金融创新发展营造良好环境

一要高度重视。把金融工作摆到优先发展位置、纳入重要议事日程，与经济社会发展一起研究、一起部署、一起落实，在组织领导、协调机制、政策支持等方面加大力度。要树立大金融理念，完善金融工作联席会议制度，每季度召开一次联席会议，建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制，畅通金融机构和企业沟通协调渠道，及时解决金融发展中面临的困难和问题。政府在研究经济工作、出台重大政策时，要邀请金融部门参与，广泛听取金融部门的意见和建议，使金融工作更好地融入全市经济社会发展大局。经济主管部门要切实加强与银行的信息沟通，加强银企、银政合作。

二要增强领导干部引领金融发展的能力。金融业发展具有政策变化快、业务创新快、知识更新快的特点。各级各部门和各级领导干部要带头学习金融、研究金融、运用金融，树立现代金融和金融法制观念，自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办事，做到科学发展金融，依法管理金融。要建立专家指导制度，加强理论和实践指导，适时搞好讲座、搞好研讨，每年安排一次金融业发展研讨会。各级党校、行政学院要列出计划，对金融系统和部门有关人员进行系统的金融知识培训，并达到相应要求，切实增强各级指导金融工作的科学性、前瞻性和主动性。要提高各级金融监管工作机构的职业化水平。今后进入地方金融监管机构的人员，应具备相应专业知识和业务能力。已经配备的人员要加强学习，尽早达到相应职业要求。

三要营造金融业发展的良好氛围。要把加强金融生态环境建设作为金融工作的基础工程，着力培育完善良好的法制环境、行政环境、政策环境、信用环境和舆论环境。要不断完善社会信用体系建设，强化以诚信为要义的金融文化建设。要综合运用司法、行政、经济等多种手段，有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用，维护正常金融秩序。要进一步加大宣传力度，报社、电台、电视台要列出计划，集中对全市金融工作及金融知识、有关政策进行宣传，特别是对33条要有针对性地进行解读宣传，为金融业发展创造良好的社会舆论环境。

四要完善落实机制。这次出台的意见，含金量很高、要求很实、措施很硬、力度很大。为制定好这个文件，前期做了大量的工作，进行了长时间的调查研究,借鉴了外地经验和做法，最后确定这6个方面33条具体工作。对确定的各项政策和工作部署，有关部门要明确责任、明确目标、明确路径、明确主体、明确措施，逐条分解细化，逐条落实年度任务，确保不折不扣落到实处。要把金融工作纳入年度目标考核范围，市金融监管局要抓紧建立完善金融生态环境评价指标体系和考评办法，切实抓好协调调度、监督考核等工作。

五要创新发展。各级各部门要根据形势变化，坚持创新发展，从实际出发，解决现实问题。针对问题，逐一研究解决办法。

同志们，建设金融强市和金融名市，任务艰巨、责任重大。各级各部门要进一步解放思想、更新观念，振奋精神、扎实工作，努力开创金融工作新局面，为推进全市经济社会持续健康发展做出新的更大贡献！

第2篇：金融工作会议讲话稿

同志们：

当前，围绕“十二五”和今年的各项任务目标，经过一段时间的努力，全市各项重点工作已全面铺开，特别是重点项目快速启动，企业生产加速运转。在这个关键时刻，我们专题召开全市金融工作会议，主要基于两方面的考虑：一是考虑到现代金融在全市经济社会发展中的主要作用，在去年的工作中，各金融机构为重点项目和企业积极融通资金，极大地支持和保障了全市经济社会发展，贡献巨大，对大家的工作充分肯定。二是后金融危机时代，国家为应对通货膨胀，金融和财政政策发生了重大变化，我们要分析形势，研究对策，保持金融投资较高的增长水平，支持全市发展，这是我们这次会议的主题，也是当前金融工作的重中之重。

刚才，同志和同志分别通报了全市年金融监管情况和金融运行情况，并对今年的工作提出了很好的意见，我完全同意。工行、农行及农商行三位负责同志分别作了很好的表态发言，代表了全市金融机构做好今年工作的信心和决心。大会还对年支持地方经济发展做出突出贡献的单位进行了表彰。希望大家在新的一年里，再接再厉，再鼓干劲，为全市经济社会发展再立新功。

金融工作会议讲话材料（学习稿一）

同志们：

一、共克时艰，积极作为，年全市金融工作成效显著过去的一年，是我市极不寻常、极不平凡的一年。一年来，我们经历了金融危机的巨大影响，遇到了企业开工不足、原料上涨、效益下滑的极度困难，也经历了金融政策变化、融资难度加大的重大考验。在这些困难和不利因素叠加的极大影响下，全市上下共克时艰、奋力拼搏，顶住了来自方方面面的压力和考验，取得了经济平稳较快发展、主要指标大幅度增长、项目建设快速推进的好成绩。年全市GDP达到892亿元，财政总收入达到160亿元，增幅高于全省平均水平，投资总量和增长幅度均居全省第二。与全市经济发展形势一样，年全市各金融机构以支持地方经济发展为己任，不断加大信贷投入，积极改善服务质量，为全市经济社会发展做出特殊贡献，向市委、市政府和全市人民交了一份比较满意的答卷。主要成绩可以概括为十六个字，即：运行稳健、监管扎实、服务灵活、贡献巨大。

运行稳健：到年底，全市银行业各项存款余额达到1323.95亿元，较年初增加187.7亿元，增长16.52%，同比多增9.65亿元；各项贷款余额达到533.52亿元，较年初增加102.87亿元，增长23.89%，同比多增35.52亿元，增速较去年同期提高5.35个百分点；保险业累计实现保费收入28.83亿元，同比增长3.7%，保险赔款和给付支出3.2亿元，同比减少33.3%。证券业及其他金融机构也都有新的发展。监管扎实：主要表现在两个方面，一是资金使用效率提高。到年底，全市各项贷款增速高于各项存款增速7.37个百分点，新增存贷比和余额存贷比同比提高16.6和1.05个百分点。二是不良贷款实现“双降”。全市不良贷款余额为58.79亿元，较年初减少18.51亿元，不良贷款占比为10.96%，较年初下降6.86个百分点。

服务灵活：一是全市银行业体系不断健全。农村商业银行挂牌成立，成为全省第一家挂牌开业的农村商业银行；去年引进的交通银行已开始资产业务；引进光大银行、商银行进驻的工作正在有序进行。二是填补了金融点空白。在县设立了七家自助银行、两家村镇银行、一家农村资金互助社，在、县、的五个金融服务空白乡镇设立简易服务网点，实现了金融服务在乡镇的全覆盖。三是融资工作取得重大突破。按照“政府推动、平台融资、信用建设、市场化运作”的融资思路，筹集基础设施建设资金22.4亿元，组织发行地方政府债券20亿元，极大地缓解了全市经济社会发展的融资压力。特别是围绕“百里文化生态经济带”建设，与开行初步达成了500亿元的战略合作意向，并将我市确定为全省城镇化建设试点城市。

贡献巨大：通过全市政银企对接洽谈会、首届文化产业项目招商会，全市金融部门多渠道筹集建设资金，大力支持了市域经济发展。其中，农行重点支持煤炭资源整合项目，年末各项贷款余额达到47.3亿元，年新增贷款28.7亿元，占四大行新增总量的51%；中行重点支持煤焦、钢铁、电力、交通行业，年末各项贷款余额35.72亿元，较年初增加14.24亿元，增幅66.29%；工行、建行、农发行、交行年末各项贷款余额分别达到53.93亿元、36.76亿元、31.66亿元、0.9亿元，较年初都有大幅增长。同时，各金融机构通过实施“138”金融工程(出台一个《关于金融支持山西资源型经济转型发展实施意见》，制定《关于金融支持山西农村经济发展的指导意见》、《金融支持山西薄弱环节发展指导意见》、《关于金融促进消费需求的信贷指导意见》三个指导意见，实施推动中小企业发展、农村金融产品和服务方式创新、大学生村官创业、棚户区改造、文化和旅游产业发展、妇女创业与下岗再就业、国家助学贷款和生源地贷款、工业园区和高新技术产业发展“八个重点推动”)，支持薄弱环节发展。其中，仅邮政银行各类贷款余额就达到6.75亿元，重点支持了农村种养殖户、城市个体工商户、小企业主等，促进了全市经济社会发展和民生改善。

总之，一年来，全市金融部门贯彻中央金融政策和省、市决策部署是坚决有力的，金融部门支持地方经济建设贡献是巨大的。借此机会，我代表市委、市政府，向全市金融部门的广大干部职工致以诚挚的问候，并表示衷心的感谢！

二、分析形势，认清使命，进一步坚定做好金融工作的信心

金融是现代经济的核心，是经济社会发展的血脉，也是项目建设的有力保障。做好金融工作，必须把握形势，认清使命，抢抓机遇，奋发有为。当前，我市金融工作正站在一个新的起点上，面临前所未有的发展机遇和挑战。

机遇之一，宏观经济形势和省委、省政府的要求时不我待。第一，金融危机影响逐步消退，世界经济呈回升向好趋势，我国也已全面迈入经济发展的转型期、工业化的提升期和城镇化的加速期，经济仍将在较长时期内保持高位增长。第二，山西作为中部地区，正随着国家中部崛起战略部署和全国的经济形势，进一步崛起，进入了战略实施期，特别是“山西转型综改试验区” 设立之后，鼓励大胆探索、先行先试、率先突破，更是给山西发展带来了重大机遇。此外，从去年7.29全省干部大会之后，我省进一步理清了发展思路，进一步明确了发展的路径，同时也进一步明确了发展的目标和任务，简单地概括为“转型跨越翻番”。现在全省的形势，从去年省委、省政府组织大规模的观摩检查指导，到省委九届十一次全会和省人大十一届五次会议，都进一步统一了思想，全省各市现在形成了竞相发展的格局。第三，省委书记对我市提出了“先行发展、争当排头兵”的总体要求，我们围绕省委、省政府的战略部署，在市委二届八次全会上通过了 “十二五”发展纲要，明确了“十二五”期间发展的目标和任务。总之，全国全省的形势决定了今年的工作任务很重，项目很多，摊子很大，融资的规模和需求相应也很大，这对全市金融部门是一个考验。

机遇之二，我市“十二五”转型跨越发展的目标催人奋进。今年是“十二五”开局之年，市委二届八次全会提出将全力打造新型工业大市、区域中心城市、中西部经济强市，确保“十二五”期间经济总量翻一番，实现在全省先行发展的宏伟目标。围绕这一目标，我们要按照大园区承载、大企业引领、大项目带动的思路，坚持以煤为基、多元发展，在传统产业上突出深加工、全循环、高端化，加快煤、焦、铁、电等产业的改造步伐；在新兴产业上突出扩投资、增效益、规模化，加快新型装备制造、高新科技、高效农业、旅游、物流等产业发展，推进产业优化升级和经济转型；在战略重点上参照德国鲁尔工业区的开发模式，实施洪洞至襄汾“百里文化生态经济带”建设，努力打造新型工业走廊、现代城市走廊、文化旅游走廊、生态文明走廊，实现工业化和城市化协调推进；在城镇建设上瞄准百万人口中心城市目标，加快“一带两圈多点”城镇化步伐；在“三农”工作和民生改善上全力实施农村新的“五个全覆盖”工程，加快基础设施建设，大力发展教育、卫生事业，进一步整治环境污染，确保“十二五”开好局、起好步。围绕上述目标，“十二五”期间，要强化大园区、大项目和大企业三大支撑，重点建设40个园区，包括10个农业园区、7个煤化工园区、3个煤电工业园区、5个冶金铸造工业园区、5个新兴产业工业园区、4个文化旅游园区、2个教育园区和4个物流园区；重点实施1489个项目，总投资8624.75亿元，其中“十二五”期间计划完成投资7500亿元，年平均投资额在1500亿元；重点引进世界500强和全国500强企业，加强与中煤、保利、神华等央企合作，整合壮大我市中小企业，做大做强山焦、三维、同世达、平阳重工等地方企业，打造10户销售收入100亿元、10户50亿元、30户10亿元的大企业大集团。这些园区、项目和企业的建设，离不开土地、资金、环境的支撑，尤其是资金这块，我们的财政是吃饭财政，能够拿出来搞建设的资金十分有限，全市许多产业结构调整、基础设施建设和民生改善等重大项目的推进，还要靠金融部门的支持来解决，市“十二五”发展为金融机构提供了广阔空间。

机遇之三，经济社会发展基础稳固。经过近年来的发展，我市经济实力明显增强。全市GDP从年的523.2亿元增加到年的892亿元，财政总收入由年的83.05亿元增加到年的160.3亿元。特别是居民存款大幅度增加，去年全市各项存款余额达1323亿元，这些都是可以大为利用的优势，金融发展具备了良好的基础和条件。

与此同时，我们也面临着严峻挑战，一是受国际金融危机深远影响，今年我国继续实行稳健的货币政策。相继出台调高银行准备金率和存贷款利率政策，同时压缩房地产、“两高一剩”行业贷款，清理规范地方融资平台，预示银根将进一步收紧，必将对我市争取贷款形成较大压力。二是全市各类银行存差过大、存贷比偏低，导致本市资金大量外流。据有关部门统计，近年来，全市金融机构存差以年均21%的增幅快速增长，到年末，存差已经达到750.81亿元，全市金融机构平均存贷比为41.5%，新增存贷比也只有54.9%，农信社存贷比64.65%，中行41.5%，工行32.5%，建行23.4%，农行22.8%，邮政仅为2.8%。中央性金融机构资金大量上存，使我市大量资金外流。这些数据表明，各金融机构支持地方经济的程度，与我市在全省的地位，与经济快速发展的需要很不协调。今年，我们将重点铺开239个项目，总投资约1817.9亿元，年内计划完成投资 403.8亿元，如果按银行信贷资金占30%的比例计算，则需银行信贷资金约 120 亿元。这对我们金融机构支持经济发展的能力提出了新的要求。三是金融创新意识不强，社会信用体系不健全。与全省其它市比，我市到目前仅有交通银行一家股份制银行，有不少银行在县市区没有分支机构，影响了贷款的数量和质量。各银行普遍存在门槛较高、手续繁杂、授信较少的情况，存在贷富不贷穷现象。同时，我市贷款担保体系不健全，规模小，也极大地制约了企业融资，特别是中小企业融资。讲这些机遇与挑战，与金融工作使命密切相关。因为金融是现代经济的核心，经济发展中的资金问题是一个重要瓶颈，抓经济工作一定要首先解决这个瓶颈。金融机构至少有两项使命，一是促进地方经济发展，二是加快自身发展。实现这两个目标的路径是统一的。要完成好这两项使命，唯一的路径就是共同发展。各级金融机构一定要牢记两项使命，突出工作大局，立足新的起点，抓住新的机遇，发挥新的作用，引导好资金流向，把货币政策和信贷支持在最优最大化。

三、把握方向，突出重点，努力开创金融工作新局面省委书记在全省领导干部大会的讲话中指出：“要学会运用金融手段谋求发展。”结合我市实际，金融机构的干部职工要振奋精神，鼓足干劲，全力投身到转型跨越先行发展中去。今年金融工作要按照“争规模、保重点、重监管、创服务、促发展”的要求，力争全年新增贷款150亿元以上。其中，中小贷款新增50亿元；引进2—3家股份制银行，融资平台融资100亿元；搭建好银企合作平台，实现签约率比上年提高10%，签约资金到位率达到90%以上。实现这些目标，要重点做好以下四方面的工作：

（一）不遗余力支持地方经济发展。保投入，是加快发展最重要的一环。的经济总量和投资规模还不够大，各方面加快发展的需求和愿望非常迫切，各金融机构要加大对经济社会发展的关键领域和薄弱环节的金融支持力度。一要突出工业支柱产业，助推新型工业化。金融机构要紧紧围绕“建设新型工业大市”的目标，从全局的高度，用发展的眼光加大对工业的贷款投入，扶持能源、冶炼、化工、装备制造、建材、食品加工、高新技术等支柱产业做大做强，提高工业化水平。要大力支持发展现代装备制造业，培育一批带动力强、成长性好、附加值高的装备制造业项目和骨干企业。要扶强扶优，做大做强一批优势企业，帮助企业走兼并联合、跨越发展之路，切实提高煤炭、冶炼、化工、建材等产业集中度。要扶持工业园区建设，使之成为产业聚集的平台。二要突出支持“三农” 工作，助推农业现代化。按照计划，从今年起，我们要重点做好“两平台一通道”建设。“两个平台”即技术服务和销售平台，是需要政府拿出资金来办的事情。“一个通道”即农民的小额贷款通道，凡是农民发展产业，政府将全额贴息，滚动发展。各银行金融机构，特别是业务工作基础在农业农村的信用联社、农行、农发行，要尽快制定具体措施，建立专门窗口和服务队伍深入农村大力支持农民进行农业产业园区和多种经营产业化发展，特别要重点支持蔬菜自给工程建设，支持蔬菜、水果、干果、药材四个百万亩基地建设、支持“393”工程实施(393工程是指到2013年全市培育年销售收入超过5亿元的农业产业化龙头企业3个，年销售收入超过1亿元的农业产业化龙头企业9个，年销售收入超过5000万元的农业产业化龙头企业31个)，努力形成我市农业的特色、规模和品牌三大优势。三要突出支持城市基础设施建设，助推新型城市化。城市是一个区域经济社会发展的载体，加快推进新型城市化进程，很重要的一条就是加大基础设施投入，增强城市功能，提升城市品位。金融部门要合理安排信贷资金，加大对城市建设重点项目的支持，确保重点项目顺利实施。今年2月份确定了90项政府基础设施建设工程，各金融机构要突出这些重点，争取贷款规模，尽量多放贷，支持城市基础设施和配套设施建设。四是要突出支持三产发展，助推旅游大市和物流基地建设。要大力支持旅游业的发展，按照全市“一带六区十点”的布局，坚持“大规划、大招商、大开发、大推介、大服务”的理念，突出打造大槐树寻根祭祖旅游精品，以亮点强形象、以龙头活全身，把洪洞大槐树、壶口瀑布、尧庙华门、广胜寺、丁村民居、霍州七里峪建成5A级景区，乡宁云邱山、曲沃晋国博物馆和尧陵建成4A级景区。要大力发展现代物流业，依托、侯马两个经济圈建设，重点支持侯马方略保税物流中心做大做强，加快推进涵盖保税、仓储、加工、集运、商贸、金融服务在内的总占地43平方公里的山西国际陆港综合保税园区建设，全力打造黄河金三角现代物流基地。

目前，一些金融机构存在惜贷、拒贷现象，这里边有贷款批准权限上收等客观原因，但根本原因还在于思想不够解放，开拓意识不强，风险防范上消极被动等。各金融单位特别是国有商业银行，要积极与上级沟通协调，争取更大的授信额度。要正确处理防范金融风险与增加信贷规模的关系，创新金融服务，丰富信贷产品，简化信贷程序，加大信贷投放力度。同时要加大银企合作力度，各金融机构市级分行和各县市区支行，要按照属地原则，探索对口帮扶企业机制，不仅在资金上给予大力支持，还要帮助企业加强管理、规范财务制度，促其实现良性发展。要通过银企双方的共同努力，形成投资的良性循环，进而达到银企双赢。

（二）千方百计推进资本市场运行。这里要提到一个“资源资本化”的理念。是资源富集地区，目前主导产业的基础也是资源。我们要依靠资源，但不能过度依赖资源，路径之一就是资源资本化，打造资本“洼地”，实现由资源大市向资本强市的转变。具体讲，一要以资源资本化为招商契机，大力实施上市后备企业培育工程。金融部门要选择一批具有较高成长性的企业作为上市后备企业，根据企业上市融资需要，制定“一对一”培育方案，提供全方位、多层次的培育服务，力争“十二五”末全市有5户企业上市。二要针对我市直接融资比重仍然偏低的现状，继续拓展融资平台。各县市区要加紧组建成立投资公司和担保公司，争取到年底实现各县市区投资、担保公司全覆盖。市投资公司要与各县市区投资公司加强合作，引入更多的资金，共同开发大块头项目，力争“十二五”期间每年引进资金不低于300亿元。、洪洞、襄汾要实现与市投资公司联合重组，扩大公司规模，壮大公司实力，加大信贷数额。各担保公司也要放宽准入，灵活经营，帮助和解决中小企业融资困难。三要进一步引导符合条件的企业通过发行企业债券、公司债券和短期融资券等形式筹集发展资金，指导中小企业通过资产质押等方式，推动融资产品创新，完善资本市场功能，逐步形成多层次、多形式、多元化的融资体系。四要合理引导民间资本。的民间资本在山西来说是雄厚的。据统计，煤炭资源整合煤矿兼并重组后，全省约有1400亿，我市约有300多个亿的资金退出煤炭行业，需要找新的机会落地生根。发改、煤炭等部门要会同金融机构研究制定这方面的政策，一方面，要让煤炭资源整合后的民间资本继续在我市发挥作用，另一方面，要让更多的居民成为资本市场的投资者，使人民群众的收入水平随着经济的发展迅速提高。

（三）进一步加强金融服务体系建设。一要大力推进银行机构体系建设。要积极引进新的金融机构，加快光大银行、银行等进驻的步伐；要加快农村金融改革，向农村延伸各类金融服务；要在支持大型金融机构发展的同时，支持和引入村镇银行、贷款公司、互助基金社等中小金融企业；积极探索社区银行模式，适时开设网点，满足中小企业和城市居民的金融需求。二要进一步创新金融产品，优化信贷结构。通过创新金融产品实现银企双赢，金融机构通过产品创新，盘活资金存量，扩大资金来源，提高资金使用率，为地方经济发展争取更多的资金。银行金融机构要围绕我市新的产业定位和产业调整振兴规划，将资金更多地投向重点产业、新兴产业、农业农村及自主创新、节能减排、特色旅游、文化产业、民生工程、社会事业等方面，以信贷政策促进产业结构的调整。三要进一步推进保险业改革发展。保险业是现代金融体系和社会保障体系的重要组成部分。全市保险机构要进一步增强经济补偿、资金融通和社会管理功能，扩大保险业融资规模，更好地发挥经济“助推器”和社会“稳定器”的作用；要大力推进产品创新，积极发展群众有需要、风险有管控的新产品新业务，提高保险服务水平。四要进一步更新服务理念，改进服务方式。各大商业银行，要变机械审核为主动上门服务，指导企业清理家产，整合资源，做大项目。通过简化信贷流程，实行专业信贷服务，为企业贷款开设优先审批的“绿色通道”，根据不同类型客户群体“量身定做”金融产品。要加强对金融产品的推介宣传，使各种金融创新产品得到充分利用，改变银行与客户信息不对称状况。

（四）齐心协力营造良好金融生态环境。各县市区、各有关部门要牢固树立“抓金融就是抓经济，就是抓发展”的理念，注重政策上支持，环境上优化，舆论上引导，为金融服务地方经济社会发展创造良好的环境。一要高度重视金融工作。各级党委和政府要将金融业发展摆上重要议事日程，特别是党政一把手要亲自关心、支持、过问金融工作，加强与金融机构之间的协作。同时，完善金融发展的法治环境，支持金融监管部门依法履行职能。反过来，金融部门也应加强与各县市区的沟通，及时提供金融信息，深入分析市场经济，为当地经济发展和社会建设做好参谋助手，在推动经济平稳较快发展的同时，带动金融业的持续健康发展。二要努力创造宽松环境。各级各部门要进一步转变作风，增强服务意识，提高办事效率，更加注重诚信体系建设，进一步将金融信用环境建设引向深入，实现信用信息的资源共享，创造诚实守信、公平有序的金融市场环境。三要坚持强化激励机制。这次会上，我们拿出250万元，重奖在去年支持地方经济发展中贡献突出的金融机构。力度之大，前所未有。这一方面是对大家工作的充分肯定，另一方面就是要以这种形式，激发大家支持地方经济发展的积极性和主动性。今后，这将形成一个长效机制，奖得只会更多。要奖出导向，奖出成效，奖出信贷率，奖出融资水平。四要营造舆论宣传氛围。日报，市电视台及各县市区新闻宣传部门，要充分发挥舆论宣传作用，大力宣传金融业支持经济发展的先进典型，为金融支持经济发展创造良好的舆论环境。

同志们，市委、市政府对全市金融改革发展寄予厚望，希望金融战线的同志们增强信心、团结拼搏、再接再厉、开拓创新，为促进全市转型跨越、先行发展，再造一个新做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第3篇：金融行业协会会议讲话稿

各位领导，各位理事，同志们：

现在，我代表*****行业协会，向大会简要报告协会***年度的工作和****年工作的初步思路，请予审议。

首先，对协会成立以来的主要工作进行简要回顾。

****年，我们*****行业协会在县委县政府的正确领导下，在上级协会的具体指导下，认真贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕协会宗旨和年度工作目标，卓有成效地组织协会工作，主要在以下五个方面进行了积极的实践。

一、关注市场行情，在架设信息“桥梁”上积极实践。

近年来，我国****市场千变万化、跌宕起伏，如何准确把握市场走势、正确实施经营决策是广大企业面临的最大难题。为此，我们****行业协会自成立之日起就潜心打造信息桥梁，为会员企业提供了无偿的有效服务。主要体现在两个特色上。

1、打造特色载体。

开展信息服务离不开信息传递的载体。协会成立后，我们及时创刊《****行业信息》，一年多来，这一载体日益成熟，特别是通过与*****学会实施信息互动，正常阅览《****》、《*****》等专业网站，收集了大量时效性与适用性都比较强的信息，经过精心筛选，已编辑发行10期，成为广大协会会员和社会各界掌握市场行情的有效窗口。

2、开展特色服务。

我们没有仅仅满足于信息的简单传递，而是积极参与市场分析，以信息为纽带，开展了特色服务。我们组织全县*****企业召开了*******

产销衔接座谈会。这一活动，不仅能够听到国际国内****市场现状与发展趋势等重要信息，而且为业内同行提供了一个交流信息、开展合作的平台，受到大家的一致好评。同时，协会在日常工作中，注重了解、研究和分析国内外市场变化的原因，为当地政府和粮食行政主管部门提供了咨询决策服务。

二、实施“放心工程”，在塑造品牌形象上积极实践。

实施“放心工程”，是实践“三个代表”重要思想在****行业的具体化，也是提升行业形象、加速发展的“推进器”。为此，我们将之作为协会的一项重要工作，创造性地开展工作，具体体现在借势、造势、谋势三个方面。

1、在职能上借势。

与县质量技术监督部门联手推进，实现职能互补，这是我们在开展“放心***产品”评选活动方面的一种创新做法。在《行业发展三年规划》及《2014年***行业协会工作思路》中，都明确提出在全县范围内组织开展“放心***产品”推荐、评选活动。但该项工作涉及面广、工作量大，为使这一活动开展得既有广度，也有深度，达到预期的效果，我们积极争取了县质监部门的支持，通过双方的精心策划和通力协作，整个活动得到有效推进。

2、在宣传上造势。

我们认为，开展“放心****产品”评选活动，需要全社会的共同参与，同时也离不开各界的监督评议。为此，在组织实施“放心工程”中，我们注重在舆论上造势，切实加大对“放心***产品”的宣传力度。在活

动初期，我们组织参评企业通过《扬子晚报》等媒体向广(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)大消费者作出生产、经销“放心***产品”的自律性承诺，自觉杜绝和严厉打击***产品生产经营过程中的各种违法行为；在活动后期，我们又通过《****》对符合条件的“放心***产品”企业进行公示，主动接受监督评议，从而在全社会、全行业营造了生产、经营和消费“放心***产品”的浓烈氛围。

3、在机制上谋势。

这是“放心工程”能否取得实效的关键环节。我们以完善运行机制为突破口，与县质量技术监督部门联合组成“放心***产品”评审组，在制定出台《认定管理暂行办法》的同时，对质量指标及卫生标准进行了细化。自活动全面启动以来，在半年多的时间里，宣传发动、制订方案、现场考察、落实试点、完善资料、推荐审定和媒体公示等一系列程序均按既定部署圆满到位，共评选出11家“放心***产品”企业。通过这一活动的开展，进一步增强了企业的质量意识、诚信意识和服务意识，强化了行业自律，树立了行业新的形象，受到了社会的肯定、企业的欢迎和广大消费者的认同。

三、围绕 “第一要务”，在促进有效服务上积极实践。

协会成立以来，我们着力拉长协会的服务纽带，围绕县委、县政府“突出发展主题，凸现工业主体”的号召，以促进企业做大培强、推动行业加快发展为已任，在规模做大、品牌做优，机制做活等方面进行了不断的探索。

1、扶持龙头企业做大规模。

一年多来，我们借助协会的组织优势，对全系统各类资源进行整合，有效发挥了规模效应。突出体现在三个方面。一是形成一个集团雏形。我们经过广泛的市场调研、政策咨询和充分论证，组织9家国有企业加盟****公司，形成了“信息同享、资源协配、品牌共用、质量齐管、数据统报、核算独立”的一体化运作模式，*****企业迅速实现低成本扩张，年生产能力在3万吨的基础上成倍提高，目前已达9万吨以上，年经营总量得到有效扩张，大大增强了龙头企业的辐射带动能力，为今后实施紧密型的集团化运作奠定了基础。二是升级两个龙头企业。我们在积极鼓励和支持会员单位苦练内功，主动申报龙头企业晋位计划的同时，积极向上推荐，争取各级的认同和支持，成效明显。2014年，*****和*****同时跻身于市级农业产业化龙头企业行列。至此，协会已拥有国家、省、市各级农业产业化龙头企业5家，销售额占全行业销售总额的50%以上，成为推动(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)行业经济发展的中坚力量。三是评选八家“行业之星”。为鼓励企业争先创优，做大规模，2014年，我们在全行业开展了“行业之星”评选活动，经过近一年的精心组织，在全县50家企业中评选出八家“行业之星”，这一活动的有效开展，不但为会员单位打造了一个提升形象的平台，而且在全行业营造了你追我赶的浓烈氛围。另外，我们还积极配合会员企业开展招商引资工作，共引进县外资金105万美元，帮助企业有效破解了发展“瓶颈”的制约。

2、引导会员企业创优品牌。

3、打造产业链条激活经营。

我们深感，对于粮食行业来说，只有立足“三农”、依托“三农”、服务“三农”，才能更快更好地发展。一年多来，我们着力打造产业链条，先后协助会员企业成功开展了万亩无公害稻、麦生产基地申报认定和基地良种推介等工作；配合会员企业完成了20万亩优质稻生产基地订单种植工作，通过“龙头带基地、基地育龙头”战略的成功实施，产业化经营呈现出喜人态势。另外，我们围绕发展主题，还组织了多种形式的行业内合作，开展了为会员企业维权等工作，有力推动了行业经济的持续、稳定发展。2014年，协会成员单位中规模以上工业企业完成产值****亿元，销售收入*****亿元，利税****万元，其中利润*****万元，同比分别增长***%、****%、*****%和***%。

四、开展行业调研，在当好“参谋助手”上积极实践。

一年多来，我们承担了一系列调研任务，取得了一定的研究成果，受到上级行政主管部门和省市***行业协会的一致好评。具体开展了四大系列的调研。

一是粮油食品安全、农村“两代一换”和连锁经营情况专项调研。我们按上级协会要求，在全县范围内开展了全面、深入、细致的调查，虽然面广量大，时间紧、要求高，但我们仍认真对待，并提出了1万多字的调研报告，以其翔实的数据和丰富的内容，得到中国粮食行业协会和省行业协会的充分肯定。

二是行业基础情况调研。协会抽出专人走访了全县49家粮食食品加

工企业，并有目的地将一些企业和种粮大户列入调查范畴，为政府提供了一份能全面反映行业情况的基础资料。同时，按时完成了会员企业米车间规范化管理和粮油饲加工类会员企业运行情况等专题调研。这些都为合理整合行业资源提供了决策依据。

三是全县粮油食品工业情况调研。我们在对全县粮油食品工业基本情况进行全面调查摸底的基础上，提出了《*******基本现状与发展规划》，撰写了*****粮油加工业发展报告，并调查编制了《“十一·五”科技发展规划》，为县委县政府实施宏观决策提供了相对准确可靠的依据。

五、加强协会自身建设，在提升运行水平上积极实践。

自协会成立以来，我们在努力组织协会正常工作的同时，立足于提升定位、提升功能、提升素质三大目标，不断加强了协会的自身建设。在一年多的时间里，我们融合上级要求，提出了《****行业三年发展规划》，确立了“功能服务型”、“管理自律型”、“服务网络化”、“手段现代化”的协会工作总体定位。同时强化了协会工作人员的服务理念，进一步统一了思想认识，协会上下认真履行工作职责，整个协会工作逐步走上了规范运行的轨道。

下面，谈谈2014年粮食行业协会的主要工作思路各位领导，各位理事，同志们！

回顾协会成立以来的运行情况，由于各位同仁的大力支持和密切配合，一年多的工作是卓有成效的，应该讲，我们已经顺利走过了艰难的初创阶段。但更要看到，我们仍面临着许多不足和新的挑战。现对

2014年的协会工作提出如下意见，供各位常务理事讨论：

一、2014年协会工作的总体指导思想

新的形势，新的任务，对我们的协会工作提出了更高的要求，我们将继续抓住机遇、解放思想、开拓创新、大胆探索新形势下充分发挥协会作用的新路子。按照2014年协会工作的总体指导思想，新一年协会工作的重点是：

1、以加快发展为主题。

协会作为党和政府领导下的民间组织，必须牢牢把握加快发展主题，找准协会工作与经济建设的结合点，推动粮食经济跨越式发展。具体可概括为“321”工程：一是潜心组织三项活动。

今年，我们将认真组织开展三项活动。

第一，粮油食品质量安全行业自律“检查周”活动。粮油食品质量安全事关消费者切身利益，我们在组织正常督查的同时，将会同质量监督、卫生、工商等部门，联合开展一次检查周活动，活动期间，通过提高认识、普及知识、自律宣言、整改督查等多种途径，确保取得预期效果。

第二，组织申报绿色食品推介活动。“绿色”是小康生活的必然要求，也是粮食产品的发展趋势，今年，我们将以“绿色”为主题，在强化会员企业“绿色”意识，组织会员企业申报绿色食品的同时，通过多种形式开展绿色食品推介活动，全面提升粮食产品的档次和形象。第三，深入开展“放心粮油产品”评选活动。一年多来开展“放心粮油”

活动的实践充分说明，这是利国、利民、利企的“三赢”之举，是实践“三个代表”重要思想的实际行动。今年，我们要按上级协会，进一步提高认识，把实施“放心工程”作为一项民心工程来抓，进一步加强对产品的质量监督检查工作，将“放心粮油”推荐评比活动推向深入，培植更多的“放心产品”，真正使其成为社会众多企业的排头兵。二是精心实施两大战略。

为推动如东粮食经济更快、更好发展，我们将精心实施两大战略。第一，集团化战略。今年，我们将以*****为重点，在目前集团化雏形的基础上，充分发挥****企业的设备、技术、产品、市场等优势以及购销企业在仓容、资金、收购网点等方面的资源，采取联合、兼并、重组等形式，进行规模化生产和集约化经营，推动龙头企业迅速做大做强。在整合过程中，协会将协助会员企业继续搞好招商引资，协助会员企业申报农业资源开发项目，从而使我们企业的规模越来越大、效益越来越好，发展越来越快。

第二，品牌化战略。我们要继续培育和发展名牌产品，调整优化产品结构，推动行业健康发展。具体将组织会员企业参加国家粮油食品展示交易会，以创名牌带动产品质量水平、管理水平和综合素质的提升，扩大品牌效应，争取大宗订单。同时，要将争创名牌与提升整合有机结合起来，积极创造条件，组织企业申报，使更多企业的产品跻身于名牌行列。

三是热心当好一个参谋。

2014年，我们要继续当好企业和行业发展的“参谋”，组织全方位的调

查研究，摸清家底，总结经验，为政府决策提供有益依据。要研究政策变化对行业和企业的影响，积极搞好市场形势分析工作，为大家全面分析供求动态、正确把握商机、争创最佳效益、谋求更快发展，促进粮油工业健康发展。

2、以强化服务为主导。

服务是协会的生命力所在。在新形势下，协会工作要取得突破，关键就是要拓宽服务领域，提高服务水平，在服务中树立信誉，在服务中体现价值，在服务中求得发展。2014年将着重做到以下“三多”：一是多“雪中送炭”。作为协会，要想企业之所想，急企业之所急，多为企业“雪中送炭”。要根据企业的实际需求，积极在资金融通、信息咨询、维权服务等方面开展服务。2014年，要继续为企业提供比较全面、及时、准确的市场动态信息，尤其要注重专题分析预测，进一步开辟信息渠道，逐步建立协会与全体会员单位的信息互动机制，把《****行业信息》办得更有特色。

二是多协调沟通。在工作中，矛盾总是存在的，我们将通过做工作及时进行协调，防止矛盾的扩大或激化。同时，我们将认真履行好“沟通”的职能，既要代表会员向政府反映会员的合理要求，又要接受政府委托，在会员中贯彻政府宏观意图和经济政策，敦促会员遵守国家法律和职业道德，起到“政府助手”的作用。

三是多团结协作。协作是大生产、大市场、大流通的客观要求，也是维护行业权益的共同需要。协作的前提是互惠互利。团结起来才能形成规模效益。我们在2014年的协会工作中，将在团结全社会各方面

力量上做好文章，使他们能在行业自律中受到教育，培养良好的职业道德，使行业协会真正成为具有广泛代表性和群众性的社团组织。

3、以自身建设为主线。

协会工作的效果好坏、作用大小，关键在于自身素质高低。因此加强自身建设、提高自身素质至关重要。2014年，我们要重点围绕三个方面，不断加强协会的自身建设。

一是加强运行机制建设。在工作方法上，要做到公开、公正、公平，要体现自律精神。一切重大决策要以国家政策为依据，兼顾各方面的利益；一切措施办法、工作程序力求高度透明，让企业感到一种家庭式的温暖，从而真正形成一套适合****行业工作实际的运行机制。二是加强组织制度建设。策应《粮食流通管理条例》的贯彻落实，做好会员发展和管理工作，既要发展国有企业，也要发展非国有企业，进一步增强协会的广泛性和代表性，增强协会的凝聚力和影响力。要强调行业自律，通过开展*******等活动，树立正气，打击歪风，真正把协会办成“政府满意、企业欢迎”的自律性社会团体。

三是加强思想素质建设。要加强学习，提高人员素质，牢固树立为企业服务的思想，热心为企业服务，把协会真正建成“企业之家、企业家之家、粮食经济工作者之家”。各位领导，各位理事，同志们！

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。我们坚信：随着我国市场经济的不断完善，行业协会的路子一定会越走越宽，越走越顺，行业协会的前景将会越来越光明。让我们携手团结在一起，通过不懈的努力和

有效的工作，为实现富民强县和繁荣粮食经济做出更大的贡献！以上是对协会成立以来工作的简要回顾和2014年工作的一些初步设想，请各位予以审议。

尊敬的各位领导，各位理事、会员单位代表：

大家好！

自2014年10月13日我们在农业东路正光路法律人小镇会所召开了第一次协会筹备会以来，在党的十八大精神指引下，在河南省工信厅和河南省电子商务协会等有关部门的关心和指导下，通过全体理事和会员单位的共同努力，紧紧围绕协会的章程和宗旨，以服务会员单位、引导行业健康发展、加强会员单位联络、促进行业诚信自律为为主线，求真务实，勇于承担，各项工作取得了一定的成效。

下面，我就2014年度的协会工作总结和2015年工作计划向大家做报告，请与会代表审议。

一、抱团取暖，共同发展

2014年10月13人、10月21日、10月24日，各会员单位一起召开了三次协会筹备会议，共同制定了成立协会的目标和愿景，之后又于10月28日召开了协会的第一次正式工作会议，最终确定了协会工作的三个方向：

一、集体对外发声，互联网金融行业是新兴行业，不管是投资客户还是融资客户，都需要大量的市场培育和哺育，单个人或者公司的力量毕竟是有限的，我们需要团结一致，抱团群暖，及时向全社会普及健康、可持续的行业知识，引导大众消费者正确、理性的投资理财观念。

二、加强行业自律，维护行业形象，坚守社会利益

在2014年10月28日的行业协会第一次正式工作会议上，我们还正式审议通过了《河南省互联网金融行业自律公约》和《河南省互联网金融行业入会条件》两个草案。自律公约要求会员单位严格遵守

国家相关法律法规，不得损害国家、社会公众利益和行业形象，严格执行国家相关法律、利率政策，不得设立资金池、不得从事非法集资、防范洗钱，严格遵循国家《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》和《P2P十大监管原则》等相关条例。从此,我省互联网金融行业在经营活动中有了自己制定的行为准则和共同遵守的自律规范。对规范会员经营行为，协调会员关系，维护行业形象与公平、竞争的市场环境具有深远的意义。

三、努力发挥桥梁和纽带作用

2014年，对互联网金融企业是个“冰火两重天”的年份。全国互联网金融P2P平台出现大批倒台、跑路现象，我省也有几家平台出现提现困难或停止营业的现象。

众所周知，互联网金融行业是集互联网和金融于一体，是国家经济战略部署中普惠金融工作的重要组成部分，互联网金融在普惠金融中的作用日益显现。但是，我省互联网金融行业至今仍存在“发展落后、管理落后、认知落后”的情形。为此，协会积极发挥桥梁和纽带作用，一方面热心听取各会员单位的意见和诉求；另一方面开展调研，以聚金资本为首牵头撰写并向有关部门报送了《河南省互联网金融行业发展白皮书》。希望通过反映诉求、建言献策，能依法完善行业管理，促进行业发展。同时，我们也要求从事互联网金融行业的会员单位规范经营，切实遵守法律法规和行业自律公约，共同履行社会责任，早日走出艰难、落后的生存现状。

同期，2014年11月23日，协会承办了首届中原互联网金融高

峰论坛暨河南省电子商务协会互联网金融分会成立大会，会议得到了省工信厅、省政府金融办、郑东新区金融服务局、中国人民银行郑州中心支行的各界领导的认可和支持，也得到了各界媒体的高度关注。本次大会正式拉开了我省互联网金融行业今后有组织、有纪律、健康、可持续发展的帷幕。

四、履行宗旨，服务企业，日常机构办实事

协会秘书处是协会常设的办事机构，服务企业是协会宗旨之一。2014年，秘书处几位兼职的工作人员，克服办会经验不足的困难协同各会员单位坚持每个月举办一次线下干货分享沙龙。

2014年12月13日在位于郑东新区绿地原盛国际的聚金资本公司召开了议题为“P2P行业如何集体突围”第一次沙龙。

2014年12月19日在位于郑东新区商务外环的点融网召开了行业发展与战略研讨会。

2015年1月17日在位于管城区升龙环球大厦的爱投网召开了议题为“网贷平台推广与转化方法分享”的第二次沙龙。

在每一次的沙龙或研讨会上，各会员单位均积极参加，踊跃发言，毫不避讳、各自都分享自己最真实、最有用的信息，真正达到了行业交流、干货分享、共同成长的目的。

同时，为扩大行业协会覆盖面，协会通过网络推广、会员转介绍以及通过日常工作接触等积极发展新会员。2014年，共接到翼龙贷、融汇e贷、人人投、天使爱投资等多家公司或平台的意向入会申请。另外，根据相关约定，2014年12月24日，各副会长以上单位到融

汇e贷进行了实地考察和相关座谈会，经综合评估无异议后批准融汇e贷作为准会员单位，进入观察期，观察期结束后可正式成为会员单位。

关于2015年工作计划，从以下三点展开：

一、继续发挥好协会的桥梁和纽带作用

为相关政府监管部门进言献策，反应诉求，并辅助相关监管部门尽快出台详细的监管政策和指导发展意见，以促进行业的快速、健康发展。同时引进网贷之家、网贷天眼等权威第三方资讯或评估机构对我们会员单位进行座谈辅导。

二、服务会员企业，持之不懈

坚持每月一次干货分享沙龙，时间仍为每月第二周的周六下午，坚持各会员单位轮流承办的机制，各会员单位分享自己在日常经营发展过程中遇到的问题以及解决方案，坚持讲干货、说真话、说实事的方针和原则，真正达到抱团发展的目的。

三、发挥好协会的监管与督促职能

加强日常走访，逐步建立行业内风险预估机制，走进会员单位并发现各企业在实际经营过程中存在的问题与风险，进行综合评估后给出改进意见，对风险系数较大或容易出问题的环节进行及时的警戒或警告。

四、加强协会建设，提升协会形象

积极扩大行业协会的会员单位数量和覆盖规模，通过网络推广、线下推广、熟人推荐等机制不断引进新的会员单位，同时把控入会门

槛，去除存在高风险的企业，同时引导会员单位健康、可持续的发展，提升行业协会的会员数量、公众形象、社会口碑等。

2015年协会计划举办三场大型活动

一、号召和联合会员单位、相关企事业单位等针对贫困地区中小学校的基础教育设施举办一次大型公益捐赠活动

二、联合银监局、人行郑州支行、省金融办等省相关监管部门和网贷之家、网贷天眼等全国知名、权威第三方机构共同举行河南省互联网金融行业发展座谈会

三、承办第二届中原互联网金融高峰论坛

各位领导，各位理事、会员单位代表：由于协会工作的特殊性，2015年度的协会工作方向，就是努力把会员单位关心的事情做好，引领好行业的发展，维护好行业形象和口碑。我们将根据主管单位和政府相关部门的工作要求，重视市场在资源配置的决定性作用，为会员单位提供更多的服务，团结和依靠广大会员企业共同努力，打造互联网金融行业真正成为我省的优势产业，为助力全省金融建设作出一份贡献。

谢谢大家！

河南省电子商务协会互联网金融分会

会长陈聚金

2015年2月5日

第4篇：领导讲话稿之金融工作会议讲话稿

金融工作会议讲话稿

【篇1：在金融工作会议上的讲话(印刷稿)】

在全市金融工作会议上的讲话

（2012年2月20日）

陈先运

同志们：

刚刚结束的市党代会、人代会，确立了今年及未来五年的任务目标和工作重点。这次全市金融工作会议，是市委、市政府贯彻落实新一轮战略部署、确定召开的重要专题会议之一，充分体现了对金融工作的高度重视。刚才，表彰了2011年度金融工作先进单位，有关单位作了很好的发言，宣读了支持金融业发展的两个重要文件，签订了金融工作目标责任书。希望大家认真学习先进经验，领会文件精神，落实目标责任，通过积极努力，推动全市金融工作实现新跨越。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识我市金融工作面临的形势

去年以来，市委、市政府高度重视金融工作，通过强化组织领导、配齐工作力量、出台政策措施、优化金融环境等一系列重大举措，全市金融工作呈现出良好发展态势，融资能力和服务水平跃上新台阶，为推动跨越发展提供了强力保障。

（一）融资总量实现较大突破。2011年，全市金融系统克服各种困难，做了大量工作，在经济社会发展中发挥了重要作用。全市金融业融资总量达到276.5亿元，同比多增51.4亿元。一是

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充分发挥银行融资主渠道作用。全市间接融资201.7亿元，占金融业融资总量的72.9%。其中，市内银行新增贷款110.9亿元，市外银行新增贷款55.1亿元，委托贷款新增26.5亿元，小额贷款公司新增贷款7.3亿元，信托融资1.8亿元。二是直接融资实现较大突破。全市直接融资达到74.8亿元，是2010年的3.5倍。其中，通裕重工、龙力生物在深交所上市，实现融资32.5亿元；德方液压、浩阳新材等8家企业在天津股权交易所和齐鲁股权托管交易中心挂牌交易，实现融资1.6亿元；私募融资26.8亿元，融资租赁7.8亿元，债务融资6.1亿元。

（二）金融市场体系建设日趋完善。2011年，新增银行机构8家，德州银行分支机构实现县域全覆盖，我市首家村镇银行临邑中银富登村镇银行正式营业，市工商银行在禹城高新区增设支行。新增大禹、金光等小额贷款公司7家，注册资本5.1亿元。齐鲁股权托管交易中心德州管理服务中心揭牌运营，天交所分支机构预计今年3月份开业。市级保险机构新增3家，达到25家，年度保费收入48.6亿元。经过规范整顿和争取，共有16家融资性担保公司获得省里批复，总注册资本13.6亿元，注册资本1亿元以上的达到9家。德州首支创新产业基金成立，首期基金规模5亿元，将重点投向新能源、新材料、节能环保、高端制造业等战略性新兴产业。与北京银行合作筹发的2.6亿元中小企业集合票据预计今年2月底正式发行。

（三）首届资本交易大会取得良好效果。成功举办了首届资—2—本交易大会，成为我省第一次由市级主办的资本交易平台，打出了鲁西北中心节点城市品牌。大会形式新、规格高，影响大、效果实，已累计到位资金35.8亿元。会后各县市区平均接待投资机构13家，有的达到20多家。青岛银行济南分行在1个多月内为东君乳业、妙赛食品等7家企业提供1.1亿元资金。很多企业家通过参加这次大会，意识到资本对企业发展的重要性，转变了发展思路，主动与投资机构、券商、投资中介机构接洽，加快企业上市步伐。

（四）金融生态环境集中整治初见成效。全市统一组织开展了金融生态环境百日集中整治活动，共清收、盘活不良贷款7.66亿元，化解隐性贷款风险13亿元，全市不良贷款率比活动初期下降2个百分点。通过司法手段处理两起较大的恶意逃废银行债务行为。各县市区都建立了联席会议制度，为今后持续开展金融生态环境建设打下了坚实基础。

（五）对金融工作的统筹领导能力显著增强。一是理顺了金融管理体制。市金融办调整为市政府直属机构，组建了融资指导中心和金融专家顾问组，各县市区按要求成立了专门金融工作办公室，市县两级金融体制理顺工作基本到位。二是多层次开展了金融培训。先后举办了金融知识、直接融资、“资本创造未来”论坛、金融办系统干部、拟上市企业等培训活动23次，参训5000余人次，各级干部和广大企业家的金融意识、金融知识和利用金融工具能力有了很大提高。三是制定了年度目标责任考核体系，—3—

研究制定了可量化、可操作、有实效的推进办法，形成了一套完整的工作方案。在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到存在的问题：一是金融业总体规模和融资能力不适应经济社会快速发展的需要。我市经济总量居全省第11位，银行贷款总量排在全省第14位，供需矛盾十分突出。去年受宏观政策影响，市内银行新增贷款同比减少45亿元，企业融资难度进一步加大，有的被迫采取民间融资方式，极大增加了融资成本。我市只有5家企业上市，而济南、烟台、淄博、青岛、潍坊分别为24家、24家、19家、18家、17家，与先进地区的差距显而易见。二是金融生态环境不适应金融业快速发展的要求。全市贷款不良率高达7%，全省最高。11个县级农联社中，有7个被省联社划为高风险社。部分企业信用意识淡薄，逃废债务、恶意赖账的现象时有发生。由于金融生态环境不良，全市整个金融业发展受到影响，有1家银行受到区域限批，其它银行项目审批也受到一定限制。三是对加快金融业发展还存在一些模糊认识。面上对金融工作的认识远远不够，在许多干部和企业家中没有形成大金融、大融资的理念。有些基层领导同志不懂金融、不学金融、不抓金融、不会用金融，有的企业怕别人沾了自己的利益不愿与基金合作，有的企业怕上市、怕监管，有的企业认为不缺钱、不愿上市。四是政策措施相对滞后。近几年虽然出台了一些扶持金融业发展的政策，但不完善、不成体系，没有形成明显的激励效应。对金融业发展

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缺乏硬指标、硬措施、大压力，在各个层面上远未形成强大的合力。

同时，更要看到我市加快金融业发展的优势和机遇：一是市委、市政府高度重视。去年以来，出台了一系列政策措施，理顺了工作体制，配强了工作力量，首届资本交易大会在省内外引起很大反响。二是区位优势。高铁开通使德州的区位优势凸显，必将进一步提升对周边地区金融要素的聚集作用，为金融业发展创造更加有利的条件。三是产业优势。“10+3”产业正在显示出强大的活力，给金融业发展提供了广阔的空间，为产融结合打下了坚实基础。四是资源优势。我市上市资源企业多，规模以上企业3110家，其中符合上市和挂牌条件的500家以上，近几年将出现一个直接融资的高峰期。五是发展空间优势。我市目前金融机构数量少，为引进金融机构提供了很大空间；不良贷款率高，但每消化一个百分点就可腾出十几亿的增贷空间。总之，只要认真把握，强力推进，用足用好自身优势，我市金融业一定会出现一个快速发展期。

二、准确把握今年金融工作的任务重点金融是现代经济的命脉。做好金融工作，意义重大、影响深远。今年的金融工作，要按照“实现四个目标、提升五种理念、构建四大体系、做好四个结合、实施四个一批”的总体思路，进一步抢抓发展机遇，扩大总体规模、增强融资能力、加大创新力度、改善服务质量、提高需求保障，着力建设业态完善、功能强

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【篇2：刘市长在2015年金融工作会议上的讲话2】

在全市金融工作会议上的讲话

市委常委、常务副市长刘会金

（2015年2月16日）

同志们：

这次全市金融工作会议的主要任务是:总结2014年度全市金融工作，分析当前金融形势，安排部署今年及今后一个时期的金融工作。刚才，人民银行及商业银行代表都作了发言，我都非常赞同。下面，我讲两点意见。

一、抢抓机遇、克难奋进，2014年全市金融工作成绩突出

刚刚过去的2014年，面对复杂多变的国内外经济环境和各种严峻挑战，金融部门在市委市政府的正确领导下，积极贯彻落实稳健货币政策，抢抓机遇、克难奋进、加大投入，有力地支撑了全市经济社会的平稳较快发展。2014年，全市完成地区生产总值（含黄金山，下同）501亿元，增长10.1%；规模以上工业增加值300亿元，增长10%；社会消费品零售总额180亿元，增长15.4%；地方公共财政预算收入40.5亿元，增长15.3%。在全国“百强”县市中再进一位，排名第93位。从金融数据来看，全市各项存款余额334亿元，比年初增加36亿元，增长12.2%。各项贷款余额225亿元，比年初增加42亿元，增长22.8%。近三年来，我市贷款净增118亿元，是建国62年来贷款总量的1.1倍，贷款总量和增幅稳居全省县（市）首位。可以说，全市经济社会能够保持平稳较快发展，与各家金融机构的鼎力支持密不可分，与全市金融系统广大员工的辛勤付出息息相关。总的来看，主要体现在以下几个方面:

一是紧扣增加投放主线，取得新突破。各银行业金融机构积极向上争取信贷规模，在筑牢地方经济发展根基的同时，着力优化地方经济结构。中长期贷款持续增长，小微企业和涉农贷款增长较快，城市建设和消费信贷得到较好保障。在存款只增加36亿元的情况下，贷款净增42亿元，新增存贷比达117%，信贷增速、增量均创历史新高。市农业银行利用全国“百强”行优势主动向上争取政策，近三年贷款累放量每年均突破50亿元大关，2014年累放量达到56亿元，再创历史新高。大冶国开村镇银行继尹家湖水环境治理项目

5.6亿元贷款后，为我市第一批棚改项目向国家开发银行争取到12亿元贷款授信，该笔贷款额度大、期限长、利息低、且无需抵押，是我省县级市单笔最大棚改资金。市农发行积极做好政府融资平台中长期贷款项目的申报和投放工作，近三年来累计向上级行申报获批项目3个，金额19.8亿元，其中争取到的15亿元工矿废弃地项目资金，已经顺利发放首笔7.5亿元贷款。

二是突出金融创新主题，取得新成果。市人民银行积极引导

金融机构创新信贷模式，破解支农支小难题，大冶市金融机构支农支小工作引起了各级领导的关注，曹广晶副省长、人行武汉分行殷兴山行长等领导分别到大冶调研并给予积极肯定。大冶泰隆村镇银行坚持以小微企业和个体工商户为服务对象，创新“三品三表”模式，无抵押、无担保发放信用贷款；市农业银行创新“行业集约化”服务模式，依托大冶矿业商会提供担保，对350家资源型中小企业转型发展提供集约化服务；大冶农商行创新“应收账

款质押”模式，整合正明铝业等20家小微企业，形成了年产量30万吨铝型材的生产能力；大冶国开村镇银行创新无抵押、无担保“创业富民贷”信贷模式，支持了100多名大学生村官、农村青年创业。

三是强化金融风险防控，取得新进展。银监办和人民银行充分发挥金融管理职能，及时协调企业反映银行压贷、抽贷问题，妥善处臵多起可能引发金融风险的突发事件，有力维护了辖内金融秩序的稳定。在当前经济形势下滑的大背景下，银行业信贷保持较快增长，经营效益保持平稳，风险保持较低水平，银行信贷资产质量基本稳定。截至2014年12月底，全市不良贷款余额3876万元，比年初增加1938万元，不良贷款率0.17%，虽有反弹，但风险可控。

四是提升金融服务质效，取得新进位。成功筹建全省首家县级企业金融服务中心，以互联网思维建立银企常态对接模式，取得良好反响。继行长集体下乡、金融副乡镇长的成功实践后，进一步深化金融“三下乡”活动，在全市推行政银干部双向挂职工作，金融支持乡镇经济发展的模式，逐渐从一时性活动向长期性的工作深入推进，国开村镇银行还帮助挂职乡镇成立了一家担保公司，直接引入信贷资金2000万元。大力实施农村金融服务全覆盖工程，在15个乡镇建立“三农金融服务站”、“助农服务点”，覆盖面达到100%,让全市农村居民基本实现了足不出村,便可存款、取现和转账的便利，全面推进“双基双赢”合作贷款，全市涉农金融机构按照“十有”标准在村级设立信贷服务工作室21个，为366户“三农”小额客户发放贷款2926万元，同时增设农村金融服务网点，分别增加村

镇银行1个，自助网点3个，使我市普惠金融的理念得到进一步落实。

五是优化金融生态环境，形成新气象。我市2013年度信用创建工作以排名第一顺利通过省政府考核，连续十一年成为全省最佳金融信用县市，并被省政府列为全省社会信用体系建设唯一试点县（市）。全市已建成信用乡镇15个，信用村307个，信用社区42个。培植信用企业732个，比上年增长125个，增幅为20.25%，金融生态环境得到进一步优化。

以上成绩的取得十分不易，既得利于市委、市政府的正确领导，也归功于金融系统的共同努力。在这里，我谨代表市委市政府向在座各位，并通过你们向全市金融系统的广大干部职工，致以诚挚的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我市金融业发展还存在明显不足: 全市信贷投放与地方经济发展还不能有效匹配，部分银行抽贷压贷现象有所抬头，“三农”和小微企业的发展仍处于金融服务的薄弱环节，这些问题，需要引起我们的高度重视，并下大力气认真解决。

二、统一思想、突出重点，扎实做好2015年全市金融工作

2015年，是全面深化改革创新的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。经济发展、从严治党、依法治国全面步入新常态，认识新常态是全面做好当前金融工作的出发点和立足点。全市金融部门要认识适应新常态，引领新常态，扎扎实实做好各项工作。

一要扩大信贷投放，支持产业转型升级。进一步拓展信贷资源，组织资金和争取规模，加强信贷政策与产业政策的协调配合，用好增量，盘活存量，为我市经济发展提供强有力的资金支持。确保2015年贷款新增40亿元，继续保持贷款总量和增幅全省第一的位臵。今年市政府将设立25亿元的创投基金，对市中小企业担保公司扩股增资1.6亿元，支持、引导和鼓励金融机构加大信贷投放。各金融机构要积极向省行、总行争取授信规模，扩大信贷总量。要围绕园区，对转型升级工业、战略性新兴产业和第三产业加大投入；要围绕民生，对棚户区改造、工矿废弃地复垦项目加大投入；要围绕支农支小，对小微企业、个体工商户、农户加大投入。

二要加强监测管理，维护经济金融稳定。积极提升金融管理水平，继续完善跨部门金融信息共享与协调机制，加强重大突发事件的应急预案建设。加大金融风险监测和排查力度，加强房地产、影子银行等重点领域、重点行业的风险监测，及时报告重大风险隐患，做好风险提示。加强对企业信贷风险监测，及时发现重点乡镇、重点企业、重点行业的倾向性、苗头性问题，采取有效措施化解风险，坚决杜绝“一刀切”、“急刹车”式的抽贷、压贷行为，避免企业因一时资金周转困难导致资金链断裂，形成恶性循环。牢牢坚守不发生系统性、区域性金融风险的底线，确保一方金融稳定。

三要加大创新力度，提高金融服务水平。加快推进农村综合产权抵、质押融资业务开展，大力支持现代农业企业（合作社）和新型农业经营主体发展。充分发挥企业金融服务中心作用，推动政银企项目对接常态化，着力培养新的信贷增长点。建立金融业综合统

【篇3：市委书记在金融工作会议上的讲话】

在全市金融工作会议上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究，今天召开全市金融工作会议。主要任务是回顾总结前九个月的金融工作，安排部署下一步的工作任务。为开好这次会议，##市长组织政府相关部门多次召开专题会议进行研究，市政府常务会议、市委常委会先后听取汇报，作了较为充分的准备。刚才，##市长作了一个很好的报告，对当前我市的金融形势进行了通报，对当前金融工作中存在的问题实事求是地进行了分析，对下一步的金融工作提出了很具体的意见，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，就全市的金融工作，我再强调以下两点：

一、正确分析当前金融工作形势，切实解决思想认识问题当前，随着金融改革的不断深入，金融业的发展进入了一个新时期，在管理方式、运转方式和工作方式上出现了许多新的变化，最大的变化则是按照市场规律不分地域进行资源配置。资金从一个地方流向了另外一个地方，是市场配置资源的结果，也反映了不同地方金融生态环境的好坏。我们只有切实把握这些变化、主动适应这些变化，才能在改革的进程中实现发展，做大做强金融产业；如果不充分研究，政府银行各唱各调，相互推诿，最终结果只能是两败俱伤，这样的改革就会失去意义，项城经济社会发展也会受到阻碍。

从前九个月的情况看，目前我市金融形势总体上是不错的。存贷款有所增长；在服务“三农”、支持中小企业发展方面进一步加强；电子银行、网上银行、对公理财等新兴业务得到拓展；信贷风险控制能力明显提升；金融生态环境建设取得了新突破。在看到这些成绩的同时，还要清醒地认识到，我市金融业发展还存在着贷款增长乏力、信贷投放与经济增长态势相背离的问题。问题的成因从经济发展方面来分析，一是经济增长乏力。##等骨干企业经营状况不甚理想，对项城经济的支撑作用持续下滑。二是县域经济发展滞后。农业停留在传统的种植模式，农产品加工缺乏大的龙头企业；工业产业集约化程度低，科技附加值低，经济效益不高。三是中小企业发展滞后。对中小企业的支持，往往停留在一种概念上，而没有从根本上解决其发展问题。四是社会诚信较差。经营不讲诚信，信贷不讲诚信对金融机构的资金不负责任。从金融业发展方面来分析，一是在很大程度上存在用计划经济的观念对待风险的问题，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，市场化意识不够给发展带来潜在风险。二是服务意识薄弱，效率低、关卡多、环节繁琐。三是对地方经济研究不够。对地方经济的前景、态势、问题、本质没有深刻的认识，缺乏预见性。鉴于上述情况，要实现我市金融与经济的共生共荣，解决在金融发展方面存在的思想认识问题十分重要和关键。

第一，要高度重视金融业在地方经济中的作用。金融既

是企业，又在支持企业发展；既是经济的组成部分，又是推动经济的重要力量；既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户，具有举足轻重的地位。金融不发展，金融搞不好，要实现经济跨越式发展只能是一句空话。实际工作中，我们通常会重视一个企业的发展、一个项目的引进，往往忽视金融在地方经济中的作用。第二，要走出两个认识误区。一是把银行当作部门。银行本身是企业，是纳税户，我们有的同志没有认识到这个问题。虽然现在这种认识有所改变，但是在潜意识里面依然存在。二是认为银行的钱可以赖帐、可以逃废。觉得银行的钱是国家的钱，欠银行的钱还不起就算了。我们作为重点市，理应比其它县区吸引到更多的资金，得到更大的金融支持，可事实上我们没有得到，这就说明我们的工作存在问题，要在当前和今后一段时期下大决心、花大力气进行解决。要看到，在目前市场经济环境下，金融实际上是扮演了一个连接器的角色，既连接企业，也连接地方政府。政府要推动经济，就必须要把这个连接器利用好，切实转变工作思路，改进工作方式，创新工作举措，更加重视金融、关心金融、保护金融、支持金融，大力推进金融机构与政府、与企业之间进行更加紧密的合作，才能充分发挥金融对地方经济发展的作用，形成政府、银行、企业共同发展的“多赢”局面。

二、突出重点，强化措施，努力提高金融工作水平

市委、市政府在分析研判全市经济形势的基础上，把重视

支持金融业发展作为推进全市经济社会发展的重要战略举措，设立了专门的市政府金融服务办公室，出台了《关于鼓励金融机构贷款支持企业发展的考核奖励暂行办法》、《关于进一步强化金融支持地方经济发展的意见》等文件，希望能够通过上述政策措施的实施，进一步优化金融环境，改进金融工作，促进金融业发展。各级各部门要充分理解市委、市政府的工作意图，积极主动地抓好以下四个方面的重点工作：

（一）进一步完善金融工作体制机制

金融是现代经济的核心。金融工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会稳定。全市上下要进一步提高对金融工作重要性的认识，掌握金融工作的一般规律，增进对金融机构的理解、关心和支持。要真正把金融工作纳入重要议事日程，从组织领导、协调机制、工作部署、服务支持等方面，加大工作力度。要进一步完善经济金融发展协调机制，定期召开经济金融形势分析会，不断研究金融政策和金融工作新情况、新问题。市金融办要根据自身职能，积极配合金融监管部门依法履行监管职责，加强对全市金融工作的指导，推动我市金融业又好又快发展。市人民银行、银监局要认真贯彻中央的金融工作方针，结合我市实际，积极提建议、当参谋，支持地方经济发展。要自觉在市委、市政府的领导下，努力做好各项金融工作，对金融改革发展中的重大问题要及时汇报、沟通。各类金融、证券、保险机构也要把提高自身效益和支持我市经济社会发展很好地结合起来，积极主动开展工作，不断拓宽发展空间。

（二）加大银企对接力度，促使更多的项目落地投产

推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也是企业和银行加快自身发展的客观需要。市政府要认真组织人行、银监局和各商业银行，配合发改委等单位筛选有影响、规模大、前景好的企业和项目与银行开展银企对接。继续完善银企合作资金落实调度制度，定期召开银企合作专题例会，促进签约资金尽快落实到位。对条件暂不成熟的企业项目，指导做好前期工作，完善各类手续，尽早进入银行视野，力争早日签约。各经济主管部门要加强与银行的信息沟通，积极搭建银企合作平台，及时为银行提供更多的好企业、好项目，努力实现经济与金融同步发展。

（三）健全信用担保体系，规范信用担保行为

信用担保是融通银行资金的重要手段。近年来我市成立了项城市投资公司和中小企业信用担保公司，一定程度上缓解了企业贷款担保难的问题。但仍存在出资渠道单一、注册资金较少、担保能力弱、成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难依然是制约企业融资的最大障碍。因此，要把信用担保体系建设摆上重要议事日程，创新思路、创新工作、创新手段,努力建设完善的全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司；积

第5篇：县金融形势分析会议讲话稿

县金融形势分析会议讲话稿

同志们：

今天，金融系统组织召开经济金融形势分析会，反映出金融部门对县域经济发展的关心和支持，体现了主动服务的理念，向大家表示衷心的感谢。借此机会，我讲四点意见，与大家一起探讨。

一、正确地分析和估价全县的经济和金融形势

一是要以历史、现实和发展的眼光看待。最近，我也一直在向市上领导和部门反映我的这一观点。现在上面有的部门对的印象还是没有什么改变，还是过去固有的看法，认为落后，工作做得不够。评先进、谈经验，与无缘。俗话是“一好遮百丑”，但的工业指标没上去，财政收入没上去，就是“一丑遮百好”，凭这两点，就把全县的各项工作“评判”了，处于什么样的位置、发展处于什么样的状况，就因此而下结论了。至于其他如社会事业的发展、基础工作的夯实、历史遗留问题的解决等大量工作关注得比较少，综合考虑得比较少。虽然我们在宣传工作上也存在问题，使上级领导和社会各界对各项工作和发展情况了解还不够深入，但也还有“成见”的因素，一些老观念、老印象在一些人中还根深蒂固。现在农民人均纯收入在全市最低，是因为唐天志同志任书记时，为了争取省贫县、国贫县，当时把农民人均纯收入的“水分”挤干了，我认为这是正确的。这形成了我县农民人均纯收入的基数很低。现在农民人均纯收入统计数据都是先由各区县自己报。上半年有的区县报的是增收475元，有的报的是增收280多元，我们只报了114元，最后认定的数据我们是100元。昨天，赵洪武副市长来调研，我和他探讨，其它区县可以认定，我们114元还要被砍掉14元，依据都是什么？今年上半年，全县生产总值增速，我们统计上报的是134%，但最终核定的是127%，比全市低01个百分点。我向一位市领导汇报工作时就提出，127%的增速是怎样算出来的？国内生产总值由第一产业、第二产业、第三产业三大块构成。上半年，农业经济增速高于全市一点五个百分点，工业经济增速高于全市一个多百分点，三产业增速高于全市近三个百分点，三次产业增速分别高于全市，为什么三次产业相加的地区生产总值增速会低于全市呢？难以理解。我们承认，的经济发展与其它区县相比有差距，经济总量较小，财政实力较弱，这是事实。但除了工业指标、财政收入外，到底还有没有值得肯定的工作？事实胜于雄辩。最近几年的发展是有速度、有效益的。

工业方面，一是规模企业的数量在快速增加。我刚来时，要到企业去调研，就只有看红江纸厂、电力公司。电力公司也就看几台变压器，而且还没有安装好。现在，我们的规模企业已经达到18家，另有2家正在组建。我可以乐观地估计，到明年这个时候，全县规模企业将达到20至25家，发展是显而易见的。二是工业经济产生的效益对财税收入增加作出了重要贡献。最近我分析了一组数据：全县十大纳税大户中，有8家属于三产业范畴；今年1—7月，前10位纳税大户中属于三产业范畴的就只有3家了，这说明工业经济在快速发展，效益在快速提升。

农业方面，实事求是地说，的农业与其他区县相比，没有大的差距，有些方面还走在全市的前列。上半年，全市生猪出肥200万头，其中射洪50万头，36万头，船山30多万头，大英20多万头，安居80万头。财政每年投入100万元支持畜牧业发展，工作力度和措施都是到位的。我刚来的时候，要找几户养殖大户是不容易的。现在，说在哪儿下车就下车，说看哪个乡镇就看哪个乡镇，都能看到大户。目前，全县50头以上的养殖大户900多户，千头猪场40多个，都是实实在在的。

城市建设方面，最近几年，搞新区开发、旧城改造、经营城市，财政没有投入多少钱，都是玩“空手道”，现在在建项目投资额近5个亿。城市的变化是有目共睹的，发展是实实在在的。但是要做好的各项工作，我们绝不能因为取得了一点成绩就沾沾自喜、好高骛远，必须仍然坚持“三句话”：一要认认真真化解积累性矛盾。这几年为了化解积累性矛盾，化解债务、补发工资，财政补了大量窟窿；二要实实在在打基础；三要坚持不懈抓产业。

二是切实增强加快发展的信心。无论从纵向还是横向比较，都是在发展进步的，而且发展的速度将会越来越快。我们一定要切实增强加快发展的信心。过去我们很多经济指标都排在全市倒数第一。但1—7月，固定资产投资增速全市第一，工业利润增速全市第一，工业增加值增速全市第一，工业产品销售收入增速全市第一，社会消费品零售总额增速也是全市第一。可以肯定地说，到明年下半年这个时候，这些数据还要大幅度增长，因为还有部份企业没有投产。从这些数字可以看出，经济尤其是工业经济取得了长足的发展，而且一个月比一个月形势好，一年比一年的形势好。这些成绩的取得，是全县上下长期共同努力的结果，也是与金融部门的支持分不开的。县委、县政府对继续保持经济社会发展的良好势头，是有信心的。金融部门也要看到发展的良好势头，也要增强对发展的信心。

如果我们自己对加快发展都没有信心，那么上级领导和部门就会更没有信心，就会认为干不成事情，支持也是白搭。《增广贤文》上说，“贫居闹市无人问，富在深山有远亲”。现在，人们喜欢“锦上添花”的多，能够“雪中送炭”的少。同样是支持贫困大学生，支持清华、北大的贫困学生的多，支持不知名大学的贫困学生的少。最近这方面的评论就比较多，其他大学的贫困

学生也是大学生，而且群体更大、人数更多，为什么不为他们多搞一些义演募捐呢？就是因为有“锦上添花”的心态。但是，要实现一个地区持续稳定的发展，不能有这种心态。这种心态导致的就是花架子、就是表面文章、就是短期行为、就是恶性循环、就是慢性自杀。

在增强对经济形势信心的同时，我们也要增强对金融形势的信心。虽然县存贷差低于全市平均水平，在全市倒数第一，但这种情况不是一天形成的，是长时间积累历史形成的。上半年县各项贷款余额比年初下降521%，与全省金融运行总体形势是一致的。今年以来，四川省除了眉山是增长以外，其他各地市州贷款额都是不同程度地下降，这是宏观调控政策效应的显现。国家实行宏观调控政策的目的就是要控制固定资产投资规模，优化投资结构，我们一定要正确看待和理解这个问题。贷款额总的下降521个百分点，但不是各个银行都在下降，比如农村信用社净投放贷款就增长了470%。当然，在贷款基数比较大的情况下，即使比例略有下降，也是正常的。在目前这种困难的情况下，农发行、农村信用社以及其他商业银行对县域经济发展的支持仍然是很大的。大家都在积极想办法，都在努力做工作，的确很辛苦。我们着急，金融部门也急，大家一心谋发展的想法是一致的。人民银行谭西行长写了很多调研文章，我花时间都认真读了，很多意见建议非常好，我们认真研究后，也采纳了。我们认为，通过县委、县政府和金融系统的共同努力，的经济金融形势会更好，我们有这个信心。

二、正视现实，积极应对，切实解决信贷投入不足问题

国家宏观的政策形势，我们左右不了，左右不了就不要试图去左右，否则就会碰得头破血流。在国家宏观调控政策的大前提、大背景下，我们要积极思考我们能够做些什么？金融是现代经济的核心，经济要发展，金融要先行。就解决信贷投入不足的问题，我有三点建议，希望金融部门能够重视。

一是金融部门要真正转变观念，克服无所作为的思想。越是宏观调控，紧缩银根，大家的心态就越急躁，越觉得无从下手。前些年，银行的行长们担心和着急的是钱贷不出去，都争相放贷。现在不一样了。最近两年来，我对金融的真实感受是，经历了希望的阶段、失望的过程、无奈的结局，由希望到失望到无奈，现在是再希望，我非常希望金融部门有所作为。如果一个地方的建设与发展长时间得不到金融部门的支持，那么金融部门在这个地方的地位和作用都将会被重新认识和评估。

二是金融部门要树立科学、正确的风险观。金融部门要有前瞻性、预见性，要用智慧来发现、培植、支持优质客户。英雄不问当年，很难说现在我们这些企业将来就不能做大做强。米易县有一个企业，现在对财政税收的贡献相当大。老总当初很穷，卖鸡蛋都不愿坐车，走路去。创业时就靠一个作坊、两个烂锅炉起家。先跟工行协调贷了三十万元，后来无论怎么协调，银行都不再贷款给他了，还把他的一辆破旧的小车作了抵押。他是优质客户吗？他什么资产也没有，什么信誉等级也没有，但他有专利技术，其产业很有前景。现在，企业已经发展到产值1个多亿、税收1000多万元，生机勃勃！要论最初的创业环境、创业条件和创业基础，我们现有的十几家规模企业任何一家都比他好。我希望金融部门不要等到这些企业一切都准备好了，开始发展壮大了，走上良性发展的轨道了，没有大的困难了，再去“锦上添花”；而是在他们最需要支持帮助的时候去扶他们一把，雪中送炭，企业可能就成长壮大起来了。那样他们将会一辈子牢记金融部门在关键时刻给予他们的支持。是不是优质客户，金融部门要以知识、智慧、远见来判断和发现。

我感觉，金融部门负责人过于谨慎，完全照本宣科，不敢开拓创新，放手工作，导致很多有潜力的融资项目的流产。有些项目即使争取不到，哪怕能听见市上几位行长为呼吁一下，我们也感到欣慰，但这一点我感受不深。相反我们更多的是听到两个字：“不行！”，除此之外也没有什么建议。这说明我们的金融部门向上级银行争取对的支持，所做的工作还不够。我们要用发展的眼光看待问题，其实大家的目标都是一致的，都是希望能够更快更好的发展。中、省、市各级是支持发展的。袁本朴书记、任永昌市长和市级金融部门负责人到来调研，也是积极支持发展的。为解决双有炭素厂的资金问题，以土地担保，市财政借了300万，信用社贷了300万，这些都是实实在在的支持。我非常希望以后少听到一点说“不行”的声音，多看到一点大家共同克服困难、共同想办法的实际行动。有的银行负责人胆子太小，我想个别同志是不是因为在别的地方工作，开拓不了局面，才调到来工作的。有没有这样的行长呢？但愿没有！这一点上，我们大家要共勉。同样是民营企业，同样是一个项目，的银行在融资方面不予支持，而别的区县银行可以帮助融资几百万，这说明什么问题呢？都是在宏观调控的大政策下，都是在同一个上级银行的领导下，为什么别人可以做到，而我们却做不到呢？滕彩元同志有一句话：“我们自己的事情，自己不努力，没有人为你哭叫，一切都必须要靠自己来做”。值得大家思考。贷款只要是在可控的范围内，就把握住了科学的风险关。县迁建“四套班子”办公场所，有没有风险？谁不知道有风险？当时我就充分估计到了难度，充分估计到了风险。我提出，必须要有参加100个会议，解决1000个问题的心理准备。金融机构应当为地方经济发展适当承担风险，努力为争取更宽松的投融资环境，大力支持的经济社会事业发展。

当然，企业自身也必须努力，要以现代企业的经营管理理念和制度来规范企业行为，促进企业的发展壮大。我批评过某些企业的经营管理方式。比如双有碳素，市委书记来公司视察调研，总经理不在。总经理出差也情有可原，可以安排副总经理接待。偏偏在家的那位副总素质低，胆子小，看见那么多领导来，脸红紧张，不敢出来见面。我还给他们建议，厂里应该培养一批公关人员，每次领导、客人来的时候，安排几个人专门负责介绍、解说，还可以印制一套精美的企业简介，既简单明了又很规范，企业形象也树立起来了。目前，民营企业中个别负责人的素质有一些问题，但他们都能干事情，有一批朋友，关系网络很好，产品卖得出去。从企业长远发展的角度看本资料权属文秘家园严禁复制剽窃，这样的企业需要不断提高员工整体素质。对民营企业的支持，除了体现在金融信贷上，更重要的是要帮助他们提高素质。适当的时候，相关部门要扎扎实实办一个全县民营企业培训班，专门组织全县民营企业从业人员进行学习培训。要请企业管理、企业策划、企业推介和企业财务运作等方面的专家讲课，教他们怎样树立企业形象、怎样规范企业管理、怎样公关、怎样与金融部门配合，怎样在宏观调控的大背景下，用好用活政策，创造性的开展工作。上海碳素厂我去考察过，目前运行艰难，但前景很好。双有碳素前景也很好，目前几百万上千万元的设备已经全部调进来了，厂房也全部建齐规范了，即将大规模生产。

三是金融部门要整合资源、形成合力，为经济发展服好务。的工业企业，至少有70%是农副产品加工企业。大力发展农副产品加工业，既是工业发展方向，又是工作重点，也是长远目标。我们必须要在支持农副产品加工业上狠下功夫。支持企业发展，一家银行办不了的或者是不便于办的事情，能不能分工合作呢？信用联社、农发行，重点要在支持建设农副产品基地上多花精力，相关商业银行要对农副产品加工龙头企业予以支持。必须抓出几个龙(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）头企业、抓出几个支柱产业。否则，面对上级的希望和群众的期盼，都不好交待。金融部门在整合资源的基础上，要重点支持几个龙头企业和龙头产业项目。如果要承担风险，由几家银行共同承担；要做工作，由大家共同做工作，共同向上争取，县委、县政府也要积极支持。我们对金融部门寄以很大的希望，迫切需要理解，迫切需要支持，迫切希望能通过大家的共同努力，逐步解决企业融资难的问题。

三、努力建立新型的银政银企关系

建立良好的银政银企关系，是促进地方经济发展，切实解决投融资领域诸多问题的重要方法，是金融工作永恒的主题。建立良好的银政银企关系，要一届给一届打基础，一届给一届建立信誉度。企业要做诚信企业，政府要做诚信政府。做人和做事都应该一样，为人为事都要经得起历史的检验。政府必须在建立信誉、遵守信誉的基础上，更灵活的开展工作。有些工作该冒点风险就冒一点风险。有点冒险性的工作，就是创新性、创造性的工作，现在该检讨，过一段时间或许就该表扬了；从这个角度该检讨，从另一个角度或许就应该表扬，凡事都要一分为二。我们要互相鼓励，互相壮胆，共同走过艰难的发展历程。

四、切实加大对金融工作的支持力度

各级各部门要努力为金融部门创造工作条件，实实在在解决困难。县农村信用联社对县域经济发展支持很大，我们也要对他们的工作大力支持。经县委常委会研究决定，要采取有力措施帮助其清收不良贷款，竭尽全力帮助争取中央银行发行的专项票据政策性资金扶持，目前这项工作进展很顺利。县委、县政府对各家金融部门的态度都是一样的，都要实实在在支持，花大力气集中解决金融部门的具体困难。县委、县政府成立了金融工作领导小组，由李安邦同志任组长。金融工作领导小组要多花精力认真研究金融工作，支持金融工作，互相沟通，建好银政关系、银企关系。政府和金融部门的负责人既要作工作上的伙伴，为了共同的事业一起奋斗，又要作生活中的朋友。我概括人际关系分为三个层次：第一个层次是为事业走到一起成为同事；有的好同事不一定是好朋友，有的是好朋友不一定是好同事，既是好同事还能成为好朋友，这是第二个层次；最高境界就是成为“儿女亲家”。金融部门对县域经济发展给予了大力支持，工作非常辛苦，县委、县政府要从精神上、物质上给予感谢和奖励，今年的奖励要大幅度增加。工作上大家要多交流，多沟通，多探讨，多出主意，共同分析，哪些是宏观政策的问题？哪些是企业自身的问题？哪些是需要我们共同研究解决的问题？只有互相了解才能互相理解，只有互相理解才能互相支持。

第6篇：在教学工作会议讲话稿

首先，我代表院党委祝贺我们这次教学工作会议～成功。

自去年召开教学工作会议至今，已经过去了整整一年，最明显的感觉就是时间过得很快。在这一年中全院上下努力工作，虽然出现了”非典”等不利因素的影响，但我院的各项工作还是取得了不少的成绩。尤其是在教学工作方面的成绩是有目共睹的：本科生、研究生的招生人数突破记录；教学督导组工作顺利开展；学科建设深入人心；全体教师的心血之作--教学大纲成功付印；完全学分制的实施方案已经确定……可以说出现了我院前所未有的好局面，为下学年全面推行学分制改革奠定了坚实的基矗

这次会议开得很好，同志们谈到了很多问题，下面我着重就实行学分制问题谈一点看法。

我们这次教学工作会议的中心议题之一就是研讨我院完全学分制的实施方案。学分制改革可以说是时代的要求，进入新世纪，中国高等教育面临着空前的机遇和挑战，高等教育事业的改革和发展也越来越为世人关注，同样，高等美术教育的发展也处于一个前所未有的重要时期。实施学分制改革则是深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育的重大举措。在我院推行学分制改革不仅是市教委的决定，而且也是我院师生的迫切要求。****年秋季将在我院开始实施的学分制改革是院党委的重要决定，党委希望，这一步能走得扎实，走得成功。

现在距离****年9月在新生当中开始实施学分制只剩下不到十个月的时间，可以说我们已经开始了倒计时。这次教学工作会议后，院党委希望各教学单位抓紧落实会议精神，就我们这次会议研究的学分制实施方案广泛宣传征求意见，提出建议。现在我代表院党委向各教学单位提出几点具体要求：

1、抓住机遇，加快发展。

目前的整体形势对我院全面推行学分制改革是十分有利的。从外部大环境看，整个社会越来越关注教育改革，教育部、天津市教委为了推进教育创新，深化教育改革，鼓励各高等学校推行学分制改革，相应出台了一些配套政策，这样就为学校的改革创新留出了一定余地。从学校自身看，近几年来我院的各项工作都已经逐渐步入正轨，招生规模不断扩大，各种规章制度逐步完善，教学设施投入逐年增加，教师、学生对近年来的教改工作是充分肯定的。这些有利条件是我院发展千载难逢的好机会，所以各教学单位要抓住这个大好时机，以推行学分制为契机，进一步深化我院的教学改革，使我院的各项工作再上一个新台阶。

2、紧抓落实，务求实效。

这次的教学工作会后，大家身上的担子很重。一方面各教学单位要抓紧时间消化会议精神，力求会议上的讨论结果都能够落到实处。同时各单位负责人还要做好宣传工作，使全面推行学分制改革的意义、作用，我院学分制改革的实施方案能够为每个教师所了解，并广泛征求他们的意见，使学分制能够深入人心。另一方面，各教学单位还要针对学分制的实施方案重新修定本单位的教学计划，这项工作要在下学期初完成不但时间紧迫、工作量相当大，而且还关系到我院学分制能否正常实施，所以希望各教学单位抓紧时间积极落实。

3、积极参与，正视困难。

面对当前的大好形势，我们既要以百倍的热情投入到教学改革的工作之中，同时又要冷静思考，认清各种有利因素与不利因素，认清要实现符合我院特色的成熟的学分制，是需要一段调整、磨合的时间的。学分制的施行对我们学院来讲可以说是一项前所未有的新事物，在实施的过程中出现某些漏洞和失误是难免的，同志们要有一定的思想准备，在面对问题时不能畏首畏尾，停滞不前，要正视困难，群策群力，相信能够解决遇到的难题。

4、全院上下，通力合作。

学分制改革不仅仅是各教学单位的事情，它是一项牵涉到各方面的系统工程，离不开学校各部门的积极配合和支持。推行完全学分制后学生工作、人事工作……都将面临新的挑战，这些部门应该从现在就开始规划本部门适应学分制的改革措施，争取在****年9月前形成一套完整的管理措施。

同志们，学院的工作正在稳步推进，工作也非常繁忙，这次利用周末休息时间集中在一起开教学工作会议，应该说是有着重要意义的。大家利用这次机会，进行认真的研讨和总结，互相交流，学习，找出问题和解决问题的办法，提出了很多好的意见和建议。这有助于学院总体的事业发展，也有助于党委的最终决策，我代表院党委向大家表示感谢！

再一次祝贺会议的～成功！

第7篇：在教学工作会议讲话稿

在教学工作会议讲话稿

首先，我代表院党委祝贺我们这次教学工作会议圆满成功。

自去年召开教学工作会议至今，已经过去了整整一年，最明显的感觉就是时间过得很快。在这一年中全院上下努力工作，虽然出现了"非典"等不利因素的影响，但我院的各项工作还是取得了不少的成绩。尤其是在教学工作方面的成绩是有目共睹的：本科生、研究生的招生人数突破记录；教学督导组工作顺利开展；学科建设深入人心；全体教师的心血之作--教学大纲成功付印；完全学分制的实施方案已经确定……可以说出现了我院前所未有的好局面，为下学年全面推行学分制改革奠定了坚实的基础。

这次会议开得很好，同志们谈到了很多问题，下面我着重就实行学分制问题谈一点看法。

1、抓住机遇，加快发展。

2、紧抓落实，务求实效。

3、积极参与，正视困难。

第8篇：在信用社社员代表大会暨农村合作金融会议上的讲话稿

理事长ⅩⅩ年工作报告

在xx信用联社x届x次社员代表大会暨农村合作金融会议上的讲话

一、ⅩⅩ年工作回顾

ⅩⅩ年xx信用联社在地方党政、银监部门及省联社的正确领导下，在全体员工的共同努力下，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，围绕提高社会主义新农村建设贡献度这一中心任务，以深化改革、稳健发展为目标，以完善内控制度、科学管理为手段，克服宏观调控带来的不利影响，在激烈的竞争中推动了业务的良好发展，取得了业务和精神文明建设的“双丰收”。年末，各项存款余额达x万元，比年初上升x万元；各项贷款余额达x万元，比年初上升x万元，增幅x%，其中：小农业贷款余额达到x万元，比年初上升x万元，占今年新增贷款x%；积极化解x公司停业整顿的影响，不良贷款控制良好，完成了年度降压目标；各项营业收入x万元，同比增收x万元；实现中间业务收入x万元，完成年度计划的x%；账面利润x万元，同比增盈x万元；连续x年实现安全经营。

1、致力于深化改革，经营机制进一步健全。加紧做好票据兑付前的各项准备工作，邀请人行x中心支行进行模拟验收，并认真做好工作整改；严密监控各项硬指标变动情况，积极处理x公司关联企业贷款转为抵债资产工作，有效地保全资产；下达票据置换不良贷款清收任务，制订相关考核措施，年末央行票据置换贷款笔数和余额分别比年初减少x笔和x万元，为早日实现央行专项票据兑付打下良好的基础。进一步完善法人治理结构，积极探索与一级法人体制相适应的管理机制，出台理监事绩效评价考核制度，完善了“三会一层”议事规则，增强了经营决策能力，全年共召开社员代表大会x次，召开理、监事会各x次，召开理事长办公会x次，主任办公会x次，社务会x次，实现决策、经营管理、计划实施有机结合。

2、致力于业务创新，贡献社会能力明显提高。一年来，我们相继开展新农村建设和小企业贷款专题调研活动，及时调整经营思路，制订采取了一系列新措施。开展“我为社会主义新农村建设添砖加瓦”大讨论和演讲比赛、新农村建设宣传月和十村巡演宣传等活动，推出了送贷上门、送科技下乡等一系列便民举措。适度提高农贷审批权，农户联保贷款的单户额度由原来的10万元提高到50万元，促进农业贷款有效投入，有力地支持了社会主义新农村建设。召开两次小企业推进会，加强小企业“六项机制”建设，把支持小企业发展作为拓展信贷领域的突破口，继续加强与市经贸局的合作，打造小企业专项贷款这一主打产品，并实行领导班子与中小企业联系制度，首次被市政府列为小企业贷款补偿金融机构，年末小企业专项贷款户数x户，余额达到x万元，分别比年初增加x户和x万元。加快网络建设，增办多样化的代收代扣业务，完成小额支付系统运行、代扣地税业务上线等，为金融产品创新提供科技支持，为改善农民生产、生活条件提供优质服务。

3、致力于科学决策，推进业务持续、稳步发展。针对宏观经济形势波动较大，我们适时调整经营思路，确保联社业务平衡发展。上半年，受国家宏观调控金融政策的影响，一度出现信贷投放难现象，我们审时度势，适时制订贷款利率定价管理办法，客户贷款利率由单一静态定价改为各项指标定价模块定价，根据贷款客户的信用等级、担保方式、银企贡献度、行业投向等因素进行量化测分，按得分确定贷款利率，充分体现“高风险高利率、低风险低利率”的原则，提高了贷款的营销竞争力，同时下放贷款审批权限，减少审批环节，发挥了贷款决策链“短、平、快”的优势，抢占贷款市场，6月底提前完成全年贷款投放。下半年，国家宏观经济政策紧缩，出现了资金供应不足现象，我们及时召开工作会议，加强存贷比例管理，同时，进一步完善绩效工资考核管理办法，并根据不同时期业务发展的情况进行适当调整，充分调动了员工的工作积极性，确保信用社安全经营。

4、致力于完善机制，促进存款上新台阶。认真抓好季度阶段性考核，年初即开展“迎新春”劳动竞赛，实现组织资金“开门红”，第2、3、4季度，改变考核办法与内容，按贡献大小计酬，员工积极性得到进一步激发，促进存款稳步增长。根据信用社客户实际，将2005年度日均存款50万元以上的客户确定为优质客户，下达维护与推进目标任务，实行专项考核，从而拓展与引进了一大批优质客户，提高了信用社在当地的知名度。年底存款增幅达到x%，高于全市农村信用社系统平均增幅x个百分点，高于市区金融机构平均增幅x个百分点。

5、致力于风险管理，防范控制能力逐步提高。一是开展贷款五级分类试点工作。成立贷款五级分类领导小组并制订实施方案，组织五级分类知识培训，在总结试点经验的基础上，全面实施贷款五级分

类，并组织2次专项检查，注重五级分类的后续管理，提高了对风险的事前防范、事中控制和事后处置能力，年末五级分类贷款户数x户，金额x万元。二是加强对监管达标指标的控制。制订单户超比例和前十户达标计划，计划用三年时间，将贷款控制在银监部门规定的比例内。全年实际收回x万元，超ⅩⅩ年计划x万元。同时按照人行及市办ⅩⅩ年度信贷投向指导计划，抓紧收回高风险行业贷款，以优化贷款结构。年内收回房地产贷款x笔，额度减少x万元；收回工业园区贷款x笔，金额x万元。

6、致力于成本管理，实现经济效益稳步增长。坚持以“效益、安全、规范、服务”为原则，加强预算管理和费用管理，规范统一核算，降低成本，提高经济效益。编制ⅩⅩ年财务收支发展计划，实施财务预算管理，加强预算实施情况的监控和分析，为全年预算目标的实现打下良好基础。制定下发《金华xx农村信用合作联社财务费用核算管理暂行办法》，费用由清算中心审核改为联社财务部门直接审核，进一步规范费用支出等手续，更好地掌握和控制各项费用的支出。同时充分利用科技手段，通过财务管理系统的一期工程上线运行，实现对财务费用核算、固定资产、无形资产、递延资产和低值易耗品的全社统一管理，从而建立起财务信息管理平台。全年实现营业收入x万元，同比增收x万元，增幅为x%；营业费用支出x万元，增幅仅为x%，营业费用占业务纯收入比例为x%，同比减少x个百分点；账面利润x万元，同比增盈x万元，同时计提呆账准备x万元，呆账准备余额达到x万元，年度增加x万元；资产减值准备覆盖率达到

x%，同比增加x个百分点；核销呆账贷款x万元。

7、致力于内控管理，案件防范能力进一步增强。一方面，按照内控优先、制度先行的思路，针对管理上存在的盲点和薄弱环节，先后修订、制订覆盖业务发展、风险管理、内部控制等方面管理制度x个，并组织编印制度汇编。围绕丧失诉讼时效、新增不良贷款、已核销呆账贷款等7个审计项目开展审计和检查，下达整改意见书x份，整改意见x条，处罚有关责任人x人次，罚款x元，提高了制度的执行效果。另一方面，按照银监会和省联社的统一部署，深入开展“两项治理”即案件专项治理和商业贿赂专项治理，并结合部分信用社（分社）负责人的离（在）任审计，全面开展借、冒名贷款专项检查，对违规违纪问题及时进行处理，有效遏止了案件的发生。认真贯彻中国银行业监督管理委员会《关于清理农村信用社代办站、邮政储蓄代办机构的通知》的精神，出台“清构”实施方案，采取先试点再铺开的循序渐进策略，全面开展“清构”工作，到年底 x家信用社已全部完成信用站的撤销，共撤销信用站x家，占应撤销信用站的100%，清退代办员x名；建立了农村信息联络网络，由村两委聘任联络员x名，从而有效地规避信用代办站风险，实现了管理方式的转变，初步构建了农村信息服务体系，为下一步推进农村金融体系打下良好基础。投入x万元，对x个网点的营业场、x个网点的监控系统、x个网点的后窗封闭和x个网点的报警系统等安防设施进行改造，年内x家网点的安防工程通过了公安部门验收，联社的安全防范水平又上了一个新台阶。

8、致力于文化建设，积蓄持续发展不竭动力。一是加强企业形象建设。进一步完善考核办法，激发信息员的投稿积极性，充分利用各种新闻载体，扩大联社的知名度和美誉度，全年在地方电台、电视台播出相关新闻x次，在国家级刊物上发表文章x篇，省级x篇，其中省联社刊物刊登x篇，完成任务的x%。积极推广VI视觉识别系统，对所有网点全部进行了门面改造和营业场装潢工程，使企业外观形象焕然一新。二是加强廉政文化、合规文化建设。以学习党章为重点，认真开展了以党风廉政教育、社会主义荣辱观教育和法制教育为主要内容的思想教育，筑牢党员干部防腐反污的思想防线，全年共组织开展廉政专题教育x次，参加学习人数达到x人次；召开民主生活会，开展党员民主评议，增强党员干部廉洁自律意识；开展“五五”普法教育宣传活动，强化干部员工的法制意识。三是加强团队文化建设。通过组织业务培训、岗位练兵、劳动竞赛、技术比赛、专业技术资格考试等，调动员工提高业务技能的自觉性，全年共组织各类培训x次，参加人数达x多人次。积极组织开展丰富多彩的文体活动。联社编排的大型舞蹈《xxx》，在省农村合作金融系统首届文艺汇演中获二等奖；精心排练小品《xx》，代表xx市人民银行参加全省人行系统反假币宣传活动专题文艺演出，获第三名。联社营业部在各项争创活动中频频崭露头角，获得了“xx市十佳文明礼仪示范窗口”、“xx市十佳先进党支部”、“xx市共产党员示范岗”、“中国银行业协会文明服务示范单位”等荣誉称号。在关心职工生活，尤其是退休职工生活方面，联社也做了大量工作，努力为困难职工排忧解难，凝聚信合大家庭的“亲

情”。

过去一年的风风雨雨、曲折经历，充分展现了我们广大干部员工、全体理监事、社员代表推进联社发展的决心和智慧，充分展示了我们全体干部员工齐心协力、苦干实干的良好风貌，充分印证了我们的团队是一支凝聚力和战斗力特别强的队伍。一年来，我们围绕提高建设社会主义新农村贡献度这一主线，深化改革，稳健经营，创新举措，推进服务，为xx经济发展做出了应有的努力。过去一年成绩的取得，是各级党政和上级行业管理部门的正确领导的结果，是人民银行、银监部门等有关方面和社会各界关心、支持和帮助的结果，是全体干部员工尽心尽职、奋力拼搏、积极进取的结果。在此，我谨代表xx信用联社向关心支持联社发展的各级领导、各位社员代表表示衷心的感谢，向全体干部员工特别是奋战在工作第一线的员工表示亲切的慰问和崇高的敬意！

成绩来之不易，但我们更要清醒地认识到，在联社改革发展中还存在着许多薄弱环节和经营困难，主要表现在：业务仍囿于传统的粗放式经营手段，并且金融竞争越来越激烈，政府部门的政策有些未得到落实，持续发展面临严峻挑战，创新压力增大；体制运行仍存在不顺畅现象，机制活力未能充分体现；科技开发与应用步伐偏缓，对前台营销支持力度偏弱，科技制约未得到根本解决；安全经营形势依然不容乐观，制度还需进一步完善，制度执行力还不强，员工风险防范意识还比较薄弱，违规违章操作仍然存在，给稳健经营埋下风险隐患；部分员工学习技能的主动性、自觉性不够，尖子员工、综合型与复合型员工不多，适应业务快速发展的能力不强，队伍素质建设任务依然艰巨；少数管理人员敢于负责、敬业实干精神不强，模范带头作用发挥不明显，落实工作的力度不够大。对于这些问题，我们必须高度重视，采取切实步骤和有效措施，认真加以解决。

二、认清形势，缜密分析，提高决策与经营能力

放眼世界，我国面临机遇和挑战，总体上机遇大于挑战，按照国际货币基金组织的乐观预测，世界经济的增速将为4.9%，新的全球分工体系正在形成，区域一体化步伐加快，国际贸易和跨国投资发展势头良好，这些发展趋势总体上有利于分散和化解外部市场风险，有利承接国际产业转移，有利于参与多种形式的合作，但也加大了外部竞争。同时，能源、矿产高价运行，全球经济失衡和房地产泡沫、美国贸易高赤字和美元汇率走软，中国、东亚贸易高顺差，经济民族主义和贸易保护主义抬头，以及政治安全非经济因素对世界经济影响增大，给经济发展带来不确定因素和风险隐患。

综观国内，我国经济连续保持两位数的增长，ⅩⅩ年更是达到10.3%，GDP已突破20万亿元大关，据预测，ⅩⅩ年我国经济将继续保持10%左右的增长。中央经济会议提出了今年坚持和改善宏观调控，保持和扩大经济发展良好势头，继续实行稳健的财政政策，适当减少赤字的总体要求，坚持解决“三农”问题是全党工作重中之重的战略思想不动摇，促进农业稳健发展、农民持续增收的各项任务丝毫不放松，扎实推进新农村建设的工作力度丝毫不减弱；坚持以节约能源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级；完善区域

互动机制发挥各地区比较优势，支持特色产业发展，鼓励东部地区向中西部地区进行产业转移，深化分工合作，在更大范围内实现资源优化配置；按照国家中长期科技发展规划纲要提出的目标任务，不断提高开放条件下原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力等等，这将为我们的发展增添信心，同时，投资消费不协调、三次产业不协调、城乡发展不协调、地区发展不协调等问题，尤其是投资过热、信贷投放过快以及经济增长与资源环境的矛盾会给经济发展带来不稳定因素，这需要我们敏锐地做出正确判断，及时调整相应对策。

再看省市，预计全省ⅩⅩ年经济增长保持在x%以上，市委提出今年经济增长x%，全省、全市经济将平稳较快发展的态势不会改变，经济总量将持续扩张。特别是我市，市县乡三级政府相继换届，人均GDP突破x美元，xx新区乔迁，xx新城区百家企业竣工投产，xx建材市场迁建工程奠基，汽摩配市场交易区结顶，xx开发区商业街奠基，格莱特、爱德玛等项目开工，以及xx开发区百家企业竣工投产，xx“两翼”、“两三角”显现勃勃生机与活力，这将为市区经济的持续发展注入无限动力。这些都为我们做好今年工作提供有利条件。但是我省、市环境资源与发展的矛盾日显突出，深层次矛盾和问题仍然存在。

分析金融形势，可以用一句时髦的广告语：形势相当严峻来形容。中央1号文件连续4年锁定三农，今年将首要目标指向增加对“三农”的投入力度，要求加快制定农村金融整体改革方案，形成商业金融、合作金融、政策性金融和小额贷款组织互为补充、功能齐备的农村金

融体系。全国金融工作会议放宽了农村金融准入门槛，着力打造农村金融多元化竞争格局，农行回归农村，继续为“三农”服务；农发行拓宽业务范围，将进入农业产业化、农村基础设施等领域。1月底，银监会发布了六项政策细则，规定了村镇银行、贷款公司、农村互助社三类新生金融机构的设立、运作等，根据《村镇银行管理（暂行）》规定，村镇银行注册资本最低100万元，首批六省试点实施方案已经开始启动，不久可能在全国农村区域推广。ⅩⅩ年岁末银监会正式批准设立中国邮政储蓄银行，将设立专门的农村金融服务部门，面向“三农”开展业务，服务群体的同一性和服务手段的同质性，以及具备的网络、结算优势，将直接影响我们县域乡镇农村地区主导地位和客户基础。股份制商业银行和城市商业银行抢滩意识增强，跨区域经营明显，xx银行、xx银行和xx商业银行年内相继开业。而从竞争形势看，国有商业银行和股份制银行竞争重点从传统业务向中间业务和新业务延伸，从批发业务向零售业务转移，竞争策略更加注重科技创新、产品品牌和价格策略，竞争机制更加灵活。受股市飘红、基金热销、民间融资等因素影响，资金分流渠道增多，利率、汇率市场化改革等加速推进，各种金融资产价格波动日益频繁和剧烈，增强定价能力和抵御市场风险能力显得更为重要。与此同时，外部金融监管将加快与国际标准接轨，加大市场化监督力度，合规性监管要求日益严格。所有这些表明，今后我们竞争的对手越来越多，农村市场优势地位越来越小，合规经营的要求越来越高，经营难度会越来越大。面对严峻形势的考验，我们全体干部员工是坐以待毙，还是勇敢面对，是萎靡不

振，还是树立信心，是放弃希望还是挑战自我，需要我们认真思考，着力提高几个认识。

——全力竞争意识。市场经济就是竞争经济，没有竞争就没有市场经济的强大生命力。我们要不怕竞争，任何时候、任何地方都要象一名战士一样，时时处于临战状态，既尊重自己的对手，也相信自己。但竞争不能无原则、无策略的竞争，了解对手，分析形势，综合判断，制定相应对策，做到有的放矢，切忌不合规不合法行为。

——创新发展意识。始终将创新置于优先地位，加大自主创新力度，鼓励合作创新，不断提高创新能力，要把业务创新作为调整结构和转变方式的中心环节，吸收先进银行的经营管理理念和手段，合理调配资源，加快营销队伍建设，注重科技创新、服务创新、营销创新和管理创新，向创新要动力、要优势、要发展。

——人本和谐意识。人是一切工作的着力点，是又好又快发展的出发点和落脚点。谋划改革发展时要始终将人力资源放在突出的位置，在教育员工、鼓励学习、严格执行制度的同时，特别要善于尊重人、体贴人、关心人和团结人，努力建设具有健康持续的企业文化，营造竞争、合作、友爱的创业环境，把员工的积极性和创造性保护好、发挥好，使全体干部员工依恋联社、贡献信合，在实现人生价值中与联社共成长，同和谐。

——风险防范意识。要树立风险无处不在、无处不有的思想，将风险防范作为首要工作，贯穿于业务经营的全过程、工作生活的方方面面，不仅要在管理制度的制定、业务流程的设计、金融产品的推出、具体业务的办理等工作环节上防范风险、消除盲点，还要在个人品行、人员交往、投资理财等个人行为上注重风险管控，扩大防范范围，进行综合控制。要逐步压缩与风险管理能力不相适应的高风险业务，防止风险扩散。

三、ⅩⅩ年工作总体要求和业务指标

ⅩⅩ年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议、全国金融工作会议、省农信联社x届x次社员代表大会和全市农村合作金融会议精神，坚持科学发展观，进一步深化改革、明确定位，完善经营机制，加强内控建设和企业文化建设，强化以人为本理念，努力建设业务又好又快发展、人本和谐、经营管理规范、社会责任感强的联社。

ⅩⅩ年联社工作目标为：

——各项存款增加x亿元，增幅x%。

——各项贷款增加x亿元，增幅x%，其中小农业贷款增加x亿元，增幅x%。

——按四级分类不良贷款率（含抵债资产本金）控制在x%以内，五级分类不良贷款控制在x%以内。

——中间业务收入x万元，增幅x%，实现国际结算量零的突破。

——实现账面利润x万元，增幅x%；营业费用占纯收入比例控制在x%以内；资产减值准备覆盖率达x%以上。

四、ⅩⅩ年主要工作措施

（一）以业务为中心，强化经营机制建设，提升综合发展能力

1、加快资源集中，提升竞争合力。一是再造城区业务经营新机制。以xx为界，在江北形成xx信用社和xx信用社，在江南形成xx信用社和xx信用社的经营格局；营业部脱离对分社的管理，重点做好清算中心、头寸押运中心、监控中心、存贷业务及加强对护卫队的管理；组建客户部，下设公司业务部、个人业务部和银行卡部，负责统筹协调客户经理、营业网点等渠道资源，承担各类资产业务、负债业务和中间业务的营销管理与组织协调职能，并直接营销重点客户。完善客户经理制，实行人员集中、业务集中；筹建国际业务部，实现国际业务零的突破。相应部门要根据上述调整，加紧制定客户经理考核办法和实施方案，并积极尝试建立贵宾服务区、个人理财中心，积极推进国际业务部的筹建。在稳定、巩固现有客户的同时，不断满足中高端客户日益增长的金融需求。二是完善农村金融服务。必须摒弃农村金融市场独此一家的思想，增强危机意识，时刻关注国家农村金融有关政策的变化，及时转变思想观念，强化村级金融服务网络建设。农村信用代办站清理后，各信用社要利用人缘优势，加强与当地政府的联系与沟通，对经济条件较好的村，及时、果断地建立联络站，防止邮政银行趁机抢占业务空间；要按照“撤站不撤服务”的要求，进一步加强村级自报公议小组、村级信用评定小组等组织建设，明确相应的责权，以增进与村级组织的感情，巩固传统关系。各社原设立的信用站会计辅导员实行转岗不转责，进一步加强对联络员的法律法规、金融知识以及业务上的培训与指导，同时要建立农贷员分片包干责任制，以加强风险控制与管理。要加强与乡镇农办、供销社、农技

站、农村专业合作社等从事农业工作的单位与部门的联系与沟通，积极探索建立新形势下的新型协调、合作组织，形成农村互惠、共赢的共同体。联社职能部门要根据农村金融市场的变化与要求，加紧调研，及时完善相应制度，积极地投入到农村金融服务体系再造机制中去。同时，待条件成熟以后，努力探索建立村镇贷款公司，抢占市场先机。三是加强机构建设。从有利于促进业务增长，满足客户需求的角度出发，制定机构网点调整方案，对于城区网点，要抓住房价较低的有利时机，在不超固定资产占比的前提下，逐步将租用营业网点改为自有房产网点，同时对区位不佳、业务增长缓慢的网点，要加紧调研，逐步向储源丰富、有发展前景的服务区域搬迁；积极与上级行业管理部门、银监部门的联系，增加ATM机和POS机数量，努力创造条件设立自助银行。对业务量较大的网点，在营业场所增设多媒体查询机等自助设备。对于农村网点，要打破行政区域设置的界限，在xx新区、xx开发区寻找合适地段设立营业网点，抢占市场。四是加强机关建设。按照精简、高效、一职多岗的原则，调整机关科室布局，进一步明确职能，加大竞争上岗力度，将政治素质高、管理能力强、工作干劲足、有专业知识的人充实到机关科室；进一步完善机关考核办法，将机关科室履职情况由基层社组成考核组进行考评，并张榜公布。机关员工要加强金融知识、专业知识以及业务知识的学习，不断提高自身管理水平，以适应新体制管理的需要，联社将有计划、有步骤地安排机关人员到基层工作，以锻炼机关人员的才干。

2、继续深化改革，提升经营效果。一是进一步完善法人治理结

构，按照“科学高效、独立运作、有效制衡”的要求，逐步推进“党委核心领导、理事会战略决策、主任尽职执行、监事会依法监督”为特点的法人治理机制。在近两年运作的基础上，总结经验，进一步合理界定理事会、监事会和高级管理层以及理事、监事、高级管理人员的职责权限，完善包括各专业委员会的议事规则以及工作细则，规范各方履职行为，特别是如何发挥非执行理事和非职工监事作用上要做积极有益的探索，真正发挥法人治理对业务经营的实际作用，以规范运作，迎接银监部门、行业管理部门的执法监察。二是确保票据兑付工作。要树立克难攻坚的信心和勇气，在思想上高度重视，积极向地方党委、政府以及人民银行、银监部门汇报情况，争取理解与支持，采取切实有效的措施，努力化解xx公司的不良贷款，同时，要进一步建立相关责任制，总结去年经验，力争年内实现票据兑付。三是稳步推进组织形式的改革。根据《关于进一步推进农村信用社组织形式改革的意见》精神，在确保专项票据按期兑付的同时，依据组建监管准入条件，实时监测各项指标，确保各项指标的达标，尽快展开组建合作银行的申报工作。

3、大力组织存款，提升发展实力。存款业务是联社的基础业务，必须集中人、财、物、信息等各种资源向存款业务适当倾斜，促进存款上新台阶。一是强化营销与攻关。要建立营销队伍，充分发挥客户经理制实施带来的活力，在维护好现有优质客户的同时，上下联动，将优质经营小企业、村级组织以及财政、国土、社保、电信、税务、海关、电力、教育、文化、医疗卫生等行政事业单位作为重点拓展和

营销对象。对于高价值企业客户，要专门组建客户经理小组，实施团队化营销与维护，提高响应客户个性化需求的能力，各信用社则重点维护和拓展农村、较大集镇农业专业大户、个体工商户、小企业主等资金往来较大的优质个人客户。要加强与当地政府部门的沟通，化大力气，努力消除财政资金清理上划带来的影响，共同寻求资金入社的适当途径与渠道，争取吸存当地财政资金。二是强化优质服务。要积极发挥营业部文明礼仪示范岗的示范作用，增强服务功能，提高优质服务水平。要积极宣传农信社的存款业务品种，做大通知存款、协定存款，满足不同客户的需求，巩固基础客户群。三是强化激励机制。以“xxx”劳动竞赛活动为起点，以旬均存款增长为主线，加强考核，继续实行绩效挂钩的灵活考核机制，科学、合理地分解存款任务，制定相应措施，挖掘各方有利因素，调动全员积极性；进一步完善经营责任制，改年终考核为更加注重对各社（部）经营管理过程的控制与考核，以平时考核为主。各职能部门要根据经营管理责任制的要求，健全登记制度，加强督查与考核，以真正发挥经营管理责任制考核的“风向标”作用。

4、加速产品应用，提升创新能力。一是积极拓展国际业务。要适应经济全球化的发展趋势，积极申报开办国际业务，以拓宽客户面、优化业务结构，提高收益能力。二是做大卡业务。要充分利用省联社增加消费积分、短信服务、跨境汇款以及发行贷记卡等功能的有利条件，密切配合，大力宣传，进一步扩大丰收卡的发卡量，努力减少睡眠卡，维护优质卡，引导持卡人积极消费，增加卡均存款，并将消费

积分等纳入考核之中。三是做强中间业务。要充分利用网点、网络优势，与有关单位密切配合，与国有商业银行合作，继续扩大农村代理业务，特别是涉及农村社会事业和保障事业等的代理业务，以及尝试开办银行之间的合作业务等，年内开办水费代扣业务，力争开办养路费代收业务。对现已有的代理业务，要进行梳理、优化，对低端产品要加以限制，运用价格杠杆进行调节，提高资源使用效益。四是做好新一代核心业务系统推广工作。要按照省联社的统一部署，领导重视，充分准备，密切配合，全面进行数据清理，组织全员业务培训，确保上线工作顺利进行，实现技术服务平台的更新应用，增强市场竞争力。

（二）以效益为目标，提高资金营运能力，增强综合发展效果

1、坚定市场定位，明确服务对象。始终坚定为“三农”服务的经营宗旨，坚持农村合作金融系统“农村银行、社区银行、零售银行”的市场定位，将服务区域确定在农村和社区，将服务对象锁定在农户和小企业，将服务特色坚定在走个性化和差异化服务上，形成别具一格的产品体系和服务模式，积极开展与金融同行的错位竞争，在服务中创造价值，在竞争中确立优势。

2、注重个人业务，把握经营重点。在国有银行、股份制银行积极向零售银行转型、邮政银行即将开办小额信贷，新的农村金融机构开始试点的情况下，农户和个人业务将是我们业务经营的重点，必须维护好、拓展好。一是落实信贷支农政策。要积极组织力量深入农村、客户开展信贷需求情况调查，及时调度好支农资金，满足新农村建设的资金需求，并开展送贷到户。在风险可控的前提下，积极再造业务

流程，适度提高农贷授信额度，推动小额贷款扩户增面。要继续开展支农宣传工作，使联社的支农政策、各项措施和贷款程序广为农民所知，提高政府与农民满意度。二是发展消费信贷业务。要时刻关注消费市场的变化，因地制宜，发展旅游、购物等小额消费贷款，扩大小额房产抵押贷款业务，继续推动农民住房按揭贷款和助学贷款业务。要瞄准城郊已开发地区新型农民创业、消费的形式、手段以及特点，完善担保方式，灵活运用现有信贷政策，解决其资金需求，扩大客户群体。三是加快贷款品种创新。充分利用省联社推荐的各地联社的金融产品，结合我联社实际，以及社会需求情况，有关职能部门