【廉政党课】全县科级干部廉政党课上讲话&某县税务局年度党员领导干部民主生活会党委班子对照检查材料
在全县科级干部廉政党课上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,既是一次廉政党课,也是一次廉政谈话会,既是落实中央、省、市、县纪委要求,也是为大家提提醒,把该说的话一定要给大家说到,把该提的要求一定要给大家提到,尤其在敏感时期、关键时期,更要把清廉警钟敲得更响,把该提醒的话说得更明,使大家有如临深渊、如履薄冰的紧迫感,能时刻绷紧廉政建设这根弦,踏实走好人生每一步,过一个清廉、欢乐、祥和的春节!下面,我主要讲三个方面问题。
一、深刻认识形势,始终保持警醒 党的十八大以来,新一届中央领导集体突出强调党要管党、从严治党,高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚持狠刹“四风”、重拳惩腐。特别是在从严治吏、正风肃纪上,中央加大巡视力度,铁腕惩治腐败,坚持“老虎苍蝇一起打”,依纪依法严惩腐败分子,提振了全党信心,增强了党的威信,赢得了人民群众的充分信任和真心拥护。
(一)对党风廉政建设的认识高度前所未有。十八大后,习近平总书记在新一届中央政治局的第一次集体学习时强调,大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国,我们要警醒。全党一致认为,人民群众对贪污、贿赂、腐败问题极为反感,当前造成社会不安定的主要因素就是腐败,已经到了一触即发的程度,若不尽快治理腐败,我党用生命和鲜血换来的江山,将会毁于一旦。习近平总书记强调“必须要有忧患意识,坚持党要管党、从严治党,保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头”,“与腐败作斗争,有多少就准备处理多少,没有限额、不设指标”,“党和国家的前途命运都交给了我们,我们就要担当起这个责任”。这些论断充分体现了党中央对反腐败面临严峻形势的清醒认识和准确把握,充分体现了从严治党、从严治吏、正风肃纪的坚定立场,充分体现了坚决惩治腐败、与腐败势力决战到底的坚强信心和决心。
(二)对腐败案件的查处力度前所未有。十八大以来,中央明确提出并实施“以治标为主,为治本赢得时间的反腐战略”,“打虎拍蝇”的反腐败斗争呈现出新的亮点。纵向无特区。打破以往人们认为的反腐“上限”,无论涉及什么人,不论权力大小,职位高低,只要贪污腐败,触犯法律,都要受到严肃追究和严厉惩处,一查到底。横向全覆盖。从中央到地方,从机关到国企,从政界、军界到商界、学界,只要存在腐败的地方,就有中央反腐败的行动,给各行各业的党员干部敲响了警钟。时间不放松。既加大对违反中央八项规定等问题的查处力度,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹。又秋后算账,没有任上与任下的区别,不论任何时候,只要触犯党纪国法,都会受到严肃的惩处。
(三)对腐败问题的治理深度前所未有。在高级领导干部腐败行为惩处力度空前的大形势下,反腐败的深度不断拓展,制度也在不断完善,我们党逐步形成了党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。党内监督的不断强化,让我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不断增强,为推进全面从严治党提供了重要保障。
二、加强自身修养,强化率先垂范 儒家经典学说《大学》中有句名言——“修身、齐家、治国、平天下”,实际上这就是一条“做人、谋事、为政”链条,集中体现了华夏文明的基本核心、中华民族的优良传统。
(一)廉洁从政必须做到率先垂范
廉政建设,示范胜于说教。作为党员干部,我们的一言一行在群众中具有很强的示范性和导向性。在群众眼里,我们是党和政府的代表,如果做不到廉洁自律,会严重损害党和政府的形象。我们只有严于律己,为人表率,才能发挥良好的示范作用,为净化社会风气做出应有的贡献。
率先垂范,重点要做到五个方面。一要理论信念坚定。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。大量的实例说明,所有的腐败几乎无一例外地是由于思想上的滑坡造成的。我们要以案为鉴,坚定思想信念,筑牢拒腐防变的思想防线。要心存敬畏,不要心存侥幸。在市场经济条件下,每个人每天都面临着各种诱惑,每个人每天都经受着严峻考验,我们必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢反腐倡廉的心理防线,力戒“索贿”这种主动腐败。同时,我们还要建立正确的世故观、人情观、礼尚往来观,筑牢保住清白的现实防线,力戒“受贿”、“沾光”等被动腐败。二要严于律己。古语说:“小节放纵,大节必失”;“千里之堤,溃于蚁穴”。说的就是凡事要从小事做起,防微杜渐,才能防患于未然,才能把腐败的源头拒之门外。党员干部一定要做到“不收”“不送”“不吃请”“不拉票”“不打招呼”“不违法纪”。收别人的钱和东西是害己,送钱和东西给领导、给别人是害人。正如一位领导同志所说:“送钱送物就是送错误,收钱收物就是吞诱饵。”吃请会丧失原则,承揽工程、做生意打招呼后患无穷。当今社会,经济发展了,礼尚往来的标准也越来越高,一些礼尚往来与行贿受贿已经确实难以划分,有些人总是抱有一种侥幸心理,认为这样的问题具有普遍性,最多也是违纪但不违法。但大家仔细想一下,现在财务制度越来越严格,任何地方资金的出处都要有个来由,问题迟早都会被发现。三要艰苦奋斗。我们党总结了历史的经验,把艰苦奋斗作为我们党的政治本色,融入到党的宗旨、道德品质和爱国主义精神之中。我们要牢记“两个务必”,增强忧患意识,居安思危,埋头苦干,任劳任怨,勤俭朴素。按照建设节约型社会的要求,勤俭节约办一切事情,严格执行上级工作用车、办公用房、开支等有关规定,永葆艰苦奋斗的政治本色。四要勤政为民。树立正确的政绩观,多考虑群众冷暖,少琢磨自己的得失;多考虑群众满意不满意,少计较对自己有利和不利。五要坚持原则。在党风廉政建设的重大原则问题上,一定要敢抓敢管,态度鲜明,立场坚定。反对好人主义、本位主义,敢于讲真话、讲原则。所有的腐败都是从违背原则开始的,行贿者目的就是让受贿者做违背原则的事情。
(二)廉洁从政必须做到严于修身
随着经济社会的发展,我们每天都面临着各种各样的诱惑,每天都有可能犯错误的机会,必须要有经得住数万次诱惑的免疫力。提高免疫力、增强抵抗力,非常关键的就是要做到严于修身,自尊自爱,自爱并推而爱人。自爱,就是要爱自己,珍惜自己的生命和岗位,爱惜自己的职责和荣誉。一个人不爱自己,就不能爱别人,也将得不到别人的爱。爱人,就是要爱家人、爱朋友、爱组织、爱群众。只有做到自爱,才能严格要求自己,才能面对诱惑不动心,面对责任敢担当。只有做到爱人,才能想群众所想、急群众所急,才能真心实意为群众、为客商、为企业服务。
要做到严于修身,一是要有淡泊之心。要能够抗拒贪图享乐的思想和低级趣味,远离那些乌七八糟的场合。二是要懂得知足,知足常乐。我经常说,什么叫智慧,什么叫愚昧。所谓智慧者,是知行止,知进退,知取舍,知得失。所谓愚昧者,是只知进而不知退,只知存而不知亡,只知得而不知丧。人一定要有知足之心,人一旦感到吃不饱就会欲壑难填。三是要加强党性修养牢记宗旨意识。四是要有自制力。党员干部要有持续不断的自我控制能力,要有持续不断的“抗倒伏”能力,时刻告诫自己:“手莫伸,伸手必被捉。”自觉抵制各种侵蚀和诱惑。很多贪官也曾经拒绝多次诱惑,但往往是一次不慎而一发不可收。
(三)廉洁从政关键在于自重自爱
自尊的人最看重自己的人格。所谓富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈,说的就是这个道理。人与人是平等的,岗位不同只是分工不同,如果我们都能把岗位作为服务群众的平台、为党和国家贡献力量的平台,就没有必要去低三下四、请客送礼。我们要珍惜现在,珍惜当前拥有的。我们在座的各位能有为党和人民服务的机会来之不易,一定要珍惜组织的教育培养,珍惜自己的幸福家庭,珍惜自己的亲朋友情。
三、持续转变作风,深化廉政建设 年关即“廉关”,节日期间是腐败的高发多发易发期,也是人民群众感知干部作风的敏感期,更是考验干部廉洁从政能力的关键时期,所以做好节日期间的党风廉政建设尤为重要。
(一)筑牢防线,严格自律,切实做到自身“净”、腰板“硬”。身子不净,自身腰板就不敢硬;只有自身净,腰板才敢硬,才能不为人情所困,才能坚持原则,才能坚决与不正之风作斗争。作为一名党员干部,不干事,组织不答应、群众不答应;要干事,自身首先要净,才敢触及矛盾,不怕得罪人,才能干成事。每位党员干部都要自觉加强世界观改造和党性锻炼,坚持讲大局、讲原则、讲纪律,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要以党和人民的事业为重,以维护党的权威为重,以最广大人民群众的利益为重,时刻牢记我们手中的权力是人民赋予的,只有运用权力为人民服务的义务,没有谋取私利的权力,常思贪欲之害、常怀律己之心,堂堂正正做人、干干净净做事。要正确处理好讲人情、讲友情、讲义气与讲原则、讲纪律、讲党性的关系。我们每个人既是社会中的人,都有亲朋好友,有人情世故,但又是一个履行公共职责的公众人。人们对我们的看法和评价,一定程度上就是对党和政府的看法和评价。作为一名党员干部,维护公平正义,是我们的基本职责,是群众的热切期盼。领导干部应该有人情义气,但不能违背法律法规、违背党的原则、违背党的纪律。必须把人情事理与履行责任区分开来,把握好度,不违规,不越矩,避免被一些关系圈拉进去。要严守纪律,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。当前,党把团结统一提到了前所未有的高度,党的团结统一要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准绳,总的包括党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。作为党员干部,必须政治清醒,知道天高地厚。知天高,就是要“心中有党”,在组织面前知大小;知地厚,就是要“心中有民”,时刻牢记手中的权力是人民赋予的。个人在组织面前,永远是渺小的;党员干部在纪律面前,一律是平等的。不知天高地厚,就要犯错误、“栽跟头”。作为一名领导干部要强化带头意识,严守政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、群众工作纪律,时时处处严要求、作表率。要克服侥幸心理,任何人都不要寄希望于不查案而求安全,不要寄希望于被查处的人讲义气而求安全,关键要靠自己的廉洁自律。要严守生活细节,见微知著,防微杜渐,从小事做起,严格要求自己,守住欲望关、守住爱好关、守住亲情关、守住社交关,管住自己的“心”、自己的“手”、自己的“腿”、自己的“嘴”、自己的“人”,时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到在每一个人面前、每一件事情上都保持自己坚持原则的发言权。
(二)加强监督检查,履行党风廉政建设监督责任。根据以往惯例,越是到节日期间,上级纪委纠风办、廉自办、一改双优办等部门都会到各县不定时明察暗访,形式多样。在这种情况下,我们乡纪委在节日期间,不仅要做好廉政提醒工作,严格管理、严格教育、严格监督,对苗头性、倾向性问题早提醒、早预防,更要制定切实可行的监督措施,加大督查力度,加强明查暗访,对节日期间违反中央八项规定精神的顶风违纪行为,一经查实,严肃处理,绝不姑息。要点名道姓的通报曝光,对相关单位和个人,除追究当事人责任外,还要追究有关领导责任。同时,要加强对党员干部节日期间履行职责情况的监督检查,对擅离职守、贻误工作的,要按照纪律,严格追究负责同志和相关领导责任,对失职渎职、造成严重后果的,要依纪依法严格追责。
同志们,还有不到一个月的时间,就到春节了。春节是中国的传统佳节,对我们每一个干部来讲,在党风廉政建设方面是一次考验,有很多不廉洁的问题都是发生在春节这样的时期,我们是自由人,应该想象一下那些余生在监狱里度过的、曾经是我们的领导、曾经是我们的同志的人。想想这些人现在的处境和心情,我们一定要吸取他们的教训,不要犯同样的错误。
今年,让我们共同营造一个上下级之间、领导干部之间没有礼尚往来、轻轻松松、没有负担的新春佳节,让春节成为弘扬新风正气、廉洁幸福的春节,成为干部满意、群众称道、平安祥和的春节!
最后,祝大家新春愉快,阖家幸福,工作顺利,万事如意!
局 某县税务局2020 年度党员领导干部民主生活会党委班子对照检查材料
为了开好本次民主生活会,XX 县税务局党委按照《中共国家税务总局 XX 市税务局委员会关于转发认真开好 2020 年度全省税务系统党员领导干部民主生活会的通知》精神和方案要求,进行了认真充分准备。下面,由我代表党委班子做对照检查剖析,请评议。
一、上年度主题教育专题民主生活会整改措施落实情况 针对2019年专题民主生活会查摆需要整改的六个方面 11个问题,县局领导班子坚持问题导向,建立问题清单,分类施策、真抓实改,现已全部整改到位,重点从以下几个方面抓好落实:
一是筑牢思想政治根基。班子成员认真抓好日常学习,通过坚持读原著、学原文、悟原理,讲党史、讲党章、讲事迹,采取集中学习与个人自学相结合,同时积极运用“学习强国”、“XX 党建”APP 等平台线上线下学习同步推进。充分发挥党委理论中心组学习示范作用,制定年度学习计划,坚持每月至少开展一次党委理论中心组学习会议,重点学习党和国家重要决策部署和会议精神,省、市、县有关文件及党风廉政等方面的内容,在每月开展党委中心组学习会议上,确定 2 名党委委员专题发言,集中讨论,交流学习成果,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提升党委班子政治理论素养和运用理论指导税收工作实践的能力。
二是严格党内政治生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项,坚决提交党委会议集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。县局主要负责人与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管单位股室之间每年至少进行 2 次以上谈心谈话交流,增加了解、增强信任、增进团结。
三是抓严抓实“一岗双责”。班子成员定期研究、制定分管范围内的从严治党工作计划、目标要求和具体措施。定期指导和检查分管范围内的从严治党工作开展情况,把从严治党要求融入到分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控,注重执行到位。把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,针对党员的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒约谈。注重源头治理,加强学习教育,带头讲好廉政党课。全面开展党员干部违规收受礼品礼金、私车公养问题专项整治工作,班子成员带头签订廉政承诺书,为广大干部职工做好表率,引导党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。
四是提升为民服务水平。牢固树立以纳税人和缴费人为中心的理念,以提升纳税人满意度和遵从度为落脚点,进一步增强服务意识,切实转变工作作风。疫情期间,大力推广“非接触式”办税举措,认真落实助力复工复产税收优惠政策,扎实开展线上线下宣传辅导,量身定制疫情防控税收优惠政策清单,累计减免税款 XX 亿元。持续深化放管服改革,扎实开展“便民办税春风行动”,梳理“税收优惠”不来即享事项 XX 项,纳税人通过网厅直接申报税收优惠事项 XX 笔。切实解决纳税人缴费人的“堵点”“难点”“痛点”,以优质服务切实提升了纳税人满意度。
二、省局巡察反馈涉及的问题整改情况 县局党委充分运用巡察工作结果,强化整改落实力度,多次召开专题会议研究并制定整改方案,成立了以局党委书记任组长的巡视巡察反馈意见整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责整改日常工作,迅速召开党委会专题研究部署巡视巡察问题整改工作,根据局党委提出的“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,针对巡视反馈的四个方面 XX 个问题,分类提出整改措施,明确要求各责任部门要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏掉,对所有的问题都要建立整改台账,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角。局党委班子全体成员按照责任分工,带头研究措施、督促落实,对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究责任,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。截止目前,所有问题均已整改到位。
三、对照检查发现存在的问题(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断学习,不断实践,不断领悟,不断提高理论素养、政治素养,使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器方面。
1.政治理论武装还需进一步加强。虽然年初制定了比较详细的中心组学习计划,但在抓落实上还有不到位的情况。比如,中心组理论学习,虽然每次都安排集体讨论、重点发言,但带着问题、结合实际谈贯彻思路、谈落实措施、谈具体想法的成效不突出、不深刻,理论学习没有很好地内化为水平、外化为能力。再如,学习不深入、不系统,存在“三多三少”现象,即学习会议精神多,学习理论专题少;学习政策文件多,学习马列经典原著少;学习次数多,学习时间少,导致班子成员对所学主题的理解还不深不透。
2.学习解决具体问题成效有待提高。主要表现为理论联系实际的马克思主义学风发扬得不够到位,理论学习与解决实际问题结合得不够紧密,理论学习的针对性和有效性不强。比如,党委班子对我们党面临的各种矛盾、困难、风险和挑战等深层次问题有时缺乏深入思考,对党的理论中蕴含的科学思想方法理解掌握的还不够系统、不够全面,特别是面对我们党执政发展时代特征、具体环境、历史任务变化的新形势,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力还需要持续提升。再如,班子成员对自己的理论学习抓得比较紧,但对分管范围内党员党性教育抓得不够严,导致个别党员政治理论学习的主动性不高,对党章党纪党规学习理解不够精准,党性锻炼不够经常。
(二)在坚持和加强党的全面领导,不断强化政治机关意识,充分发挥全省税务系统各级党组织的政治功能,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面推进全省税务系统党的建设高质量发展方面。
3.组织引领还不够深入。有时认为坚持和加强党的全面领导就是贯彻落实好中央和上级部署,只要把本职工作做好、政治纪律上不犯错误就行了,做决策、干事情站位还不够高,视野还不够宽。比如,在落实从严治党主体责任方面,有针对性地开展跟踪问效不够,对党建工作中存在的问题督促解决不够有力,影响了党建工作的质量和效果,从严治党仍然存在责任意识逐级递减、从严治党标准层层降低、“上热中温下冷”现象。再如,个别班子成员有时习惯于凭经验办事,执行纪律时松时紧,请示汇报还不主动、不及时,没有完全将纪律规矩内化于心、外化于行。
4.干部职工管理还不到位。党委班子和班子成员教育引导和监管手段还不够有力。比如,个别党员干部不重视党的建设,漠视党规党纪,参加组织生活不够积极主动,党的意识、政治责任以及自身的荣誉感、使命感有所弱化,理想信念出现了偏差。再如,分管部门的个别党员把自己混同于普通老百姓,先锋模范作用发挥不够;有的在急难险重工作面前,不主动不作为,推三阻四,挑肥拣瘦等。
(三)在履职尽责,担当作为,领导干部要知责于心,担责于身,履责于行,敢于直面问题,不回避矛盾,不掩盖问题,出了问题要敢于承担责任,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发 展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
5.破解突出矛盾和问题的能力不足。班子成员对工作中存在的突出矛盾和风险,主动承担、积极解决、一抓到底的劲头不足。比如,有些班子成员分管的部门内部职责不清,有些人员有岗无责,工作中拈轻怕重,不愿多做工作,导致能者多劳、弱者自闲、苦乐不均的现象仍然存在;有些工作,虽然较好地完成了“规定动作”“基本要求”,但边界任务不能落实。再如,有的班子成员贯彻落实上级政策还不够精准,对新政策、新问题的研究不够,潜意识里对即期见效的事更加重视,对一些历史遗留问题和投入人力财力较大又难以短期见效的事,抓的积极性不高,存在绕着走、推着干的倾向。
6.支持“六稳”“六保”效果差强人意。虽然能全面落实“六稳”“六保”工作要求,但在具体工作中还存在结合实际研究不多、站位不高,工作中前紧后松、不够扎实细致等问题。比如,未能站在防风险、打基础、惠民生、利长远的角度统筹谋划工作。特别是面对压力大、任务多的时候,工作方式方法相对简单,存在能过关就行的想法。再如,在减税降费政策宣传过程中,大多数是按照上级要求按部就班开展宣传活动,宣传方式方法不能思变求新、因地制宜,看似声势浩大,但真正的宣传效果与预期的还存在差距。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标,查找短板弱项,紧扣高质量发展,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,加强税收工作科学谋划,深化改革创新,切实发挥税收职能作用,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开,切实把党中央决策部署贯彻落实到税收工作的方方面面,为全面建设社会主义现代化国家贡献税务力量方面。
7.学习贯彻党的十九届五中全会精神标准不高。虽然班子成员通过集中宣讲、座谈研讨、专题学习等方式,带头学习贯彻党的十九届五中全会精神,力求深学细研、学深悟透,但对标对表党中央的高标准和严要求,个别班子成员在学习的自觉性、主动性、时效性以及贯彻的系统性、全面性、深入性上还存在一定差距,未能深刻理解党中央的重大战略、重要任务、重点举措,对全会提出的一系列举措所蕴含的重要理论创新和重大战略考量掌握也不够精深,在学习贯彻立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局上没有形成思想和工作合力,在一定程度上影响了把党中央决策部署贯彻高质量地落实到县局各部门各方面工作中去。
8.科学统筹 谋划工作还有待加强。班子成员能够认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,但敢于担当、抓铁有痕的工作状态还需进一步强化。比如,站在全局层面、长远角度战略性地思考和规划工作还有欠缺,运用科学理论指导工作能力不强,主动探索研究不够。再如,在工作谋划上,还存在照搬、照抄、照转上级来文的现象;在工作部署上,还不同程度地存在上级怎么说、按部就班做的状态。又如,面对经济发展新常态和基层税务系统履职新要求,缺乏创新精神和突破意识,超前思考、超前谋划不够,不善于在全市乃至全省税务系统的大格局中找标杆、定目标、当旗手。
(五)在落 实税务系统全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强政治意识,带头严守政治纪律和政治规矩,认真履行意识形态工作责任制,发扬斗争精神,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义方面的差距。
9 9、履行全面从严治党责任还不够实。党委班子虽然能够认真履行全面从严治党责任,但在具体工作中还存在管理宽松软、重业务轻党建的现象。比如,县局个别班子成员存在“老好人”思想,遇到问题时,习惯于“一把手”拿主意。有时在处理分管部门问题时,回避、上交矛盾的现象有所抬头,不利于县局长远发展。再如,有时班子成员对个别工作不认真、纪律松弛的同志,工作标准要求不高,教育批评不够,落实“从严管理”还不到位。又如,虽然科技工作较之前有所进步,但是还存在经办人员思想认识不到位,工作能动性不够高,沟通汇报不主动等问题,虽然问题发生在具体岗位人员,但归根到底原因在分管领导身上。
10.持之以恒落实中央八项规定精神不深入。主要表现为有的制度还不够完善,制度执行力有待提高,“四风”方面的苗头性、倾向性问题没有完全消除。比如,市局党委一直强调要改进文风会风,县局党委也通过出台管理规定、加强教育引导等措施推动这方面的工作,但有些会议由于时间紧张,特别是临时加塞的会议,事先沟通还不够充分,导致会议质量和效率不高;对一些省、市局安排的重要工作,有些部门还是比较习惯于简单地转发文件,结合实际提意见的少,存在以文件落实文件的现象,文风会风还需大力改进。再如,“过紧日子”、反对浪费的教育不深入,艰苦朴素、精打细算的风气还不浓厚,下班不关电脑、不注意培养节约习惯的情况在有的股室也还存在。
四、产生问题的原因分析 通过这段时间的认真学习、对照检查和深刻剖析,党委班子认为上述问题的存在原因是多方面的,既有客观因素,但更多还是主观原因造成的。
(一)理论学习还不够透。认真回顾反思,党委班子成员尽管能够一以贯之地把学习放在突出位置,但在学习方式上习惯于把理论学习视为学文件、读报纸、写体会、搞座谈、抓研讨,紧密结合税务系统履职实际学习党的最新理论成果还不够系统全面,对习近平总书记为核心的中央领导集体提出的一系列治国理政的新观点新方法、新论断新论述研究得不够深、运用得不够好,运用辩证唯物主义世界观和方法论分析解决问题还不够自觉。纵观在理想信念、政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、组织生活以及落实全面治党责任等方面剖析出的问题,都与学习中央全面从严治党理论还不够扎实、不够系统,自身思想政治建设不到位不适应有根本的关系。
(二)作风改进还不够深。人民立场始终是我们共产党员根本的政治立场,全心全意为人民服务的根本宗旨始终是党委班子不懈的力量源泉。面对 XX 自然条件差,经济收入欠发达的客观实际,党委一班人努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以让人民群众共享现代税收发展成果作为不懈追求,尽心竭力为陇原百姓多办一些实事好事。但认真反思,从根源上分析,党委班子在调查研究、服务群众、政策落实等方面存在的一些问题和不足,还是党的宗旨意识树立的不够牢固,对于党的群众路线、优良传统和作风坚持的不够好,一些关系到基层和群众切身利益的现实问题解决的不够及时,与“把服务群众作为第一职责、把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准”的要求相比还有一定欠缺。
(三)党性锻炼还不够严。党性修养永远没有休止符,不会随着党龄和职务提升而自然提高,必须时时修炼、绵绵用力、久久为功。党性修养和锻炼的放松导致班子自觉不自觉地放松了对自身及职能部门的理论、政治、思想、作风、纪律、业务等方面的持续建设,也就自觉不自觉地产生了上述各种问题。由此,班子已深刻认识到,进一步深化对十九大、十九届五中全会精神的学习,对照《准则》、《条例》要求不断强化党性修养和锻炼不仅必要,而且在新冠肺炎疫情防控新形势下有着重大的现实意义。只有不断加强党性锤炼,锻造“金刚不坏之身”,才能经得住各种诱惑和考验。
(四)开拓意识还不够强。在实际工作中,有时仍然存在惯性思维和路径依赖的情况,对一些新的思想观念跟进不够及时,创造性开展的工作还不足,应对工作中出现的新矛盾、新问题的办法不多;一些同志对新业务新知识新政策学习钻研不够,存在“能力危机”“本领恐慌”的现象;虽然能够积极发挥班子的表率示范作用,但对于如何争取各方面支持、调动干部职工干事创业热情还需要不断思考和探索。
五、今后的努力方向和整改措施(一)坚持理论武装,进一步强化“四个意识”。一是不断提高政治站位。始终坚定理想信念,坚定不移跟党走,坚决维护党中央权威,坚决维护习总书记这个领导核心,在任何时候、任何情况下都不忘初心。二是全面深化理论学习。坚持读原著、学原文、悟原理,把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学结合起来,持续深入抓好十九大、十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神学习,进一步坚定“四个自信”,增强“四个意识”。建立健全党委理论中心组学习计划、学习考勤、学习档案和情况通报、述学报告等各项制度,把马克思主义理论、党章党规、党史国史等纳入班子理论中心组学习,融入干部教育培训,引导党员干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是强化理论成果转化。坚持理论联系实际的学风,真正把学到的知识用在解决实际问题上,力争把知识转化为执行力、转化为生产力。
(二)坚持组织引领,进一步严肃党内组织生活。一是加大党建工作创新力度。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧围绕中支党委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化相关要求,牢固树立和落实“党建+”理念,打造特色鲜明的党建工作品牌,增强党组织生活吸引力,推动党建与业务有机融合,加快形成全面从严治党的常态化机制。二是切实夯实党建基础。落实好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员谈心谈话、民主评议党员等制度,积极开展批评和自我批评,健全落实党员民主权利保障机制,推进党员活动室标准化建设,切实加强对党内政治生活制度执行情况的督导检查,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造健康纯洁的党内政治生态。三是强化党员教育培训。不断创新多层次、立体化的干部教育培训方式,加大干部岗位交流锻炼力度,完善人才管理、培养支持、评价激励机制。
(三)坚持履职尽责,进一步营造干事创业氛围。一是浓厚大抓落实氛围。着眼于发挥好党委班子的“火车头”作用,以“功成不必在我”的胸怀境界,带头崇尚实干,狠抓落实,带头推动改革、维护稳定,善作善成,久久为功,促进上级各项决策部署落地生根。把抓落实放在突出位置,进一步建立以台账管理、跟踪督办、反馈报告、通报追责为主体的责任落实制度,对工作不到位、成效不明显的部门“挂账督办”、严肃予以追责。二是深入开展调查研究。深入研究新常态下税收发展的新情况新问题,围绕破难题、补短板、强服务,进一步突出税收支持重点,不断优化县域营商环境,使发展新理念贯穿于税务履职全过程。三是强化激励体制机制。把创先争优作为推动各项工作上水平、上台阶的有力抓手,突出业绩导向,强化正向激励,进一步提高目标管理考核的导向性、科学性,引导干部职工积极探索高效履职的思路和方法,不断健全提质增效的体制和机制,进一步提高工作积极性和主动性,形成开拓进取、干事创业的浓厚氛围。
(四)坚持挺纪在前,进一步加强作风建设。一是严守纪律底线。着眼于发挥纪律建设在全面从严治党中的治本作用,认真贯彻执行中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例,自觉用党章党规党纪规范自己的一言一行,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,引领党员干部熟知党规党纪条文,远离党规党纪“红线”,对党的纪律规矩心存敬畏、严格遵守。二是严肃作风建设。严格执行重大问题请示报告制度,做到纯粹的、具体的、无条件的忠诚于党。三是严格用人导向。坚持正确的用人导向,从严从实选拔、监督和管理干部,旗帜鲜明地选用敢于担当的干部、忠诚干净的干部、奋发有为的干部、实绩突出的干部。严格执行干部考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告等日常监督制度,督促党员干部按本色做人、按角色办事,把党内监督体现在时时处处事事。四是严明政治纪律。进一步严肃财经纪律,强化责任追究,提高干部职工的廉洁自律意识,有效防范各类风险。认真贯彻落实《党内问责条例》,建立健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,运用好监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,动辄则咎,切实做到纪律严明、挺纪在前。
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